Thdm quye'n cua Toa an toz cao vac ac toa anc ap dub

Một phần của tài liệu Tìm hiểu nhà nước pháp quyền hàn quốc (Trang 92)

- Ket lu~n cu6i cung va tuyen b6 be ffi';IC

Thdm quye'n cua Toa an toz cao vac ac toa anc ap dub

Ngo~ trit cac van d6 rna Hi€n phap trao th~ quy6n xet xu cho Toa an hi€n phap ( d6 la cac van de lien quan den hi en phap, lien quan den vi¢c

ki~m tra tu each ho~c thi hanh bi¢n phap ky lu~t d6i v6'i nhfrng nha lam lu~t

trong Ngh! vi¢n) thl toa an thrremg duqc trao th~m quy6n xet xu tat ca cac tranh chap v6 m~t phap lu~t ( cac toa an xet xu ve cac V1;l vi¢c thUQC Tinh VlfC

dan Sl:f, hlnh Sl:f, hanh chfnh, bfru Clr va cac vi¢c ki¢n t\}ng khac ). Toa an cling CO quyen th\l'C thi va giam Sat nhfrng van de ngoai ph~m vi xet XU

h6n), dang ky bat d<')ng san, di~U tra s6 sach, CaC khoan ti~n d~t C9C (cho vay), nghia Yl:l cua canh sat.

Ngo(;li trir cac toa an quan Slf, vi~c xet xu bao g6m nghe va dua ra phan quyet (xet hoi tC;li phien toa) duai Stf chu tOC;l cua thfun phan. a Han Quoc, kh6ng c6 Stf tham gia cua cac b6i th[m. Toa an c6 the bat giam du6'i 20 ngay ho~c phC;lt m<?t khoan ti~n khong vuqt qua 1 tri~u won ho~c Ia ap dl;Jng ca hai muc hinh phC;lt tren d6i v6'i nguai gay r6i lam gian do':lll phien toa.

C6 6 lo(;li toa an trong h~ th6ng toa an thubng d6 Hl: Toa toi cao, Toa cAp cao va Toa an khu Vl.f'C (bao g6m cac toa nhanh), Toa an gia dinh, Toa an hanh chinh, Toa an phat minh sang che ( chuyen xet xu cac Vl;l an lien quan den bang phat minh sang che). Toa an khu Vl.f'C, Toa an cap cao va Toa an toi cao tC;lO nen h~ thong tU phap 3 cap a Han Quoc. cac toa khac thvc

hi~n chuc nang chuyen bi~t trong d6 Toa an phat minh sang che ngang cap v6i toa cap cao con toa an gia dinh va Toa an hanh chinh ngang cap v6'i toa

an khu VtfC. Toa an klm vgc va toa an gia dlnh c6 the thanh l~p cac toa nhanh, cac toa thanh ph6 va cac van phong dang kY neu thay vi~c thanh l~p

d6 giup cho cac toa nay thvc hi~n tot hon chuc nang nhi~m Yl:l cua chung. Ngoai cac toa k~ tren con c6 Toa an chuyen bi~t d6la Toa an quan sv.

sv khac nhau gifra Toa an quan sv va Toa an dan Slf la a ch6 nhfrng si quan quan d¢i -nhfrng ngubi khong c6 d~a v! nhu mqt th[m phan c6 quy~n xet xu cac Y1:1 an trong Toa an quan sv trong khi d6 a Toa an dan sv thl chi nhfrng thfun phan mai c6 the xet xu. Tuy nhien, Toa an toi cao v~n la ca quan c6

quy~n dua ra phan quyet cuoi cling doi v6'i cac quyet dinh cua Toa an quan

SlJ hi khang cao. Quy d!nh nay dam bao duqc tfnh c6ng bang va chfuh xac cua nhfrng phan quyet cua Toa an, kh6ng xet xu oan ngum v6 t<?i nhung ciing khong bol9t t<?i phC;lm.

Toa an toi cao c6 m<?t d<?i ngu th[m phan v6'i trinh d<? cao se Ia khau kiem tra cuoi cung doi v6'i tat ca cac phan quyet dua ra cua cac toa cap du6i

k~ ca Toa an quan Sl;!. Nhu v~y thl ngay ca khi th[m phan chu tOC;l trong nhfrng phien xet xu cua Toa an cap duai c6 nhfrng sai s6t v~ chuyen m6n

hay do nang ll;tc yeu kern thl vftn c6 co h(>i de sua chua sau d6. Hon nfi'a, vi¢c xet Xlr nhtr v~y cfing dam bao cho vi~c xem xet va lu~n t(>i dU<JC chfnh xac hon.

