8. Cấu trúc luận văn
2.5.3. Đánh giá thực trạng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn của cán bộ
Đoàn trường THPT tỉnh Tuyên Quang
Tác giả đã nghiên cứu lý luận các giai đoạn phát triển kỹ năng trong mối quan hệ với quá trình bồi dƣỡng; theo quan điểm tâm lý học hoạt động, vận dụng thang đánh giá của B.J.Bloom để xác định trình độ phát triển kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn của cán bộ Đoàn trƣờng THPT áp dụng chung cho các kỹ năng gồm 5 mức độ với tiêu chí sau:
(1). Bắt chƣớc: Biết quan sát mẫu và làm theo một cách máy móc, chƣa biết sử dụng kiến thức và thao tác hành động tự chủ trong thiết kế và tổ chức hoạt động Đoàn.
(2). Làm đƣợc: Biết tái hiện, bắt chƣớc, làm theo đƣợc theo trình tự các thao tác; thiết lập đƣợc mối quan hệ thống nhất giữa tri thức cơ sở và sự hình thành kỹ năng; bƣớc đầu cũng thiết kế và tổ chức đƣợc hoạt động, hoàn thành đƣợc công việc song ở mức độ chuẩn thấp, đôi khi có sai sót nhỏ.
(3). Phối hợp: Thực hiện kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn theo sự hợp lý, chính xác về trình tự thao tác, hoàn thành đƣợc công việc không có sai sót về kỹ năng, đạt chuẩn quy định.
(4). Chính xác: Hoàn thành đƣợc kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn đạt chuẩn, đáp ứng đƣợc yêu cầu của tổ chức hoạt động về thời gian và kết quả.
(5). Thuần thục: Hoàn thành đƣợc kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn theo hƣớng tự động hóa, tiết kiệm đƣợc thời gian thực hiện, đảm bảo tính chính xác, linh hoạt, sáng tạo và đạt vƣợt chuẩn, có thể mang lại chất lƣợng cao của hoạt động.
Sử dụng thang đo trên để khảo sát mức độ thuần thục đối với các kỹ năng sau trong tổ chức hoạt động Đoàn của cán bộ Đoàn trƣờng THPT sau hoạt động bồi dƣỡng:
(I) Kỹ năng lập kế hoạch hoạt động Đoàn (II) Kỹ năng soạn thảo văn bản công tác Đoàn (III) Kỹ năng trình bày
(IV) Kỹ năng làm việc nhóm hiệu quả trong tổ chức hoạt động Đoàn (V) Kỹ năng tƣ vấn trong hoạt động Đoàn
Kết quả cụ thể ở bảng 2.15:
Bảng 2.15. Đánh giá mức độ thuần thục các kỹ năng tổ chức hoạt động của cán bộ Đoàn trƣờng THPT Tên kỹ năng Mức độ đạt đƣợc (%) Tự đánh giá của cán bộ Đoàn trường
Đánh giá của lãnh đạo tỉnh Đoàn, lãnh đạo huyện, thành Đoàn, cán bộ quản lý nhà trường THPT Chung 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 (I) 0 5,0 33,3 53,4 8,3 0 3,8 25,6 61,1 9,5 0 4,4 29,45 57,25 8,9 (II) 0 0 25,0 68,3 6,7 0 1,3 19,2 73,1 6,4 0 0,65 22,1 70,7 6,55 (III) 0 0 15,0 76,7 8,3 0 0 19,2 74,4 6,4 0 0 17,1 75,55 7,35 (IV) 0 5,0 86,7 5,0 3,3 0 3,8 84,7 7,7 3,8 0 4,4 85,7 6,35 3,55 (V) 0 3,3 63,5 33,2 0 0 5,1 84,6 7,7 2,6 0 4,2 74,05 20,45 1,3
Qua bảng trên cho thấy:
Ở mức độ “làm đƣợc”, có 4,4% cán bộ Đoàn trƣờng THPT đạt ở kỹ năng
lập kế hoạch hoạt động Đoàn và kỹ năng trình bày; có 4,2% cán bộ Đoàn trƣờng
trƣờng THPT đạt ở kỹ năng soạn thảo văn bản công tác Đoàn. Tác giả cho rằng, có thể do sự thụ động trong việc xây dựng kế hoạch và trình bày, bƣớc đầu cũng thiết kế và tổ chức đƣợc hoạt động Đoàn nhƣng vẫn còn sai xót nhỏ.
Ở mức độ “phối hợp”, có 85,7% cán bộ Đoàn trƣờng THPT đạt ở kỹ năng trình bày; có 74,05% cán bộ Đoàn trƣờng THPT đạt ở kỹ năng tư vấn trong hoạt động Đoàn.
