B ng 4.2: áo cáo kt qu th chin kho ch chin lc giáo c n m 2009-2013.
4.2.1. Trê nl nh vc chính tr
Th nh t, gi v ng hòa bình và n đ nh, đ ng th i đ m b o v ng ch c
đ c l p, ch quy n, toàn v n lãnh th c a T qu c Campuchia
Trong tình hình m i, xu th ch đ o c a th gi i là hòa bình, h p tác và phát tri n; toàn c u hóa và h i nh p qu c t gia t ng c v b r ng l n chi u sâu nh ng u th v n thu c v ch ngh a t b n và các n c l n, nh t là các n c có trình đ phát tri n cao, vì h có ti m l c l n v kinh t - tài chính, khoa h c công ngh và ti m l c qu c phòng, d n đ n quá trình h p tác, c nh tranh, th m chí là đ u tranh r t quy t li t, vì l i ích qu c gia, dân t c. Nh ng bi n đ ng chính tr , nh ng mâu thu n và xung đ t, ch ngh a kh ng b qu c t , s can thi p c a M , các s bi n chính tr gây b t n và làm đ v hàng lo t các th ch , t “cách m ng đ ng ph ”, “cách m ng s c màu”, “cách m ng mùa xuân Ar p”, sóng gió trên chính tr ng B c Phi và Trung ông v n di n ra ph c t p, tình hình c ng th ng gi a Nga v i ph ng Tây và M vì v n đ Ucraina... cu c ch y đua v trang dù công khai hay ng m ng m v n di n ra quy t li t. Trong khi
đó, th gi i v n ch a thoát kh i cu c kh ng tài chính - kinh t . i v i Campuchia, các th l c thù đ ch trong và ngoài n c v n không t b âm m u lôi kéo, ch ng phá ho c l t đ chính quy n Phnom Penh khi c n thi t v i th đo n tinh vi, x o quy t nh m xây d ng m t chính ph m i thân h .
Vì th Campuchia c n gi v ng môi tr ng qu c t thu n l i cho s nghi p xây d ng và b o v T qu c; duy trì n n hòa bình lâu dài và s n đ nh chính tr , không đ x y ra b o lo n chính tr ; ng n ch n, đ y lùi m u toan l t đ
chính ph c a các th l c thù đ ch, nguy c can thi p quân s và xung đ t v trang, xâm h i ch quy n, toàn v n lãnh th c a Campuchia. Trong khi đ t lên hàng đ u nhi m v gi v ng hòa bình, n đ nh chính tr , phát tri n b n v ng kinh t - xã h i, Campuchia c n n l c gi i quy t các tranh ch p c trên b l n trên bi n b ng đàm phán, th ng l ng, hòa bình đ xây d ng đ t n c giàu m nh. Không đ s xu t, s h , m t c nh giác trong h i nh p qu c t , nh ng v n ph i t o đi u ki n thu n l i cho các đ i tác n c ngoài; phòng ch ng có hi u qu các nguy c chi n tranh, xung đ t trên t t c các h ng; không đ x y
ra b o lo n, kh ng b ; b o đ m an ninh trên các l nh v c; ki m ch gia t ng t i ph m, t o chuy n bi n rõ r t v tr t t , an toàn xã h i. Không m t c nh giác tr c nh ng lu n đi u tuyên truy n cho hòa bình, mà đánh m t l i ích dân t c,
đánh m t lãnh th , lãnh h i, bi n đ o thiêng liêng c a đ t n c.
Th hai, c n coi vi c b o v ch đ Quân ch l p hi n là nhi m v then ch t, đ ng th i ra s c xây d ng nhà n c pháp quy n, phòng và ch ng b nh quan liêu, tham nh ng và “t di n bi n”, “t chuy n hóa”, c a cán b , đ ng viên
i v i Campuchia, b o v ch đ Quân ch l p hi n là nhi m v then ch t, k t h p ch t ch v i b o v v ng ch c an ninh chính tr n i b , là nhân t quy t đ nh t i s phát tri n c a Campuchia. B i l , chính Nhà vua là nhân t then ch t trong t o d ng ni m tin, s đoàn k t và tính th ng nh t c a toàn th nhân dân Campuchia, mà s n đ nh v m t chính tr là c s và đ ng l c cho s phát tri n c a đ t n c Campuchia. T đó, Nhà n c Campuchia c n ph i xây d ng đ i ng cán b , nh t là đ i ng cán b lãnh đ o v ng vàng v chính tr , có ph m ch t, n ng l c đáp ng yêu c u c a tình hình đ t n c; đ y m nh công tác nghiên c u lý lu n và giáo d c chính tr - t t ng, b o v ch đ Qu c v ng, xây d ng Nhà n c pháp quy n và các đoàn th nhân dân th t s trong s ch, v ng m nh, g n bó m t thi t v i nhân dân; b o đ m s đoàn k t th ng nh t trong chính ph , c ng c ni m tin c a nhân dân vào Nhà n c, chính ph ; gi v ng n đ nh chính tr xã h i, đây là y u t quy t đ nh t i s phát tri n và th nh v ng c a đ t n c Campuchia.