2.3.1 Nguyen tac t6 chuc va hof!-t d~ng cua toa an

T hu nhat la nguyen tttc bd nhi¢m thdm phan, nguyen tltc nay dam bao

cho nganh toa an c6 the Ch9n duqc nhfi'ng thAm phan h(>i tl;l d~y du cac di~u

ki¢n tot nhat de thl;tc hi~n chuc nang cua minh d6 la cac yeu to v~ trlnh d(>,

v~ kinh nghi~m xet xu. V 6i vi~c b6 nhi~m thfrm phan theo m(>t nhi~m ky 6

nam, dai hon so v6i nhi~m kY cua cac cong chuc b hai nhanb quy~n ll;tc l~p phap va hanh phap (T6ng thong c6 nhi~m ky 5 nam con nghi sy Quoc h(>i c6 nhi~m kY 4 nam). M~c du so v6i cac nu6c nhi~m ky cua Thfrm phan Han

Quoc khong dai (a My nhi~m c6 nhi~m kY suot doi c6n Nh~t ban ThAlli phan Toa an Toi cao c6 nhi~m ky 10 nam), nh11ng dftu sao doi vai m(>t nu6c rna nha nu6c phap quyen con non tre thi v6i nhi~m ky nhu v~y cling da g6p phfu tang cu0ng tfnh d(>c l~p cua nhanh tu phap, d6ng thm dam bao de cac

thAm phan yen_ tfun lam vi~c va th1fc hi~n tot nguyen tttc da duqc ghi trong

di~u 103 Hien phap la: "Thfrm phan quyet dinh m(>t each d(>c l~p dt!a tren

luong tfun va chi tuan theo Hien phap va Phap lu~t".

Chanh an Toa an toi cao do T6ng thong b6 nhi~m vai Slf phe chuAn

cua Ngh! vi~n. Cac thAm phan khac cua Toa an toi cao duqc T6ng thong

b6 nhi~m theo Slf gi6i thi~u cua Chanh an. Cac thfrm phan cua toa cap

du6i duqc Chanh an Toa an Toi cao b6 nhi~m. Nhi~m ky cua Chanh an

toa an toi cao la 6 nam, khong duqc tai b6 nhi~m va v~ huu b tu6i 70. Nhi~m ky cua cac thAm phan khac cua Toa an toi cao la 6 nam nhung h9 c6 the duqc tai b6 nhi~m theo quy d!nh cua lu~t va phai v~ huu khi den 65 tu6i con nhi~m ky cua cac tham phan to a an cap duai la 1 o nam va c6 the duqc tai b6 nhi~m theo dieu ki~n lu~t d!nh. Tuy nhien, h9 phai

v~ huu a tu6i 63.

De dam bao tfuh d(>c l~p cua nhanh tu phap thl nhi~m ky cua thAlli phan duqc dam bao ve m~t hien phap. Dieu 106 Hien phap hi~n hanh cua

H~m Qu6c quy d~nh: Khong m¢t thAm phan nl10 b~ sa thai tru khi b! ket t¢i

ho~c b~ tuyen ph~t tu hay b! nhii'ng hlnh ph~t n~ng hon. Cling t~i Di~u nay con quy d~nh: khong m¢t thfim phan nao b~ dlnh chi cong tac ho~c hi giam hrong ngo~i tru tnremg hgp b~ Uy ban ky lu~t cua Toa an dua ra quyet d!nh

ky Iu~t. Nhfrng quy dinh nay dam bao cho m¢t thfim phan duqc b6 nhi¢m se

yen tam cong tac, hQ se khong b~ chi ph6i bbi nhii'ng van d~ khac, khong ch!u ap h;rc tu ben ngoai boi VI d6i v6i thftm phan cling nhu bat err m¢t cong chuc nha lll!OC nao khac thl hai Van d€ rna hQ quan tam nhat chfnh }a Stf 6n d!nh v€ ngh~ nghi¢p va Stf dam bao v€ m~t dai s6ng. Neu ca hai van d~ nay dttqc dam bao thl hQ se chuyen tam vao ngh€ nghi¢p cua mlnh va se d¢c l~p

dtta ra quyet d!nh khi xet xu.

