Thu t ng “ phát tri n b n v ng” ngày càng tr nên ph bi n và đ c quan tâm khi th gi i ngày càng phát tri n. Thu t ng này xu t hi n l n đ u tiên vào n m 1980 trong n ph m Chi n l c b o t n Th gi i (công b b i Hi p h i B o t n Thiên nhiên và Tài nguyên Thiên nhiên Qu c t - IUCN) v i n i dung r t đ n gi n: "S phát tri n c a nhân lo i không th ch chú tr ng t i phát tri n kinh t mà còn ph i tôn tr ng nh ng nhu c u t t y u c a xã h i và s tác đ ng
đ n môi tr ng sinh thái h c".
n n m 1987, thông qua báo cáo Brundtland (còn g i là Báo cáo Our
y ban Brundtland), khái ni m này đ c ph bi n r ng rãi h n . Báo cáo ghi rõ: Phát tri n b n v ng là "s phát tri n có th đáp ng đ c nh ng nhu c u hi n
t i mà không nh h ng, t n h i đ n nh ng kh n ng đáp ng nhu c u c a các
th h t ng lai...". Nói cách khác, phát tri n b n v ng ph i b o đ m có s phát tri n kinh t hi u qu , xã h i công b ng và môi tr ng đ c b o v , gìn gi .
đ t đ c đi u này, t t c các thành ph n kinh t - xã h i, nhà c m quy n, các t ch c xã h i... ph i b t tay nhau th c hi n nh m m c đích dung hòa 3 l nh v c chính: kinh t , xã h i, môi tr ng.
- Khía c nh môi tr ng trong “phát tri n b n v ng” đòi h i chúng ta duy trì s cân b ng gi a b o v môi tr ng t nhiên v i s khai thác ngu n tài nguyên thiên nhiên đ ph c v l i ích con ng i.
- Khía c nh xã h i c a “phát tri n b n v ng” chú tr ng vào s phát tri n s công b ng và xã h i, luôn t o đi u ki n thu n l i cho con ng i có c h i phát huy h t ti m n ng c a b n thân c ng nh mang l i đi u ki n s ng t t h n.
- Y u t kinh t đóng m t vai trò không th thi u trong “phát tri n b n v ng”. Nó đòi h i s phát tri n c a h th ng kinh t trong đó c h i đ ti p xúc v i nh ng ngu n tài nguyên, đ c t o đi u ki n thu n l i, đ c quy n s d ng nh ng ngu n tài nguyên thiên nhiên cho các ho t đ ng kinh t và đ c chia s m t cách bình đ ng. Kh ng đnh s t n t i c ng nh phát tri n c a b t c ngành kinh doanh , s n xu t nào c ng đ c d a trên nh ng nguyên t c đ o lý c b n. Y u t đ c chú tr ng đây là t o ra s th nh v ng chung cho t t c m i ng i, không ch t p trung mang l i l i nhu n cho m t s ít, nh ng trong m t gi i h n cho phép c a h sinh thái c ng nh không xâm ph m nh ng quy n c b n c a con ng i.
=> Nh v y khái ni m “phát tri n b n v ng” hi n đang là m c tiêu
h ng t i c a nhi u qu c gia trên th gi i, m i qu c gia s d a theo đ c thù
kinh t , xã h i, chính tr , đa lý, v n hóa... riêng đ ho ch đnh chi n l c phù
h t s c quan tr ng b i vì nuôi tr ng thu s n mang l i l i nhu n r t l n nh ng
r i ro c ng r t cao vì nuôi tr ng thu s n ph i s d ng l ng hoá ch t khá l n,
ch t th i và nh t là s n ph m h ng, ph ph m trong ch bi n d gây ô nhi m
môi tr ng… i u này bu c chúng ta ph i xem xét l i th c đo c a s phát
tri n. C n ph i tính đ n l i ích c a nh ng c ng đ ng không đ c h ng l i
ho c h ng l i quá ít t s t ng tr ng, đ n l i ích c a th h mai sau.
