III. TÁC ĐỘNG CỦA HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KCN,
2. Kinh nghiệm của một số địa phương trong nước về đầu tư phỏt triển KCN và bài học
2.4. Kinh nghiệm thu hỳt của cỏc KCN Đồng Nai
Cỏc KCN Đồng Nai luụn là điểm sỏng về thu hỳt đầu tư trong những năm gần đõy. Tạo nhiều ưu đói đối với cỏc nhà đầu tư bằng cơ chế chớnh sỏch thụng thoỏng, giỏ thuờ đất rẻ cựng nỗ lực khụng ngừng cải thiện thủ tục hành chớnh theo hướng đơn giản, thuận tiện. Đõy là những lý do cơ bản khiến Đồng Nai thu hỳt được cỏc nhà đầu tư đến với mỡnh. Đồng Nai là địa bàn trọng điểm của cả nước về phỏt triển KCN, tớnh về số lượng KCN tập trung trờn địa bàn thỡ Đồng Nai với 10 KCN chỉ đứng sau Tp HCM với 12 KCN. Nhắc đến Đồng Nai bõy giờ khụng mấy ai cũn nhớ đến vựng đất nghốo nàn từ mấy mươi năm về trước. Luồng vốn đầu tư khổng lồ hội tụ từ cỏc nhà đầu tư ở khắp mọi nơi trờn thế giới chảy về đõy đó biến mảnh đất này trở thành vựng đất cụng nghiệp năng động.
Thành quả mà cỏc KCN Đồng Nai tạo dựng được hụm nay cú sự đúng gúp khụng nhỏ của Ban quản lý cỏc KCN Đồng Nai. Chế độ “một cửa, tại chỗ” vốn là thế mạnh nổi bật trong thu hỳt đầu tư của Đồng Nai, song đồng thời cũng đặt lờn vai Ban quản lý cỏc KCN trỏch nhiệm nặng nề của một đơn vị quản lý đầu mối hay núi một cỏch khỏc là của người đứng mũi chịu sào về mọi vấn đề phỏt sinh trong hoạt động quản lý cỏc KCN.
Với khối lượng cụng việc mà Ban quản lý phải xử lý, giải quyết hàng ngày cú thể núi rằng Ban quản lý cỏc KCN Đồng Nai là một trong những ban “bận bịu” nhất so với cỏc ban quản lý khỏc trong cả nước. Hầu hết mọi tranh chấp phỏt sinh trong quỏ trỡnh hoạt động của cỏc doanh nghiệp trong KCN đều cần cú
sự tham gia giải quyết của ban quản lý. Với trỏch nhiệm nhiệt tỡnh và tõm huyết trong cụng việc Ban quản lý cỏc KCN Đồng Nai đó thực sự trở thành cõy cầu hữu hiệu nối nhà đầu tư với người lao động và cỏc cơ quan Nhà nước cú liờn quan, cố gắng giỳp họ giải quyết những bất đồng và tỡm được tiếng núi chung. Tuy nhiờn sức ộp cạnh tranh về thu hỳt đầu tư đang diễn ra hiện nay đó đặt cỏc KCN Đụng Nai đứng trước những thỏch thức khụng nhỏ. Trong bối cảnh như vậy, để chủ động thớch ứng với tỡnh hỡnh, Đồng Nai đó hoạch định cho mỡnh cỏc chiến lược thu hỳt đầu tư phự hợp. Bờn cạnh việc nõng cấp, cải thiện hệ thống cơ sở hạ tầng cả trong và ngoài hàng rào KCN, tạo mặt bằng cơ chế chớnh sỏch thực sự thụng thoỏng và cởi mở… Đồng Nai cũn thực hiện chiến lược tự mỡnh tỡm đến với cỏc nhà đầu tư. Cỏc cuộc vận động xỳc tiến đầu tư do cỏc ban, ngành trong tỉnh phối hợp tổ chức khỏ quy mụ và đồng bộ đó đem lại hiệu quả đỏng kể.
Với thỏch thức vẫn cũn nhiều song với kinh nghiệm hoạt động và những thành cụng đó đạt được Đồng Nai vẫn thực sự là điểm sỏng trong thu hỳt đầu tư nước ngoài, đỏng cho cỏc địa phương khỏc học hỏi theo.
Nghiờn cứu thành cụng của cỏc KCN trờn ta cú thể rỳt ra bài học:
- Phải cú một kế hoạch tốt, bao gồm kế hoạch mục tiờu, vận động quảng bỏ tiềm năng cơ hội để thu hỳt đối tỏc đầu tư.
- Phải mạnh dạn đầu tư xõy dựng và bảo đảm cung cấp đầy đủ cỏc cơ sở hạ tầng cho triển khai cỏc hoạt động kinh doanh và sinh hoạt của khu, mặt khỏc phải giữ sao cho cỏc chi phớ xõy dựng đầu tiờn thật cần thiết và ớt tốn kộm nhất. Điều này cũn tựy thuộc vào địa điểm lựa chọn cho xõy dựng KCN.
- Một mụi tường đầu tư cú sức hấp dẫn cỏc nhà đầu tư là nhõn tố quan trọng bậc nhất để làm sống động một KCN vừa xõy dựng xong, mục tiờu đặt ra như thế nào thỡ chớnh sỏch, biện phỏp ưu đói phải tương xứng như vậy. Mục tiờu cú giới hạn thỡ chớnh sỏch, biện phỏp ưu đói cú giới hạn. Mục tiờu cú nhiều tham vọng đũi hỏi cỏc ưu đói càng phải rộng rói, và dài hạn hơn.
- Thủ tục hành chớnh phải đơn giản, dễ hiểu, hoạt động tư vấn tốt và đặc biệt là thực hiện tốt “cơ chế một cửa”.
- Phỏt triển KCN theo hướng đa dạng húa, gắn với phỏt triển cỏc cụng trỡnh kết cấu hạ tầng ngoài KCN (khu dịch vụ, khu nhà ở, khu vui chơi giải trớ...) để tạo thành một khu đụ thị mới. Điều này khụng chỉ tạo tõm lý yờn tõm cho cỏc nhà đầu tư, thu hỳt lao động vào làm việc lõu dài trong KCN mà cũn đẩy mạnh được sự phỏt triển hoạt động thương mại dịch vụ tại địa phương.
- Điều đỏng lưu ý là đối với cỏc nhà đầu tư nước ngoài hiện nay, cỏc sức hấp dẫn của KCN khụng cũn chỉ là giỏ cụng nhõn và ưu đói thuế, mà ngày càng tập trung vào những khớa cạnh “chất lượng” khỏc như: điều kiện kinh tế tổng thể ổn định, chớnh trị, xó hội ổn định, cơ sở hạ tầng phỏt triển, bảo đảm về phỏp luật, sự khỏc biệt về văn húa, trỡnh độ giỏo dục, chất lượng nguồn lao động và luật lao động, cỏc quy trỡnh quản lý hành chớnh gọn nhẹ và hiệu quả, tốc độ thu hồi vốn và lợi nhuận nhanh