S lãnh đ o c a chính ph là nhân t hàng đ u quy t đ nh m i th ng l i c a s nghi p xây d ng và b o v T qu c, công tác xây d ng cán b ngu n đ
ph m ch t là m t nhi m v đ c bi t quan tr ng, có ý ngh a s ng còn đ i v i s phát tri n c a Campuchia. Tuy nhiên, công tác t t ng và v n đ xây d ng đ i ng cán b hi n nay v n còn h n ch , y u kém, ch m đ c kh c ph c. Tr c nh ng đòi h i c a công cu c c i cách, công tác nghiên c u lý lu n, t ng k t th c ti n, t phê bình và phê bình ch a làm sáng t m t s v n đ v vai trò lãnh đ o và trách nhi m c a chính ph c ng nh t ng cá nhân trong vi c th c thi ch tr ng đ ng l i phát tri n c a đ t n c. Th c t nh ng n m g n đây, tình tr ng suy thoái v chính tr , t t ng, đ o đ c, l i s ng trong m t b ph n không nh cán b , đ ng viên ng CPP và tình tr ng tham nh ng, lãng phí, quan liêu, l m
d ng quy n l c, nh ng tiêu c c và t n n xã h i ch a đ c ng n ch n, đ y lùi mà còn ti p t c di n bi n ph c t p, cùng v i s phân hóa giàu nghèo và s y u kém trong qu n lý, đi u hành c a nhi u c p, nhi u ngành, đ a ph ng, làm gi m lòng tin c a nhân dân đ i v i chính ph , Nhà n c, đe d a s t n vong c a ch
đ , s n đ nh, phát tri n b n v ng c a đ t n c. ây th c s là th “gi c n i xâm” c c k nguy hi m c a s nghi p b o v đ c l p dân t c, c n ph i di t tr .
Trong th i k đ i m i, v i ch tr ng c i cách sâu r ng c a chính ph Hoàng gia Campuchia, c n ph i xác đ nh rõ là: phát tri n kinh t là nhi m v tr ng tâm, xây d ng cán b , xây d ng ng ( ng Nhân dân Campuchia – ng
đang c m quy n hi n nay) là nhi m v then ch t và c p bách. Hi n nay, ph i c ng c l i và ti p t c xây d ng đ i ng cán b , đ ng viên th t s trong s ch, v ng m nh c v chính tr , t t ng, t ch c cán b , ph ng th c lãnh đ o, n ng l c lãnh đ o và s c chi n đ u. Trong đó, tr c h t ph i kiên quy t đ u tranh ng n ch n tình tr ng suy thoái v t t ng chính tr , đ o đ c, l i s ng, “t di n bi n”, “t chuy n hóa” trong cán b , đ ng viên, nh t là cán b lãnh đ o, qu n lý (th c t nó đã và đang x y ra trong chính quy n Campuchia hi n nay). Ph i xây d ng
đ c lòng tin trong nhân dân, mà đ có đ c lòng tin trong dân chúng, tr c h t b máy công quy n ph i trong s ch, b máy hành chính công ph i ho t đ ng hi u qu . Trong h th ng chính tr đa đ ng nh Campuchia, c n xây d ng đ c m t
đ ng c m quy n trong s ch, v ng m nh, có b n l nh chính tr cao, có n ng l c lãnh đ o đ t n c sao cho v a làm gia t ng s c m nh qu c gia t ng h p, c i thi n và nâng cao đ i s ng v t ch t và tinh th n c a nhân dân, v a h i nh p qu c t thành công, qua đó nâng cao vai trò, v th qu c t c a qu c gia dân t c mình.
ng c m quy n c ng ph i có m t lãnh t có tài, có tâm và có t m đ lãnh đ o
đ t n c theo h ng v a gi v ng đ c đ c l p t ch , v a h i nh p qu c t thành công. ây là v n đ tr ng tâm, xuyên su t và c p bách nh t mà chính ph Hoàng gia hi n nay c n ph i hành đ ng m t cách thi t th c.