Thit hai Ia nguyen tac: khi xet xi(, thdm phan d¢c lt;lp va chi twin theo Hitn phap va phap lut;lt. Vi~c quy d!nh nguyen tac nay trong Hien phap (Di6u 103) d~ dam bao tfnh khach quan trong qua trlnh xet xu. Nguyen tac nay dam bao d~ thftm phan khi xet xu chi tuan theo phap lu~t rna khong ch!u anh hubng va chi ph6i bbi bat err tac d¢ng nao tu ben ngoai, khong hi rang bu¢c hoi bat err co quan hay ca nhan nao. Di~u nay th~ hi¢n tfnh d¢c

l~p cua toa an b Han Qu6c d6i v6i cac co quan khac trong qua trlnh xet xu trtt&c khi dua ra phan quyet cu6i cling, d6ng thai cling cho thay tfnh t6i thuqng cua phap lu~t duqc d€ cao b day. MQi phan quyet cua toa an hoan toan dga tren phap lu~t cling nhu phap lu~t la din err duy nhat d~ tlr d6 thftm phan dua ra phan quyet cua mlnh.

Vi~c d~ cao tfnh t6i thuqng cua phap lu~t la m¢t trong nhfrng d~c trung cua nha nu6c phap quy~n n6i chung va Nha nu6c phap quy€n Han Qu6c n6i rieng. Nguyen tac nay cling bi~u hi~n b vi~c cac co quan nha nu6c khac

th~m chf ngay ca trong nganh toa an thl toa an cap tren cling khong duqc can thi~p vao vi~c dua ra phan quyet cua toa an cap dm}i. Toa an cap tren chi xem Xet l~i quyet d!nh cua toa an cap dtr6i theo thu tl;IC phuc thftm neu c6 khang an.

Thit ba la nguyen tac xet xu cong khai. Nguyen tac nay nham thu

cua nhAn dan d6i vm vi~c xet xu cua toa an. 0 Han Qu6c hi~n nay, thong thuong vi~c xet xu duqc tien hanh cong khai. Tuy nhien, lu~t

phap ding quy d!nh, neu st;r cong khai ~y lam anh huang den an ninh

qu6c gia, hoa blnh va tr~t tt;r xa h¢i ho~c anh huang v6 m~t d<;to due xa h(Ji hay anh huang khong t6t d6i v6'i nguoi bi h<;ti thi toa an se quyet d!nh xet xu kin nhung khi tuyen an thl phai tuyen cong khai du6'i b~t ky di6u ki~n nao. Vi~c quay phim, Chl;lp lmh hay truy6n hlnh trt;rc tiep trong

phong xet xir neu khong duqc st;r cho phep tru6'c cua thftm phan chu to~

se b! c~m.

Thit tu la nguyen tAc mqi cong dan de'u binh ddng tntifc phap lu~t.

Nguyen tAc nay duqc quy d!nh trong di~u 11 Hien phap Han Qu6c. T<;ti

khoan 1 Di6u nay quy dinh ding: "T~t ca m9i cong dAn deu binh dAng truac phap lu~lt, khong c6 m¢t st;r phan bi~t nao ve gi6'i tinh, chinh tri,

kinh te, van hoa, ton giao hay d!a vt xa h¢i" va t~i khoan 2 cling cua

Di6u nay quy d!nh: "Khong c6 m¢t tAng lop d~c quyen nao trong xa h¢i duqc thua nh~n ho~c drrqc thanh l~p du6'i b~t ky hlnh thuc nao". Nhfrng quy dinh nay d~ dam bao cho toa an Xet XU khach quan Vl;l an, ffi<;li hanh vi ph<;tm t¢i, m9i tranh ch~p phap ly do b~t cu ai thl;l'c hi~n deu duqc toa an xet xu nghiem minh, cong bilng va khong thien vt. Khi xet xu toa an

chi can eli' vao nhfrng hanh vi ph~m t¢i va can err vao nhfrng quy dinh cua lu~t d~ dua ra phan quyet chu khong phl;l thu¢c vao vi~c nguoi d6 thu¢c thanh phtin nao trong xa h¢i. Chinh vi nguyen tAc nay duqc tht;rc

hi~n m¢t each tri~t d~ nen a H~m Qu6c ngay ca T6ng th6ng ciing phai ra

toa trong truong hqp ong ta c6 nhfi'ng hanh vi vi ph<;tm lu~t phap Han Qu6c.

