ựầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp, hình thành các cơ sở tiểu thủ công nghiệp. - Xã đồng Gia với thị tứ đồng Gia là trung tâm sẽ là nơi giao thương các hoạt ựộng kinh tế văn hoá- xã hội. - Xu hướng phát triển dân cư là hình thành các khu dân cư tập trung, các hộ gia ựình có diện tắch ựất rộng, xây dựng nhà ở kết hợp với phát triển kinh tế phụ.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 74
3.4.3.2. định hướng phát triển ựiểm dân cư khu vực ựô thị và ựô thị hóa
Mở rộng khu vực ựô thị dựa trên các dấu hiệu là: yếu tố lịch sử, ựịa lý, khả năng giao lưu kinh tế, văn hoá, xã hội. Phát triển ựô thị ựồng bộ và gắn với khu công nghiệp, tuyến du lịch sẽ phát triển trong tương lai. Phát triển ựô thị gắn với quy hoạch phân chia các vùng kinh tế trên ựịa bàn huyện, tạo ựiều kiện gắn bó chặt chẽ và thuận lợi cho sự giao lưu với các vùng nông thôn của huyện. Từng bước xây dựng hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng kỹ thuật hiện ựại; môi trường ựô thị trong sạch. Nội dung phát triển ựô thị cụ thể như sau:
Trung tâm huyện lỵ của huyện Kim Thành vẫn là ở Phú Thái. định hướng ựến năm 2020 xã Cộng Hòa là trung tâm cụm xã phắa Tây lên thành ựô thị loại V.
+ đẩy mạnh ựầu tư hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế, cụ thể: Xây dựng trung tâm thương mại, chợ trung tâm; hệ thống khách sạn nhà hàng; chuẩn bị ựịa ựiểm vị trắ ựặt các trụ sở các ngân hàng thương mại khi có nhu cầu.
+ đầu tư xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo các tiêu chuẩn của ựô thị loại V và hướng tới chất lượng cao, ngày càng hiện ựại hơn như: Hệ thống giao thông kết nối (ựối ngoại), thuỷ lợi, nước sạch, bưu chắnh viễn thông.
+ Phát triển cơ sở hạ tầng xã hội theo các tiêu chuẩn, thiết chế về văn hoá, y tế, giáo dục ựã ựược tỉnh tiêu chuẩn hoá. đặc biệt là ựầu tư xây dựng các trung tâm văn hoá thể thao, trung tâm vui chơi giải trắ, nhà thi ựấu, sân vận ựộng, khu công viên cây xanh, thư viện.
+ Chỉnh trang cơ sở hạ tầng ựô thị trên ựịa bàn thị trấn theo hướng ựô thị hiện ựại bao gồm: Xây dựng hệ thống giao thông nội thị (lát vỉa hè, hệ thống cống rãnh); hoàn thành hệ thống ựiện, ựèn ựường trên các con phố của thị trấn; khu rác thải tập trung.
Trong giai ựoạn từ năm 2013 ựến 2020 theo như kết quả dự báo, dân số ựô thị sẽ tăng khoảng 1.586 người tương ựương với 396 hộ phát sinh, trong ựó 356 hộ có nhu cầu cấp ựất ở mới và 40 hộ tồn ựọng có nhu cầu cấp ựất ở ựô thị. định hướng quy hoạch ựất ở khu vực ựô thị với 8 ựiểm với tổng diện tắch 56,27 ha, ựược thể hiện trong bảng 3.13.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 75
Bảng 3.13. Quy hoạch ựất ở ựô thị trên ựịa bàn huyện Kim Thành ựến năm 2020
STT đơn vị hành chắnh Số ựiểm quy hoạch ựất ở ựô thị Diện tắch (ha) 1 TT. Phú Thái 4 40,50 2 TT. Cộng Hòa 4 15,77 Tổng toàn huyện 8 56,27
- Thị trấn Phú Thái: Thị trấn Phú Thái có tổng diện tắch tự nhiên là 235.20 ha, dân số 5.704 khẩu với 2.180 hộ, chia làm 3 thôn dân cư: An Thái, đồng Văn, Văn Chúc và 2 phố: Phố Ga,Tân Phú. Thị trấn Phú Thái chắnh là trung tâm ựô thị dịch vụ, thương mại. định hướng bố trắ phát triển không gian khu vực này là:
+ Quy hoạch ựất ở khu dân cư ựô thị Phú Thái với diện tắch tắch 40,50 ha, cụ thể: Quy hoạch ựất ở khu dân cư đầm Chợ thuộc phố Tân Phú với diện tắch 2,32 ha; Quy hoạch khu dân cư phắa đông thị trấn với diện tắch 17,47 ha; Quy hoạch khu dân cư phắa Nam thị trấn với diện tắch 20,0 ha; Quy hoạch khu dân cư giáp Liên ựoàn Lao ựộng huyện 0,71 ha.