1.2. S C N THI T PH I PHÁT TRI N B N V NG CHU I GIÁ TR
CÁ TRA NG B NG SÔNG C U LONG
T i bu i thuy t trình “ ông Á Ph c H ng” di n ra ngày 06/06/2007 t i Hà N i, Ti n S Homi Kharas – nguyên là chuyên gia kinh t c a Ngân hàng th gi i (WB) khu v c ông Á – Thái Bình D ng đã kh ng đnh r ng: “Vi t Nam s không th có n ng l c c nh tranh khu v c ông Á, n u nh không tham gia vào chu i giá tr c a chính nó”. Qu th t đ i v i Vi t Nam, m t đ t n c mà đa ph n là các doanh nghi p v a và nh , khi t m nhìn c ng nh cách ti p c n tri th c và tinh hoa th gi i còn h n ch , khi s c b t c ng nh s t ng tr ng kinh t m i ch th t s di n ra trong th i gian g n đây, khi m i bi n đ ng b t th ng c a kinh t th gi i đ u có th là tác nhân gây nh h ng đ n s phát tri n chung, thì vi c h i nh p sâu r ng kinh t qu c t m t cách có hi u qu là c m t v n đ . Do đó, đ tham gia thành công chu i giá tr toàn c u và tìm m t ch đ ng v ng ch c, thì tr c h t các doanh nghi p Vi t Nam nói riêng và n n kinh t Vi t Nam nói chung ph i c ng c và phát tri n n i l c b n v ng tr c khi v n t m ra th gi i. ó chính là nguyên nhân chính đ gi i thích cho vi c phát tri n b n v ng chu i giá tr cá tra BSCL trong đi u ki n h i nh p kinh t qu c t .
1.2.1. T ng quan v ng B ng Sông C u Long
ng b ng sông C u Long ( BSCL) đ c m nh danh là m t trong nh ng đ ng b ng l n và phì nhiêu, phù sa b i đ p, n c ng t quanh n m, là vùng s n xu t, xu t kh u l ng th c, vùng cây n trái nhi t đ i l n nh t Vi t
Nam. Chính vì l đó mà BSCL đ c xem là vùng đ t quan tr ng không ch đ i v i Nam B mà còn c n c trong vi c phát tri n kinh t , h p tác đ u t và giao th ng v i các n c trong khu v c và trên th gi i. Vùng đ t giàu ti m n ng này là l i th c a qu c gia và đóng góp r t l n cho an ninh l ng th c toàn c u.
1.2.1.1. V trí đa lý:
BSCL có v trí nh m t bán đ o v i 3 m t ông, Nam và Tây Nam giáp bi n, g m h n 100 hòn đ o l n nh . Phía Tây có đ ng biên gi i giáp v i Campuchia và phía B c giáp v i vùng kinh t ông Nam B – m t trong nh ng vùng kinh t tr ng đi m c a Vi t Nam hi n nay. Di n tích t nhiên toàn vùng là 40.518 km2; trong đó có kho ng 18,43% di n tích đ t đ c dùng đ s n xu t nông nghi p và nuôi tr ng thu s n. V i đ a hình b ng ph ng, th p v i 50% di n tích b ng p l hàng n m, làm cho đ t đai phì nhiêu, thích h p v i nhi u lo i cây tr ng, v t nuôi, là đi u ki n thu n l i đ vùng này đ y m nh phát tri n nông nghi p và các ngành công nghi p ch bi n. M c dù di n tích đ t s n xu t toàn vùng BSCL ch chi m 27% so v i c n c, nh ng bình quân hàng n m ng i dân đây đã s n xu t đ n 20 tri u t n lúa, 2 tri u t n thu s n, h n 2,2 tri u t n trái cây và nhi u s n ph m nông nghi p khác. Riêng 3 m t hàng ch l c là g o, thu s n và cây n qu , BSCL đã đóng góp đ n h n 50% t ng s n l ng s n xu t c a c n c và gi vai trò ch l c trong xu t kh u nông s n.
