và hỗ trợ
Việc thu hồi đất không chỉ ảnh hưởng đến chỗ ở, đến việc làm của người dân có đất bị thu hồi, mà còn ảnh hưởng rất lớn và sâu sắc đến thu nhập, cũng như đời sống vật chất và tinh thần của gia đình họ. Chính vì vậy, Nhà nước đã có chính sách bồi thường cho đất bị thu hồị Việc bồi thường cho các hộ bị thu hồi đất, trước hết là bồi thường bằng tiền đã bù đắp một phần những ảnh hưởng đó. Điều này thể hiện rõ trên các mặt sau đây:
- Trước hết người dân có được một khoản thu nhập khá lớn từ tiền bồi thường do diện tích đất bị thu hồi, mua lại đất nông nghiệp hoặc đất ở để tiếp tục sản xuất kinh doanh.
- Từ tiền được bồi thường các hộ có điều kiện mua sắm các công cụ phục vụ cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh, từđó tạo cơ sở cho việc tiếp tục tăng nguồn thu nhập và cải thiện đời sống.
- Các gia đình cũng có thể dành ra một phần tiền trong số tiền bồi thường để đầu tư cho con cái học tập, nhằm tạo cơ sở để sau này có thu nhập cao hơn, ổn định hơn. Đây cũng là khoản đầu tư hợp lý, phù hợp với mục đích bồi thường của Nhà nước.
- Cũng từ tiền bồi thường, các hộ có điều kiện để trang bị cho gia đình các thiết bị hiện đại phục vụ cho cuộc sống hàng ngày như các phương tiện đi lại, phương tiện nghe nhìn, giường, tủ, máy điều hoà… Trước mắt, đời sống của các hộđược nâng lên.
- Tất nhiên, cũng không tránh khỏi có một số người thiếu nghị lực, thiếu kiến thức, lười nhác, không biết tính toán trong chi tiêu, khi nhận được tiền bồi thường thì không đầu tư mà tiêu xài hoang phí, thậm chí còn cờ bạc, nghiện hút… Và vì vậy, chẳng mấy chốc số tiền nhận được đã biến hết, họ trở thành trắng tay, không nhà cửa, không việc làm, không thu nhập. Họ không hiểu rằng, tiền bồi thường là nhằm giúp họ có điều kiện tạo lập nghề nghiệp mới ổn định thay cho nghề nghiệp cũ.
4.3.1.1. Đánh giá sự nhận xét của người dân về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khu vực dự án
Để đánh giá công tác bồi thường GPMB một cách chính xác, hiệu quả thì chúng ta không thể chỉ dựa vào sách vở, các văn bản có liên quan hay những lời nhận xét một phía của các cán bộ chuyên trách mà còn phải đánh giá từ phía người dân, những người chịu ảnh hưởng trực tiếp từ công tác bồi thường GPMB. Sau khi tiến hành phỏng vấn trực tiếp các hộ dân trong khu vực GPMB và tiến hành tổng hợp số liệu đã điều tra, kết quả được thể hiện qua bảng 4.11:
Bảng 4.11: Ý kiến nhận xét của người dân về công tác bồi thường GPMB tại Dự án
STT Nội dung điều tra Số phiếu (50) Tỷ lệ (%) Nguyên nhân, ý kiến 1 Chưa thoả đáng về mức bồi thường: - Vềđất 20 40,0 Mức giá thấp
- Về cây cối, hoa màu 0 0 - Về tài sản, vật kiến trúc 0 0 2 Chính sách hỗ trợ chưa hợp lý 7 14,0 Mức hỗ trợ còn thấp 3 Thỏa đáng về mức bồi thường 23 46,0 (Nguồn: Tổng hợp từđiều tra của tác giả) Qua bảng 4.11 ta thấy:
- Có 20 hộ gia đình chưa đồng ý với mức bồi thường về đất, họ cho rằng mức bồi thường như vậy là thấp hơn so với giá thị trường, vì đa phần các hộ này đều có đất bám mặt đường. Các hộđều cảm thấy thoảđáng về mức bồi thường cây cối, hoa mầu và tài sản, công trình, vật kiến trúc trên đất.
Chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm theo ý kiến của 07 người dân là còn thấp. Họ cho rằng với mức hỗ trợ như vậy khó có thể giúp họ chuyển đổi nghề nghiệp, ổn định đời sống được, vì các hộ có đất bị thu hồi đều là hộ
trực tiếp sản xuất nông nghiệp và kinh doanh nhỏ . Nên họ rất khó có thể kiếm được một công việc ổn định, muốn kinh doanh thì thiếu vốn, mặt bằng và muốn được tuyển dụng thì lại không có tay nghề và đã quá tuổi để tuyển dụng vào Nhà máỵ
- Do giá bồi thường, chính sách hỗ trợổn định đời sống, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm đã được nâng lên mức cao hơn kể từ khi thực hiện Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ, nên hầu hết các hộđều nhất trí nhận tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB và họ thực sự tin tưởng, ủng hộ đường lối của Đảng và chính sách pháp luật Nhà nước đã đề ra để bàn giao mặt bằng đúng thời hạn đảm bảo cho công tác GPMB diễn ra thuận lợị