Thit niim Ht nguyen tac ddm bdo quye'n biw chila cua bj can, bi

cao. Day la m¢t nguyen tac dan chu duqc quy dinh trong Di6u 12 Hien

phap H~m Qu6c. Theo d6 thl b~t cu ai bi bat, b~ giam d6u c6 quy~n nho

d€n lu~t su d~ bao v~ quy6n lqi d1a minh. Trong truong hqp bi cao

khong th~ ttJ mlnh nho lu~t su thi nha nuac se chl dinh lu~t su bao chua

tien hanh khi vang m~t lu~t su bao chua trong trtrOng hqp b! cao c6 th~ b! ph~t tu hinh, chung thAn ho~c b! ph~t til tir 3 nam trb len. Trong tn:tong hqp nhu v~y neu bi cao khong thue duqc lu~t su bao chua thi toa an m~c nhien se chi d!nh lu~t su bao chua cho b! cao. Tuy nhien, toa an ciing chi m~c nhien chi dinh lu~t su bao chua trong nhfrng truemg hqp sau:

- Khi b! cao Ia tre v! th~mh nien;

- Khi b! cao Ut nguai gia tu 70 tu6i tra len;

- Khi b! cao la nguoi cAm diec;

- Khi b! cao b! cho la co nhttqc di~m ve th~ chat va tinh th~n;

- Khi c6 yeu c~u cua b! don c6 hoan canh kh6 khan.

Vi¢c bao dam quyen bao chua cho bi can, b! cao gop ph~n lam cho vi~c xet xu cua toa an duqc khach quan, toan di¢n va chfnh xac.

Tren dAy la m¢t s6 nguyen tac co ban cho vi¢c t6 chuc va ho~t

d<?ng cua toa an a Han Qu6c hi¢n nay. Cling v6'i qua trlnh cru each tu phap thi trong tuong lai co th~ c6 them nhi6u st;r thay d6i v6 t6 chuc va ho~t d¢ng cua toa an a H~m Qu6c.

D~ hi~u ro v6 h¢ th6ng ttr phap Han Qu6c, sau dAy chung ta se xem xet ve chuc nang, nhi¢m Yl:l va t6 chuc cua tlrng toa an Cl;l th~. Tuy nhien, tnr6'c khi di vao xem xet Cl) th~ ve h¢ th6ng ttr phap hi¢n nay cua Han Qu6c, chung ta hay cling nhau nhm l~i qua trinh ra doi va phat tri~n cua n6 trong l!ch su d~ tir d6 c6 cai nhin mang tfnh h¢ th6ng hoo v~ tu phap Han Qu6c.

2.3.2 Lfch sit tu phap Han Quoc

H¢ th6ng tu phap hi¢n d~i l~n d~u tien duqc du nh~p vao Tri6u Tien vao nam 1895. v~ m~t l!ch si'r thl tru6'c d6 tu phap va hanh phap khong tach rOi nhau va nhanh hanh phap tht;rc hi¢n luon vai tro tu phap.

Truyen th6ng tu phap Tri~u Tien da phat tri~n rat m~nh trong l!ch su 5000 nam cua n6. Gojoseon, nha nu6'c d~u tien duqc thanh l~p a Tri~u Tien vao nam 2333 tru6'c Cong Nguyen da ban hanh Lu(lt 8 diiu. Chung bao

ham nhfrng quy d!nh ve hinh ph~t tir hlnh cho t¢i gie't nguOi, phai den bu khi Utm b! thuong nguoi khac bang nhfrng chiec xien va sg no d!ch hoa d6i v6i nhfrng ten tr¢m (bAt nhfrng ten tr()m Utm no I~).

Sau sv St;fp d6 cua nha mr6'c Gojoseon, cac nha ntr6'c b¢ l~c xua't hi~n a

Trieu Tien. Dilu tien, quyen ttr phap trong cac nha ntr6'c nay dtrqc trao cho cac h¢i d6ng b¢ l~c, sau d6 v6'i sv n6i len cua 3 nha mr6'c Goguryo, Baekje,

va Shilla, quyen ttr phap da dva tren cac d~o lu~t chinh thuc. V 6'i y thuc ve chu quy~n t6i cao va che d¢ chinh tr! t~p trung (t~p quyen trung uong), cac qu6c gia nay da sir dl.)ng cac d~o lu~t nhtr la nhfrng phuong ti~n d~ gift gin tr~t tv xa h()i.