Th ba, h th ng chính tr ph i đ c ti p t c c i cách theo h ng đ ng b
H th ng chính tr Campuchia ph i đ c ti p t c c i cách theo h ng
đ ng b và hi u qu t ph ng th c ho t đ ng đ n c ch t ng tác và v n hành c a m i b ph n c u thành, cùng v i s t ng c ng vai trò lãnh đ o c a chính ph Hoàng gia. Trong quá trình xây d ng, hoàn thi n h th ng chính tr , c n
nghiên c u, tham kh o và ti p thu m t cách ch n l c các kinh nghi m tiên ti n c a n c ngoài. C i cách và hoàn thi n Nhà n c pháp quy n, ch đ Quân ch l p hi n c a dân, do dân và vì dân ph i đ c chú tr ng h n n a. S v n hành thông su t, hi u qu và hi u l c cao c a h th ng chính tr là y u t c b n đ
t ng c ng s c m nh kh i đ i đoàn k t toàn dân t c và s c m nh chính tr c a
đ t n c. H th ng chính tr ph i đ n ng l c x lý linh ho t, hi u qu nh ng v n đ phát tri n c a đ t n c nói chung, c ng nh nh ng v n đ liên quan đ n b o v v ng ch c đ c l p dân t c trong quá trình h i nh p. H th ng chính tr v ng m nh s t o s c đ kháng cao và làm th t b i m i âm m u, th đo n c a các th l c đ qu c thù đ ch, đ ng th i đ y lùi nguy c “t di n bi n” t bên trong. S c m nh chính tr c a Campuchia là s c m nh c a c h th ng chính tr , c a kh i đ i đoàn k t toàn dân t c v i h t nhân lãnh đ o c a chính ph Hoàng gia. Kinh nghi m l ch s cách m ng t ng ch ng t , trong đi u ki n n n t ng v t ch t - k thu t còn nhi u h n ch , nh ng d i s lãnh đ o đúng đ n c a chính ph , dân t c Campuchia v i tinh th n ph n đ u, kiên c ng, đã phát huy nh ng u vi t c a th ch chính tr , đoàn k t th ng nh t t o nên ngu n s c m nh to l n, v t qua nh ng th thách kh c nghi t nh t, b o v c ng c đ c l p dân t c, ch quy n qu c gia và nh ng thành qu cách m ng đã giành đ c. Trong b i c nh toàn c u hóa và h i nh p qu c t hi n nay, bên c nh vi c t ng c ng s c m nh v t ch t, kinh t , thì vi c t ng c ng s c m nh chính tr , c ng c s đ ng thu n xã h i, phát tri n kh i đoàn k t toàn dân t c v n là m t nhân t mang tính quy t đ nh nh t đ i v i b o v đ c l p, ch quy n qu c gia c a Campuchia. i u đó xét cho cùng l i ph thu c vào n ng l c lãnh đ o c a chính ph Hoàng gia v m i m t, đòi h i Chính ph ti p t c c i cách m nh m và toàn di n, th c s trong s ch, v ng m nh ngang t m v i nh ng nhi m v l ch s đang đ t ra tr c v n m nh dân t c. S lãnh đ o c a chính ph Hoàng gia trong v n đ b o v đ c l p dân t c c n đ c t ng c ng trên c s t duy m i v v n đ này, g n v i nh ng v n đ m i đ t ra trong xu th phát tri n c a toàn c u hóa. Theo
đó, đ c l p dân t c c a Campuchia hi n nay, không ch thu n túy là tính b t kh xâm ph m ch quy n toàn v n lãnh th , lãnh h i, kho ng không và môi tr ng t nhiên, ch quy n trong l nh v c v n hóa, mà còn là s an toàn và không b đe d a đ i v i ch đ chính tr , vai trò lãnh đ o c a Nhà n c và tính đ nh h ng
chính tr Quân ch l p hi n, c ng nh quy n đ c duy trì, b o v nh ng l i ích chính đáng c a ki u bào sinh s ng n c ngoài. S chuy n bi n nh ng nh n th c nh đã nêu ph i đi đôi v i vi c nâng cao m t b c m i v ch t trong ý th c và trách nhi m chính tr c a toàn b h th ng chính tr , c ng nh c a m i công dân đ i v i ngh a v b o v đ c l p dân t c và ch quy n qu c gia trong quá trình h i nh p qu c t . Nh v y, mu n b o v đ c đ c l p t ch c a qu c gia dân t c Campuchia, đi u quan tr ng h n h t là ph i xây d ng và th c thi hi u qu các chi n l c, chính sách đoàn k t các dân t c sinh s ng trên đ t n c c a mình, t o s đ ng thu n xã h i cao.