Triển khai đẩy mạnh cơ giới hóa vào sản xuất nông nghiệp

4. Kế hoạch tổ chức phát triển nông nghiệp công nghệ cao tại Đắk Nông 1 Triển khai ứng dụng khoa học công nghệ vào nông nghiệp

4.1.5. Triển khai đẩy mạnh cơ giới hóa vào sản xuất nông nghiệp

Để triển khai đ y mạnh cơ gi i h a vào SXNN tại đ a phương tỉnh Đắk Nông cần thực hiện m t s nh m giải pháp sau tập trung vào tạo môi trường thuận l i để đ y mạnh cơ gi i h a thông qua các chủ trương ch nh sách phù h p và phát triển nguồn lực ph c v cơ gi i h a

(1)X y dựng ch nh sách tạo nguồn đầu tư phát triển cơ điện nông nghiệp T chức triển khai nh m giải pháp này thông qua m t s g i ý ch nh sau: 1) Phát triển cơ điện nông nghiệp ph c v sản xuất chế iến ảo quản nông sản xuất phát t m c tiêu kinh tế x h i d n sinh d n tr và môi sinh cho t ng vùng t ng khu vực Tùy loại hình đầu tư và khả năng kinh tế của t ng loại h Nhà nư c c thể hỗ tr 50-100% nguồn v n an đầu cho các dự án triển khai tiến kỹ thuật ở các kh u trư c trong và sau thu hoạch làm khô và ảo quản chế iến nông l m thuỷ sản kh u cung cấp nư c; 2) Mi n thuế nhập kh u công nghệ và thiết cơ điện ph c v sản xuất chế iến mà trong nư c không thể chế tạo đư c; 3) Giành m t phần t nguồn thu thuế đất nông nghiệp để đầu tư khuyến kh ch chế tạo sử d ng máy m c cơ điện nông nghiệp ưu tiên đầu tư phát triển thực hiện “k ch cầu trong việc trang và sử d ng máy m c cơ điện nông nghiệp; 4) Ch nh sách thu h t v n của doanh nghiệp v a và nhỏ đầu tư chế tạo máy nông nghiệp chế tạo và cung cấp ph tùng phù h p yêu cầu người sử d ng C thể như: i) Khuyến kh ch và tạo điều kiện để phát triển các doanh nghiệp v a va nhỏ trong ngành cơ kh chế tạo máy ph c v nông nghiệp dư i mọi hình thức sở hữu; ii) Thành lập quỹ hỗ tr doanh nghiệp v a và nhỏ trong ngành chế tạo máy nông nghiệp v i các n i dung như đào tạo tư vấn, hỗ tr v n, tiếp th ; iii) Giảm thuế suất nhập kh u mọi loại nguyên liệu và phận máy ch nh xác máy cơ kh mà đ a phương không thể chế tạo đư c; iv) Mi n thuế xuất nhập kh u tư liệu sản xuất nh m sản xuất các loại máy m c cơ điện c khả năng xuất kh u ra nư c ngoài; v) Thuế suất (thu nhập doanh nghiệp sản xuất chế tạo v v) c n cao cần xem xét đề ngh trung ương c ch nh sách t nh thuế suất đ i v i ngành cơ điện nông nghiệp; 5) C ch nh sách để các nhà đầu tư x y dựng các công nghệ chế tạo ph c v sản xuất và chế iến nông thủy sản trư c nhất là hạ thấp hoặc không thu thuế thu nhập; 6) C n nhắc ch nh sách ảo h đ i v i sản ph m cơ kh ph c v nông nghiệp như: cấm nhập hạn chế nhập hoặc đánh thuế cao trong giai đoạn đầu các loại thiết mà ngành công nghiệp ở đ a phương c khả năng sản xuất như các loại máy ph c v kh u cơ gi i h a trư c trong và sau thu hoạch Bên cạnh đ v i các loại máy m c thiết c đ ch nh xác cao mà ngành cơ kh trong nư c trong tỉnh chưa chế tạo đư c hoàn chỉnh cần x y dựng mức thuế nhập kh u phù h p để đảm ảo sự khuyến kh ch và tạo môi trường kinh doanh thuận l i cho nhà sản xuất c cơ h i sản xuất các loại thiết này V i các loại thiết linh kiện quá phức tạp đ i hỏi công nghệ cao hoặc xét thấy sản xuất trong nư c không hiệu quả và l u dài các nhà sản xuất trong nư c cũng không c ý đ nh sản xuất hoặc không thể sản

xuất đư c thì nên đ nh mức thuế thấp hoặc ng không để giảm giá thành của toàn thiết ; 7) Ch nh sách tr giá và khuyến kh ch sử d ng điện c thể là v i các máy đ ng lực cỡ nhỏ các loại đ ng cơ tĩnh tại đ ng cơ điện dư i 1 7 kW đư c tr giá 50% chi ph sử d ng điện các cơ sở chế iến nhỏ đư c tr giá t 50 - 60% giá điện và không thu thuế thu nhập; giảm chi ph sử d ng điện và thuế thu nhập cho các t chức cá nh n tại các vùng nông thôn c n gặp nhiều kh khăn trong kh u chế iến nông - l m sản; 8) Ch nh sách đầu tư cho ngành cơ kh n i chung và cơ kh ph c v nông nghiệp n i riêng như đầu tư cho hạ tầng cơ sở đư c ưu tiên vay v n v i l i suất thấp

(2) Ch nh sách khoa học công nghệ trong lĩnh vực cơ điện ph c v nông l m nghiệp và phát triển làng nghề công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp

T chức triển khai nh m giải pháp này thông qua m t s g i ý ch nh sau: 1) X y dựng tiềm lực KHCN đáp ứng k p thời nhu cầu phát triển cơ điện nông nghiệp ph c v quá trình công nghiệp h a hiện đại h a nông nghiệp nông thôn C thể là: Phát triển nguồn nh n lực về KHCN trong m t s ngành chủ yếu như về chế iến nông l m sản về cơ gi i h a canh tác về thủy l i về đào tạo nghệ nh n cho làng nghề; Bồi dưỡng lực lư ng cán dư i mọi loại hình đào tạo và c ch nh sách ưu tiên đặc iệt đ i v i l p cán c trình đ đại học và trên đại học cũng như đào tạo cán khuyến công ở cơ sở c đủ trình đ tiếp thu tiến kỹ thuật về cơ điện nông nghiệp trong phát triển làng nghề; Ưu tiên n ng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật của ngành cơ điện nông nghiệp đủ khả năng làm chủ th ch ứng v i công nghệ m i đư c chuyển giao trên đ a àn tỉnh; 2) Tạo lập th trường công nghệ trên đ a àn Tỉnh gắn các hoạt đ ng nghiên cứu triển khai và thiết kế thử nghiệm v i các nhu cầu phát triển kinh tế x h i của Tỉnh C thể như: Gắn kết mạng lư i thông tin khoa học công nghệ v i các thông tin th trường thương mại và d ch v hỗ tr lựa chọn các phương án đầu tư g p phần giải quyết đầu vào và đầu ra cho các cơ sở sản xuất và ph iến k p thời trên các phương tiện truyền thông của tỉnh; Hình thành mạng lư i t chức tư vấn đầu tư d ch v chuyển giao công nghệ về CĐNN đáp ứng đư c nhu cầu phát triển của các h nông d n các trang trại gia đình cũng như các doanh nghiệp v a và nhỏ tạo cơ chế thuận l i cho các hoạt đ ng của th trường đầu tư trang sử d ng máy ph c v nông nghiệp; Đưa hoạt đ ng tiêu chu n đo lường kiểm tra chất lư ng sản ph m liên quan đến cơ điện nông nghiệp đi vào nề nếp đặc iệt ch trọng các kh u chế iến nông l m sản ph c v cho tiêu dùng và xuất kh u; 3) Xử lý ô nhi m môi trường trong các làng nghề cần đặc iệt quan t m s m x y dựng dự án khả thi xử lý chất kh phế thải c hại ph ng cháy n ; 4) Tạo điều kiện để các doanh nghiệp làm cơ điện nông nghiệp đư c đ i m i công nghệ hiện đại h a sản xuất thông qua mi n thuế nhập CNC nh m đ i m i công nghệ; 5) Ch trọng ứng d ng thiết kỹ thuật trong các kh u trư c trong và sau thu hoạch n ng cao trình đ chế tạo ph c v sản xuất;

ngoài việc đầu tư đào tạo nh n lực Tỉnh cần nhập các công nghệ hiện đại để sản ph m đầu ra chiếm lĩnh đư c th trường đồng thời tạo dựng mô hình ứng d ng máy m c cơ điện để nh n r ng; tăng cường công tác nghiên cứu triển khai các dự án ứng d ng cơ điện nông nghiệp trên đ a àn Tỉnh; khuyến kh ch các thành phần kinh tế tham gia phát triển KHCN ứng d ng trong sản xuất đặc iệt các dự án về công nghệ thiết ph c v làng nghề

(3) Ch nh sách phát triển con người

T chức triển khai nh m giải pháp này thông qua m t s g i ý ch nh sau: 1) Đào tạo nghề cho thanh niên học sinh nông thôn C thể vấn đề này đư c t chức thực hiện thông qua sử d ng các nguồn v n viện tr không hoàn toàn lại của các nư c nguồn v n vay ưu đ i của các nư c nguồn v n tài tr của các t chức phi ch nh phủ nguồn v n của UNDP và các nguồn tài tr nh n đạo của các t chức trong và ngoài nư c Bên cạnh đ các ngành nghề đào tạo cần th ch h p v i nhu cầu của đ a phương và mi n ph đào tạo để thanh niên nông thôn c điều kiện theo học sau khi t t nghiệp và c chứng chỉ tùy theo ngành nghề và t ng vùng c thể cho họ vay v n để tạo dựng nghề nghiệp; 2) C ch nh sách thiết thực khuyến kh ch thanh niên học đại học các ngành ph c v nông nghiệp nông thôn; khuyến kh ch người c trình đ cao trở về ph c v nông thôn; 3) C ch nh sách tuyển chọn trọng d ng người tài t các nơi về làm việc (trong lĩnh vực cơ điện nông nghiệp) c thể như quan t m đến các kỹ sư giỏi trong lĩnh vực cơ gi i h a các kh u canh tác các chuyên gia giỏi về công nghệ chế iến nông l m thủy sản