4. Kế hoạch tổ chức phát triển nông nghiệp công nghệ cao tại Đắk Nông 1 Triển khai ứng dụng khoa học công nghệ vào nông nghiệp
4.2.2.2. Gợi ý định hƣớng xây dựng chính sách cho NNCNC
Bên cạnh m t s ch nh sách đư c g i ý để đ y mạnh cơ gi i h a trong nông nghiệp thì m t s g i ý về đ nh hư ng x y dựng ch nh sách để đ y mạnh phát triển NN CNC như sau:
(1) Dựa vào Ngh quyết 04 của Tỉnh ủy Đắk Nông về phát triển NN CNC của tỉnh giai đoạn 2010 – 2015 và đ nh hư ng đến 2020 Ban l nh đạo đ a phương cần rà soát đánh giá quá trình thực hiện Ngh quyết này đồng thời giao cho Sở KHCN hoặc Sở NN&PTNT nghiên cứu hoặc ph i h p nghiên cứu để đề xuất UBND tỉnh an hành chiến lư c và ch nh sách hỗ tr phát triển NN CNC giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến 2030 để đ nh hư ng và hư ng dẫn công tác t chức phát triển NN CNC tại đ a phương Bên cạnh đ các Sở nên c n nhắc tham khảo hoặc sử d ng kết quả nghiên cứu chiến lư c phát triển NN CNC của tỉnh Đắk Nông do Trường Đại học Kinh tế - Luật thu c Đại học Qu c gia TP HCM nghiên cứu làm cơ sở để phát triển thêm các ch nh sách triển khai nh m tiết giảm kinh ph và tăng t nh khoa học của đề án M c đ ch cần an hành chiến lư c và ch nh sách phát triển NN CNC của tỉnh nh m tạo cơ sở pháp lý t nh ch nh th ng cũng như c đ nh hư ng rõ ràng và ch nh sách giải pháp c thể để t chức phát triển NN CNC của tỉnh
(2) Quy hoạch vùng phát triển NN CNC c thể và an hành công khai đến tất cả các đ i tư ng liên quan cùng v i ch nh sách hỗ tr triển khai ao gồm các ch nh sách về nh n lực và v n hỗ tr ứng d ng KHCN Việc quy hoạch vùng phát triển NN CNC cần c thể về v tr đ a lý loại c y trồng vật nuôi loại công nghệ nên ứng d ng cũng như dựa vào dự áo th trường tiêu th đồng thời c thể sử d ng kết quả nghiên cứu của đề tài làm cơ sở để quy hoạch vùng NN CNC thay vì áp đặt chủ quan theo ý kiến kinh nghiệm của m t s cán l nh đạo M t s g i ý về ch nh sách hỗ tr như: mi n giảm tiền thuê đất giảm thuế cho các đ i tư ng sản xuất nông nghiệp trong vùng đư c quy hoạch; cung cấp con gi ng hoặc hỗ tr m t phần tiền mua gi ng (t t); hỗ tr d ch v tư vấn ứng d ng KHCN v i đ i ngũ nhà khoa học thật sự c kinh nghiệm trong ngành (mi n ph ); hỗ tr
truyền thông x y dựng thương hiệu sản ph m và kết n i th trường; ch nh sách ưu tiên sử d ng sản ph m ứng d ng công nghệ cao tại đ a phương
(3) Đánh giá lại hiệu quả kinh tế - x h i của m t s mô hình sản xuất NN CNC tại đ a phương m t cách toàn diện đồng thời đ y mạnh truyền thông nh n r ng triển khai các mô hình thật sự hiệu quả v i m t s ch nh sách hỗ tr như: cho vay v n v i l i suất thấp để đầu tư; gi n thời gian trả v n g c; cho thuê đất v i giá ưu đ i; mi n giảm các loại thuế liên quan; đồng thời đ a phương đ y mạnh phát triển các mô hình trình di n phát triển NN CNC.
