5. Bố cục đề tài
2.2.2 Cơ quan điều tra
Việc phát hiện tội phạm, khởi tố, điều tra, thu thập chứng cứ trong các vụ án hình sự do CQĐT thực hiện. CQĐT có quyền khởi tố vụ án hình sự và không khởi tố vụ án hình sự theo quy định của pháp luật. Nếu có căn cứ xác định tội phạm đã khởi tố không đúng với hành vi phạm tội xảy ra hoặc còn có tội phạm khác thì CQĐT ra quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ án hình sự. Khởi tố bị can khi có căn cứ để xác định một người đã thực hiện hành vi phạm tội.42 Và nếu có căn cứ xác định hành vi phạm tội của bị can không phạm vào tội đã bị khởi tố hoặc còn hành vi phạm tội khác thì CQĐT ra quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố bị can. Ngoài ra CQĐT còn có thẩm quyền điều tra tội phạm để tìm ra chứng cứ, vật chứng để xác định sự thật vụ án.
Mà khởi tố vụ án hình sự là giai đoạn tố tụng hình sự đầu tiên mà trong đó cơ quan tư pháp hình sự có thẩm quyền căn cứ vào các quy định của pháp luật tố tụng hình sự tiến hành việc xác định có hay không các dấu hiệu của tội phạm trong hành vi nguy hiểm cho xã hội đã được thực hiện, đồng thời ban hành quyết định về việc khởi tố hoặc không khởi tố vụ án hình sự liên quan đến hành vi đó.
Bị can tham gia tố tụng từ khi có quyết định khởi tố bị can đối với họ, bị can tham gia vào giai đoạn điều tra, truy tố và một phần giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm. Giai đoạn khởi tố vụ án hình sự (khởi tố bị can) là giai đoạn rất quan trọng của vụ án hình sự, “với tính chất là một giai đoạn độc lập và đầu tiên của tố tụng hình sự, giai đoạn khởi tố vụ án hình sự có chức năng thực hiện các nhiệm vụ cụ thể để xác định các tiền đề pháp luật về nội dung (vật chất) và pháp luật về hình thức (tố tụng) của việc điều tra vụ án hình sự”. Giai đoạn này nhằm làm cơ sở cho việc xác định một người nào đó có hành vi phạm tội (hành vi nguy hiểm cho xã hội) hay không.
Chính vì vậy CQĐT cần phải có căn cứ rõ ràng và chính xác để xác định việc thực hiện tội phạm của bị can là có hay không. Và tiến hành điều tra để tìm ra chứng cứ chứng minh sự thật vụ án chính xác và nhanh chóng để tránh làm oan người vô tội ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của bị can. CQĐT phải thực hiện quyền hạn của mình một cách công bằng, khách quan không được chủ quan theo suy đoán của bản thân.
CQĐT có quyền đình chỉ, tạm đình chỉ điều tra vụ án sẽ làm cho thời gian tìm ra sự thật vụ án kéo dài và trong quá trình điều tra thì việc xâm phạm đến thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm, chỗ ở, tài liệu, cơ thể thông qua việc khám xét, bắt và thu giữ để tìm ra chứng cứ và dấu hiệu phạm tội của bị can. Quyền hạn của CQĐT rất quan trọng và những quyền hạn này sẽ ảnh hưởng đến việc đảm bảo quyền của bị can vì bị can tham gia tố tụng ở giai đoạn khởi tố và giai đoạn điều tra là chủ yếu. CQĐT là cơ quan có trách nhiệm chứng minh sự thật của vụ án nên họ có những quyền hạn trên để giúp họ trong việc tìm ra sự thật vụ án mà việc tìm ra sự thật của vụ án cũng nhằm đảm bảo quyền con người, quyền công dân của mọi người dân trong đó có bị can. Kết quả điều tra của CQĐT là cơ sở để VKS truy tố vụ án, Tòa án đưa vụ án ra xét xử. Vì vậy CQĐT cần phải thực hiện quyền hạn của mình một cách khách quan, bình đẳng và công bằng nhằm đảm bảo quyền và lợi ích của bị can.