+ Chỉnh trang ựô thị, hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng: ựường, ựiện, cấp thoát nước, xử lý rác thải, các công trình văn hóa, xã hội và phúc lợi...
+ Quy hoạch phát triển hệ thống cây xanh, vườn hoa.
- Thị trấn Cộng Hòa: có tổng diện tắch tự nhiên là 386.22 ha, dân số 5.804 khẩu với 1.473 hộ, chia làm 4 thôn dân cư. Thị trấn Cộng Hòa ựược xây dựng phát triển là thị trấn công nghiệp của huyện . định hướng bố trắ phát triển không gian khu vực này giai ựoạn 2013-2020 là:
+ Quy hoạch ựất ở khu dân cư ựô thị Cộng Hòa với diện tắch tắch 15,77 ha, cụ thể: Quy hoạch ựất ở khu dân cư trong cụm công nghiệp Cộng Hòa với diện tắch 5,0 ha, quy hoạch ựất ở xen ghép, chuyển mục ựắch sử dụng ựất từ ựất nông nghiệp sang ựất ở diện tắch 10,77 ha.
+ Chỉnh trang ựô thị, hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng: ựường, ựiện, cấp thoát nước, xử lý rác thải, các công trình văn hóa, xã hội và phúc lợi...
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 76 Dự kiến ựến năm 2020, tiếp tục ựầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển sản xuất công nghiệp và dịch vụ ựối với 2 thị trấn của huyện; Tăng số ựiểm dân cư ựô thị thành 9 (5 ựiểm dân cư ựô thị cũ, 4 ựiểm phát triển từ ựiểm dân cư nông thôn, trong ựó có 2 ựiểm dân cư loại 1 và 2 ựiểm dân cư loại 2).
3.4.3.3 định hướng phát triển hệ thống ựiểm dân cư nông thôn
Theo kết quả phân loại ựiểm dân cư thì hiện tại trên ựịa bàn huyện có 90 ựiểm dân cư nông thôn trong ựó có 23 ựiểm dân cư loại 1, có 38 ựiểm dân cư loại 2 và 29 ựiểm dân cư loại 3. Qua quá trình ựiều tra hệ thống ựiểm dân cư huyện Kim Thành nhận thấy:
- Phần lớn các ựiểm dân cư của huyện ựều ựược hình thành và phát triển trong một thơi gian lâu ựời, ựã xây dựng ựược tương ựối ựầy ựủ các công trình công cộng như: nhà văn hoá, sân thể thao, ựình, chùa, trụ sở... Tuy nhiên chất lượng các công trình còn thấp, chưa ựáp ứng tốt ựược cho nhu cầu của người dân trong khu dân cư.
- Các hộ dân trong mỗi ựiểm dân cư ựó phần lớn ựược hình thành và phát triển trên cơ sở các mối quan hệ họ hàng thân thuộc, có quan hệ huyết thống với nhau. Việc hình thành các ựiểm dân cư này ựều xuất phát từ yêu cầu từ thực tiễn của sản xuất và xã hội. Do trước ựây huyện chưa có quy hoạch tổng thể hệ thống các ựiểm dân cư nên tình trạng xây dựng và xu hướng phát triển của các ựiểm dân cư thường là theo xu hướng tự phát, chắnh vì vậy mà trật tự xây dựng lộn xộn, ựất ựai sử dụng lãng phắ và không hiệu quả, các ựiểm dân cư phân bố phân tán nên rất khó ựể có thể xây dựng các công trình công cộng phục vụ chung cho tất cả các ựiểm dân cư.
Việc phát triển hệ thống ựiểm dân cư nông thôn phụ thuộc vào ựiều kiện phát triển của từng khu vực trong ựịa bàn huyện, cụ thể:
- Khu B: với thị trấn Phú Thái là trung tâm, kinh tế xã hội của huyện. Ở vùng này, công nghiệp sẽ ựược thúc ựẩy phát triển mạnh mẽ. Chắnh vì vậy, việc phát triển các ựiểm dân cư nông thôn góp phần thúc ựẩy phát triển kinh tế xã hội của khu vực. Các ựiểm dân cư trong khu vực này sẽ phát triển tập trung với quy mô lớn nhằm ựáp ứng nhu cầu ựất ở tăng do sự gia tăng dân số (ựặc biệt sự gia tăng nguồn lao ựộng phục vụ cho phát triển công nghiệp). Hệ thống cơ sở hạ tầng ựược hoàn thiện, hệ thống các khu phát triển dịch vụ ựược hình thành ựáp ứng nhu cầu ngày càng tăng
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 77 của nhân. Các ựiểm dân cư xung quanh các ựiểm công nghiệp, các khu ựô thị tập trung phát triển nông nghiệp và một số dịch vụ khác phục vụ nhu cầu cho khu vực công nghiệp và khu vực ựô thị (như cung cấp lương thực, thực phẩm rau màu, dịch vụ nhà ở trọẦ).
