2. Mục ựắch và yêu cầu
3.2.1. đánh giá tình hình quản lý sử dụng ựất
Luật ựất ựai 2003 ra ựời cùng các văn bản liên quan ựược ban hành nên công tác quản lý Nhà nước về ựất ựai ựã từng bước ựi vào nề nếp, hạn chế ựược các tiêu cực phát sinh trong công tác quản lý và sử dụng trên ựịa bàn huyện, cơ bản hoàn thành ựược những nhiệm vụ, kế hoạch lớn của ngành, tỉnh và huyện ựề rạ Tình hình ựó ựược thể hiện ở các mặt sau:
3.2.1.1. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng ựất ựai và tổ chức thực hiện các văn bản ựã ban hành
Thực hiện Luật đất ựai năm 2003, phòng Tài nguyên Môi trường ựã tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện các nội dung quản lý Nhà nước về ựất ựai phù hợp với thực tiễn của ựịa phương. Các văn bản ựược ban hành là cơ sở giúp ựịa phương thực hiện tốt các quy ựịnh của Nhà nước về quản lý, sử dụng ựất ựai, ựưa ựất ựai sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.
3.2.1.2. Xác ựịnh ựịa giới hành chắnh, lập và quản lý hồ sơ ựịa giới hành chắnh, lập bản ựồ hành chắnh
Việc xác ựịnh ựịa giới hành chắnh, lập và quản lý hồ sơ ựịa giới hành chắnh, lập bản ựồ hành chắnh ựược thực hiện tốt trên cơ sở kết quả hoạch ựịnh ựịa giới hành chắnh theo Chỉ thị 364/CT-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ. địa giới hành chắnh giữa Mỹ Hào với các huyện giáp ranh ựã ựược xác ựịnh bằng các yếu tố ựịa vật cố ựịnh hoặc mốc giới và ựược chuyển vẽ lên bản ựồ. đến nay ranh giới hành chắnh ựược quản lý chặt chẽ và không xảy ra tranh chấp.
3.2.1.3. Khảo sát, ựo ựạc, ựánh giá, phân hạng ựất, lập bản ựồ ựịa chắnh, bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất, bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất
Huyện Mỹ Hào ựã tiến hành ựo ựạc ựịa chắnh chắnh quy trên ựịa bàn huyện với tổng diện tắch ựược ựo ựạc là 2.493,54 hạ
Việc ựánh giá, phân hạng ựất ựã ựược thực hiện hầu hết diện tắch ựất nông nghiệp, tạo cơ sở cho việc lập quy hoạch sử dụng ựất cũng như bố trắ cây trồng, vật nuôi trên ựịa bàn.
Việc xây dựng bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất ựược thực hiện qua các kỳ tổng kiểm kê ựất ựai và chỉnh lý xây dựng bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất từng năm, bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất ựang tiến hành xây dựng trên cơ sở dự án quy hoạch sử dụng ựất của huyện ựến năm 2020.
3.2.1.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất
Huyện Mỹ Hào có 100% xã trong huyện ựều ựã lập quy hoạch phân bố sử dụng ựất phục vụ cho công tác giao ruộng và ựất ổn ựịnh lâu dài cho nhân dân. Tuy nhiên, do quá trình phát triển kinh tế - xã hội của huyện, một số công trình ựược ựầu tư, các khu dân cư, khu Công nghiệp - TTCN và làng nghề hình thành và phát triển dẫn ựến các chỉ tiêu sử dụng ựất trong quy hoạch không còn phù hợp trong giai ựoạn tớị Thực hiện Luật đất ựai năm 2003 và các văn bản dưới luật, UBND huyện ựã và ựang chỉ ựạo các xã tiến hành lập quy hoạch, kế hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã
hội trong thời kỳ mới trình UBND tỉnh phê duyệt ngay sau khi quy hoạch sử dụng ựất của tỉnh ựược phê duyệt.
3.2.1.5. Quản lý việc giao ựất, cho thuê ựất, thu hồi ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất
Công tác giao ựất, cho thuê ựất thời gian qua ựã ựi vào nề nếp, thực hiện theo ựúng trình tự quy ựịnh; ựáp ứng ựược nhu cầu của nhân dân và các tổ chức, ựơn vị sử dụng ựất trên ựịa bàn; phục vụ kịp thời việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Thủ tục giao ựất, cho thuê ựất ngày càng ựược cải cách nhằm tạo ựiều kiện cho các nhà ựầu tư vào ựịa bàn.