Ở mức độ “chính xác”, có 75,55% cán bộ Đoàn trƣờng THPT đạt ở kỹ năng
làm việc theo nhóm hiệu quả trong tổ chức hoạt động Đoàn; 70,7% cán bộ Đoàn
trƣờng THPT đạt ở kỹ năng soạn thảo văn bản công tác Đoàn; 57,25% cán bộ
Đoàn trƣờng THPT đạt ở kỹ năng lập kế hoạch hoạt động Đoàn.
Ở mức độ „thuần thục”, có 8,9% cán bộ Đoàn trƣờng THPT đạt ở kỹ năng lập kế hoạch hoạt động Đoàn; 7,35% cán bộ Đoàn trƣờng THPT đạt ở kỹ năng làm việc theo nhóm hiệu quả trong tổ chức hoạt động Đoàn, 6,55% cán
bộ Đoàn trƣờng THPT đạt ở kỹ năng soạn thảo văn bản công tác Đoàn.
Tác giả cho rằng, cán bộ Đoàn trƣờng THPT là những giáo viên đƣợc đào tạo bài bản ở các trƣờng sƣ phạm, lại đƣợc cấp ủy nhà trƣờng và BCH Đoàn trƣờng lựa chọn, bầu cử ra nên bản thân ngƣời cán bộ Đoàn trƣờng THPT vừa có năng lực, vừa đƣợc rèn luyện về khả năng trình bày, tƣ vấn, cách làm việc nhóm để đạt hiệu quả và xây dựng kế hoạch hoạt động đáp ứng đƣợc yêu cầu về thời gian và chất lƣợng.
Tuy nhiên, tác giả nhận thấy ở kỹ năng trình bày và kỹ năng tư vấn trong
hoạt động Đoàn, ngƣời cán bộ Đoàn trƣờng THPT đã đƣợc hình thành nhƣng ở
mức độ trung bình, ảnh hƣởng không nhỏ đến việc vận động, tƣ vấn, thu hút đoàn viên, học sinh tham gia vào các hoạt động của Đoàn. Việc sử dụng thuần thục các kỹ năng trong tổ chức hoạt động Đoàn còn nhiều hạn chế, chƣa phát huy đƣợc hết lợi thế vốn có của tổ chức Đoàn trong trƣờng THPT.
2.5.4. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng
Công tác quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT có hiệu quả hay không phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố khách quan, chủ quan. Để tìm hiểu thực trạng ảnh hƣởng của các yếu tố
đến quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT tỉnh Tuyên Quang, chúng tôi sử dụng câu hỏi 12 trong phụ lục 1 và 2, câu số 7 trong phụ lục 3.
Kết quả thể hiện ở bảng 2.16:
Bảng 2.16. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng
Yếu tố ảnh hƣởng Mức độ ảnh hƣởng Tổng điểm Thứ bậc Rất ảnh hƣởng (4đ) Ảnh hƣởng (3đ) Phân vân (2đ) Không ảnh hƣởng (1đ) * Nhóm yếu tố chủ quan
Trình độ, năng lực của nhà quản lý (bí thƣ tỉnh Đoàn, lãnh đạo các huyện, thành Đoàn)
138 0 0 0 552 1
Trình độ, năng lực của giảng viên
bồi dƣỡng 38 83 17 0 435 7 Trình độ, năng lực, nhận thức của cán bộ Đoàn trƣờng THPT 132 6 0 0 546 2 Chƣơng trình bồi dƣỡng 130 8 0 0 544 3 Phƣơng pháp, hình thức bồi dƣỡng 138 0 0 0 552 1 Tổ chức hoạt động bồi dƣỡng 138 0 0 0 552 1
Cơ chế quản lý của cơ quan quản lý
đối với hoạt động bồi dƣỡng 78 60 0 0 492 5
Kinh phí, cơ sở vật chất 138 0 0 0 552 1
* Nhóm yếu tố khách quan
Sự quan tâm, tạo điều kiện của cấp ủy, Ban Giám hiệu nhà trƣờng đối với việc tổ chức các hoạt động Đoàn và công tác cán bộ Đoàn trƣờng
138 0 0 0 552 1
Cơ chế tài chính của tỉnh, của huyện, thành phố, của nhà trƣờng đối với hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng thanh niên nói chung và kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn nói riêng cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT.
Xu thế, yêu cầu chung của xã hội, của phụ huynh học sinh và của đoàn viên, học sinh trong trƣờng THPT
45 88 5 0 454 6
Kết quả khảo sát cho thấy, các yếu tố: trình độ, năng lực của nhà quản lý
(bí thư tỉnh Đoàn, lãnh đạo các huyện, thành Đoàn); phương pháp, hình thức bồi dưỡng; tổ chức hoạt động bồi dưỡng, kinh phí, cơ sở vật chất; sự quan tâm, tạo điều kiện của cấp ủy, Ban Giám hiệu nhà trường đối với việc tổ chức các hoạt động Đoàn và công tác cán bộ Đoàn trường có ảnh hƣởng lớn nhất đối
với quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT (đều đạt 552 điểm, xếp bậc 1).
Yếu tố có ảnh hƣởng tiếp theo là trình độ, năng lực, nhận thức của cán
bộ Đoàn trường THPT và chương trình bồi dưỡng lần lƣợt xếp thứ 2 và thứ 3 với số điểm lần lƣợt là 546 và 554.
Cơ chế tài chính của tỉnh, của huyện, thành phố, của nhà trường đối với hoạt động bồi dưỡng kỹ năng thanh niên nói chung và kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn nói riêng cho cán bộ Đoàn trường THPT là yếu tố đƣợc đánh giá có
ảnh hƣởng ở vị trí thứ 4 với 499 điểm. Vị trí thứ 5 là yếu tố cơ chế quản lý của cơ quan quản lý đối với hoạt động bồi dƣỡng.
Hai yếu tố cuối cùng có ảnh hƣởng đến hoạt động quản lý bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn là xu thế, yêu cầu chung của xã
hội, của phụ huynh học sinh và của đoàn viên, học sinh trong trường THPT và
yếu tố trình độ, năng lực của giảng viên bồi dưỡng.
2.6. Đánh giá chung về khảo sát thực trạng
2.6.1. Ưu điểm
- Về nhận thức: Nhìn chung, đa số khách thể đƣợc khảo sát là lãnh đạo tỉnh Đoàn, lãnh đạo huyện, thành Đoàn, cán bộ quản lý các trƣờng THPT, cán bộ Đoàn trƣờng THPT tỉnh Tuyên Quang đã có nhận thức đúng đắn về tầm
quan trọng của kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT; nhận thức đƣợc sự cần thiết của công tác tổ chức, quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn để nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ Đoàn trƣờng THPT.
- Về thực trạng hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT: qua khảo sát tác giả nhận thấy trong quá trình tổ chức hoạt động bồi dƣỡng, lãnh đạo tỉnh Đoàn đã rất chú ý đến bồi dƣỡng các kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho đội ngũ cán bộ Đoàn trƣờng THPT thông qua nhiều hình thức phong phú, đa dạng nhƣ tổ chức tập huấn chuyên đề ngắn ngày, tổ chức các hội thi, hội thảo… với các phƣơng pháp bồi dƣỡng đƣợc lựa chọn kỹ, đảm bảo yêu cầu của hoạt động bồi dƣỡng.
- Về thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT tỉnh Tuyên Quang: nhìn chung, tỉnh Đoàn Tuyên Quang đã chủ động trong việc xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động bồi dƣỡng, đƣa vào chƣơng trình công tác toàn khóa của BCH tỉnh Đoàn, vào chƣơng trình công tác hàng năm, theo năm học… Hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT đã nhận đƣợc sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền các cấp; sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa tỉnh Đoàn với các ngành liên quan (Trung ƣơng Đoàn, Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam...) tạo điều kiện cho tỉnh Đoàn tổ chức thực hiện có hiệu quả các hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT.
Tỉnh Đoàn đã năng động, nhạy bén trong khai thác, huy động các nguồn lực từ các chƣơng trình, dự án, các ngành liên quan để tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT.
2.6.2. Nguyên nhân của ưu điểm
Để có đƣợc những kết quả tích cực trên, trƣớc hết là do có sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền các cấp đối với các hoạt động của Đoàn nói chung và
hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT nói riêng. Bên cạnh đó, tập thể BTV tỉnh Đoàn có sự thống nhất cao trong chỉ đạo, triển khai và tổ chức thực hiện; công tác phối hợp với các ngành chặt chẽ và hiệu quả; Đội ngũ cán bộ Đoàn trƣờng THPT có trình độ, năng động, sáng tạo trong công tác tham mƣu triển khai thực hiện các hoạt động Đoàn, tích cực trong công tác vận động, khai thác các nguồn lực phục vụ cho hoạt động Đoàn nói chung và tích cực, chủ động tham gia thực hiện hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT nói riêng.
