Đối với Chớnh phủ:

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác thẩm định tài chính dự án đầu tư tại Tổng công ty Sông Đà (Trang 78 - 79)

- Hoàn thiện cỏc văn bản phỏp luật về đầu tư. Hiện tại, Quy chế quản lý đầu tư và xõy dựng ban hành kốm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 và được sửa đổi bổ sung theo Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 và số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/1/2003 của Chớnh phủ. Tuy nhiờn, Luật Xõy

dựng đó được ban hành và bắt đầu cú hiệu lực từ ngày 1/7/2004, do vậy cần phải nhanh chúng ban hành cỏc quy định hướng dẫn thực hiện hoặc sửa đổi quy chế trờn cho phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế. Nếu cú sửa đổi Quy chế trờn thỡ cần tỏch lĩnh vực đầu tư ra khỏi lĩnh vực xõy dựng.

- Cỏc văn bản liờn quan đến đầu tư chưa thống nhất, chống chộo. Cụ thể như Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 về hướng dẫn thi hành luật khuyến khớch đầu tư trong nước được sửa đổi theo Nghị định số 35/2002/NĐ-CP ngày 29/3/2002 quy định về ưu đói thuế thu nhập doanh nghiệp cho cỏc dự ỏn thuộc đối tượng được hưởng cú mõu thuẫn với Nghị định số 164/2003/NĐ-CP ngày 10/12/2003. Ra đời chưa được bao lõu, Nghị định số164/2003/NĐ-CP đó bị thay thế bởi Nghị định số 152/2004/NĐ-CP ngày 6/8/2004... Do đú, cỏc văn bản phỏp quy liờn quan đến đầu tư cũn chồng chộo, mõu thuẫn và khụng ổn định. Điều này dẫn đến việc thẩm định tài chớnh dự ỏn núi riờng và đầu tư núi chung gặp rất nhiều khú khăn trong xỏc định tớnh hiệu quả của dự ỏn.

- Việc đổi mới cơ chế về đầu tư cũng chưa triệt để. Nghị định số 07/2003/NĐ- CP được coi là bước tiến quan trọng trong việc tạo cơ chế thụng thoỏng cho doanh nghiệp. Tuy nhiờn những vấn đề cơ bản vẫn chỉ thực chất là "Bỡnh mới, rượu cũ". Đối với cỏc dự ỏn nhúm A, trước đõy thẩm quyền quyết định đầu tư thuộc về Thủ tướng Chớnh phủ, sau Nghị định 07/2003/NĐ-CP thẩm quyền này đó được trao cho doanh nghiệp tuy nhiờn vẫn cần cú ý kiến thụng qua của Thủ tướng Chớnh phủ và phải được cỏc Bộ hoặc UBND tỉnh tiến hành thẩm tra. Vỡ vậy, Nhà nước, Chớnh phủ, cỏc Bộ cần sớm hoàn thiện cỏc văn bản phỏp quy tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp chủ động đẩy mạnh cụng tỏc đầu tư.

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác thẩm định tài chính dự án đầu tư tại Tổng công ty Sông Đà (Trang 78 - 79)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(90 trang)
w