5. Bố cục luận văn
2.2.3. Điều kiện chứng chỉ nhân lực
* Điều kiện nhân lực trong sản xuất để kinh doanh
- Trong lĩnh vực vật tƣ nông nghiệp là thuốc bảo vệ thực vật: đây là loại vật tƣ kinh doanh có điều kiện, đồng thời cũng là loại vật tƣ có thể gây ra nhiều ảnh hƣởng đến môi trƣờng và những ngƣời tiếp xúc trực tiếp nên điều kiện về nhân lực đòi hỏi khá cao.
Đối với ngƣời trực tiếp điều hành cơ sở sản xuất để kinh doanh phải có Chứng chỉ hành nghề sản xuất, gia công, sang chai, đóng gói thuốc bảo vệ thực vật do Chi cục
bảo vệ thực vật cấp tỉnh cấp.42
Đây là ngƣời có nhiệm vụ quan trọng do tiếp xúc trực tiếp đến quá trình sản xuất nên đòi hỏi phải có điều kiện hành nghề cao, đƣợc hƣớng dẫn nhƣ:
Điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề cho ngƣời trực tiếp điều hành sản xuất, gia công, sang chai, đóng gói thuốc bảo vệ thực vật là các điều kiện sau:
• Phải có trình độ chuyên môn về hoá học hoặc bảo vệ thực vật từ đại học trở lên để đảm bảo rằng ngƣời trực tiếp điều hành phải là ngƣời có kiến thức chuyên môn cao.
• Có giấy chứng nhận sức khoẻ do cơ quan y tế cấp huyện trở lên cấp theo quy định.43
Ngoài ra tại Điều 7 của Thông tƣ 14/2013/TT-BNNPTNT quy định cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật do Bộ trƣởng Bộ
40
Điều 8, Thông tƣ 14/2013/TT-BNNPTNT quy định cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật do Bộ trƣởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành.
41 Khoản 6, khoản 2, Điều 7, Điều lệ quản lý thuốc bảo vệ thực vật Ban hành kèm theo Nghị định số 58 /2002/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2002 của Chính phủ.
42
Khoản 1, Điều 7, Thông tƣ 14/2013/TT-BNNPTNT quy định cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật do Bộ trƣởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành.
43 Điều 8, Điều lệ quản lý thuốc bảo vệ thực vậtBan hành kèm theo Nghị định số 58 /2002/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2002 của Chính phủ.
GVHD: TS. Cao Nhất Linh 31 SVTH: Ngô Quốc Bảo
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành có những quy định dành riêng cho các cá nhân tham gia hoạt động sản xuất khác nhƣ:
Đối với lãnh đạo, ngƣời quản lý các bộ phận liên quan trực tiếp đến sản xuất thuốc bảo vệ thực vật, ngƣời trực tiếp sản xuất, buôn bán, vận chuyển, cất giữ, bảo quản đƣợc đào tạo, huấn luyện về kỹ thuật an toàn hóa chất.
Đối với lãnh đạo, nhân viên kỹ thuật và thủ kho đƣợc huấn luyện và nắm vững các quy định về quản lý hoạt động hóa chất, phòng cháy, chữa cháy, khoảng cách an toàn, thực hiện biện pháp, kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
Ngƣời lao động đƣợc đào tạo và tập huấn về quy trình sản xuất, an toàn lao động, phòng chống cháy nổ, các biện pháp phòng ngừa, xử lý sự cố đối với thuốc bảo vệ thực vật.
- Trong lĩnh vực vật tƣ nông nghiệp là phân bón: là một loại vật tƣ ít gây ảnh hƣởng từ quá trình sản xuất, kinh doanh so với thuốc bảo vệ thực vật. Do đó, điều kiện về nhân lực trong kinh doanh loại vật tƣ này cũng khá hạn chế. Mặc dù vậy do là loại vật tƣ kinh doanh có điều kiện nên cũng có một số quy định cụ thể về nhân sự tại Điều 8, Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón cụ thể nhƣ:
Đối vối đội ngũ quản lý, kỹ thuật, điều hành sản xuất phân bón có trình độ chuyên môn về hóa, lý hoặc sinh học, trong đó Giám đốc hoặc Phó Giám đốc kỹ thuật của cơ sở sản xuất phân bón phải có trình độ chuyên môn từ đại học trở lên. Đây là yêu cầu cấp thiết vì những cá nhân trên giữ vai trò chủ đạo trong việc điều hành kinh doanh nên cần phải trải qua các đợt tập huấn nhằm nâng cao khả năng chuyên môn.
Đối với ngƣời lao động trực tiếp sản xuất phân bón phải đƣợc huấn luyện, bồi dƣỡng kiến thức về phân bón. Đây là cá nhân tiếp xúc trực tiếp với quá trình sản xuất để kinh doanh nên đòi hỏi để đƣợc tập huấn kỹ để hiểu biết trƣớc khi tiếp xúc với những ngƣời sử dụng
* Điều kiện nhân lực trong buôn bán kinh doanh
- Đối với vật tƣ thuốc bảo vệ thực vật
Đối với ngƣời quản lý trực tiếp của cửa hàng phải có chứng chỉ hành nghề buôn bán thuốc bảo vệ thực vật do Chi cục Bảo vệ thực vật cấp tỉnh cấp. Ngoài ra, đối với ngƣời trực tiếp bán hàng đƣợc huấn luyện về thuốc bảo vệ thực vật do Chi cục bảo vệ
GVHD: TS. Cao Nhất Linh 32 SVTH: Ngô Quốc Bảo
thực vật cấp tỉnh tổ chức hoặc có bằng tốt nghiệp từ trung cấp chuyên ngành trồng trọt,
bảo vệ thực vật, sinh học, sƣ phạm nông nghiệp trở lên.44
Đối với những điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề dành cho ngƣời buôn bán thuốc bảo vệ thực vật gồm:
Có văn bằng trung cấp trở lên của một (01) trong các chuyên ngành trồng trọt, bảo vệ thực vật, sinh học, sƣ phạm nông nghiệp hoặc giấy chứng nhận đã tham dự lớp học
chuyên môn về thuốc bảo vệ thực vật do Chi cục Bảo vệ thực vật cấp tỉnh cấp.45 Đặc
biệt phải có giấy chứng nhận sức khoẻ do cơ quan y tế cấp huyện trở lên cấp theo quy định. Đồng thời Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định thủ tục cấp chứng
chỉ hành nghề buôn bán thuốc bảo vệ thực vật.46
Cần chú ý ngƣời đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề buôn bán thuốc bảo vệ thực vật phải có đủ điều kiện quy định tại Điều 17 của Điều lệ Quản lý thuốc bảo vệ thực vật ban hành kèm theo Nghị định số 58/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2002 của Chính phủ và Điều 3 Nghị định số 98/2011/NĐ-CP ngày 26 tháng 10 năm 2011 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về nông nghiệp.