II Chuyển ựổi cơ cấu sử dụng ựất trong nội bộ ựất NN
1 đất chuyên trồng lúa nước
chuyển sang ựất NTTS LUC/NTS 0 0
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 96
- Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hạ Hoà.
Theo PAđCQH ựến năm 2010 thì diện tắch ựất nông nghiệp phải chuyển sang ựất phi nông nghiệp là 350,17ha. Kết quả thực hiện qua 5 năm ựạt ựược 338,30ha, ựạt 96,61%. Cụ thể:
- đất sản xuất nông nghiệp phải chuyển 175,90ha (ựất trồng cây hàng năm 117,90ha, ựất trồng cây lâu năm 58,0ha). Kết quả sau 5 năm thực hiện chuyển ựược 122,15ha, ựạt 69,44% so với PAđCQH do chuyển sang ựất ở 3,48ha, ựất chuyên dùng 115,07ha, ựất tôn giáo tắn ngưỡng 3,60ha. Diện tắch còn lại chưa chuyển ựược là 41,90ha do phần lớn diện tắch ựất ở và một số ựầu mục công trình công cộng chưa ựược thực hiện.
- đất lâm nghiệp phải chuyển là 174,27ha (ựất rừng sản xuất 163,42ha, ựất rừng phòng hộ 10,85ha). Thực tế sau 5 năm thực hiện chuyển ựược 216,15ha, vượt 41,88ha và ựạt 124,03% so với PAđCQH do chuyển sang ựất ở 1,20ha, ựất chuyên dùng 214,95ha (theo PAđCQH là 173,07ha). Diện tắch chuyển mục ựắch vượt do phần lớn chuyển sang ựất giao thông ựể phục vụ dự án ựền bù tuyến ựường cao tốc Nội Bài-Lào Cai qua ựịa bàn huyện.
Từ kết quả bảng trên cho thấy, diện tắch ựất nông nghiệp chuyển mục ựắch sử dụng của huyện trong giai ựoạn vừa qua còn chưa theo phương án quy hoạch, ựiều này cho thấy công tác quản lý quy hoạch của huyện còn nhiều hạn chế, ựặc biệt trong công tác dự cáo quy hoạch.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 97
4.4.2.2 đất phi nông nghiệp
Kết quả thực hiện ựến hết năm 2010, diện tắch ựất phi nông nghiệp toàn huyện thực hiện ựược 5.904,87ha, ựạt 93,77% so với chỉ tiêu đCQH ựược duyệt và thấp hơn 392,45ha. Trong ựó:
- đất ở thực hiện ựược 703,67ha, ựạt 94,63%;
- đất chuyên dùng thực hiện ựược 3.040,78ha, ựạt 105,85%; - đất tông giáo tắn ngưỡng thực hiện ựược 14,05ha, ựạt 152,06%; - đất nghĩa trang nghĩa ựịa thực hiện ựược 95,43ha, ựạt 79,15%;
- đất sông suối và mặt nước chuyên dùng thực hiện ựược 2.043,52ha, ựạt 79,92%;
- đất phi nông nghiệp khác thực hiện ựược 7,42ha, ựạt 132,97%.
Bảng 4.16: Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất phi nông nghiệp ựã ựược phê duyệt theo phương án đCQH ựến hết năm 2010
Thùc hiỷn ệạn hết nẽm 2010 Chỉ tiêu Mở điều chỉnh QHSDđ ựến hết nẽm 2010 (ha) Diện tắch (ha) Tỷ lệ % so với đCQH 2010
đẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 6.297,32 5.904,87 93,77
1. đất ở OTC 713,27 674,89 94,63
2. đất chuyên dùng CDG 2.872,86 3.040,78 105,85 3. đất tôn giáo, tắn ngưỡng TTN 9,24 14,05 152,06 3. đất tôn giáo, tắn ngưỡng TTN 9,24 14,05 152,06
4. đất nghĩa trang, Nđ NTD 109,22 95,43 87,37
5. đất sông suối và MNCD SMN 2.556,85 2.043,52 79,92
6. đất phi NN khác PNK 5,58 7,42 132,97
Nguồn: - điều chỉnh QHSDđ huyện Hạ Hoà ựến hết năm 2010;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 98 703.76 3040.78 14.05 95.43 2043.52 7.42 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500
ậÊt ẻ ậÊt chuyến dỉng ậÊt tền giịo tÝn ng−ìng ậÊt nghỵa trang nghỵa ệỡa ậÊt sềng suèi mẳt n−ắc chuyến dỉng ậÊt phi nềng nghiỷp khịc Kạt quờ thùc hiỷn ệạn hạt nẽm 2010
Biểu ựồ 4.8. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu đCQHSDđ phi nông nghiệp ựến hết năm 2010
Các chỉ tiêu đCQHSDđ phi nông nghiệp của huyện nhìn chung thực hiện ựạt ựược tỷ lệ tương ựối cao, riêng ựối với ựất sông suối và mặt nước chuyên dùng ựạt tỷ lệ rất thấp (thấp hơn 513,33ha). Nguyên nhân chắnh là sau khi phương án đCQHSDđ ựược duyệt, qua các kỳ thống kê, kiểm kê ựất có mặt nước chuyên dùng giảm do kết quả ựo ựạc ựịa chắnh lập bản ựồ ựịa chắnh chắnh quy xác ựịnh diện tắch ựất này giảm. Ngoài ra, ựất có mặt nước chuyên dùng còn chuyển sang một số mục ựắch khác, như: đất nuôi trồng thuỷ sản 367,10ha, ựất quốc phòng 35,63ha, ựất có mục ựắch công cộng 81,49ha, ựất chưa sử dụng 114,27ha.