BSCL có 13 đ n v hành chính bao g m: 1 thành ph tr c thu c trung ng (Thành ph C n Th ) và 12 t nh (Long An, ng Tháp, An Giang, Ti n Giang, B n Tre, V nh Long, Trà Vinh, H u Giang, Kiên Giang, Sóc Tr ng, B c Liêu và Cà Mau).
1.2.1.2. i u ki n t nhiên
Vùng BSCL có l i th v tài nguyên đ t đai, sông ngòi, bi n và th m l c đa c ng nh đi u ki n khí h u thu n l i. T ng di n tích đ t đai c a c vùng
đã x p x 4 tri u ha, trong đó lo i đ t t t nh t là đ t phù sa chi m g n 30%. Khí h u n đnh, nhi t đ trung bình 28 đ C, ch đ n ng cao và s gi n ng trung bình c n m t 2.226 - 2.790 gi .
Ngu n n c BSCL đ c l y t 2 ngu n chính là t sông Mekong và n c m a. Sông Mekong ch y qua vùng BSCL hàng n m đem l i l ng n c bình quân kho ng 460 t m3 và v n chuy n kho ng 150 - 200 tri u t n phù sa. Hàng n m vùng BSCL b ng p l g n 50% di n tích t 3 - 4 tháng t o nên m t
đ c đi m n i b t c a vùng, m t m t làm h n ch l n đ i v i canh tác, tr ng tr t và gây nhi u khó kh n cho đ i s ng c a dân c , nh ng m t khác c ng t o nên nh ng đi u ki n thu n l i cho vi c đánh b t, nuôi tr ng th y s n và b sung đ
phì nhiêu cho đ t tr ng tr t.
Ngoài ra, BSCL có đ ng b bi n dài trên 700km, v i kho ng 360.000 km2 khu v c đ c quy n kinh t , phía ông giáp bi n ông, phía Nam giáp Thái Bình D ng và phía Tây - Nam giáp v nh Thái Lan, đã t o đi u ki n r t thu n l i trong vi c phát tri n kinh t bi n, khai thác và nuôi tr ng thu s n ph c v cho nhu c u s n xu t, tiêu dùng trong n c và xu t kh u.
1.2.1.3. V kinh t
c đánh giá là m t trong nh ng đ ng b ng l n nh t c a c n c, trong nh ng n m qua kinh t BSCL có nh ng b c kh i s c đáng k khi t ng tr ng GDP bình quân giai đo n 2006-2009 là 12,1% và đ i s ng ng i dân ngày càng
đ c nâng cao. C th :
- T c đ t ng tr ng kinh t (GDP) toàn vùng 2010 đ t 10,1%. - Thu nh p bình quân đ u ng i đ t 711 USD/n m.
- Kim ng ch xu t kh u toàn vùng đ t 4.9 t USD
- S n l ng lúa đ t trên 20.48 tri u t n, s n l ng cây n trái đ t g n 18,6 tri u t n.
- S n l ng th y s n đ t 2.8 tri u t n.
Nh v y trung bình hàng n m, BSCL đã đóng góp cho đ t n c kho ng 70% s n l ng trái cây, 90% s n l ng g o xu t kh u, và g n 70% kim ng ch xu t kh u th y s n và đây c ng đ c xem là nh ng s n ph m ch l c và tiêu bi u c a vùng.
1.2.2. Cá tra – ti n n ng vàng c a BSCL 1.2.2.1. Tình hình nuôi cá tra trên th gi i
Cá tra phân b m t s n c ông Nam Á nh Campuchia, Thái Lan, Indonesia và Vi t Nam. ây là loài cá nuôi có giá tr kinh t cao, đ c nuôi ph bi n h u h t các n c ông Nam Á và là m t trong nh ng loài cá nuôi quan tr ng nh t c a khu v c này. M t s n c trong khu v c h l u sông Mêkong đã có ngh nuôi cá tra truy n th ng nh Campuchia, Thái Lan, và Vi t Nam. (Phân vi n Kinh t và Quy ho ch th y s n phía Nam, 2006).
