CỤM CN TẠI BẮC GIANG
1. Thực trạng đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụngnghiệp trờn địa bàn tỉnh nghiệp trờn địa bàn tỉnh
1.1. Hiện trạng phỏt triển khu, cụm cụng nghiệp bắc giang
Hiện nay, tỉnh Bắc Giang cú 06 Khu, Cụm cụng nghiệp, và được giao cho Ban quản lý cỏc KCN quản lý
Cỏc khu cụng nghiệp nằm ở phớa Nam tỉnh Bắc Giang thuộc cỏc huyện Việt Yờn và Yờn Dũng. Được quy hoạch liền kề nhau, nằm dọc theo đường quốc lộ 1A mới Hà Nội - Lạng Sơn, gần với cỏc đụ thị lớn, thuận lợi cả về đường bộ, đường sụng, đường sắt và đường hàng khụng và cỏc cảng sụng, cảng biển. Cỏch thủ đụ Hà Nội khoảng 40 km, Sõn bay quốc tế Nội Bài 45 km; Cảng Hải Phũng khoảng 110 km và cỏch cửa khẩu Hữu Nghị Quan 120 km, cú hệ thống hạ tầng tương đối hoàn chỉnh; thuận lợi cả về hệ thống cung cấp điện, nước, bưu chớnh viễn thụng.
Cỏc khu, cụm cụng nghiệp đú là:
1. Khu cụng nghiệp Đỡnh Trỏm, diện tớch 100 ha;
2. Khu cụng nghiệp Song Khờ - Nội Hoàng, diện tớch 180 ha; 3. Khu cụng nghiệp Quang Chõu, diện tớch 426 ha;
5. Khu cụng nghiệp Việt Hàn diện tớch 100 ha, giai đoạn hai mở rộng tới 200 ha. 6. Cụm cụng nghiệp cơ khớ ụ tụ Đồng Vàng, diện tớch khoảng 38 ha.
Ngoài cỏc khu, cụm cụng nghiệp trờn, hiện nay tỉnh Bắc Giang dự kiến quy hoạch một số khu, cụm cụng nghiệp khỏc, tập trung ở cỏc huyện Yờn Dũng, Việt Yờn, Hiệp Hoà và huyện Lạng Giang với diện tớch cỏc khu khoảng từ 200 ha đến trờn 1.000 ha.
1.1.1. Khu cụng nghiệp Đỡnh trỏm: Đó được chớnh phủ phờ duyệt: Địa
điểm tại xó Hoàng Ninh, huyện Việt Yờn; chớnh thức giao đất thỏng 6/2004. Trực thuộc Ban quản lý KCN tỉnh.
Tổng diện tớch quy hoạch 158 ha, giai đoạn I giao đất cho thuờ 69 ha đó được Chớnh Phủ phờ duyệt. Cỏc ngành nghề ưu tiờn phỏt triển: Sản xuất hàng điện tử, tin học, tự động húa, lắp rỏt ụ tụ, dệt may, chế biến nụng sản thực phẩm; bao bỡ, giấy nhựa.
- Về tỡnh hỡnh hoạt động: Đó cú 30 dự ỏn đăng ký đầu tư xõy dựng với diện tớch thuờ đất 53,2 ha (lấp đầy 78%), tổng vốn đầu tư đăng ký 776,6 tỷ đồng và 5,59 triệu USD. 20 doanh nghiệp đang xõy dựng nhà xưởng; 6 doanh nghiệp vừa xõy dựng vừa sản xuất từ đầu năm 2005; đó thu hỳt được gần 1000 lao động.
1.1.2. Khu cụng nghiệp Song khờ – Nội Hoàng: thuộc địa bàn xó Song
Khờ – Nội Hoàng, huyện Yờn Dũng, nằm ở phớa Nam QL1A mới. Từ 8/2003 do Ban QLKCN Tỉnh quản lý.
Tổng diện tớch quy hoạch 212 ha; Phớa Nam cú đất dự trữ mở tổng 130 ha, giỏp với sụng Thương, hỡnh thành cụm kho – cảng diện tớch 30 ha.
Định hướng phỏt triển là KCN sản xuất vật liệu xõy dựng; may mặc, giầy da xuất khẩu; cơ khớ điện dõn dụng, điện tử lắp rỏp; cỏc ngành cụng nghiệp cụng nghệ cao; kho tàng, bến cảng; đúng tàu – thuyền vừa và nhỏ.
