Thế chấp QSDđ ựể vay vốn, tham gia ựầu tư, kinh doanh là một trong những quyền cơ bản của người sử dụng ựất. Việc thế chấp QSDđ của người dân ựược UBND huyện Văn Giang thực hiện thông qua công tác giao dịch bảo ựảm. Trong khoảng thời gian từ năm 2005 Ờ 2011, UBND huyện ựã giải quyết thực hiện quyền thế chấp QSDđ cho tổng số 3.877 trường hợp. Trong ựó, có 2.913 trường hợp thế chấp QSDđ và tài sản liên quan tới ựất; và 964 trường hợp xóa chấp. Diễn biến tình hình thực hiện quyền thế chấp QSDđ trên ựịa bàn huyện ựược chỉ ra trong bảng 4.12.
Bảng 4.12. Tổng hợp tình hình thực hiện thế chấp QSDđ trên ựịa bàn huyện Văn Giang giai ựoạn 2005 - 2011
Năm Thê chấp Xóa chấp Tổng số vụ
2005 63 22 85 2006 112 20 132 2007 258 18 276 2008 332 72 404 2009 581 120 701 2010 689 296 985 2011 878 416 1.294 2005 - 2011 2.913 964 3.877
Nguồn: số liệu thống kê phòng TNMT huyện Văn Giang
Nhìn vào bảng 4.12 ta có thể thấy tình hình thế chấp QSDđ trên ựịa bàn huyện Văn Giang cũng rất sôi ựộng. Số lượng các vụ thế chấp QSDđ cũng như các vụ xóa chấp liên tục tăng lên qua các năm trong giai ựoạn 2005 Ờ 2011(hình). điều này có thể giải thắch là do quá trình phát triển kinh tế, xã
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 57 hội của huyện Văn Giang trong giai ựoạn 2005 Ờ 2011 diễn ra tương ựối cao và ổn ựịnh. Kinh tế phát triển nhu cầu sử dụng vốn cho các mục ựắch kinh tế, xã hội của người dân ngày càng tăng ựiều này ựã thúc ựẩy việc người dân thực hiện quyền thế chấp QSDđ ựể có vốn ựầu tư. Nhìn chung công tác giao dich bảo ựảm trên ựịa bàn huyện trong giai ựoạn 2005 Ờ 2011 ựược thực hiện tốt theo ựúng quy ựịnh của nhà nước.
4.4.4. Kết quả thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo về ựất ựai liên quan tới các quyền của người sử dụng ựất.
Trong những năm qua khi Luật ựất ựai 2003 ựược ban hành và có hiệu lực, công tác quản lý Nhà nước về ựất ựai ngày càng thu ựược những kết quả ựáng kể, tuy nhiên do cơ chế chắnh sách thiếu ựồng bộ, thị trường nhà ựất và bất ựộng sản có những biến ựộng mạnh, giá trị ựất ựai ựược nâng cao ựã dẫn ựến tình trạng khiếu nại, tố cáo ngày càng có chiều hướng diễn biến phức tạp. Trong ựó phải kể ựến những vấn ựề nổi cộm, gay gắt như việc cấp GCN QSDđ, thu và truy thu lệ phắ ựất ựai, ựền bù giải phóng mặt bằng ở dự án Khu đô Thị Du Lịch và Thương Mại Văn GiangẦ. nên số lượng các ựơn, thư khiếu nại, kiện tụng có liên quan tới ựất ựai cũng có xu hướng tăng nhanh. Do ựó việc giải quyết các ựơn thư khiếu nại ựể bảo ựảm quyền lợi chắnh ựáng của người sử dụng ựất là một nhiệm vụ quan trọng. Tình hình tiếp nhận và giải quyết ựơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan tới ựất ựai trên ựịa bàn huyện Văn Giang ựược trình bày trong bảng 4.13.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 58
Bảng 4.13: Tổng hợp tình hình tiếp nhận và giải quyết ựơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan tới ựất ựại tại UBND huyện Văn Giang
trong giai ựoạn 2005 Ờ 2011
Năm Tổng số ựơn
tiếp nhận đề nghị Khiếu nại Tố cáo
Giải quyết 13 6 1 6 2005 Tồn ựọng 0 0 0 0 Giải quyết 14 12 1 1 2006 Tồn ựọng 0 0 0 0 Giải quyết 14 9 1 4 2007 Tồn ựọng 2 0 0 2 Giải quyết 24 22 1 1 2008 Tồn ựọng 0 0 0 0 Giải quyết 6 0 5 1 2009 Tồn ựọng 0 0 0 0 Giải quyết 15 7 4 6 2010 Tồn ựọng 3 0 1 2 Giải quyết 23 12 4 7 2011 Tồn ựọng 1 0 0 1
Nguồn: số liệu thống kê phòng TNMT huyện Văn Giang
Theo số liệu bảng 4.13, trong giai ựoạn 2005 Ờ 2011 UBND huyện Văn Giang ựã tiếp nhận tổng số 103 ựơn thư khiêu nại, tố cáo có liên quan tới ựất ựai. Trong ựó có 17 ựơn khiếu nại, 26 ựơn tố cáo và 60 ựơn tranh chấp, ựề nghị. Các ựơn thư này hầu hết ựã ựược UBND huyện chỉ ựạo giải quyết kịp thời, số lượng các ựơn thư bị tồn ựọng, kéo dài là khá ắt chỉ có năm 2007 tồn ựọng 2 ựơn tố cáo và năm 2011 tồn ựọng 1 ựơn tố cáo. Còn lại tất cả các ựơn thư khác ựều ựã ựược giải quyết theo ựúng trách nhiệm và thẩm quyền của
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 59 UBND huyện. Số ựơn thư tồn ựọng chủ yếu là các ựơn tố cáo chưa có ựầy ựủ các thủ tục cần thiết, mức ựộ phức tạp cao, các quy ựịnh trong luật ựất ựai không rõ ràng dẫn ựến việc các cán bộ chuyên môn khi tiến hành giải quyết gặp nhiều bối rối. Mặt khác, các cơ quan chuyên ngành cấp trên cũng thiếu sự quan tâm tới việc tập huấn, hướng dẫn về trình tự giải quyết về tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về ựất ựai nên phần nào làm ảnh hưởng tới tiến ựộ và chất lượng giải quyết ựơn thư.
Nhìn chung, số lượng các ựơn thư khiếu nại có xu hướng tăng lên trong nhưng năm gần ựây, ựặc biệt là các ựơn thư liên quan tới khiếu nại và tố cáo. điều này cho thấy tình hình tranh chấp, kiện tụng ựất ựai ựang ngày một tăng lên trong những năm qua.