(4) Đ y mạnh thu h t đầu tư ng những ch nh sách thiết thực và thực hiện đầy đủ tập trung vào các lĩnh vực SXNN; sản xuất và cung cấp gi ng thức ăn ph n n và thiết ph c v SXNN; thu mua nông sản hay sơ chế và chế iến nông sản M t s lĩnh vực c thể cần ưu tiên thu h t đầu tư như sau: i) Sản xuất nông nghiệp: Tập trung vào sản xuất quy mô l n v i CNC trong trồng cà phê hồ tiêu l a ắp sắn khoai lang rau hoa và c y ăn quả; ii) Sản xuất và cung cấp gi ng: Tập trung vào sản xuất gi ng c năng suất cao ch ng d ch ệnh và cho chất lư ng đáp ứng yêu cầu th trường c thể là gi ng cà phê hồ tiêu l a ắp sắn khoai lang rau hoa c y ăn quả và heo và gà; iii) Sản xuất và cung cấp thức ăn cho vật nuôi: Tập trung vào sản xuất và cung cấp các loại thức ăn gi p vật nuôi mau l n ch ng d ch ệnh và cho chất lư ng đáp ứng yêu cầu th trường tập trung vào thức ăn cho heo và gà; iv) Sản xuất và cung cấp ph n n và thu c ảo vệ thực vật: Tập trung vào c y cà phê hồ tiêu l a ắp sắn khoai lang rau hoa c y ăn quả; v) Sản xuất thiết ph c v SXNN: Tập trung vào sản xuất và cung cấp m t s d ng c thiết ph c v SXNN c ứng d ng CNC tập trung ph c v cho việc trồng và thu hoạch ảo quản cà phê hồ tiêu l a ắp sắn khoai lang rau hoa c y ăn quả và nuôi heo gà; vi) Doanh nghiệp thu mua qua sơ chế: Tập trung những doanh nghiệp thu mua l n c sơ chế nông sản tập trung vào các doanh nghiệp thu mua cà phê hồ tiêu l a ắp sắn khoai lang rau hoa c y ăn quả và heo và gà; vii) Doanh nghiệp thu mua nông sản để chế iến: Tập trung vào những doanh nghiệp thu mua để chế iến ph c v cho người tiêu dùng trong nư c và xuất kh u; ưu tiên những doanh nghiệp chế iến sản ph m c sử d ng nguyên liệu là cà phê hồ tiêu l a ắp sắn khoai lang rau hoa c y ăn quả và heo và gà M t s giải pháp g i ý như: cho thuê đất v i giá thuê ở mức thấp nhất trong khung t nh giá thuê kéo dài thời gian mi n giảm thuế thu nhập thời gian đầu kéo dài thời hạn trả tiền thuê đất; hỗ tr pháp lý trong quá trình x y dựng dự án đầu tư; hỗ tr n i lỏng điều kiện vay v n và giảm l i suất vay hoặc gi n thời gian trả v n g c Bên cạnh đ đ a phương cần hoàn thiện cơ sở hạ tầng tập trung vào đường xá đi lại hệ th ng điện nư c và thông tin liên lạc
(5) Ban hành ch nh sách phát triển nguồn nh n lực và công nghệ để phát triển NN CNC C thể là ch nh sách tuyển chọn đưa m t s cán
khuyến nông khuyến ngư và ảo vệ thực vật đi học nghiệp v hoặc học n ng cao hoặc tham gia các dự án nghiên cứu của các trường viện các t chức liên quan; tuyển chọn con em các h gia đình c SXNN đưa đi đào tạo các ngành liên quan ch nh đến phát triển NN CNC như công nghệ sinh học công nghệ sau thu hoạch cơ kh công nghệ thông tin quản tr kinh doanh v i ch nh sách sử d ng rõ ràng sau khi học xong; lập các trường đào tạo hoặc thu h t các trường đặt cơ sở đào tạo tại đ a phương đồng thời mời gọi các viện nghiên cứu các nhà đầu tư c kinh nghiệm sản xuất NN CNC đến đặt cơ sở hoặc nhà máy tại đ a phương để g p phần tạo lực lư ng nh n sự ph c v phát triển NN CNC; an hành ch nh sách mời gọi các nhà khoa học c ng tác làm việc trong h i đồng hoặc an tư vấn KHCN hoặc triển khai các đề tài nghiên cứu ứng d ng ph c v phát triển NN CNC tại đ a phương;