6. Tổng quan về các nghiên cứu trước và những điểm mới của đề tài
2.3.2. Những mặt hạn chế
- Lĩnh vực kế toán môi trường còn là một lĩnh vực mới mẻ với tất cả đối tượng liên quan được khảo sát
Khi tiến hành khảo sát các đối tượng liên quan xung quanh báo cáo tài chính là người lập, người sử dụng và người kiểm tra báo cáo tài chính. Điều nhận thấy đầu tiên là tất cả đối tượng được khảo sát hầu như không có bất kỳ ý niệm nào về kế toán môi trường. Trong khi các đối tượng đều có sự quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi trường của công ty, nhưng việc trình bày những tác động môi trường lên báo cáo tài chính lại là một khái niệm xa lạ. Báo cáo tài chính trong quan điểm của các đối tượng được khảo sát là nơi cung cấp thông tin về giá trị tài sản, nguồn vốn và giải thích chi tiết hơn trong phần thuyết minh báo cáo tài chính.
- Đối tượng nhà quản lý thể hiện sự không ủng hộ đối với việc cung cấp thông tin môi trường trên báo cáo tài chính
Đối tượng nhà quản lý không đồng tình công bố thông tin môi trường trên báo cáo tài chính, các nguyên nhân cuộc khảo sát đưa ra nhận được sự đồng tình cao là:
• Nguyên nhân 1: Thiếu các chuẩn mực kế toán và các hướng dẫn chi tiết về công bố thông tin môi trường.
• Nguyên nhân 2: Thiếu các hướng dẫn cụ thể phương pháp kế toán các vấn đề môi trường trong chế độ kế toán hoặc các thông tư hướng dẫn.
• Nguyên nhân 3: Công bố thông tin môi trường có thể gây bất lợi cho uy tín công ty.
• Nguyên nhân 4: Muốn cung cấp thông tin môi trường doanh nghiệp phải bỏ ra nhiều chi phí để thu thập thông tin.
Điều này dẫn tới sự mâu thuẫn giữa nhu cầu thông tin từ phía người sử dụng và mong muốn đáp ứng từ phía người cung cấp thông tin. Muốn áp dụng công bố thông tin môi trường trên báo cáo tài chính cần có những giải pháp để giải quyết mâu thuẫn sao cho có thể đáp ứng tốt hơn nhu cầu thông tin từ phía người sử dụng báo cáo tài chính.
- Thông tin môi trường trình bày trên báo cáo tài chính còn nhiều hạn chế
chưa đáp ứng được nhu cầu của người sử dụng
Các hạn chế của thông tin môi trường có thể liệt kê dưới đây dựa vào kết quả khảo sát báo cáo tài chính 2012 của các công ty niêm yết:
• Thiếu các thông tin định tính về chính sách môi trường, các mô tả về tính chất, đặc điểm của thiệt hại môi trường do công ty gây ra, các quy định môi trường liên quan đến lĩnh vực kinh doanh của công ty…
• Tính so sánh thấp do được trình bày rời rạc ở nhiều mục khác nhau, cách trình bày cũng không nhất quán giữa các công ty, có công ty cung cấp cả số phát sinh trong năm, trong khi đa số công ty chỉ cho biết số dư đầu năm và cuối năm.
• Còn một số thông tin môi trường quan trọng chưa được công bố, ví dụ các tài sản dùng vào mục đích bảo vệ môi trường công ty đã hoàn thành trong giai đoạn trước kỳ báo cáo (trước năm 2011) không được tách biệt và công bố riêng. Hiện tại các công ty chỉ công bố mục đích sử dụng đối với tài sản đang xây dựng dở dang. Điều này dẫn đến một cái nhìn không toàn diện về nỗ lực bảo vệ môi trường của công ty.
• Chưa thể hiện được thiện chí bảo vệ môi trường của công ty. Các hành động bảo vệ môi trường chưa được xác định là do bắt buộc phải tuân theo quy định hay do công ty tự nguyện thực hiện. Mức độ tuân thủ quy định là vừa đủ đáp ứng quy định hay vượt mức yêu cầu cũng không được công bố.
