8. Cấu trúc luận văn
2.6. Đánh giá chung về khảo sát thực trạng
2.6.1. Ưu điểm
- Về nhận thức: Nhìn chung, đa số khách thể đƣợc khảo sát là lãnh đạo tỉnh Đoàn, lãnh đạo huyện, thành Đoàn, cán bộ quản lý các trƣờng THPT, cán bộ Đoàn trƣờng THPT tỉnh Tuyên Quang đã có nhận thức đúng đắn về tầm
quan trọng của kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT; nhận thức đƣợc sự cần thiết của công tác tổ chức, quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn để nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ Đoàn trƣờng THPT.
- Về thực trạng hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT: qua khảo sát tác giả nhận thấy trong quá trình tổ chức hoạt động bồi dƣỡng, lãnh đạo tỉnh Đoàn đã rất chú ý đến bồi dƣỡng các kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho đội ngũ cán bộ Đoàn trƣờng THPT thông qua nhiều hình thức phong phú, đa dạng nhƣ tổ chức tập huấn chuyên đề ngắn ngày, tổ chức các hội thi, hội thảo… với các phƣơng pháp bồi dƣỡng đƣợc lựa chọn kỹ, đảm bảo yêu cầu của hoạt động bồi dƣỡng.
- Về thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT tỉnh Tuyên Quang: nhìn chung, tỉnh Đoàn Tuyên Quang đã chủ động trong việc xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động bồi dƣỡng, đƣa vào chƣơng trình công tác toàn khóa của BCH tỉnh Đoàn, vào chƣơng trình công tác hàng năm, theo năm học… Hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT đã nhận đƣợc sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền các cấp; sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa tỉnh Đoàn với các ngành liên quan (Trung ƣơng Đoàn, Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam...) tạo điều kiện cho tỉnh Đoàn tổ chức thực hiện có hiệu quả các hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT.
Tỉnh Đoàn đã năng động, nhạy bén trong khai thác, huy động các nguồn lực từ các chƣơng trình, dự án, các ngành liên quan để tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT.
2.6.2. Nguyên nhân của ưu điểm
Để có đƣợc những kết quả tích cực trên, trƣớc hết là do có sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền các cấp đối với các hoạt động của Đoàn nói chung và
hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT nói riêng. Bên cạnh đó, tập thể BTV tỉnh Đoàn có sự thống nhất cao trong chỉ đạo, triển khai và tổ chức thực hiện; công tác phối hợp với các ngành chặt chẽ và hiệu quả; Đội ngũ cán bộ Đoàn trƣờng THPT có trình độ, năng động, sáng tạo trong công tác tham mƣu triển khai thực hiện các hoạt động Đoàn, tích cực trong công tác vận động, khai thác các nguồn lực phục vụ cho hoạt động Đoàn nói chung và tích cực, chủ động tham gia thực hiện hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT nói riêng.
2.6.3. Hạn chế
Việc lập kế hoạch hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT của tỉnh Đoàn chƣa mang tính chiến lƣợc, chủ yếu là kết hợp, lồng ghép vào các hoạt động bồi dƣỡng và còn nhiều bất cập trong việc triển khai thực hiện, một số phƣơng pháp bồi dƣỡng nhƣ phƣơng pháp trực quan, phƣơng pháp giao việc, phƣơng pháp diễn đàn chƣa đạt hiệu quả cao; hình thức tổ chức hội nghị, hội thảo chƣa thực thu hút sự quan tâm của đối tƣợng bồi dƣỡng, hình thức tự bồi dƣỡng đạt hiệu quả thấp dẫn đến hiệu quả hoạt động bồi dƣỡng không cao.
Ngoài các giảng viên của Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam thì đa số đội ngũ báo cáo viên chƣa đƣợc đào tạo cơ bản, giảng dạy chủ yếu bằng kinh nghiệm; cơ sở vật chất và tài liệu phục vụ cho các hoạt động bồi dƣỡng còn thiếu; đối tƣợng tham gia các hoạt động bồi dƣỡng trình độ khác nhau ở các vùng miền khác nhau ảnh hƣởng đến chất lƣợng hoạt động bồi dƣỡng.
