5. Bố cục luận văn
2.2.2.1Điều kiện hình thành cơ sở buôn bán kinhdoanh
* Địa điểm
•Vật tƣ nông nghiệp là Phân bón:
Có cửa hàng hoặc địa điểm kinh doanh, nơi bày bán phải bảo đảm giữ đƣợc chất
lƣợng phân bón theo quy định của pháp luật về chất lƣợng sản phẩm, hàng hóa.12
Đối với cửa hàng hoặc địa điểm kinh doanh, nơi bày bán phân bón vô cơ phải có biển hiệu, có bảng giá bán công khai từng loại phân bón, niêm yết tại nơi dễ thấy, dễ đọc. Phân bón bày bán phải đƣợc xếp đặt riêng, không để lẫn với các loại hàng hóa khác, phải đƣợc bảo quản ở nơi khô ráo, đảm bảo giữ đƣợc chất lƣợng phân bón và điều kiện vệ sinh môi trƣờng.13
•Vật tƣ nông nghiệp là thuốc bảo vệ thực vật:
Cửa hàng buôn bán thuốc bảo vệ thực vật phải đƣợc sự đồng ý của chính quyền địa phƣơng cấp xã, có địa chỉ rõ ràng, ổn định, thuộc sở hữu của chủ cơ sở hoặc có hợp đồng thuê nhà hợp pháp tối thiểu là 01 (một) năm trong trƣờng hợp thuê địa điểm đặt cửa hàng. Diện tích phù hợp với quy mô kinh doanh, tối thiểu là 5 mét vuông (m2). Phải là nhà cấp 4 trở lên, bố trí ở nơi cao ráo, sạch sẽ, thoáng gió, đáp ứng các yêu cầu về mua, bán, bảo quản, không ảnh hƣởng đến chất lƣợng thuốc bảo vệ thực vật. Đặc biệt phải cách xa nguồn nƣớc (sông, hồ, kênh, rạch) ít nhất khoảng 10 mét (m) và cửa hàng phải đƣợc gia cố bờ kè chắc chắn chống sạt lở, nền cửa hàng phải cao ráo không ngập nƣớc. Tƣờng và mái phải xây dựng bằng vật liệu không bén lửa. Tƣờng nhà và
nền nhà phải bằng phẳng, chống thấm, dễ lau chùi, không bị ngập.14
* Trang thiết bị
•Vật tƣ nông nghiệp là phân bón:
Đối với công cụ, thiết bị chứa đựng, lƣu giữ phân bón phải bảo đảm đƣợc chất lƣợng và vệ sinh môi trƣờng, có phƣơng tiện vận chuyển phù hợp hoặc có hợp đồng
vận chuyển phân bón.15 Các chủ thể kinh doanh vật tƣ nông nghiệp phải trang bị đầy
đủ những điều kiện trên để đảm bảo thuận lợi trong quá trình kinh doanh.
Ngoài ra bao bì, các dụng cụ, thiết bị chứa đựng, lƣu giữ, vận chuyển phải bảo đảm đƣợc chất lƣợng phân bón, bảo đảm vệ sinh môi trƣờng, không rò rỉ, phát tán phân
12 Khoản 2, Điều 15,Nghị định về quản lý phân bón 202/2013/NĐ-CP.
13 Khoản 1, Điều 13, Thông tƣ 29/2014/TT-BCT quy định và hƣớng dẫn thực hiện về phân bón vô cơ; hƣớng
dẫn cấp phép sản xuất phân bón vô cơ đồng thời sản xuất phân bón hữu cơ và phân bón khác tại Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón do Bộ trƣởng Bộ Công Thƣơng ban hành.
14 Khoản 2 ,Điều 11,Thông tƣ 14/2013/TT-BNNPTNT quy đỊnh cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh
doanh thuốc bảo vệ thực vật,.