- Chưa có bất kỳ quy định, hướng dẫn nào mang tính vận dụng chuẩn mực kế toán để công bố thông tin môi trường trên báo cáo tài chính.
Hiện tại ở Việt Nam, chưa có bất kỳ văn bản nào hướng dẫn vấn đề công bố thông tin môi trường trên báo cáo tài chính. Chính điều này là nguyên nhân dẫn đến các hạn chế về thông tin môi trường cung cấp trên báo cáo tài chính ở trên. Các dấu vết về thông tin môi trường trên báo cáo tài chính 2012 được tìm thấy chứng tỏ công ty đã tuân thủ các quy định về trình bày thông tin kế toán cũng như quy định môi trường. Tuy nhiên do không có một hướng dẫn hay quy định chuyên về công bố thông tin môi trường dẫn đến hệ quả là các thông tin môi trường được công bố có giá trị sử dụng thấp, chưa giúp ích được nhiều cho người sử dụng thông tin báo cáo tài chính.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Chương 2 tìm hiểu thực trạng kế toán tài chính môi trường ở Việt Nam ở các khía cạnh: Nhu cầu cung cấp thông tin môi trường trên báo cáo tài chính, yêu cầu của chuẩn mực kế toán Việt Nam và các quy định liên quan vấn đề kế toán tài chính môi trường và thực trạng công bố thông tin môi trường trên báo cáo tài chính. Thông qua các phương pháp nghiên cứu khác nhau, đề tài đã có được các kết quả giúp đánh giá thực trạng kế toán tài chính môi trường ở nước ta:
- Kết quả khảo sát Nhu cầu cung cấp thông tin môi trường trên báo cáo tài chính cho thấy đối tượng người sử dụng thông tin mong muốn được cung cấp thông tin môi trường trên báo cáo tài chính, trong khi đó đối tượng chịu trách nhiệm lập báo cáo tài chính lại không ủng hộ việc cung cấp thông tin môi trường trên báo cáo tài chính, trong khi đó nhìn chung đối tượng người kiểm tra báo cáo tài chính cho thấy sự ủng hộ cung cấp thông tin môi trường trên báo cáo tài chính, nhưng có một vài nội dung kế toán môi trường đối tượng
kiểm toán viên thể hiện sự không ủng hộ như việc trình bày các chỉ tiêu chi phí môi trường, tài sản môi trường, nợ phải trả môi trường, thu nhập môi trường.
- Thông qua việc phân tích, vận dụng các Chuẩn mực kế toán Việt Nam hiện tại kết hợp với cac quy định bảo vệ môi trường, đề tài đã đưa ra được các thông tin môi trường có thể trình bày trên báo cáo tài chính, làm cơ sở để tiến hành xem xét thực trạng công bố thông tin môi trường trên báo cáo tài chính ở Việt Nam.
- Đề tài đã xem xét 593/704 báo cáo tài chính năm 2012 đã kiểm toán của các công ty niêm yết trên thị trường chứng khoán Việt Nam. Kết quả xem xét báo cáo tài chính cho thấy có 72 báo cáo tài chính có trình bày các thông tin môi trường. Từ kết quả này, đề tài đã nhận định, đánh giá các mặt đã đạt được và chưa đạt được của việc công bố thông tin môi trường trên báo cáo tài chính ở Việt Nam.
Như vậy, với khảo sát nhu cầu thông tin môi trường trên báo cáo tài chính và khảo sát thực trạng công bố thông tin môi trường trên báo cáo tài chính, đề tài đã phác họa được thực trạng kế toán tài chính môi trường và công bố thông tin môi trường trên báo cáo tài chính ở Việt Nam. Kết quả này sẽ được kết hợp với phần áp dụng kế toán tài chính môi trường ở phạm vi quốc tế để đề ra các giải pháp nhằm áp dụng kế toán tài chính môi trường ở Việt Nam ở Chương 3.
CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG ÁP DỤNG KẾ TOÁN TÀI CHÍNH MÔI TRƯỜNG VÀO VIỆT NAM
3.1. Định hướng chung về việc áp dụng kế toán tài chính môi trường vào Việt Nam
Các giải pháp về áp dụng kế toán môi trường trên báo cáo tài chính tại các công ty Việt Nam cần dựa trên quan điểm như sau:
a. Các quy định kế toán môi trường cần phù hợp với thông lệ quốc tế và phù hợp đặc điểm của Việt Nam:
Việc gia nhập vào các tổ chức quốc tế như WTO, IFAC yêu cầu Việt Nam phải tuân thủ các quy định quốc tế, trong đó có cả quy định liên quan môi trường. Do vậy, các chuẩn mực kế toán Việt Nam phải phù hợp chuẩn mực quốc tế nói chung và kế toán môi trường nói riêng nhằm giúp Việt Nam sớm hội nhập vào thị trường tài chính quốc tế.
Việt Nam là quốc gia đang phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Cùng với quá trình cải cách và hội nhập kinh tế thế giới, lĩnh vực kế toán và kiểm toán ở nước ta trong thời gian qua đã có nhiều cải cách đáng kể. Hơn 10 năm qua đã có những bước tiến lớn trong việc thay đổi, cải cách khung pháp lý cho việc phát triển kế toán, đó là việc ban hành Luật Kế toán vào năm 2003, là việc ban hành 26 chuẩn mực kế toán trong giai đoạn 2001 – 2005, ban hành chế độ kế toán doanh nghiệp vào năm 2006. Bên cạnh đó, trong hệ thống pháp lý kế toán ở nước ta còn có các quyết định, thông tư hướng dẫn những vấn đề cụ thể.
Do môi trường pháp lý kế toán ở Việt Nam có những đặc điểm riêng, sự phát triển của thị trường kinh doanh ở Việt Nam cũng có những đặc thù nên việctổ chức vận dụng các chuẩn mực kế toán để cung cấp thông tin môi trường trên báo cáo tài chính ở Việt Nam dựa trên tinh thần chuẩn mực kế toán quốc tế, tuy nhiên có thể có những điều chỉnh nhất định cho phù hợp với điều kiện Việt Nam.
b. Các quy định kế toán môi trường cần phù hợp với các quy định kế toán tài chính
Kế toán môi trường là một bộ phận nằm trong hệ thống kế toán. Do vậy, các quy định liên quan đến kế toán môi trường cần phù hợp với các quy định về kế toán
tài chính nói chung. Các nguyên tắc, phương pháp kế toán áp dụng cho kế toán môi trường cần vận dụng từ các nguyên tắc, phương pháp kế toán. Bởi vì các thông tin môi trường được công bố trong cùng hệ thống báo cáo với các thông tin kế toán khác nên cần tuân theo các quy định thống nhất để đảm bảo tính nhất quán của các thông tin công bố trên báo cáo tài chính.
c. Cần xây dựng lộ trình áp dụng kế toán môi trường vào Việt Nam
Để áp dụng công bố thông tin môi trường trên báo cáo tài chính cần một quá trình lâu dài, cần xây dựng lộ trình chia thành nhiều giai đoạn và có sự tham gia của nhiều cơ quan cũng như có được sự ủng hộ tích cực từ phía doanh nghiệp. Điều này là do kế toán môi trường ở nước ta đang ở giai đoạn mới hình thành, phải ban hành những quy định hoàn toàn mới nên muốn thực hiện được phải cần một thời gian nhất định. Lộ trình này cần áp dụng từng bước, sau từng giai đoạn cần xem xét các vấn đề phát sinh trong thực tế và điều chỉnh cho đến khi đạt được mục tiêu cuối cùng là các công ty có hoạt động kinh doanh gây tác động đến môi trường đều công bố thông tin môi trường trên báo cáo tài chính.