Thời gian dành cho các hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT còn chƣa nhiều (khoảng 1-5 ngày/lớp), do vậy nội dung của chƣơng trình chủ yếu là trang bị những kiến thức và kỹ năng cơ bản, chƣa dành nhiều thời gian cho đối tƣợng đƣợc thực hành kiến thức, kỹ năng, do vậy hiệu quả hoạt động bồi dƣỡng đạt đƣợc chƣa cao.
Thiếu kinh phí, tài liệu, cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động bồi dƣỡng chƣa đảm bảo, thiếu các phƣơng tiện phục vụ cho hoạt động giảng dạy. Đây là yếu tố quan trọng ảnh hƣởng đến chất lƣợng hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT.
2.6.4. Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp tỉnh là tổ chức đoàn thể chính trị xã hội không có chức năng chính là thực hiện các hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng, do vậy nguồn kinh phí chi cho hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT không có, hoạt động bồi dƣỡng chủ yếu đƣợc thực hiện lồng ghép vào các hoạt động bồi dƣỡng chung hoặc thông qua các chƣơng trình, dự án.
Cơ sở vật chất phục vụ các hoạt động bồi dƣỡng chủ yếu tập trung tại cơ sở, do vậy không đáp ứng đƣợc yêu cầu của các hoạt động bồi dƣỡng, ảnh hƣởng đến mục tiêu của các hoạt động bồi dƣỡng. Kinh phí hoạt động Đoàn còn hạn chế, đặc biệt là kinh phí dành riêng cho hoạt động bồi dƣỡng.
2.7. Kết luận chƣơng 2
Nội dung nghiên cứu của chƣơng 2 đã làm rõ một số vấn đề về thực trạng nhận thức về khái niệm, nội dung tổ chức hoạt động Đoàn ở trường THPT, vai
trò của cán bộ Đoàn trong tổ chức hoạt động Đoàn cho học sinh ở trường THPT, nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trường THPT của lãnh đạo tỉnh Đoàn, lãnh đạo huyện, thành Đoàn, cán bộ quản lý trƣờng THPT và cán bộ Đoàn trƣờng THPT.
Nhận thức về vị trí, vai trò và mục tiêu hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn đối với việc nâng cao chất lƣợng hoạt động của tổ chức Đoàn trong trƣờng THPT, giúp cho việc xây dựng nội dung và tổ chức thực hiện hoạt động bồi dƣỡng phù hợp trên cơ sở đáp ứng yêu cầu công việc và nhu cầu thực tế của cán bộ Đoàn trƣờng THPT nhằm mục đích tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác Đoàn và phong trào thanh niên trong trƣờng THPT.
Đánh giá thực trạng hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT cho thấy tỉnh Đoàn Tuyên Quang đã phối hợp với các tổ chức, ban ngành trong tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo; các trƣờng THPT tổ chức hoạt động bồi dƣỡng phát triển kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT. Các nội dung bồi dƣỡng phù hợp với hoàn cảnh thực tiễn, trình độ, nhu cầu của đội ngũ cán bộ Đoàn trƣờng THPT trong tỉnh. Công tác bồi dƣỡng đã biết phối hợp các phƣơng pháp và hình thức tổ chức hoạt động linh hoạt.
Kết quả nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT cho thấy, tỉnh Đoàn Tuyên Quang đã quan tâm đến việc lập kế hoạch, tổ chức hoạt động bồi dƣỡng; nội dung quản lý tập trung vào các vấn đề quản lý mục tiêu, nhiệm vụ bồi dƣỡng; quản lý nội dung bồi dƣỡng; quản lý phƣơng pháp và hình thức tổ chức hoạt động bồi dƣỡng; quản lý giảng viên và ngƣời học trong hoạt động bồi dƣỡng; quản lý các điều kiện phục vụ hoạt động bồi dƣỡng bằng phƣơng pháp tâm lý - xã hội; phƣơng pháp kinh tế; phƣơng pháp hành chính - tổ chức.