4.4.2.2.1. đất ở
Kết quả thực hiện trong giai ựoạn 2006 - 2010, chỉ tiêu diện tắch ựất ở của huyện thực hiện ựược 703,67ha, ựạt 94,63% so với chỉ tiêu ựiều chỉnh quy hoạch ựã ựược duyệt. Trong ựó:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 99
38,38ha so với chỉ tiêu ựã ựược phê duyệt;
- đất ở tại ựô thị thực hiện ựược 28,78ha, ựạt 94,98%, thấp hơn 1,52ha so với chỉ tiêu ựã ựược phê duyệt.
Trong giai ựoạn này, diện tắch ựất ở của huyện chỉ tăng thâm ựược 4,68ha chỉ bằng 14,33% so với phương án đCQH ựược duyệt cho giai ựoạn 2006-2010 (32,65ha). Bên cạnh ựó lại giảm 17,73ha do chuyển sang các loại ựất công cộng. Trong ựó:
- đất ở tại nông thôn tăng 4,40ha do thực việc xây dựng và mở rộng khu dân cư mới, bên cạnh ựó lại giảm 17,73ha do chuyển sang ựất công cộng.
- đất ở tại ựô thị tăng 0,28ha, ựạt 15,55% (phương án ựiều chỉnh 1,80ha), ựể thực hiện việc xây dựng và mở rộng các khu vực phát triển ựô thị tại thị trấn Sông Thao.
Về diện tắch ựất ở trong giai ựoạn 2006-2010 thực hiện ựạt thấp, qua tìm hiểu cho thấy, tình trạng chưa hợp lý về quy hoạch ựất ở hiện nay của huyện cũng là một trong những nguyên nhân làm cho việc thực hiện chỉ tiêu ựất ở ựạt tỷ lệ thấp.
4.4.2.2.2. đất chuyên dùng
Kết quả ựến năm 2010, chỉ tiêu ựất chuyên dùng thực hiện ựược 3.040,78ha, ựạt 105,85% so với chỉ tiêu ựiều chỉnh quy hoạch ựến năm 2010 ựược duyệt.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 100
Bảng 4.17: Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất chuyên dùng ựã ựược phê duyệt theo phương án đCQH ựến hết năm 2010
Thực hiện ựến hết năm 2010 Chỉ tiêu Mã điều chỉnh QHSDđ ựến hết năm 2010(ha) Diện tắch (ha) Tỷ lệ % so với đCQH2010 đất chuyên dùng CDG 2.872,86 3.040,78 105,85 1. đất trụ sở cơ quan, CTSN CTS 63,94 37,66 58,90 2. đất quốc phòng, CQP 157,69 214,23 135,86 3. đất an ninh CAN 497,90 498,48 100,12 4. đất SX kinh doanh PNN CSK 81,78 67,01 81,94 5. đất có mục ựắch công cộng CCC 2.071,55 2.223,40 107,33
Nguồn: - điều chỉnh QHSDđ huyện Hạ Hoà ựến hết năm 2010;
- Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hạ Hoà.
Kết quả rà soát ựến hết năm 2010 cho thấy, diện tắch ựất chuyên dùng thực tăng chỉ có 167,92ha, ựạt 105,85% so với phương án ựiều chỉnh quy hoạch (357,94ha). Cụ thể:
- đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp diện tắch thực giảm 26,28ha, do quá trình thống kê, kiểm kê xác ựịnh lại loại ựất và thu hồi ựể chuyển sang mục ựắch công cộng.
- đất quốc phòng, an ninh diện tắch ựến năm 2010 tăng 141,54ha, ựạt 166,51% so với phương án ựiều chỉnh quy hoạch (85,0ha).
- đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp thực hiện thấp hơn 14,77ha, ựạt 81,94% so với phương án ựiều chỉnh quy hoạch (81,78ha).
- đất có mục ựắch công cộng thực hiện ựược 2223,40ha, ựạt 107,33% so với phương án auy hoạch 2071,55ha và tăng 151,85ha. Trong ựó:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 101
+ đất thủy lợi thực hiện ựược 99,63%, (giảm 2,94ha);
+ Các loại ựất công cộng khác: đất công trình năng lượng thực hiện ựược 78,13% (giảm 2,93ha), ựất cơ sở văn hóa thực hiện ựược 104,99% (tăng 0,58ha), ựất cơ sở y tế thực hiện ựược 83% (giảm 1,28ha), ựất cơ sở giáo dục ựào tạo thực hiện ựược 98,95% (tăng 0,73ha), ựất cơ sở thể dục thể thao thực hiện ựược 85,87% (giảm 3,27ha), ựất chợ thực hiện ựược 88,65% (giảm 0,58ha), ựất có di tắch danh thắng thực hiện ựược 120,75% (tăng 1,32ha), ựất bãi thải, xử lý chất thải 79,15% (giảm 5,32ha).
Bảng 4.18: Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất có mục ựắch công cộng ựã ựược phê duyệt theo phương án đCQH ựến hết năm 2010
Thực hiện ựến hết năm 2010 Chỉ tiêu Mã điều chỉnh QHSDđ ựến hết năm 2010(ha) Diện tắch (ha) Tỷ lệ % so với đCQH2010 đất có mục ựắch công cộng CCC 2.071.55 2.223.40 107,33 1. đất giao thông DGT 1.123.29 1.289.75 114.82 2. đất thuỷ lợi DTL 787.29 784.35 99.63
3. đất công trình năng lượng DNT 10.93 8.54 78.13
4. đất công trình bưu chắnh VT DBV 1.01 1.01 100.00
4. đất cơ sở văn hóa DVH 11.63 12.21 104.99
5. đất cơ sở y tế DYT 7.53 6.25 83.00
6. đất cơ sở giáo dục - ựào tạo DGD 69.73 69.00 98.95
7. đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 23.15 19.88 85.87
8. đất chợ DCH 5.11 4.53 88.65
9. đất có di tắch, danh thắng LDT 6.36 7.68 120.75
10. đất bãi thải, xử lý chất thải RAC 25.52 20.20 79.15
Nguồn: - điều chỉnh QHSDđ huyện Hạ Hoà ựế nhết năm 2010; - Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Hạ Hoà.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 102
4..4.2.2.3. đất phi nông nghiệp khác còn lại
- đất tôn giáo tắn ngưỡng thực hiện 14,05ha, ựạt 152,06% chỉ tiêu; - đất nghĩa trang, nghĩa ựịa thực hiện 95,43ha, ựạt 87,37% chỉ tiêu; - đất sông suối và MNCD thực hiện 2.043,52ha, ựạt 79,92% chỉ tiêu; - đất phi nông nghiệp khác thực hiện 7,42 ha, ựạt 132,97% chỉ tiêu.
4.4.2.3 đất chưa sử dụng
Kết quả thực hiện ựến hết năm 2010, diện tắch ựất chưa sử dụng khai thác ựưa vào sử dụng khá nhiều 1.394,04ha, ựạt 122,58% so với chỉ tiêu quy hoạch ựược duyệt giai ựoạn 2006-2010 (chỉ tiêu đCQH là 1.137,22ha). Trong ựó: đất bằng 132,35ha (chỉ tiêu đCQH là 99,62ha), ựất ựồi chưa sử dụng 1.213,03ha, ựạt 118,62% so với chỉ tiêu quy hoạch ựược duyệt 2006-2010 (chỉ tiêu đCQH là 1.022,60ha), núi ựá không có rừng cây 48,66ha (chỉ tiêu đCQH 15,0ha), ựạt 324,40%. Cụ thể:
- đưa vào sử dụng vào các mục ựắch sản xuất nông nghiệp 439,77ha, ựạt 122,07% (chỉ tiêu đCQH là 360,25ha);
- đưa vào sử dụng vào các mục ựắch lâm nghiệp 898,51ha, ựạt 122,25% (chỉ tiêu đCQH là 735,00ha);
- đưa vào sử dụng vào các mục ựắch phi nông nghiệp 55,76ha (chỉ tiêu đCQH là 41,97 ha), ựạt 132,85%.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 103 439.77 898.51 55.76 0 200 400 600 800 1000 ậÊt bỪng ch−a sỏ dông
ậÊt ệăi nói ch−a sỏ dông
Nói ệị khềng cã rõng cẹy