2.6.3. Hạn chế
Việc lập kế hoạch hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT của tỉnh Đoàn chƣa mang tính chiến lƣợc, chủ yếu là kết hợp, lồng ghép vào các hoạt động bồi dƣỡng và còn nhiều bất cập trong việc triển khai thực hiện, một số phƣơng pháp bồi dƣỡng nhƣ phƣơng pháp trực quan, phƣơng pháp giao việc, phƣơng pháp diễn đàn chƣa đạt hiệu quả cao; hình thức tổ chức hội nghị, hội thảo chƣa thực thu hút sự quan tâm của đối tƣợng bồi dƣỡng, hình thức tự bồi dƣỡng đạt hiệu quả thấp dẫn đến hiệu quả hoạt động bồi dƣỡng không cao.
Ngoài các giảng viên của Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam thì đa số đội ngũ báo cáo viên chƣa đƣợc đào tạo cơ bản, giảng dạy chủ yếu bằng kinh nghiệm; cơ sở vật chất và tài liệu phục vụ cho các hoạt động bồi dƣỡng còn thiếu; đối tƣợng tham gia các hoạt động bồi dƣỡng trình độ khác nhau ở các vùng miền khác nhau ảnh hƣởng đến chất lƣợng hoạt động bồi dƣỡng.
Thời gian dành cho các hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT còn chƣa nhiều (khoảng 1-5 ngày/lớp), do vậy nội dung của chƣơng trình chủ yếu là trang bị những kiến thức và kỹ năng cơ bản, chƣa dành nhiều thời gian cho đối tƣợng đƣợc thực hành kiến thức, kỹ năng, do vậy hiệu quả hoạt động bồi dƣỡng đạt đƣợc chƣa cao.
Thiếu kinh phí, tài liệu, cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động bồi dƣỡng chƣa đảm bảo, thiếu các phƣơng tiện phục vụ cho hoạt động giảng dạy. Đây là yếu tố quan trọng ảnh hƣởng đến chất lƣợng hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT.
2.6.4. Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp tỉnh là tổ chức đoàn thể chính trị xã hội không có chức năng chính là thực hiện các hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng, do vậy nguồn kinh phí chi cho hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT không có, hoạt động bồi dƣỡng chủ yếu đƣợc thực hiện lồng ghép vào các hoạt động bồi dƣỡng chung hoặc thông qua các chƣơng trình, dự án.
Cơ sở vật chất phục vụ các hoạt động bồi dƣỡng chủ yếu tập trung tại cơ sở, do vậy không đáp ứng đƣợc yêu cầu của các hoạt động bồi dƣỡng, ảnh hƣởng đến mục tiêu của các hoạt động bồi dƣỡng. Kinh phí hoạt động Đoàn còn hạn chế, đặc biệt là kinh phí dành riêng cho hoạt động bồi dƣỡng.
2.7. Kết luận chƣơng 2
Nội dung nghiên cứu của chƣơng 2 đã làm rõ một số vấn đề về thực trạng nhận thức về khái niệm, nội dung tổ chức hoạt động Đoàn ở trường THPT, vai
trò của cán bộ Đoàn trong tổ chức hoạt động Đoàn cho học sinh ở trường THPT, nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trường THPT của lãnh đạo tỉnh Đoàn, lãnh đạo huyện, thành Đoàn, cán bộ quản lý trƣờng THPT và cán bộ Đoàn trƣờng THPT.
Nhận thức về vị trí, vai trò và mục tiêu hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn đối với việc nâng cao chất lƣợng hoạt động của tổ chức Đoàn trong trƣờng THPT, giúp cho việc xây dựng nội dung và tổ chức thực hiện hoạt động bồi dƣỡng phù hợp trên cơ sở đáp ứng yêu cầu công việc và nhu cầu thực tế của cán bộ Đoàn trƣờng THPT nhằm mục đích tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác Đoàn và phong trào thanh niên trong trƣờng THPT.
Đánh giá thực trạng hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT cho thấy tỉnh Đoàn Tuyên Quang đã phối hợp với các tổ chức, ban ngành trong tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo; các trƣờng THPT tổ chức hoạt động bồi dƣỡng phát triển kỹ năng tổ chức hoạt động Đoàn cho cán bộ Đoàn trƣờng THPT. Các nội dung bồi dƣỡng phù hợp với hoàn cảnh thực tiễn, trình độ, nhu cầu của đội ngũ cán bộ Đoàn trƣờng THPT trong tỉnh. Công tác bồi dƣỡng đã biết phối hợp các phƣơng pháp và hình thức tổ chức hoạt động linh hoạt.
Kết quả nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng kỹ năng tổ