Kết quả nghiên cứu thực trạng còn cho thấy trình độ đạt đƣợc về kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn của cán bộ Đoàn chƣa đồng đều; còn hạn chế ở một số kỹ năng cơ bản nhƣ: kỹ năng trình bày và kỹ năng tƣ vấn trong hoạt động Đoàn.
Trong quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT, nhà quản lý cần tính đến các yếu tố ảnh hƣởng để đề ra giải pháp phù hợp, thực hiện có hiệu quả hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT.
Từ thực trạng trên cho thấy, việc đề ra các biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT là vấn đề cần thiết và cấp bách. Trên cơ sở nghiên cứu chƣơng 2, tác giả xin đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT tỉnh Tuyên Quang trong thời gian tới.
Chƣơng 3
MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG KỸ NĂNG TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG ĐOÀN CHO CÁN BỘ ĐOÀN TRƢỜNG THPT TỈNH TUYÊN QUANG 3.1. Nguyên tắc chỉ đạo đề xuất biện pháp
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích
Trong quá trình đổi mới đất nƣớc, hội nhập kinh tế quốc tế, bên cạnh những giá trị truyền thống, nảy sinh những giá trị mới. Đoàn viên, học sinh vốn nhạy bén trong tiếp cận những cái mới, đề cao và phát huy các giá trị xã hội tích cực. Tuy nhiên, nếu không có sự định hƣớng đúng đắn, đoàn viên, học sinh dễ bị cuốn vào các trào lƣu thiếu lành mạnh, không phù hợp với chuẩn mực của xã hội, dễ sa ngã vào các tệ nạn xã hội. Do đó, với vai trò là trƣờng học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, là môi trƣờng tiên tiến để rèn luyện, giáo dục các em phát triển hoàn thiện nhân cách, đáp ứng đƣợc yêu cầu đòi hỏi của xã hội trong giai đoạn hiện nay, tổ chức Đoàn trong trƣờng THPT mà đứng đầu là ngƣời cán bộ Đoàn trƣờng phải có trình độ, có kiến thức, có kỹ năng công tác thanh niên; phải thƣờng xuyên đổi mới, đổi mới cả về nội dung và hình thức hoạt động Đoàn, nâng cao chất lƣợng và đa dạng hóa các mô hình hoạt động Đoàn để thu hút, đoàn kết tập hợp thanh niên vào tổ chức Đoàn. Nếu không đổi mới, nâng cao chất lƣợng hoạt động, tổ chức Đoàn trƣờng THPT sẽ không đáp ứng đƣợc nhiệm vụ chính trị của tổ chức, không tập hợp, thu hút đoàn viên, học sinh, cũng nhƣ hạn chế trong việc thực hiện chức năng đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho đoàn viên, học sinh.
Yêu cầu khách quan của công cuộc đổi mới đất nƣớc là phải phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, trong đó đoàn viên, học sinh là lực lƣợng đông đảo, là mầm non, là tƣơng lai của đất nƣớc. Nâng cao chất lƣợng hoạt động tổ
chức Đoàn trƣờng THPT để phát huy vai trò, vị trí của tổ chức Đoàn, phát huy tính tích cực chính trị - xã hội của đoàn viên, học sinh, góp phần thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại nhà trƣờng, địa phƣơng.
Để nâng cao chất lƣợng hoạt động của tổ chức Đoàn trong trƣờng THPT, đòi hỏi cán bộ Đoàn phải năng động, sáng tạo, nắm vững kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, có kỹ năng trong tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đƣợc giao. Xuất phát từ thực tế trình độ, năng lực và kỹ năng của cán bộ Đoàn trƣờng THPT hiện nay chƣa thực sự phát huy đƣợc hết các tiềm năng sẵn có trong trƣờng THPT, do vậy cần tổ chức các hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT, đáp ứng yêu cầu công tác Đoàn và phong trào thanh niên trong tình hình mới.
