Các dịch vụ phân phối:

Một phần của tài liệu Điều kiện đầu tư, kinh doanh ở Việt Nam đối với các nhà đầu tư nước ngoài trong bối cảnh gia nhập WTO (Trang 58)

Các dịch vụ phân phối được cam kết mở cửa gồm dịch vụ bán buôn, bán lẻ, đại lý, nhượng quyền thương mại, nhưng không bao gồm việc phân phối các mặt hàng: thuốc lá và xì gà, sách, báo, tạp chí, băng video, kim loại

và đá qúy, các sản phẩm dược và chất gây nghiện, thuốc nổ, gạo, đường mía.

Cụ thể, đối với dịch vụ bán buôn, bán lẻ và đại lý, tại thời điểm Việt Nam gia nhập WTO, nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài được phép thành lập liên doanh với phần vốn góp không qúa 49% vốn pháp định của liên doanh. Từ 1/1/2008, hạn chế này được quy định ở mức 51% và từ 1/1/2009, hạn chế về sở hữu nước ngoài sẽ được bãi bỏ. Bắt đầu từ thời điểm Việt Nam gia nhập WTO, các doanh nghiệp có vốn ĐTNN kinh doanh dịch vụ phân phối được phép bán buôn, bán lẻ và làm đại lý bán tất cả các mặt hàng nhập khẩu hợp pháp hoặc sản xuất ở trong nước, trừ các sản phẩm: xi măng, lốp (trừ lốp máy bay), máy kéo, động cơ xe máy, ô tô, xe máy, thép, thiết bị nghe nhìn,

rượu và đồ uống có cồn, phân bón. Sau 03 năm kể từ thời điểm Việt Nam gia

nhập WTO, các doanh nghiệp nói trên được phép phân phối tất cả các mặt hàng, nhưng hạn chế phân phối máy kéo, động cơ xe máy, ô tô, xe máy sẽ được bãi bỏ đầu tiên, từ 1/1/2009. Việc thành lập các điểm bán lẻ ngoài cơ sở ban đầu phải được xem xét trong từng trường hợp cụ thể tùy thuộc vào nhu cầu và tình hình phát triển của thị trường (kiểm tra nhu cầu kinh tế- ENT).

Đối với dịch vụ nhượng quyền thương mại, ngay tại thời điểm Việt Nam gia nhập WTO, nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài được phép thành lập liên doanh với phần vốn góp không qúa 49%. Từ 1/1/2008, hạn chế này là 51% và từ 1/1/2009, hạn chế này sẽ được bãi bỏ. Sau 3 năm kể từ thời điểm Việt Nam gia nhập WTO, nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài được phép thành lập chi nhánh để kinh doanh dịch vụ nhượng quyền thương mại.

2.2.5. Dịch vụ giáo dục

Theo cam kết của Việt Nam với WTO, các dịch vụ này bao gồm: (i) giáo dục phổ thông cơ sở; (ii) giáo dục bậc cao (đại học, cao đẳng); (iii) giáo dục cho người lớn; (iv) các dịch vụ giáo dục khác. Cam kết đối với các dịch vụ giáo dục nêu trên chỉ áp dụng trong các lĩnh vực: kỹ thuật, khoa học tự nhiên và công nghệ, quản trị kinh doanh, kinh tế học, kế toán, luật quốc tế và đào tạo ngôn ngữ.

Việt Nam chưa cam kết mở cửa thị trường dịch vụ giáo dục phổ thông cơ sở. Đối với giáo dục bậc cao, giáo dục cho người lớn và các dịch vụ giáo dục khác, gồm cả đào tạo ngoại ngữ, nhà đầu tư nước ngoài chỉ được phép cung cấp dịch vụ dưới hình thức liên doanh với tỷ lệ sở hữu đa số của bên nước ngoài. Từ 1/1/2009, nhà đầu tư nước ngoài mới được phép thành lập doanh nghiệp 100% vốn ĐTNN để cung cấp các dịch vụ nêu trên.

Các cơ sở đào tạo có vốn đầu tư nước ngoài cung cấp dịch vụ giáo dục phải tuân thủ các yêu cầu đối với giáo viên nước ngoài và chương trình đào tạo phải được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt.

