Nam từ khi thành lập cho đến nay
2.1.1.1. Quỏ trỡnh hỡnh thành, chức năng, nhiệm vụ của VNPT a. Quỏ trỡnh hỡnh thành Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam
Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam (tờn giao dịch quốc tế: Vietnam Posts and Telecommunications Group, viết tắt: VNPT) là một doanh nghiệp nhà nước chuyờn đầu tư, sản xuất, hoặc kinh doanh trong lĩnh vực bưu chớnh và viễn thụng tại Việt Nam. Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam được thành lập theo Quyết định số 06/2006/QĐ-TTg ngày 09/01/2006 của Thủ tướng Việt Nam về việc thành lập Cụng ty mẹ - Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam trờn cơ sở bố trớ, sắp xếp, đổi mới tổ chức của Tổng cụng ty Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam. Điều lệ Tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam được ban hành kốm theo Quyết định số 265/2006/QĐ-TTg ngày 17/11/2006 của Thủ tướng Chớnh phủ.
Mục tiờu của quỏ trỡnh chuyển đổi Tổng cụng ty Bưu chớnh - Viễn thụng Việt Nam sang Tập đoàn kinh tế Nhà nước và tổ chức theo mụ hỡnh cụng ty mẹ - con nhằm tăng cường tớch tụ về vốn, tập trung nõng cao năng lực cạnh tranh, tối đa húa lợi nhuận. Điểm khỏc biệt cơ bản giữa Tổng cụng ty và mụ hỡnh Tập đoàn là cơ chế liờn kết giữa cỏc đơn vị thành viờn. Trong Tập đoàn, cỏc đơn vị thành viờn liờn kết theo mụ hỡnh Cụng ty mẹ - cụng ty con. Cụng ty mẹ - Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam cú tư cỏch phỏp nhõn, cú con dấu theo tờn gọi, là cụng ty Nhà nước giữ 100% vốn và nắm giữ từ 51% - 100% vốn ở cỏc cụng ty con. Cụng ty mẹ cú vai trũ: tối đa húa lợi nhuận của tập đoàn; trực tiếp kinh doanh một số lĩnh vực như mạng đường trục; quản lý, đầu tư, kinh doanh vốn; hoạch định chiến lược mở rộng kinh doanh; hỗ trợ cỏc cụng ty con hoạt động; nghiờn cứu phỏt triển. Bờn cạnh đú nú cũn cú nhiệm vụ thực hiện nghĩa vụ cụng ớch; thực hiện quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu đối với phần vốn Nhà nước đầu tư vào cỏc cụng ty con theo quy định của
39
phỏp luật; giữ quyền chi phối cỏc cụng ty con thụng qua vốn cụng nghệ - thị trường; thay mặt Nhà nước giao vốn cho Tổng cụng ty Bưu chớnh; chịu trỏch nhiệm Nhà nước về bảo toàn, phỏt triển vốn; điều hành thống nhất mạng lưới viễn thụng và CNTT của Tập đoàn; là phỏp nhõn đại diện cho Tập đoàn. Vốn chủ sở hữu Nhà nước của Tập đoàn bao gồm vốn chủ sở hữu Nhà nước tại Tập đoàn và vốn chủ sở hữu của Tập đoàn đầu tư tại cỏc đơn vị thành viờn và doanh nghiệp khỏc.
Quan hệ giữa Tập đoàn với cỏc đơn vị thành viờn (gồm cỏc cụng ty con, cụng ty liờn kết, cụng ty tự nguyện tham gia liờn kết, Tổng cụng ty bưu chớnh và cỏc đơn vị cung cấp dịch vụ nghiờn cứu, đào tạo, y tế… do Tập đoàn đầu tư vốn) là quan hệ giữa cỏc phỏp nhõn độc lập, chủ yếu dựa trờn quan hệ sở hữu vốn điều lệ đồng thời giữ quyền chi phối cỏc đơn vị thành viờn thụng qua chiến lược, cụng nghệ, thương hiệu, thị trường, nghiệp vụ. Trong Tập đoàn, cỏc cụng ty thụng tin di động VMS, Vinaphone sẽ chuyển thành cụng ty cổ phần, Tập đoàn giữ cổ phần chi phối.
b. Chức năng nhiệm vụ của VNPT
Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam là doanh nghiệp của Nhà nước kinh doanh đa ngành, đa lĩnh vực, trong đú Bưu chớnh, Viễn thụng, CNTT là ngành kinh doanh chớnh. Với mục tiờu: hiện đại húa kết cấu hạ tầng Bưu chớnh - Viễn thụng - CNTT Việt Nam, phỏt triển nhanh, mạnh, bền vững và hội nhập kinh tế thắng lợi, Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam hoạt động trong cỏc lĩnh vực sau:
- Kinh doanh cỏc dịch vụ viễn thụng đường trục, bưu chớnh, viễn thụng cụng nghệ thụng tin trong nước và nước ngoài, truyền thụng, quảng cỏo;
- Khảo sỏt, tư vấn, thiết kế, lắp đặt,bảo dưỡng cỏc cụng trỡnh viễn thụng - cụng nghệ thụng tin;
- Sản xuất, kinh doanh xuất nhập khẩu, cung ứng vật tư, thiết bị viễn thụng - cụng nghệ thụng tin;
- Cỏc ngành nghề khỏc theo quy định của phỏp luật; - Thực hiện cỏc nhiệm vụ cụng ớch do Nhà nước giao.