Den Trieu d~i Koryo v6'i sg n6i tiep cua Vuong qu6c Shilla hqp nhai (668-936 sau Cong nguyen) vao the' ky thu 10 sau Cong nguyen. Lu~t hinh stJ Koryo bao g6m 71 dieu va lu~t b6 sung ra doi Tuy nhien, lu~t tl.)c vAn chi ph6i cac van de hang ngay. Cac quan chuc chfnh quyen d!a phtrong chiu tnich nhi~m giru quye't hilu he't cac Vt;f an, nhftng Vt;l nghiem tr<;mg thi dU'CJC

chuy~n de'n nhfrng quan chuc cao hon a thu do. H~ th6ng ttr phap phat tri~n

m¢t each bung phat sau khi trieu d~ Joseon duqc thanh l~p vao nam 1392. B6n C<1 quan ttr phap dUQ'C thrum l~p va hoC;tt d()ng theo S\t chi d~o cua chfuh quyen trung uong la Uikumbu, Hyungjo, Sahunbu va Hansungbu. Hyungjo tuang tv nhu BQ Tu phap ngay nay; Uikumbu la ca quan d~c bi~t chuyen dieu tra ve cac van d~ hinh sv theo l~nh rieng bi~t cua V ua; Sahunbu giam sat cac quan chuc chinh quy~n; va Hansungbu c6 trach nhi~m d6i v6'i van

d~ an ninh cua thu do.

Trieu dC;ti J oseon cling thanh l~p h~ th6ng toa an. Quan toa a d!a phtrong, ngUOi tfi.)'C tie'p tie'p XUC v<Ji cong dan, dam nhi~m ta't ca cac Vt;l an dan sv va nhfrng Vt;l an hlnh sv ft nghiem trqng, tinh trtr6ng cac tinh c6 quyen xet XU d6i v6'i nhfrng Vt;l an dan S\! CO khang an va nhfrng Vt;l an htnh

S\1' nghiem trqng. Tat ca nhfrng ai mu6n ch6ng l~i nhfrng phan quye't cua cac tinh trubng d~u c6 th~ khang an len Hyunyjo. Ngoai ra cling c6 th~ khang an tfl.)'c tiep len Vua. Trong tri~u d~i nay tfnh m~g con ngtroi rat duqc coi

trQng. Giai do;pi nay da d~t ra 3 c~p xet xl:r, v6i SlJ phan xet cuoi cung thu¢c v6 Vua d6i v6'i tAt ca cac an tu hinh.

Trong thoi Joseon, tu phap khong tach ra khoi hanh phap vl v~y da t~o ra nhung vAn de bfit c~p trong h~ thong tu phap. Sau khi trieu d~i nay rna etta v6'i Nh~t Ban va cac cuoog quoc phuO'ng Tay, cac nha cai each cfip ti€n da ti€n hanh sua d6i l?i. Day la m¢t SlJ ki~n danh dfiu m¢t moe l!ch sl:r rna tu

d6 h~ thong tu phap d¢c l~p hi~n d?i duqc du nh~p vao Trieu Tien. Ngay 12 thang 12 nam 1894, Vua Gojong dade ra Hongbum laban hi€n phap thanh van c6 tfnh hi~n d~i dftu tien cua Trieu Tien g6m 14 dieu. Nam sau, vao ngay 25 thang 3 nam 1895(theo am l!ch) lu~t t6 chuc toa an da duqc ban hanh. LAn diiu tien trong l!ch su cua mlnh, Trieu Tien da thong qua (chap nh~) m¢t h~ thong tu phap d¢c l~p hi~n d~L do la m¢t h~ thong co d~c

di~m la SlJ tach bi~t hoan toan gifra hanh phap va tu phap. Toa Hansung la ti6n than cua toa an khu V\!C Seoul ngay nay duqc thanh l~p b Seoul vao ngay 15 thang 4 cung nam d6.

Một phần của tài liệu Tìm hiểu nhà nước pháp quyền hàn quốc (Trang 92)