thôn ở nước ta
Cơ sở hạ tầng ựóng vai trò ựặc biệt trong sự nghiệp CNH-HđH nông nghiệp, nông thôn nói riêng và sự nghiệp CNH-HđH cả nước nói chung. Tuy nhiên ựể huy ựộng nguồn lực ựầu tư ựược cơ sở hạ tầng và làm sao ựể nó phát huy hiệu quả thì lại không phải là dễ dàng. đầu tư là yếu tố quan trọng có khả năng thúc ựẩy nền kinh tế phát triển chắnh vì vậy nhu cầu ựầu tư trong từng vùng, từng ngành càng trở nên cần thiết hơn và trở thành một nhu cầu cấp bách nhất thiết phải ựược ựáp ứng ựể phát triển ngành, phát triển vùng.
đối với nước ta, nông nghiệp là một ngành chiếm tỷ trọng lao ựộng và giá trị sản lượng lớn. Kinh tế nông thôn ở nước ta chủ yếu là kinh tế nông nghiệp song là một nền nông nghiệp lạc hậu, phần lớn các hoạt ựộng sản xuất (từ làm ựất cho ựến gieo cấy, chăm sóc, thu hoạch ựược tiến hành bằng lao ựộng thủ công, năng suất lao ựộng thấp). Cơ cấu kinh tế của nông thôn chưa có khả năng thay ựổi căn bản cũng như việc thu hút và giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao ựộng trong khu vực này chưa có chuyển biến ựáng kể. Mặt khác, lao ựộng trong nông thôn nước ta hiện nay có ựến gần 80% chưa ựược ựào tạo nghề nghiệp, một bộ phận không nhỏ trong số họ ở miền núi, vùng sâu, vùng xa nạn mù chữ còn nhiềụ..
Từ những thực tại nói trên, vấn ựề công nghiệp hóa, hiện ựại hóa nông thôn nước ta nói chung và ựầu tư cơ sở hạ tầng nông thôn ở nước ta nói riêng là một ựòi hỏi cấp bách. Mặt khác, trong số 11 mặt hàng chủ lực xuất khẩu của Việt Nam là: điện thoại các loại và linh kiện; máy móc, thiết bị, dụng cụ và phụ tùng khác; thủy sản; gỗ và sản phẩm gỗ; cao su; gạo; hạt ựiều; than ựá; dệt may; máy vi tắnh, sản phẩm ựiện tử & linh kiện; giấy dép thì sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu ựã hiếm tới 5 mặt hàng, trong ựó gạo chiếm tỷ lệ xuất khẩu lớn. điều này ựã chứng tỏ vị trắ của ngành nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân. Do ựó, muốn thực hiện việc kiến thiết nông thôn chúng ta phải xây
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 20
dựng cơ sở hạ tầng ở nông thôn. Bởi vì cơ sở hạ tầng là bước khởi ựộng, nó tạo ựiều kiện cho cuộc sống vật chật, tinh thần ở nông thôn ựược nâng cao, tạo ựà cho các doanh nghiệp, các hộ kinh tế gia ựình ựầu tư phát triển nông nghiệp, công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm thành hàng hóa, phục vụ trao ựổi và xuất khẩụ Có thể nói cơ sở hạ tầng nông thôn là nhân tố quan trọng quyết ựịnh sự tăng trưởng của ngành nông nghiệp và biến ựổi kinh tế vùng nông thôn. Vậy vấn ựề ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn là chiến lược quan trọng, cần thiết, bức xúc trong giai ựoạn hiện naỵ
Thực tế hiện nay, nguồn lực ựầu tư trong ựó ựặc biệt là vốn ựầu tư phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn còn bị hạn chế, nguồn vốn huy ựộng ựể ựầu tư cơ sở hạ tầng, ựặc biệt là cơ sở hạ tầng nông thôn còn gặp nhiều khó khăn. Thực trạng cơ sở hạ tầng nông thôn Việt Nam còn yếu kém, nghèo nàn lạc hậu, không có kinh phắ ựể xây dựng mới và bảo dưỡng tu sửa, cơ sở hạ tầng phát triển không ựồng ựều giữa các vùng.
Với thực trạng trên, ựể thực hiện ựầu tư phát triển CSHT nông thôn góp phần thực hiện CNH-HđH nông nghiệp nông thôn, thì việc cung ứng, huy ựộng nguồn lực trong ựó ựặc biệt là nguồn vốn cho việc phát triển nông nghiệp nông thôn nói chung và cho cơ sở hạ tầng nông thôn nói riêng là vấn ựề hàng ựầụ Nguồn lực cung ứng này rất lớn nên chúng ta không chỉ trông chờ vào ngân sách Nhà nước mà cần phải có chắnh sách, giải pháp ựể tăng cường huy ựộng mọi nguồn lực của các thành phần kinh tế ựầu tư phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn. Nguồn lực huy ựộng ựể ựầu tư phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn chủ yếu từ các nguồn sau: Vốn ngân sách Nhà nước (có bao gồm cả trái phiếu chắnh phủ); Vốn tắn dụng (bao gồm cả ựầu tư phát triển và thương mại); vốn ựầu tư của doanh nghiệp; ựóng góp của cộng ựồng (bao gồm cả cộng ựồng ựóng góp và tài trợ của các tổ chức cá nhân) và vốn nước ngoàị Trong ựó vốn ngân sách Nhà nước là cơ bản vốn góp của hộ nông dân bao gồm cả tiền tài, công sức là quan trọng.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 21