3. Yêu cầu của ựề tài
3.4.2. đánh giá sự nhận xét của người dân về công tác bồi thường giải phóng
Bảng 3.17. Bảng tổng hợp ý kiến của người dân về ựơn giá bồi thường, hỗ trợ của dự án Số hộ ựồng ý Tỷ lệ Số hộ không ựồng ý Tỷ lệ STT Nội dung, ựiều tra phỏng vấn
(hộ) (%) (hộ) (%)
1 Mức giá bồi thường về ựất nông
nghiệp 286 92.26 24 7.74
2 Mức giá bồi thường về ựất ở 279 90.00 31 10.00 3 Giá trị bồi thường về tài sản trên ựất 291 93.87 19 6.13 4 Mức hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống và ổn
ựịnh sản xuất 300 96.77 10 3.23
5 Mức hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp
và tạo việc làm 301 97.10 9 2.90
(Nguồn: ựiều tra và xử lý)
Tổng hợp ựiều tra kết quả phỏng vấn người dân thì kết quả cho thấy ựa số người dân ựều hiểu biết ựúng về công tác BT&GPMB. Thực tế mức giá bồi thường và hỗ trợ ựó thấp hơn so với giá thị trường và giá trị của các loại cây cối, hoa màu ựem lại. Nhưng người dân vẫn ựồng ý di chuyển, bàn giao mặt bằng cho chủ dự án thi công.
Qua bảng ta thấy số phiếu nhất trắ với mức giá bồi thường ựất nông nghiệp ựạt tỷ lệ cao 92,26%. Nhưng vẫn còn ý kiến cho rằng mức bồi thường tài sản hoa màu trên ựất còn thấp hơn giá trị sinh lợi mà ựất mang lại với số phiếu không ựồng ý là 7,74%.
Về mức giá bồi thường về ựất ở số phiếu nhất trắ là 90% còn lại 10% số phiếu cho thấy các ựối tượng ựược bị thu hồi ựất có mong muốn ựược bồi thường, hỗ trợ bằng 1 lô ựất tiêu trắ hơn là nhận bằng tiền mặt.
Số phiếu nhất trắ với mức giá bồi thường tài sản trên ựất ựạt tỷ lệ cao là 93,87% vì theo thực tế ựiều tra cho thấy giá bồi thường tài sản trong phương án bồi thường là khá sát với giá thực tế của ựịa phương tại thời ựiểm thu hồi.
Mức hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống và ổn ựịnh sản xuất và Mức hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp và tạo việc làm qua ựiều tra phỏng vấn tại 03 dự án nghiên cứu thì hơn 96% ựồng ý mới mức hỗ trợ nhưng vẫn còn một số ý kiến cho rằng mức hỗ trợ còn thấp so với các dự án diễn ra cùng thời ựiểm. Thực tế cho thấy các dự án do chủ ựầu tư trực tiếp thực hiện bồi thường thì mức hỗ trợ ựược chủ ựầu tư tự thỏa thuận với người dân ựể quá trình GPMB diễn ra nhanh hơn; còn dự án do Nhà nước bồi thường, hỗ trợ thì không có sự thỏa thuận mà áp mức giá chuẩn do Nhà nước quy ựịnh. Các hộ dân trong dự án nghiên cứu mong muốn mức hỗ trợ cao hơn nữa ựể họ ựảm bảo cuộc sống khi vừa bị thu hồi và ổn ựịnh ựi vào sản xuất.
3.4.3. Tác ựộng của việc bồi thường giải phóng mặt bằng ựến ựời sống, việc làm của người dân bị thu hồi ựất
Bảng 3.18. Tác ựộng của việc bồi thường giải phóng mặt bằng ựến ựời sống, việc làm của người dân bị thu hồi ựất
STT Nội dung ựiều tra Số phiếu Tỷ lệ (%)
Nghề nghiệp trước khi bị thu hồi ựất: 310 100.00
- Nông nghiệp 268 86,45
1
- Ngành nghề khác 42 13,55
Nghề nghiệp sau khi bị thu hồi ựất: 310 100,00
- Nông nghiệp 203 65,48
- Ngành nghề khác 104 33,55
2
- Không có việc làm, việc làm không ổn ựịnh 3 0,97
Diện tắch ựất bị thu hồi là ựất: 310 100,00
- Nông nghiệp 190 61,29
- đất phi nông nghiệp 46 14,84
- đất nông nghiệp, ựất ở 61 19,68
3
- Làm nhờ trên ựất người khác 13 4,19
Diện tắch ựất bị thu hồi chiếm: 310 100,00
< 50% tổng diện tắch 178 57,42
≥ 50% tổng diện tắch 112 36,13
4
100% diện tắch ựất 20 6,45
Mức thu nhập của gia ựình sau khi bị thu hồi ựất: 310 100,00
- Cao hơn so với trước khi thu hồi ựất 42 13,55 - Bằng so với trước khi thu hồi ựất 268 86,45 5
- Thấp hơn so với trước khi thu hồi ựất 0 0
(Nguồn: ựiều tra và xử lý)
Qua bảng tổng hợp cho thấy phần lớn các hộ gia ựình có nghề làm nông nghiệp là chủ yếu chiếm 86,45 % tổng số phiếu ựiều tra; số còn lại chủ yếu làm cán bộ công chức Nhà nước, làm trong các ngành tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, kinh doanh buôn bán hoặc làm công nhân trong các công ty trên ựịa bàn thành phố. Sau khi nhận ựược số tiền bồi thường có khoảng 20% số hộ gia ựình chuyển ựổi ngành nghề còn lại thì hầu hết các hộ quay trở lại tiếp tục canh tác trên số diện tắch còn lại.
Trước khi bị thu hồi ựất, phần lớn người dân ựều có cuộc sống ổn ựịnh vì họ có ựất sản xuất, có tư liệu sản xuất mà ựất sản xuất, tư liệu sản xuất ựó ựược ựể thừa kế từ thế hệ này cho các thế hệ sau.
Sau khi bị thu hồi ựất, ựặc biệt là những hộ nông dân bị thu hồi hết ựất sản xuất, ựiều kiện sống và sản xuất của họ bị thay ựổi hoàn toàn. Phần lớn số tiền bồi thường ựược người dân sử dụng vào việc sửa sang, xây dựng nhà ở mới, mua sắm phương tiện ựi lại. Tuy nhiên, rất ắt gia ựình dành tiền bồi thường ựầu tư cho việc học nghề của con cháu, cũng như số gia ựình ựầu tư vào việc chuyển nghề, mở rộng sản xuất kinh doanh không nhiều. Khi sử dụng hết số tiền ựược bồi thường thì người dân lại tiếp tục tái nghèo.
Lao ựộng và việc làm là hai yếu tố quyết ựịnh ựến thu nhập của người dân. Cùng với quá trình chuyển ựổi ựất ựai sang phát triển ựô thị việc thực hiện chắnh sách bồi thường, hỗ trợ cho người có ựất bị thu hồi ựã có những tác ựộng rất rõ rệt ựến vấn ựề lao ựộng, việc làm của người dân. Do tắnh chất công việc phổ thông, mang tắnh mùa vụ nên thu nhập của họ không cao và không ổn ựịnh. Mặt khác thu nhập có tăng lên trong khi thị trường giá cả ngày một leo thang như hiện nay thì hoàn cảnh của họ càng khó khăn hơn. Thực tế này tạo nên sự thiếu bền vững và tiềm ẩn những bất ổn về việc làm với lực lượng lao ựộng nông dân nông thôn nói chung. Nông dân không có việc làm hoặc thiếu việc làm ngày càng gia tăng về số lượng và chất lượng cũng chưa ựược cải thiện.
để thu nhập của người dân ựược ổn ựịnh và nâng cao thì cần có sự quan tâm ựồng bộ hơn nữa của các cấp chắnh quyền, các ngành, các doanh nghiệp ựể tạo công ăn việc làm cho người dân, ựào tạo những nghề thắch hợp với trình ựộ, lứa tuổi của họ ựể họ có thể chuyển ựổi nghề nghiệp dễ dàng hơn.