2. Công tác thẩm định dựán
3.4.7.Làm tốt công tác GPMB
Trong thời gian vừa qua hầu hết những dự án lớn, nhỏ tại các tỉnh, thành trong cả nước đều vướng, phức tạp, bị kéo dài do “tắc” ở khâu đền bù giải phóng mặt bằng, bởi khâu đền bù giải phóng mặt bằng ngày càng phức tạp, khó khăn và rất dễ gây ra nhiều tổn thất, nhất là trong các trường hợp không tự nguyện.
Vấn đề đặt ra là Nhà Nước cần có quy hoạch, kế hoạch để sử dụng đất một cách khoa học, phù hợp, đồng thời cần có những chính sách quy định để vừa đảm bảo quyền lợi chung của xă hội lại vừa đảm bảo được quyền lợi hợp pháp của người có đất bị Nhà nước thu hồi để sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế, xă hội của đất nước.
Quá tŕnh thực hiện bồi thường , GPMB để thực hiên các dự án xây dựng luôn phải giải quyết dung hoà mâu thuẫn về lợi ích của hai nhóm đối tượng:
Người được giao đất (trong đó có cả cơ quan nhà nước) luôn tìm cách giảm chi phí bồi thường GPMB nhằm hạ giá thành xây dựng, tiết kiệm chi phí sản xuất.
Người bị thu hồi đất luôn đ̣i hỏi được trả một khoản bồi thường
“càng nhiều càng tốt” mà trước hết phải là thoả đáng, mặt khác trong nội bộ những người được đền bù có người chấp hành tốt chính sách pháp luật đất đai của Nhà nước, có người chấp hành chưa tốt, do đó đ̣i hỏi phải xử lý sao cho công bằng cũng là một việc hết sức khó khăn.
Qua các dự án mà Ban QLDA Sở Nông nghiệp và PTNT Bắc Ninh đang thực hiện thì các công trình thì công chủ yếu là công trình theo tuyến, ảnh hưởng đến nhiều hộ dân cư nhưng giá trị đền bù lại thấp. Trong khi chính sách đền bù, GPMB còn nhiều bất cập nhưng dự
án mang đến lợi ích thiết thực cho chính người dân bị ảnh hưởng, sự phát triển kinh tế cộng đồng dân cư và xã hội. Vì vậy muốn có được kết quả triển khai dự án nhanh gọn, được nhân dân đồng tình ủng hộ bàn giao mặt bằng, thì công tác GPMB cần được công khai, minh bạch, được sự chỉ đạo quyết liệt có tình, có lý của lãnh đạo và các cơ quan ban nghành liên quan trong công tác GPMB theo đúng các quy định, pháp luật của nhà nước, bên cạnh đó cũng cần làm tốt công tác dân vận, tuyên truyền vận động để người dân ủng hộ dự án, thấy được quyền lợi và nghĩa vụ của mình, đảm bảo sự hài hòa giữa lợi ích cá nhân với lợi ích của tập thể... tránh công tác cưỡng chế để GPMB, một việc làm không bên nào mong muốn. Như vậy Làm tốt công tác GPMB sẽ đẩy nhanh tiến độ của dự án và nâng cao được hiệu quả quản lý chi phí thực hiện dự án.