e. Hoạt động đại diện ngoài tố tụng
2.2.1.6. Thực trạng về hoạt động trợ giúp pháp lý
Ngày 10 tháng 5 năm 2011, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 678/QĐ-TTg về việc phê duyệt chiến lược phát triển TGPL ở Việt Nam đến năm 2020,
22 TS. Đỗ Xuân Lân , Cục Trợ giúp pháp lý , Bộ Tư pháp, Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước
định hướng đến năm 2030. Chiến lược đưa ra các định hướng phát triển các tổ chức thực hiện TGPL trong các giai đoạn, bảo đảm đáp ứng nhu cầu TGPL qua việc thu hút thêm các nguồn lực của xã hội, đa dạng hóa các hoạt động TGPL cộng đồng,... nhằm mục đích tăng cường hiệu quả hoạt động TGPL.
Theo thống kê của Bộ Tư pháp, sau hai năm thực hiện chiến lược, đến đầu năm 2014 tại 63 tỉnh, thành phố trong cả nước đã thành lập các Trung tâm TGPL. Các Trung tâm đã thực hiện hơn 230.000 vụ việc, trong đó TGPL cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số với khoản 150.000 vụ việc, chiếm 55% tổng số vụ. Nhiều địa phương đã thành lập chi nhánh tại các huyện, thị xã, góp phần tạo thuận lợi cho người dân khi có nhu cầu được TGPL và nâng cao chất lượng của công tác này. Bên cạnh đó, các địa phương thành lập các Câu lạc bộ TGPL tại các xã, phường , thị trấn. Đến nay, 100% các xã của 62 huyện nghèo trên cả nước có Câu lạc bộ TGPL. Những Câu lạc bộ này trở thành địa điểm để người dân tham gia sinh hoạt, trao đổi những vướng mắc về pháp luật, đồng thời là nơi tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật và kịp thời phát hiện các vụ việc phát sinh để tiến hành các biện pháp trợ giúp.23
Nhìn chung, hoạt động TGPL trong thời gian qua đã nâng cao nhận thức của cán bộ các tổ chức về hoạt động TGPL và nhận thức của người dân về quyền được TGPL. Thể chế, chính sách TGPL được sữa đổi, bổ sung, hoàn thiện, tạo cơ sở pháp lý cần thiết để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác TGPL, phát triển mạnh mẽ mạng lưới tổ chức TGPL và mạng lưới hỗ trợ hoạt động TGPL ở cơ sở; bộ máy cán bộ của tổ chức nhà nước tiếp tục được kiện toàn, nâng cao chất lượng, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao.
2.3. THỰC TRẠNG TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRÊN ĐỊA BÀN MỘT SỐ TỈNH TRÊN CẢ NƯỚC TRONG THỜI GIAN GẦN ĐÂY