15
GVHD: TS. Cao Nhất Linh 22 SVTH: Ngô Quốc Bảo
bón ra ngoài ảnh hƣởng đến môi trƣờng xung quanh. Phải có biện pháp xử lý bao bì,
vỏ chai, lọ và phân bón đã quá hạn sử dụng.16
•Vật tƣ nông nghiệp là thuốc bảo vệ thực vật:
Phải có đầy đủ trang thiết bị cần thiết bao gồm: có tủ trƣng bày, quầy, kệ hoặc giá đựng thuốc bảo vệ thực vật, trang thiết bị bảo quản thuốc theo đúng yêu cầu bảo quản ghi trên nhãn thuốc. Đồng thời phải đảm bảo đủ độ sáng để nhận diện thuốc. Thiết bị chiếu sáng đảm bảo an toàn về phòng chống cháy nổ. Có nội quy và trang thiết bị phòng cháy và chữa cháy theo yêu cầu của cơ quan phòng cháy, chữa cháy để ở nơi thuận tiện, sẵn sàng sử dụng khi cần thiết. Đối với các cá nhân lao động phải có bảo hộ lao động bảo vệ nhƣ găng tay, khẩu trang, nƣớc sạch, xà phòng. Có vật liệu, dụng cụ
để xử lý kịp thời sự cố theo yêu cầu của cơ quan quản lý về môi trƣờng.17
* Nơi chứa thuốc bảo vệ thực vật của cửa hàng
• Vật tƣ nông nghiệp là phân bón:
Các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh vật tƣ phân bón phải có kho chứa hoặc có hợp đồng thuê kho chứa phân bón riêng, đáp ứng đƣợc các điều kiện về bảo quản chất lƣợng phân bón trong thời gian kinh doanh. Đối với các cửa hàng bán lẻ phân bón, trƣờng hợp không có kho chứa thì phải có công cụ, thiết bị chứa đựng, lƣu giữ
phân bón.18 Các yêu cầu trên phải đƣợc thực hiên nghiêm túc để đảm bảo đƣợc hàng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
hóa sẽ đƣợc bảo quản an toàn và đảm bảo chất lƣợng.
Đối với kho chứa phải đảm bảo các yêu cầu về vị trí xây dựng, yêu cầu về thiết kế phù hợp với phân bón đang kinh doanh, đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trƣờng, về phòng chống cháy nổ. Trong kho chứa, phân bón phải đƣợc xếp đặt riêng rẽ, không để lẫn với các loại hàng hóa khác.19
• Vật tƣ nông nghiệp là thuốc bảo vệ thực vật:
Đối với các cơ sở buôn bán có nơi chứa thuốc bảo vệ thực vật từ 5.000 kilôgam (kg) trở lên áp dụng theo khoản 2, Điều 3 và khoản 2, Điều 9 của Thông tƣ 14/2013/TT- BNNPTNT quy định cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật. Đối với các cơ sở buôn bán có nơi chứa thuốc bảo vệ thực vật dƣới 5.000
16 Khoản 2, Điều 13, Thông tƣ 29/2014/TT-BCT quy định và hƣớng dẫn thực hiện về phân bón vô cơ; hƣớng
dẫn cấp phép sản xuất phân bón vô cơ đồng thời sản xuất phân bón hữu cơ và phân bón khác tại Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón do Bộ trƣởng Bộ Công Thƣơng ban hành.
17 Khoản 3, Điều 11,Thông tƣ 14/2013/TT-BNNPTNT quy đỊnh cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh
doanh thuốc bảo vệ thực vật,.
18
Khoản 4, Điều 15,Nghị định về quản lý phân bón 202/2013/NĐ-CP.