3.2.1.6. đăng ký quyền sử dụng ựất, lập và quản lý hồ sơ ựịa chắnh, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất
Tiến ựộ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất còn chậm, chưa ựảm bảo kế hoạch. Việc thực hiện trình tự, thủ tục cấp GCNQSDđ, chỉnh lý giấy chứng nhận khi người sử dụng ựất thực hiện các quyền ựã ựược quy ựịnh của pháp luật về ựất ựai; việc trao giấy chứng nhận ựến tay người sử dụng ựất thực hiện vẫn còn chậm, hệ thống hồ sơ ựịa chắnh các cấp vẫn chưa ựầy ựủ theo các quy ựịnh của pháp luật hiện hành.
3.2.1.7. Công tác thống kê, kiểm kê ựất ựai
Công tác thống kê, kiểm kê ựất ựai ựược thực hiện thường xuyên hàng năm và ựịnh kỳ 5 năm theo quy ựịnh của Luật đất ựaị
Tuy nhiên việc theo dõi tình hình biến ựộng các loại ựất trên ựịa bàn huyện còn nhiều hạn chế do nguồn tài liệu bản ựồ có nhiều biến ựộng, mới chủ yếu chỉnh lý biến ựộng về số liệu; chỉnh lý biến ựộng trên bản ựồ chưa ựược thực hiện kịp thờị
3.2.1.8. Quản lý tài chắnh về ựất ựai
Công tác quản lý tài chắnh về ựất ựai ựược triển khai thực hiện theo ựúng quy ựịnh của pháp luật. Các nguồn chi, thu từ ựất ựai ựược công khai, minh bạch và ựược sử dụng ựúng mục ựắch.
3.2.1.9. Quản lý và phát triển thị trường chuyển quyền sử dụng ựất trong thị trường bất ựộng sản
Hiện nay việc quản lý Nhà nước về giá ựất trên ựịa bàn huyện có hiệu quả chưa cao, chủ yếu phụ thuộc vào khả năng cung, cầu trên thị trường.
3.2.1.10. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng ựất
Trước ựây công tác quản lý ựất ựai của các cấp chắnh quyền trong huyện ựã có phần bị buông lỏng, vai trò quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng ựất chưa ựược quan tâm ựúng mức. đây là nguyên nhân chắnh dẫn ựến kết quả thực hiện một số nhiệm vụ quản lý Nhà nước về ựất ựai không cao, trong ựó có công tác lập quy hoạch sử dụng ựất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất.
Thi hành các quy ựịnh pháp luật về ựất ựai trong ựiều kiện hiện nay, huyện ựã quan tâm, ựảm bảo thực hiện ngày càng tốt hơn các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng ựất.
3.2.1.11. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy ựịnh của pháp luật về ựất ựai và xử lý vi phạm về ựất ựai
Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy ựịnh của pháp luật về ựất ựai và xử lý vi phạm pháp luật về ựất ựai luôn ựược quan tâm, thực hiện nghiêm túc nên ựã hạn chế ựược những tiêu cực trong quản lý, sử dụng ựất. Vì vậy công tác quản lý Nhà nước về ựất ựai trên ựịa bàn huyện trong những năm qua ựã có nhiều chuyển biến tắch cực, góp phần thúc ựẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, quốc phòng của ựịa phương.
3.2.1.12. Giải quyết tranh chấp về ựất ựai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng ựất ựai
Công tác thanh tra, kiểm tra giải quyết tranh chấp, ựơn thư khiếu nại, tố cáo về ựất ựai ựược thực hiện thường xuyên theo ựúng thủ tục, trình tự quy ựịnh của pháp luật, thể hiện những tiến bộ về cải cách hành chắnh trong khiếu nại, tố cáọ
Với biến ựộng sử dụng ựất như hiện nay, tình trạng tranh chấp ựất ựai thường xuyên xảy ra, các ựơn thư khiếu nại về ựất ựai ngày càng nhiều nhưng ựược UBND huyện chỉ ựạo giải quyết tương ựối tốt.
3.2.1.13. Quản lý các hoạt ựộng dịch vụ công về ựất ựai
Thời kỳ trước Luật đất ựai năm 2003, trong tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước về ựất ựai ở huyện chưa có ựơn vị nào có chức năng chuyên hoạt ựộng về dịch vụ công trong lĩnh vực ựất ựaị
Sau khi Luật đất ựai năm 2003 ra ựời, nhìn chung việc thực hiện ựăng ký sử dụng ựất, ựăng ký biến ựộng về ựất và thực hiện các thủ tục hành chắnh về quản lý, sử dụng ựất ựược huyện thực hiện tương ựối tốt, ựúng thủ tục, ựảm bảo tuân thủ theo quy ựịnh của pháp luật.