dựng một chiến lược phỏt triển đội ngũ GVTH dài hạn theo sỏt chiến lược phỏt triển KT-XH của thành phố. Vỡ thế, sự phỏt huy tiềm năng, thế mạnh từ cỏc lực lượng giỏo dục vào nhiệm vụ xõy dựng đội ngũ giỏo viờn chưa cú sự quản lớ thống nhất, đồng bộ.
- Cụng tỏc quản lớ cỏc hoạt động phỏt triển đội ngũ GVTH trờn địa bàn
thành phố cũn nhiều hạn chế, nhất là trong cụng tỏc bồi dưỡng, đào tạo, thi đua, đỏnh giỏ và kiểm tra.
Trước những bất cập núi trờn, chỳng tụi khẳng định sự cần thiết phải tỡm ra cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học trong giai đoạn 2010- 2015 theo hướng ổn định số lượng và chuẩn húa đội ngũ giỏo viờn, đảm bảo 100% đạt chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn tiểu học để giỏo dục tiểu học đỏp ứng hiệu quả nhu cầu học tập của cộng đồng và yờu cầu phỏt triển kinh tế xó hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010- 2015.
CHƯƠNG 3
BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIấN TIỂU HỌC THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2010-2015
3.1. Định hướng đề xuất cỏc biện phỏp
3.1.1. Định hướng phỏt triển GD&ĐT TP Hạ Long giai đoạn 2010-2015
Trong chiến lược tổng thể phỏt triển kinh tế-xó hội thành phố Hạ Long 2010-2015, tầm nhỡn 2020, GD&ĐT được định hướng như sau:
“…Phỏt triển GD&ĐT của thành phố, hỡnh thành trung tõm đào tạo nguồn nhõn lực và bồi dưỡng nhõn tài cho phỏt triển thành phố và của tỉnh. Phỏt triển GD&ĐT dưới nhiều hỡnh thức. Chuẩn hoỏ cỏc trường học và đội ngũ giỏo viờn, nõng cao chất lượng dạy và học. Mở rộng đào tạo nghề theo yờu cầu phỏt triển KT-XH của thành phố. Chỳ trọng đào tạo ngành nghề trong lĩnh vực cụng nghiệp - thủ cụng nghiệp, du lịch, thuỷ sản. Tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo đến 85% vào năm 2015. Hoàn thành phổ cập giỏo dục trung học phổ thụng vào năm 2015. Mở rộng tin học, ngoại ngữ…”.
Trong giai đoạn 2010-2015, chiến lược phỏt triển GD&ĐT thành phố được cụ thể húa bằng cỏc chỉ tiờu sau:“...Giữ vững và nõng cao chất lượng cụng tỏc phổ cập giỏo dục ở cỏc bậc học và hoàn thành chương trỡnh phổ cập phổ thụng vào 2015; nõng cấp cơ sở vật chất cỏc trường học đạt chuẩn quốc gia; trờn 70% số giỏo viờn đạt trỡnh độ trờn chuẩn; 100% học sinh tiểu học được học 2 buổi/ngày; 100% học sinh tiểu học được học tin học và ngoại ngữ…”.
3.1.2. Dự bỏo nhu cầu giỏo viờn tiểu học thành phố Hạ Long giai đoạn 2010-2015
Dự bỏo cú ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong cụng tỏc lập kế hoạch phỏt triển giỏo dục núi chung và kế hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn núi riờng. Cỏc phương ỏn dự bỏo thường sử dụng trong lập kế hoạch phỏt triển GD:
- Dự bỏo số lượng học sinh tiểu học theo chương trỡnh phần mềm của Bộ GD&ĐT
- Dự bỏo số lượng học sinh căn cứ theo cỏc chỉ tiờu phỏt triển KT-XH của địa phương
- Dự bỏo phỏt triển số lượng học sinh tiểu học bằng phương phỏp ngoại suy xu thế tỉ lệ học sinh trong dõn số độ tuổi
- Dự bỏo bằng phương phỏp chuyờn gia
Phõn tớch, tổng hợp cỏc phương phỏp dự bỏo và lựa chọn phương ỏn tối ưu ta sẽ cú số liệu dự bỏo quy mụ học sinh làm cơ sở cho cụng tỏc lập kế hoạch phỏt triển đội ngũ.