2.2.6. Dịch vụ môi trường

Theo cam kết của Việt Nam với WTO, các dịch vụ này bao gồm: (i) xử lý nước thải; (ii) xử lý rác thải; (iii) các dịch vụ khác (làm sạch khí thải, xử lý tiếng ồn; đánh giá tác động môi trường).

Đối với các dịch vụ xử lý nước thải, rác thải, làm sạch khí thải, xử lý tiếng ồn và đánh giá tác động của môi trường, trong vòng 4 năm kể từ khi Việt Nam gia nhập WTO, nhà đầu tư nước ngoài được phép thành lập liên doanh với phần vốn góp tối đa 51%. Sau thời thời điểm này, nhà đầu tư nước ngoài được quyền tự do lựa chọn hình thức đầu tư (trừ chi nhánh) để cung cấp dịch vụ tại Việt Nam. Tuy nhiên, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phải dành độc quyền và đặc quyền cho các nhà khai thác tư nhân của Việt Nam trong việc cung cấp dịch vụ để thực thi thẩm quyền của Chính phủ, không được thu gom rác thải trực tiếp từ các hộ gia đình, không được tiếp cận một số khu vực nhạy cảm ở Việt Nam.

2.2.7. Các dịch vụ tài chính:

a) Dịch vụ bảo hiểm và các dịch vụ có liên quan:

Các dịch vụ bảo hiểm được cam kết mở cửa gồm: dịch vụ bảo hiểm trực tiếp (bảo hiểm nhân thọ, trừ bảo hiểm y tế và bảo hiểm phi nhân thọ); dịch vụ tái, nhượng bảo hiểm; dịch vụ trung gian bảo hiểm (môi giới, đại lý); các dịch vụ hỗ trợ bảo hiểm (tư vấn, đánh giá rủi ro và giải quyết khiếu nại).

Đối với các dịch vụ này, Việt Nam không áp dụng hạn chế về tiếp cận thị trường, trừ việc không cho phép doanh nghiệp bảo hiểm 100% vốn ĐTNN cung cấp các dịch vụ bảo hiểm bắt buộc, gồm: bảo hiểm trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới đối với bên thứ 3, bảo hiểm xây dựng và lắp đặt, bảo hiểm các dự án và công trình xây dựng dễ gây nguy hiểm đến an ninh công cộng và môi trường.

Ngoài ra, sau 5 năm kể từ khi Việt Nam gia nhập WTO, nhà cung cấp dịch vụ bảo hiểm nước ngoài có thể thành lập chi nhánh tại Việt Nam để cung cấp các dịch vụ bảo hiểm, trừ bảo hiểm nhân thọ.

b) Các dịch vụ ngân hàng:

Các hình thức đầu tư của tổ chức tín dụng nước ngoài tại Việt Nam được quy định như sau:

- Ngân hàng thương mại nước ngoài được phép thành lập văn phòng

đại diện, chi nhánh, ngân hàng thương mại liên doanh với phần vốn góp không qúa 50% vốn điều lệ, công ty liên doanh cho thuê tài chính, công ty tài chính liên doanh, công ty tài chính 100% vốn ĐTNN, và từ 1/4/2007, được phép thành lập ngân hàng 100% vốn ĐTNN.

- Công ty tài chính nước ngoài được phép thành lập văn phòng đại

diện, công ty tài chính liên doanh, công ty tài chính 100% vốn ĐTNN, công ty liên doanh cho thuê tài chính, công ty cho thuê tài chính 100% vốn ĐTNN.

- Công ty cho thuê tài chính nước ngoài được phép thành lập văn phòng

đại diện, công ty liên doanh cho thuê tài chính, công ty cho thuê tài chính 100% vốn ĐTNN.

Việt Nam không duy trì hạn chế về đối xử quốc gia đối với tổ chức tín dụng nước ngoài, trừ việc áp dụng một số điều kiện thành lập sau đây:

- Đối với chi nhánh ngân hàng thương mại nước ngoài: Ngân hàng mẹ

phải có tài sản trên 20 triệu tại thời điểm cuối năm trước khi nộp đơn xin phép thành lập.

- Đối với ngân hàng thương mại liên doanh và ngân hàng thương mại

100% vốn ĐTNN: Ngân hàng mẹ phải có tài sản trên 10 triệu tại thời điểm

cuối năm trước khi nộp đơn xin phép thành lập.

- Đối với công ty tài chính liên doanh hoặc 100% vốn ĐTNN, công ty

ngoài phải có tài sản tối thiểu 10 triệu tại thời điểm cuối năm trước khi nộp đơn xin phép thành lập.

Trong vòng 5 năm kể từ thời điểm Việt Nam gia nhập WTO, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chỉ được nhận tiền gửi bằng Đồng Việt Nam từ các thể nhân Việt Nam không có quan hệ tín dụng hạn chế theo mức vốn pháp định (từ 650% từ 1/1/2007 đến 1000% vốn pháp định của chi nhánh vào 1/1/2010). Từ 1/1/2011, việc nhận tiền gửi của chi nhánh ngân hàng ngân hàng từ các thể nhân Việt Nam nói trên được thực hiện trên cơ sở đối xử quốc gia đầy đủ.

Việt Nam có thể hạn chế việc tham gia cổ phần của tổ chức tín dụng nước ngoài trong các ngân hàng thương mại nhà nước được cổ phần hóa với mức hạn chế như áp dụng đối với ngân hàng thương mại Việt Nam.

Chi nhánh ngân hàng thương mại nước ngoài không được mở các điểm giao dịch ngoài văn phòng chi nhánh. Từ thời điểm Việt Nam gia nhập WTO, các tổ chức tín dụng nước ngoài được phép phát hành thẻ tín dụng trên cơ sở đối xử quốc gia.

c) Dịch vụ chứng khoán:

Tại thời điểm Việt Nam gia nhập WTO, nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài chỉ được phép thành lập văn phòng đại diện và công ty liên doanh với phần vốn góp của Bên nước ngoài không vượt qúa 49%. Sau 5 năm kể từ thời điểm nói trên, nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài được phép thành lập công ty chứng khoán 100% vốn nước ngoài và /hoặc chi nhánh của các công ty cung cấp dịch vụ chứng khoán nước ngoài để cung cấp các dịch vụ quản lý tài sản, quản lý quỹ đầu tư, lưu ký, thanh toán bù trừ, cung cấp và chuyển giao thông tin tài chính, tư vấn và các hoạt động môi giới, hỗ trợ khác liên quan đến chứng khoán. Ngoài ra, chi nhánh không được tham gia phát hành và kinh doanh chứng khoán.

2.2.8. Các dịch vụ y tế và xã hội:

Các dịch vụ được cam kết mở cửa gồm: (i) dịch vụ bệnh viện; (ii) dịch vụ nha khoa và khám bệnh.

Nhà đầu tư nước ngoài được phép đầu tư dưới các hình thức: doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn ĐTNN, hợp đồng hợp tác kinh doanh. Mức vốn đầu tư tối thiểu để thành lập bệnh viện là 20 triệu USD; phòng khám đa khoa là 2 triệu USD và cơ sở điều trị chuyên khoa là 200.000 USD.

2.2.9. Dịch vụ du lịch và các dịch vụ liên quan:

Các dịch vụ được cam kết mở cửa gồm: (i) dịch vụ khách sạn, nhà hàng (đặt chỗ ở khách sạn, cung cấp thức ăn); (ii) dịch vụ đại lý lữ hành và điều hành tour du lịch.

Để kinh doanh khách sạn - nhà hàng, nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài phải đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo hoặc mua lại khách sạn. Điều kiện đầu tư này được áp dụng trong vòng 8 năm kể từ khi Việt Nam gia nhập WTO.

Đối với dịch vụ lữ hành - điều hành tour du lịch, nhà đầu tư nước ngoài được phép thành lập liên doanh không hạn chế tỷ lệ vốn góp nước ngoài, nhưng không được phép đầu tư dưới hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài. Ngoài ra, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài không được phép cung cấp dịch vụ đưa khách ra nước ngoài (outbound) và dịch vụ lữ hành nội địa (domestic) mà chỉ được cung cấp dịch vụ lữ hành nội địa như là một phần của các dịch vụ đưa khách vào Việt Nam.

Một phần của tài liệu Điều kiện đầu tư, kinh doanh ở Việt Nam đối với các nhà đầu tư nước ngoài trong bối cảnh gia nhập WTO (Trang 58)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(100 trang)