Về sản phẩm - dịch vụ:
* Dịch vụ thoại: Dịch vụ điện thoại cố định truyền thống PSTN, Dịch vụ điện thoại cố định khụng dõy GPhone, Dịch vụ di động GSM (MobiFone, VinaPhone), Dịch vụ điện thoại qua giao thức VoIP, Dịch vụ IP-Centrex
40
* Dịch vụ truyền dữ liệu: Dịch vụ Internet trực tiếp (Leased line), Dịch vụ Internet băng thụng rộng cụng nghệ ADSL với tờn thương mại MegaVNN, Dịch vụ Internet băng thụng rộng cụng nghệ cỏp quang, Dịch vụ Mạng riờng ảo quốc tế I- VPN, Dịch vụ mạng riờng ảo VPN, Dịch vụ kờnh thuờ riờng, Dịch vụ truyền thụng, Dịch vụ truyền hỡnh hội nghị (Video Conference), Dịch vụ MyTV, dịch vụ truyền hỡnh qua giao thức Internet, sử dụng cụng nghệ IPTV.
* Dịch vụ hệ thống, giải phỏp: Hệ thống InBuilding, Dịch vụ 1800, 1900, Thiết kế hạ tầng mạng, Tớch hợp hệ thống.
* Dịch vụ vệ tinh: Khai thỏc vệ tinh VINASAT-1, Dịch vụ VSAT-IP.
* Dịch vụ Bưu chớnh: Dịch vụ Bưu phẩm, Dịch vụ Bưu kiện, Dịch vụ Chuyển phỏt nhanh EMS, Dịch vụ Bưu chớnh uỷ thỏc, Dịch vụ Bưu phẩm khụng địa chỉ.
2.1.1.2. Mụ hỡnh tổ chức, quản lý của VNPT
Theo điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam được ban hành kốm theo quyết định số 265/2006/QĐ-TTg ngày 17/11/2006 của Thủ tướng Chớnh phủ, cơ cấu tổ chức của Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam gồm cú:
Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam (Cụng ty mẹ)
- Cụng ty TNHH một thành viờn do cụng ty mẹ sở hữu 100% vốn (Tổng cụng ty viễn thụng I, II, III, Cụng ty Điện toỏn và Truyền số liệu (VDC), Cụng ty PM&TT VASC).
- Đơn vị Cung ứng dịch vụ do Cụng ty mẹ sở hữu 100% vốn (Học viện Cụng nghệ Bưu chớnh Viễn thụng, Bệnh viện Bưu điện I, II, III, Bệnh viện Điều dưỡng và Phục hồi chức năng Bưu điện I, II, III).
- Cụng ty con do Cụng ty mẹ sở hữu >50% vốn (Cỏc cụng ty thụng tin di động, Cỏc cụng ty tư vấn chuyờn nghành, Cụng ty dịch vụ tài chớnh).
- Cụng ty TNHH, cổ phần do Cụng ty mẹ sở hữu <50% vốn (Cỏc cụng ty sản xuất cụng nghệ viễn thụng, Cỏc cụng ty xõy lắp, thương mại Bưu điện, Cỏc cụng ty khỏc).
41
- Tổng cụng ty Nhà nước (Nhà nước giao vốn qua Tập đoàn): Tổng cụng ty Bưu chớnh Việt Nam: Tổng cụng ty do nhà nước quyết định đầu tư và thành lập: là thành viờn của VNPT.
Cơ cấu tổ chức của Tập đoàn BCVTVN được thể hiện ở hỡnh 2.1.Tuy nhiờn, đề ỏn thớ điểm hỡnh thành Tập đoàn BCVTVN được Tổng cụng ty BCVT VN xõy dựng và trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ từ thỏng 04/2002. Từ đú đến nay, cụng nghệ mạng lưới trờn thế giới và trong nước đó cú nhiều thay đổi, thị trường dịch vụ phỏt triển nhanh, đũi hỏi cơ cấu và phương thức tổ chức cỏc doanh nghiệp viễn thụng cần cú những điều chỉnh để phự hợp với cụng nghệ và thị trường. Vỡ vậy việc tổ chức quản lý mạng viễn thụng nội hạt với mụ hỡnh Tổng cụng ty viễn thụng I, II, III là khụng cũn phự hợp với điều kiện hiện nay. Để đảm bảo cỏc mục tiờu của quỏ trỡnh sắp xếp lại tổ chức (gọn nhẹ, năng động, hiệu quả, nõng cao sức cạnh tranh, phỏt triển liờn tục) và được sự chấp thuận của Bộ Thụng tin và Truyền thụng, VNPT đó thành lập cỏc Tổng cụng ty Viễn thụng I, II, III trực thuộc và thực hiện thớ điểm việc trực tiếp quản lý cỏc đơn vị viễn thụng nội hạt. Cỏc cụng ty Viễn thụng tỉnh, thành phố này sẽ là đơn vị trực thuộc, hạch toỏn phụ thuộc Tập đoàn, cú con dấu riờng theo tờn gọi, được đăng ký kinh doanh, được mở tài khoản tại ngõn hàng, hoạt động theo Điều lệ tổ chức và hoạt động được tập đoàn phờ duyệt.
42
Hỡnh 2.1. Cơ cấu tổ chức của VNPT
Nguồn: Ban Tổ chức, Cỏn bộ - Lao động, VNPT