Tớnh đến 6/2005 đó cấp giấy phộp đầu tư cho 14 dự ỏn, diện tớch cấp đất 29,3 ha và tổng vố đầu tư đăng ký 200 tỷ đồng. 9 doanh nghiệp đang xõy dựng và 5 doanh nghiệp đó đi vào sản xuất.
1.1.3. Cụm cụng nghiệp ụ tụ Đồng Vàng:
Chủ đầu tư là Tổng cụng ty cụng nghiệp ụ tụ Việt Nam, dự kiến sẽ cú 4 nhà mỏy lỏp rỏp ụ tụ và sản xuất phụ tựng ụ tụ xe mỏy; Tổng đầu tư trờn 3.000 tỷ đồng. Sản phẩm là xe mỏy, ụ tụ tải, xe khỏch; Đó cú lao động làm việc, đó xuất xưởng và chạy thử một số sản phẩm .
1.1.4. Một số cụm CN nhỏ ở TP Bắc Giang và cỏc huyện
- Cụm CN Phố Cốc (xó Dĩnh Trỡ, huyện Lạng Giang): diện tớch 28 ha được dành bố trớ CN may mặc, gia cụng giày xuất khẩu
- Cụm CN Lạng Giang (huyện Lạng Giang): diện tớch 24 ha được dành bố trớ cụng nghiệp VLXD (SX gạch tuy nen, bờ tụng đỳc sẵn,…)
- Cụm CN Đụng Bắc thành phố Bắc Giang: diện tớch 207,5 ha dành bố trớ CN – TTCN, sản xuất phõn bún, húa chất, nhựa, chế biến gỗ, dung cụ thể thao, chế biến nụng sản – thực phẩm
1.2. Quy hoạch phỏt triển KCN. Cụm CN đến năm 2020
Trờn cơ sở mục tiờu tăng trưởng cụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghiệp trờn địa bàn của từng giai đoạn và khả năng thu hỳt đầu tư vào KCN tập trung, dự kiến quy hoạch cỏc KCN và cụm CN như sau:
1.2.1. Giai đoạn đến năm 2010: tổng cộng 1347,8 ha
a) Với KCN tập trung: Hoạt động cú hiệu quả KCN Đỡnh Trỏm (168 ha và
- KCN Quang Chõu, thực hiện giai đoạn I với diện tớch khoảng 500 ha. Ưu tiờn sản xuất vật liệu xõy dựng; chế biến gỗ, cơ khớ đúng mới và sửa chữa tàu thuyền, thiết bị nõng hạ, bốc xếp.
- KCN Võn Trung, giai đoạn I diện tớch khoảng 225 ha. Ưu tiờn lắp rỏp điện tử, xe mỏy; cụng nghệ cao; Chế biến nụng sản, thực phẩm.
- KCN đặc thự Nhiệt điệt Sơn Động, 100 ha.
- KCN Song Khờ – Nội Hoàng, đang trỡnh chuyển từ Cụm thành KCN, 150 ha, phỏt triển hỗn hợp.
- KCN Hiệp Hũa (Giỏp khu vực Súc Sơn, Hà Nội) 100 ha
b) Với cụm cụng nghiệp: lấp đầy quy hoạch cũ và mở rộng thờm, (tổng diện tớch 125,5 ha)
- Cụm Đồn Ngụ – Lục Nam, (Cũ đó quy hoạch 5 ha), nay đề nghị mở rộng lờn 20 ha, phỏt triển hỗn hợp.
- Cụm Tõn Dĩnh và cụm thị Trấn Vụi – Lạng Giang, cũ đó quy hoạch 20 ha nay đề nghị giữ nguyờn 20 ha; cụng nghiệp vật liệu xõy dựng (gạch tuy nen, bờ tụng đỳc sẵn), chế biến nụng sản.
- Cụm An Chõu – Sơn Động, chuyờn về chế biến lõm sản, 10 ha.
- Cụm cụng nghiệp Hồng Thỏi – Việt yờn, chuyờn về thủ cụng mỹ nghệ, hàng tiờu dựng, 8 ha
- Cụm CN Tõn Yờn (Cao Thượng, cũ đó dự kiến 5 ha), nay nõng lờn 10 ha - Cụm CN Việt Yờn (Đức Thắng, quy hoạch cũ 5 ha), nay giữ nguyờn. - Cụm Bố Hạ, (quy hoạch cũ 6,5 ha), nay điều chỉnh lờn 10 ha.
- Cụm CN lục Ngạn I và II (Hồng Giang, Trại 3), giữ nguyờn 11,2 ha.