Áp dụng cỏc phương phỏp đó nờu ta cú kết quả như sau:
- Dự bỏo quy mụ trường lớp, học sinh tiểu học thành phố Hạ Long giai đoạn 2010-2015
Bảng 3.1. Quy mụ giỏo dục tiểu học TP Hạ Long giai đoạn 2010-2015
Năm học T.số Học sinh T.số lớp T. số trường T.số HS Nữ T.số HS dõn tộc T.số HS khuyết tật 2010-2011 14,946 467 16 6,859 95 70 2011-2012 15,486 484 16 6,835 95 70 2012-2013 15,657 489 17 6,957 95 70 2013-2014 16,066 502 17 7,017 95 70 2014-2015 16,246 508 17 7,098 95 70
- Dự bỏo nhu cầu giỏo viờn đứng lớp bậc tiểu học thành phố Hạ Long giai đoạn 2010-2015 theo định hướng 100% trường tiểu học được học 2 buổi/ngày, tỉ lệ giỏo viờn 1,5 theo quy định tại Điều lệ trường tiểu học và thụng tư liờn tịch Số: 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV về hướng dẫn định mức biờn chế viờn chức ở cỏc cơ sở giỏo dục phổ thụng cụng lập; thụng tư số
28/2009/TT-BGDĐT về quy định chế độ làm việc đối với giỏo viờn phổ thụng
Bảng 3.2. Dự bỏo nhu cầu giỏo viờn đứng lớp bậc Tiểu học TP Hạ Long giai đoạn 2010-2015 ( Đơn vị tớnh: Người)
Năm học Tỉ lệ GV/lớp Nhu cầu chung Nhu cầu phỏt triển Nhu cầu thay thế Nhu cầu bổ sung 2010-2011 1,5 710 -2 18 16 2011-2012 1,5 726 16 20 36 2012-2013 1,5 735 9 23 32 2013-2014 1,5 753 27 16 43 2014-2015 1,5 762 9 26 35
Dự bỏo nhu cầu giỏo viờn chuyờn biệt bậc tiểu học thành phố Hạ Long giai đoạn 2010-2015 theo định hướng 100% trường tiểu học được học 2 buổi/ngày, tỉ lệ giỏo viờn là 0,3/lớp. Căn cứ định biờn theo thụng tư số 28/2009/TT-BGDĐT, ngày 21/10/2009 ; Hướng dẫn học 2 buổi/ ngày tại văn bản số: 4119 /BGDĐT-GDTH, ngày 17/8/2010 về thực hiện nhiệm vụ năm học 2010-2011 đối với giỏo dục tiểu học; Chương trỡnh giỏo dục phổ thụng ban hành kốm theo quyết định số 16/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/5/2006 của Bộ GD&ĐT; Định hướng phỏt triển giỏo dục toàn diện cho học sinh tiểu học của thành phố Hạ Long giai đoạn 2010-2015.
Bảng 3.3. Dự bỏo nhu cầu giỏo viờn chuyờn biệt bậc tiểu học TP Hạ Long giai đoạn 2010-2015 (Đơn vị tớnh: Người)
Năm học Tỉ lệ GV/lớp Nhu cầu chung Nhu cầu phỏt triển Nhu cầu thay thế Nhu cầu bổ sung 2010-2011 0,3 140 3 24 27 2011-2012 0,3 145 2 0 2 2012-2013 0,3 146 1 0 1 2013-2014 0,3 150 4 0 4 2014-2015 0,3 152 2 0 2
3.2. Cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học thành phố HạLong giai đoạn 2010-2015 Long giai đoạn 2010-2015
3.2.1. Biện phỏp1: Đổi mới cụng tỏc xõy dựng kế hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học
a) Mục tiờu
Xõy dựng được chiến lược phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học giai đoạn 2010-2015, tầm nhỡn 2020 mang tớnh cần thiết và khả thi làm cơ sở tham mưu cho cỏc cấp lónh đạo, quản lớ đưa hoạt động phỏt triển đội ngũ giỏo viờn tiểu học vào nền nếp, chủ động, cú tầm nhỡn, đỏp ứng yờu cầu phỏt triển KT- XH của thành phố Hạ Long trước mắt và lõu dài.
b) Nội dung