- Campuchia t l cá tra th nuôi chi m 98% trong 3 loài thu c h cá tra, ch có 2% là cá basa và cá v đém. Mô hình nuôi ch y u là dùng ao và bè.
- M t s n c còn l i trong khu v c nh Malaysia, Indonesia c ng đã nuôi cá tra có hi u qu t th p niên 70-80 c a th k tr c.
1.2.2.2. Cá tra vùng BSCL và nh ng ti m n ng
Vi t Nam ngh nuôi cá tra đã có t nh ng n m 50 c a th k tr c, xu t phát t BSCL, ban đ u ch nuôi qui mô nh , m c đích chính là cung c p th c ph m ph c v tiêu dùng t i ch . Các hình th c nuôi ch y u là t n d ng ao h m, m ng v n và ngu n th c n s n có. Tuy nhiên vào cu i th p niên 90, tình hình nuôi cá tra đã có nh ng b c ti n tri n m nh khi các doanh
nghi p ch bi n đã tìm đ c th tr ng xu t kh u, các Vi n nghiên c u đã thành công trong vi c đ a ra qui trình s n xu t con gi ng và qui trình nuôi thâm canh
đ t n ng su t cao. Bên c nh đó vi c ch đ ng s n xu t gi ng cá tra nhân t o, cung c p n đnh cho nhu c u th tr ng đã m ra h ng đi m i cho con cá tra Vi t Nam. (Phân vi n Kinh t và Quy ho ch th y s n phía Nam, 2006).
Tr i qua 10 n m phát tri n, cá tra BSCL đã tr thành m t trong nh ng s n ph m xu t kh u ch l c. Theo đánh giá c a Hi p h i ch bi n và Xu t kh u th y s n Vi t Nam ( VASEP ) cho r ng trên th gi i ch a có m t s n ph m th y s n nào ch trong m t th i gian ng n mà đ c nhi u th tr ng ch p nh n, a chu ng và có t c đ phát tri n nhanh nh s n ph m cá tra. c bi t t khi
BSCL hoàn toàn ch đ ng v gi ng nhân t o thì ngh nuôi càng n đnh và có nh ng b c phát tri n v t b c. Ngu n gi ng cá tra tr c đây hoàn toàn ph thu c vào t nhiên. Hàng n m vào kho ng đ u tháng 5 âm l ch, khi n c m a t th ng ngu n sông C u Long (Me kong) b t đ u đ v thì ng dân vùng Tân Châu (An Giang) và H ng Ng (Ð ng Tháp) dùng m t lo i l i hình ph u g i là “đáy” đ v t cá b t. Cá tra b t đ c chuy n v ao đ ng và nuôi thành cá gi ng. Tuy nhiên s n l ng v t cá b t ngày càng gi m d n do bi n đ ng c a
đi u ki n môi tr ng và s khai thác quá m c c a con ng i. Chính vì l đó nghiên c u sinh s n nhân t o cá tra đ c b t đ u t n m 1978. Ð n n m 1999, khi đã ch đ ng và xã h i hoá s n xu t gi ng nhân t o cá tra thì ngh v t cá tra b t hoàn toàn ch m d t.
Ho t đ ng nuôi cá tra b t đ u phát tri n d í hình th c nuôi bè và ao d c hai bên b sông H u thu c hai t nh An Giang và ng Tháp. Huy n Châu c thu c t nh An Giang là n i t p trung ch y u các bè cá và c ng là n i cung c p cá gi ng ch y u cho c vùng. Chi phí s n xu t th p là y u t quan tr ng t o ra s gia t ng s n l ng nhanh chóng khi các c h i v th tr ng đ c m r ng. S n l ng cá tra gia t ng r t nhanh t 23.250 t n trong n m 1997 t i 45.930 t n n m 1998 và lên đ n 101,657 t n n m 2001, t ng g p 4 l n so v i n m 1997. T hai t nh đ u ngu n là An Giang và ng Tháp ngh nuôi cá tra b t đ u lan
nhanh đ n C n Th , V nh Long, B n Tre và Ti n Giang. S gia t ng v di n tích