- Tại thành phố Bắc Giang, củng cố và lấp đầy 5 cụm cụng nghiệp đó quy hoạch, tổng 37 ha; Xương Giang I (10ha) và II (12,7 ha); Dĩnh Kế (9,4 ha), Thọ Xương (5,8 ha)
*/ Tổng diện tớch dự kiến cú đến cuối giai đoạn (năm 2010) là 1347,8 ha; trong đú CCN là 136,7 ha, 206 ha thuộc KCN Đỡnh Trỏm và Đồng Vàng
1.2.2. Giai đoạn 2010 - 2015 (tăng thờm 505 ha)
Với KCN (355 ha)
- KCN Quan Chõu, thực hiện giai đoạn II với diện tớch 130 – 189 ha. - KCN Võn Trung, giai đoạn II diện tớch 66 ha
- Nõng cấp Song Khờ – Nội Hoàng lờn KCN, hoàn thiện cũ và mở rộng thờm khoảng 100 ha.
*/ Tổng cả giai đoạn tăng thờm 505 ha, trong đú KCN 335 ha.
1.2.3. Giai đoạn 2015 - 2020 (435,5 ha)
a) Với KCN (255,5 ha)
- Nõng Cụm Đụng Bắc TP Bắc Giang lờn KCN, tăng thờm 105,5 ha; Cụng nghiệp hoỏ chất dược, tiểu thủ cụng nghiệp; Chế biến nụng sản.
- Mở rộng KCN đặc thự là nhiệt điện Sơn Động, thờm 100 – 150
b) Với cụm cụng nghiệp (tổng 190 ha)
- Cụm Cao Thượng – Tõn Yờn, 25 ha; Sản xuất vật liệu xõy dựng. - Cụm Mỹ Hà (Bến Tuần), 25 ha; Sản xuất đồ gốm vật liệu xõy dựng.
- Cụm Cầu Lồ, 30ha, ưu tiờn chế biến nụng sản, sản xuất vật liệu xõy dựng; sửa chữa sản phẩm cơ khớ điện (Quy hoạch cũ dự kiến lập KCN sau 2010,
100 ha).
- Mở rộng một số cụm cụng nghiệp khi cú nhu cầu, tổng diện tớch khoảng 100ha.
*/ Tổng diện tớch tăng thờm cả giai đoạn là 435,5 ha.
Bảng 10: Quy hoạch đất phỏt triển KCN, cụm CN đến 2020
Chỉ tiờu/Năm Năm 2010 Năm 2015 Năm 2020 Tổng diện tớch (ha) 1.347,8 1.652,8 2.288,3
Đất tăng thờm (ha) 1.038,5 505 425,5
Nguồn: Ban quản lý cỏc KCN tỉnh Bắc Giang
1.3. Tỡnh hỡnh đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cỏc KCN, cụmCN CN
1.3.1. Tỡnh hỡnh bồi thường, giải phúng mặt bằng và đầu tư xõy dựng
hạ tầng cỏc KCN tại Bắc Giang
Hiện tại tổng diện tớch cỏc KCN, cụm CN do UBND tỉnh Bắc Giang quản lý là 1.180 ha, trong đú KCN Đỡnh Trỏm 100 ha; Quang Chõu 426 ha; Song Khờ – Nội Hoàng 180 ha; Võn Trung 433 ha; Đồng Vàng 38 ha; đang nghiờn cứu khảo sỏt, quy hoạch KCN Việt – Hàn khoảng 100 ha. Để đảm bảo xõy dựng cỏc KCN, cú cơ sở hạ tầng để thu hỳt đầu tư, tỉnh Bắc Giang đó tớch cực đụn đốc chỉ đạo cỏc nhà đầu tư, kinh doanh hạ tầng KCN đẩy nhanh tiến độ xõy dựng cỏc hạng mục cụng trỡnh, phối hợp với cỏc địa phương đẩy mạnh cụng tỏc BT- GPMB, kết quả đạt được là đó giải phúng được khoảng 735 ha.
a/ Khu cụng nghiệp Đỡnh Trỏm
Đó hoàn thành cụng tỏc BT-GPMB, di chuyển được 2.047 ngụi mộ, mở rộng nghĩa trang xúm Nguộn và thụn My Điền để di chuyển hết số mộ nằm trong khu dự ỏn, giải quyết những tồn tại, chi trả tiền BT-GPMB phỏt sinh. Hoàn tất cỏc thủ tục trao quyền sử dụng đất cho cỏc doanh nghiệp, thu hỳt đất xõy dựng làn 2 quốc lộ 37.
Xõy dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật KCN đạt khoảng 87% khối lượng. Tổng giỏ trị thực hiện tớnh đến năm 2007 khoảng 91,6 tỷ đồng. Riờng năm 2005 giỏ trị thực hiện đạt 22,8 tỷ đồng, trong đú:
- San nền và đường giao thụng nội bộ giai đoạn I đạt 2 tỷ đồng, nõng tổng giỏ trị thực hiện tớnh đến thời điểm đú là 19 tỷ đồng.
- Trung tõm điều hành đạt 2,6 tỷ đồng, nõng giỏ trị tổng thực hiện lờn 4 tỷ đồng
- Cõy xanh đạt 200 triệu đồng
- Thoỏt nước mưa, thu gom nước thải đạt 10 tỷ đồng - Quốc lộ 37 làn 2 đạt 8 tỷ đồng
b/ Khu cụng nghiệp Song Khờ – Nội Hoàng
Trong năm 2007, cụng ty cổ phần đầu tư kinh doanh nhà Hoàng Hải đó BT- GPMB được 18 ha, tăng 126% so với năm 2006; san lấp được 10 ha, tăng 42,85%; thi cụng nền đường nội bộ 700m, kinh phớ thực hiện 22,5 tỷ đồng. Nõng tổng diện tớch BT-GPMB lờn 26 ha, san lấp được 17 ha, tổng kinh phớ thực hiện 25 tỷ đồng.
Cụng ty cổ phần đầu tư phỏt triển đụ thị và KCN Tàu Thủy đó BT-GPMB và san lấp được khoảng 30 ha, xõy dựng hoàn thành tường rào KCN giai đoạn I, đang triển khai xõy dựng nhà văn phũng; Nhà mỏy sản xuất container và đường giao thụng nội bộ KCN, vốn đầu tư thực hiện khoảng 30 tỷ đồng. Nõng tổng diện thớch BT-GPMB của toàn khu được 56 ha, đạt 31%; san lấp được gần 50 ha, kinh phớ thực hiện khoảng 55 tỷ đồng.
Hệ thống cấp nước đó được cụng ty TNHH một thành viờn cấp thoỏt nước Bắc Giang xõy dựng và hoàn thành hệ thống đến tường rào KCN
c/ Khu cụng nghiệp Quang Chõu
Năm 2007, đó BT-GPMB được 280 ha, tăng 250% so với năm trước; san lấp mặt bằng được khoảng 40 ha, tăng 33%; kinh phớ thực hiện 150 tỷ đồng; xõy dựng văn phũng làm việc của cụng ty, kinh phớ thực hiện 25 tỷ đồng. Nõng tổng
diện tớch BT-GPMB lờn 360 ha đạt 84,5% toàn khu. San lấp đạt trờn 70 ha, tổng kinh phớ thực hiện khoảng 200 tỷ đồng.
Hạ tầng ngoài hàng rào: đường ngoài KCN Quang Chõu đó hoàn thiện xong khoảng 960 m, kinh phớ thực hiện 5,4 tỷ đồng; nhà thầu đào được 1,200 m dài tuyến kờnh thoỏt nước KCN
d/ Khu cụng nghiệp Võn Trung
Tuy mới thụng qua quy hoạch chi tiết vào ngày 06/12/2007, nhưng đến nay đó BT – GPMB được 180 ha. Nhà đầu tư đó hoàn thành cụng tỏc rà phỏ bom mỡn, san lấp được 14 ha.
Ban đó phối hợp với cỏc ngành, cỏc chủ đầu tư thống kờ nhu cầu sử dụng điện, nước, phương ỏn đấu nối hạ tầng, xõy dựng kế hoạch triển khai xin chủ trương UBND tỉnh phờ duyệt.
1.3.2. Nguồn vốn cho đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng khu cụng nghiệp Bắc Giang
1.3.2.1. Nguồn vốn ngõn sỏch và vốn ODA
Trong những năm qua vốn đầu tư từ ngõn sỏch đó được tăng cường đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng phục vụ phỏt triển cỏc KCN, cụm CN với tổng số vốn đầu tư trờn 90 tỷ đồng, nhằm phục vụ chủ trương đẩy mạnh phỏt triển cụng nghiệp - TTCN và ngành nghề nụng thụn. Nguồn vốn ngõn sỏch tập trung đó bố trớ đầu tư hạ tầng ngoài hàng rào khu CN và phục vụ phỏt triển sản xuất CN như: Phỏt triển lưới điện, cấp, thoỏt nước, xõy dựng hạ tầng trong và ngoài hàng rào khu CN Đỡnh Trỏm; hạ tầng ngoài hàng rào KCN Song Khờ-Nội Hoàng, cụm CN ụ tụ Đồng Vàng, Nhiệt điện Sơn Động và hạ tầng 9 cụm CN ở cỏc huyện, thành phố.
VÀ KẾ HOẠCH CÁC NĂM TIẾP THEO BẰNG VỐN NGÂN SÁCH TỈNH VÀ VỐN ODA Đơn vị: tỷ đồng STT DANH MỤC Quy mụ Tổng số Thực hiện 2006 – 2007 và Kế hoạch 2008 - 2010 TH 2006 TH 2007 KH 2008 KH 2009 KH 2010 Tổng số 297.4 34.4 58.0 72.0 68.0 65.0 1 Hạ tầng KCN Đỡnh Trỏm (GĐII) 82 17 20 20 15 10
2 Hạ tầng KCN Quang Chõu -Việt Yờn + Đường ngoài
hàng rào. 71.4 1.4 10 20 20 20
3 Đường vào Cụm CN Việt Yờn 526m 1.5 1 0.5
4 Đường vào Cụm CN Song Khờ - Nội Hoàng 1.5 1 0.5
5 Đường qua KCN Đỡnh Trỏm 9 4 3 2
6 Hệ thống tiờu phục vụ KCN Đỡnh Trỏm 10 2 2 3 3
7 Cấp nước khu CN Song Khờ Nội Hoàng 5 1 2 2
8 HT kỹ thuật Khu cụng nghiệp Song Khờ-Nội Hoàng và
Võn Trung 62 2 10 15 15 20
9 Hạ tầng kỹ thuật cỏc cụm cụng nghiệp 55 5 10 10 15 15
1.3.2.2. Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đầu tư vào Bắc Giang khụng ngừng tăng trong cỏc năm qua. Số dự ỏn cú vốn đầu tư trong cỏc KCN, cụm CN đa phần là những dự ỏn lớn, cú tổng vốn đầu tư tương đối cao. Trong năm 2006 số vốn FDI đầu tư vào cỏc KCN tại Bắc Giang là 22,111 triệu VNĐ, và con số này tăng lờn là 43,22 triệu VNĐ vào năm 2007. Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài chủ yếu đầu tư vào nhà xưởng, mỏy múc thiết bị, cỏc cụng trỡnh giao thụng, hệ thống chiếu sỏng… trong nội bộ của cỏc dự ỏn trong cỏc KCN, cụm CN.
1.3.2.3. Nguồn vốn cỏc doanh nghiệp trong nước
Nguồn vốn của cỏc doanh nghiệp trong nước dành cho việc xõy dựng cơ sở hạ tầng chủ yếu là dành cho cỏc hạng mục: xõy dựng nhà xưởng, mua sắm mỏy múc thiết bị, hoàn thiện cỏc cụng trỡnh giao thụng, hệ thống chiếu sỏng… trong nội bộ cỏc dự ỏn của doanh nghiệp. Số vốn đầu tư vào cơ sở hạ tầng của cỏc doanh nghiệp trong nước khụng ngừng tăng lờn theo số vốn đầu tư vào cỏc KCN, cụm CN trong cỏc năm qua.
Bảng 12 : Nguồn vốn doanh nghiệp trong nước đầu tư vào cơ sở hạ tầng tại cỏc KCN tỉnh Bắc Giang
Đơn vị: Tỷ đồng
Chỉ tiờu Năm Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Nguồn vốn đầu tư
XDCSHT của cỏc DN 62,5 31,7 53,2 79,3
Nguồn: Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Bắc Giang
Năm 2004 là năm nhiều doanh nghiệp cú vốn đăng ký đầu tư vào trong cỏc KCN bắt đầu đi vào triển khai xõy dựng. Chỉ riờng KCN Đỡnh Trỏm tớnh đến năm 2004 đó thu hỳt số vốn đầu tư trờn hai trăm tỷ đồng. Trong đú số vốn dành
cho đầu tư xõy dựng CSHT là 51,4 tỷ đồng chiếm 82,24% tổng vốn đầu tư xõy dựng CSHT, của cỏc doanh nghiệp trong nước năm 2004. Cỏc năm tiếp theo số vốn đầu tư vào xõy dựng CSHT cũng liờn tục tăng, gúp phần rất lớn vào việc phỏt triển cỏc KCN, cụm CN tại Bắc Giang.
2. Thực trạng thu hỳt đầu tư vào cỏc KCN, cụm CN tại địa bàn tỉnh Bắc