Mục đích của việc xây dựng và vận dụng các biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn THPT là xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn thuần thục các kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn, vì vậy, việc nghiên cứu đề xuất các biện pháp phải dựa vào trạng thái kỹ năng hiện tại của cán bộ Đoàn trƣờng THPT, phân tích những biểu hiện của sự thiếu hụt kiến thức về kỹ năng hay kỹ năng hành dụng, từ đó đề xuất hƣớng tác động thể hiện ở biện pháp cụ thể mới có ý nghĩa thiết thực, đúng định hƣớng.
Khi xây dựng biện pháp bồi dƣỡng phát triển kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT cần phải xác định đúng mục đích; tri thức về kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn ở cấp THPT; quy trình thực hiện, xác định các yêu cầu cần đạt nhằm định hƣớng cho quá trình thực hiện, rèn luyện và đánh giá kết quả đạt đƣợc, nhằm phát triển kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Việc đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT đòi hỏi phải xuất phát từ thực
tế trình độ hiện có của đội ngũ cán bộ Đoàn trƣờng THPT và yêu cầu của xã hội đối với công tác Đoàn trong giai đoạn hiện nay.
Trên cơ sở khảo sát thực trạng hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT, các biện pháp đề xuất trong luận văn phải đảm bảo các yêu cầu:
- Không lặp lại những cái đã có;
- Có khả năng áp dụng vào thức tế, mang lại hiệu quả cao;
- Đáp ứng yêu cầu nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ Đoàn trƣờng THPT và yêu cầu công tác Đoàn và phong trào thanh niên trong giai đoạn hiện nay.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa
Việc đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT phải đảm bảo tính kế thừa. Trên cơ sở những tồn tại hạn chế trong công tác lập kế hoạch, xây dựng nội dung, chƣơng trình và bố trí các nguồn lực tổ chức thực hiện các hoạt động bồi dƣỡng để đề xuất các biện pháp thực hiện nhằm khắc phục những tồn tại hạn chế đó để tổ chức có hiệu quả các hoạt động bồi dƣỡng, đạt mục tiêu đề ra.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
Các biện pháp đƣợc đề xuất để tổ chức thực hiện các hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT phải đảm bảo tính khả thi. Để các biện pháp mang tính khả thi thì các biện pháp đề xuất cần:
Phù hợp với nhu cầu thực tiễn, đó là nhu cầu bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn của đội ngũ cán bộ Đoàn trƣờng THPT; yêu cầu của công tác Đoàn và phong trào thanh niên trong tình hình mới; trình độ của đoàn viên, học sinh ngày càng cao, đòi hỏi ngƣời cán bộ Đoàn trƣờng phải có trình độ mới, phải linh hoạt, nhạy bén trong việc tổ chức các hoạt động Đoàn nhằm đáp ứng nhu cầu của đoàn viên, học sinh; đáp ứng
yêu cầu của xã hội đối với chất lƣợng hoạt động của tổ chức Đoàn, đặc biệt là tổ chức Đoàn trƣờng THPT.
Phù hợp với điều kiện thực tiễn của tổ chức Đoàn trong trƣờng THPT, của địa phƣơng, của đội ngũ báo cáo viên và đáp ứng đƣợc mục tiêu của hoạt động bồi dƣỡng.
Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT phải có cơ sở lý luận và thực tiễn rõ ràng, đƣợc xác định trên những luận cứ khoa học, đảm bảo đáp ứng yêu cầu thực tiễn và phù hợp với chiến lƣợc phát triển công tác cán bộ Đoàn cơ sở của tổ chức Đoàn trong nhiệm kỳ.
3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả, tính toàn diện