19 Khoản 3, Điều 13, Thông tƣ 29/2014/TT-BCT quy định và hƣớng dẫn thực hiện về phân bón vô cơ; hƣớng
dẫn cấp phép sản xuất phân bón vô cơ đồng thời sản xuất phân bón hữu cơ và phân bón khác tại Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón do Bộ trƣởng Bộ Công Thƣơng ban hành
GVHD: TS. Cao Nhất Linh 23 SVTH: Ngô Quốc Bảo
kilôgam (kg). Nơi chứa thuốc bảo vệ thực vật phải khô ráo, thoáng gió, không thấm, dột hoặc ngập úng, đảm bảo phòng chống cháy nổ. Kệ giá để hàng cách mặt đất ít nhất 10 centimét (cm), cách tƣờng ít nhất 20 centimét (cm). Việc sắp xếp các loại thuốc bảo vệ thực vật đảm bảo không gây đổ vỡ, rò rỉ, có lối vào đủ rộng và riêng biệt từng loại.20
* Yêu cầu khác
• Vật tƣ nông nghiệp là phân bón:
Trƣờng hợp tổ chức, cá nhân vừa kinh doanh phân bón vô cơ, vừa kinh doanh phân bón hữu cơ và phân bón khác thì phải thực hiện các điều kiện kinh doanh tại Điều 15 của Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón và hƣớng dẫn của Bộ trƣởng Bộ
Công thƣơng, Bộ trƣởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.21
Ngoài ra phải có chứng từ hợp pháp chứng minh rõ nguồn gốc nơi sản xuất, nơi nhập khẩu hoặc nơi cung cấp loại phân bón kinh doanh. Đồng thời có đủ các điều kiện về phòng, chống cháy nổ, bảo vệ môi trƣờng, an toàn và vệ sinh lao động theo quy định của pháp luật.22
Đối với phân bón nhập khẩu phải có nhãn mác, nguồn gốc xuất xứ theo quy định của pháp luật, thông báo kết quả kiểm tra nhà nƣớc chất lƣợng nhập khẩu phân bón đối với lô hàng nhập khẩu trƣớc khi lƣu thông. Phân bón trong nƣớc phải có hóa đơn, chứng từ hợp pháp chứng minh rõ nguồn gốc nơi sản xuất, nơi nhập khẩu hoặc nơi cung cấp loại phân bón kinh doanh. Đồng thời, đối với các cửa hàng bán lẻ phân bón vô cơ, trƣờng hợp không có kho chứa thì các công cụ, thiết bị chứa đựng phân bón phải đảm bảo đƣợc chất lƣợng phân bón, vệ sinh môi trƣờng và phòng, chống cháy nổ.23
• Vật tƣ nông nghiệp là thuốc bảo vệ thực vật:
Ngoài các yêu cầu trên để kinh doanh vật tƣ nông nghiệp cần có những yêu cầu khác nhƣ: có biển hiệu rõ ràng bằng tiếng. Cùng với đó việc ghi rõ tên chủ cơ sở hoặc tên doanh nghiệp, địa chỉ, số điện thoại. Có sổ ghi chép việc xuất, nhập thuốc bảo vệ
20 Khoản 5 , Điều 11, Thông tƣ quy đỊnh cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh thuốc bảo vệ
thực vật, 14/2013/TT-BNNPTNT
21 Khoản 8, Điều 15, Nghị định về quản lý phân bón 202/2013/NĐ-CP
22
Khoản 5,khoản 6 , Điều 15 Nghị định về quản lý phân bón 202/2013/NĐ-CP
23 Khoản 4, khoản 5, Điều 13, Thông tƣ 29/2014/TT-BCT quy định và hƣớng dẫn thực hiện về phân bón vô cơ; (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
hƣớng dẫn cấp phép sản xuất phân bón vô cơ đồng thời sản xuất phân bón hữu cơ và phân bón khác tại Nghị định 202/2013/NĐ-CP về quản lý phân bón do Bộ trƣởng Bộ Công Thƣơng ban hành.
GVHD: TS. Cao Nhất Linh 24 SVTH: Ngô Quốc Bảo
thực vật. Có bảng niêm yết giá bán thuốc bảo vệ thực vật.24
Đây là những yêu cầu cơ bản mà các cơ sở kinh doanh bắt buộc phải có.
Đặc biệt, không buôn bán thuốc bảo vệ thực vật trong một cửa hàng cùng với lƣơng thực, thực phẩm, hàng giải khát, thuốc y tế và các hàng hoá vật tƣ tiêu dùng khác, trừ phân bón.25