- Khu A: với khu trung tâm xã Cộng Hòa sẽ ựược nâng cấp lên thành thị trấn Cộng Hòa vào năm 2020. đây là khu vực sẽ tập trung phát triển công nghiệp. Chắnh vì vậy, việc phát triển các khu dân cư theo hướng phát triển vùng. Các ựiểm dân cư trong khu vực này phát triển theo hướng tập trung. Hệ thống cơ sở hạ tầng ựược hoàn thiện, hệ thống sản xuất hình thành với những ngành mũi nhọn ựáp ứng cho ựịnh hướng phát triển của khu.
- Khu C: Khu này chủ yếu là SXNN. Các ựiểm dân cư trong khu vực này ựược hình thành lâu ựời gắn với làng xóm. Việc phát triển kinh tế vẫn theo hướng phát triển SXNN và một số ngành nghề tiểu thủ công nghiệp. Hệ thống dân cư phát triển trên nền tảng các ựiểm dân cư hiện có. Tuy nhiên, những ựiểm dân cư có quy mô nhỏ nằm rải rác sẽ phát triển tập trung thành những ựiểm dân cư có quy mô lớn ựể thuận tiện trong việc phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng và nâng cao mức sống của nhân dân.
Trong tương lai các ựiểm dân cư nông thôn sẽ ựược phát triển theo các hướng sau:
- Hình thành các trung tâm xã, cụm xã trên cơ sở các quy hoạch chi tiết.
- Chỉnh trang hệ thống ựiểm dân cư hiện có, mở rộng nhu cầu ựất ở ựáp ứng việc phát sinh trong tương lai.
- Hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng sản xuất (Quy hoạch mở rộng hệ thống ựường giao thông nông thôn, cấp thoát nước, xử lý rác thải. Các công trình cơ sở hạ tầng ựược xây dựng mới hoặc cải tạo mở rộng).
- Tạo không gian cảnh quan tại các ựiểm dân cư: vành ựai cây xanh, hồ nước chuyên dùng.
- Hướng phát triển không gian ựiểm dân cư theo Bộ tiêu chắ quốc gia về nông thôn mới. Phấn ựấu tất cả các xã phải xây dựng quy hoạch nông thôn mới.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 78 các ựiểm dân cư của xã sẽ chuyển sang ựất ựô thị. Tổng số ựiểm dân cư nông thôn chuyển lên ựô thị là 4 ựiểm dân cư trong ựó ựiểm dân cư loại 1 là 2 ựiểm, ựiểm dân cư loại 2 là 2. Số ựiểm dân cư trên sẽ không ựưa vào phần ựịnh hướng mạng lưới ựiểm dân cư nông thôn.
Như vậy, tổng số ựiểm dân cư nông thôn của huyện ựưa vào ựịnh hướng phát triển ựến năm 2020 là 86 ựiểm trong ựó có có 21 ựiểm dân cư loại 1, có 36 ựiểm dân cư loại 2 và 29 ựiểm dân cư loại 3.
đến năm 2020, dân số ở khu vực nông thôn là 112335 người với 30655 hộ. Bên cạnh ựó còn nhiều hộ nằm trong khu vực phát triển công nghiệp, phát triển cơ sở hạ tầng. để ựáp ứng nhu cầu sử dụng ựất khu vực nông thôn cần mở rộng thêm diện tắch ựất ở. đến năm 2020, diện tắch ựất ở khu vực nông thôn quy hoạch thêm là 49,95 ha (bao gồm cả ựất ở cấp mới và ựất tái ựịnh cư), lấy chủ yếu vào ựất trồng lúa, ựất trồng cây hàng năm, ựất nuôi trồng thủy sản).
Căn cứ vào tình hình thực tế xây dựng và phát triển của các ựiểm dân cư hiện nay cho thấy việc bố trắ quy hoạch lại các ựiểm dân cư là rất khó khăn và không hiệu quả. Chắnh vì vậy, ựể ựảm bảo tắnh khả thi của ựồ án, ựồng thời cũng căn cứ trên ựịnh hướng phát triển của huyện chúng tôi chỉ ựi vào ựịnh hướng phát triển các ựiểm dân cư trên quan ựiểm các mặt sau: