- Tie'n d9 giiii ngtin cac dl/ an ODA cua thanh ph5' tron g3 nam 2000,
*Hi~u qua ctia ghU pluip
- Thu hut du<;lc ngudn vo'n ODA quan trQng, giai quye't du<;lc phin nao v~ tlnh tn;mg thie'u vo'n ng~iem trQng ctia thanh pho' hic$n nay dang ra't c~n vo'n de diu ttf
vao cac cC>ng trlnh h~ tAng cd ~d , giao dt;tc, y t~.. .
- Tht1c dity kinh te' cua thanh pho' phat trien theo m9t quy d~o da dtlc;lc v~ch san va phu h<;lp vdi xu the' phat tri~n ctia ca nude va thCJi d~i.
c
-Thanh pho' se chti d9ng trong vit$c bo' tri vo'n do'i (tng khi cac dt! an nay du<;1c tai trq .
Lu~n van cao hQc 52
3.2.2.1/ Thay th@' cac vAn ban plulp ly kh6ng con phii h(jp:
Thanh ph6 H6 Chf Minh cAn sctm thay the' Quye't djnh s6 2646/1999/QE>- UB-QLDA ngay 8/511999 ctla Uy ban nh!n dan thanh ph6 kht)ng con phu h<;lp
b~ng m(>t quye't djnh khac . Quye't djnh mdi ban hanh phai din ctt tnSn cac v~n
ban phap ly hi<$n hanh nhu Nghj djnh s6 17/2001/ND-CP ngay 4/5/2001 ~ua
Chfnh phti v~ quy. che' qmin ly va stl' dt,mg ngu6n h8 tr<;l phat tri~n chfnh thdc , Th8ng tu 06/2001ffT-BKH ngay 20/09/2001 cda B(> Ke' ho<;tch - E>Au tu huctng
d~n thl,ic hi<$n quy che' quan ly va stl dt,mg ODA k~m theo Nghj djnh s6 17/CP , Nghj djnh s6 9312001 ngay 12112/2001 cda Chinh phd v~ phan ca'p m(>t sa' linh VJtc cho thanh ph6 Hd Chi Minh, Nghj djnh sa' 5211999/NE>-CP ngay 01/9/1999 ct'1a Chinh phti v~ ban hanh quy che' quan ly ddu tu va xay dl,ing . Trong quye't djnh moi nay c~n neu ro cac va'n d~ sau:
- Nhi<$m Vt,I cua cac Sd va mcJ'i quan he$ giU'a cac Sd trong vi~c quan ly cac Dan qmln ly dl,i an ODA .
• Va'n d~ khen thudng va che' tai d6i vdi cac Ban qmin ly dt;i an khi h9 ho~tn tha.nh kc'ho~ch ho~c ch~m tr~ nhi~u so vdi ke'ho~ch.
- C8ng b6 nhtlng ddn vi c6 kha n~ng phan bi<$n cac ddn vi tu va'n trong va ngo~ii mil.1c de cac Ban qmln ly dt,i an c6 th~ m<Yi h9 phan bi<$n.
3.2.2.2/ Mit r()ng phftn cdp v~ quan ly
Hi<$n nay, o thanh ph6 Hd Chf Minh, Sd Ke' ho<;tch - E>~u ttl' la d~u ma'i chinh tham m11ll cho Uy ban nhan dan thanh ph6 v~ l~p ke' ho<;tch thu hut , quan ly va stl' dt,mg ngu6n vein ODA cua thanh ph6.
Ngoai ra theo quye't djnh s6 155/2002/QE>-UB ngay 19/12/2002 cua Uy ban nhan dan thanh ph6 v~ c6ng tac quan ly cac dt;t an ddu tti trong nu'ctc: "Uy ban nhan dan thanh ph6 cung uy quy~n cho Sd Kt ho<;tch - E>~u tu' titp nh~n h6 sd, t6 chttc th~m djnh va dt;t thao v~n ban ctia Uy ban nhan dan thanh ph6 trltth
Thu tti<1ng chfnh phu phe duy~t ke' ho~ch d(u th~u cac dt;i an, ke't qua cht djnh thdu (ne'u c6) va ke't qua da'u th~u.cac g6i th4u c6 gia trj lctn ctla cac dt! an nh6m A sti' dt,mg ngudn vein ODA. E>6i vcti cac dl,i an nh6m B, C Sd Ke' ho<;tch -E>~u ttl' cung Ia cd quan tie'p nh~n h6 sd, t6 chttc th~m djnh va dt,i thao quye't djnh cua Uy ban nhan dan thanh ph6 phe duy~t ke't qua chi djnh th4u (ne'u c6) , ke't qua da'u thdu cac g6i thdu tu' va'n c6 gia trj ttl' 5 ty ddng trd ten , cac g6i thdu xay l~p, mua
Lu~n van cao hQc 53
Tuy nhie~ , hic$n nay v~n con m¢t s6 v!n d~ Uy ban nhan dan thanh ph6 dang bongo, chtta phan c(p mf,lnh nht.i da n6i d chttdng 2, vl v~y trong th<"Ji gian toi Uy ban nhan dan thanh phd' c~n phan c(p mf,lnh hdn cho cac Qu~n Huyc$n va cac S~ -Nganh d~:
"'Mvc ti@u:
. Nh~m hoan thic$n v~ cd che' qiu\n ly sll dt,tng ngudn v6n ODA sao cho vira dam
ba~ tinh chti d¢ng ctia ddn vi cd sd nhttng v~n git1 quy~n di~u hanh chung ctia thanh ph6. Vira dam bao quan ly stl' dt,tng ngu~n v6n ODA sat tht,tc tG' d ddn vi ca'p cd scl vira tranh dtt<;fc tlnh trf,lng thie'u kinh nghic$m quan ly vi m6 d ca'p cd sd.
* NQi dung ctia giai phap
Sau khi phan c(p cho cac ddn vi cd sd' , Uy ban nhan dan thanh ph6 vAn quan ly Nha mtoc v~ ngudn v6n ODA va c6 <;:ac nhic$m Vt,t va quy~n h~n sau:
- Ph6i h<;lp voi B¢ ke' hof,tch va d!u ttt va cac cd quan lien quan xay dt,tng chie'n lu'<;lc , quy ho~ch thu hut va stl' dt,tng ODA ; xay dt,tng cac chinh sach , bic$n phap di~u ph6i va nang cao hic$u qua stl dt,tng ODA tren dja han thanh pho'.
- Thvc hic$n chttc nang quan ly nha nu'oc theo vung lanh th6' d6i voi ta't ca cac chttong trlnh , d~t an ODA tren dja ban thanh ph6.
- Chi djnh mOt don vi trt,tc thu¢c lam d~u m6i va tham mu'u cho thanh ph6 trong vic$c thu hut va quan ly t6'ng pc;Jp cac chttdng trinh , dt,t an ODA .
- Chi d~o quy hof,tch, xay dt,tng cac dt,t an thu hut v6n ODA, quye't djnh cac mt}c tieu ttu tien c~n stl' dt}ng v6n ODA trong tirng th<"Ji ky phat tri~n, phu h<;lp voi chie'n lu'c;Jc phat tri~n kinh te' ctia thanh ph6 va ca nu'oc.
- Quye't djnh phS duyc$t cac dt,t an theo chuc nang, quy~n h~n da dttc;Jc qui djnh
t~i cac Nghj djnh s6 5211999/NE>-CP ngay 08/0711999, Nghi djnh s6 12/2000- NE>-CP ngay 5/5/2000, Nghi djnh s6 17/2001/NE>-CP ngay 4/5/2001 ctia Chfnh phti va Thong tus606/20011fT-BKH ngay 20/9/2001 ctia B¢ Ke'ho~ch- E>~u tu'. - Quye't djnh thanh l~p va b6' nhic$m tru'<lng , ph6 Ban va ke' toan tni<lng cho cac Ban quan ly dt,i an.
- B6 tri va phe duyc$t vd'n d6i ttng tir ngu~n ngan sach ho~c cac ngudn v6n khac theo qui djnh t~i van kic$n ctia dt,t an stl' dt,tng v6n ODA da duc;Jc phS duyc$t, t6' chttc theo doi va giam sat qua trlnh tht,tc hic$n va danh gia ke't qua sll' dt,tng v6n ODA.
- Phe duyc$t vo'n do'i ttng cho cac dt,i an va phe duyc$t quye't toan cac dt! an I '
Lu~n van cao hQc 54
- Giai quyc!t cac vttdng md'c, kh6 khlln cho cac Sd -Nganh , cac Ban quan ly
dt,t an trong qua ti"lnh tht,tc hic$n chtidng trlnh ' dt,t an qp'} theo th~m quy~n.
- JJ~i dic$n Vic$t Nam theo uy quy~n cua Chinh phu de ky hi~p djnh vay vdi cac do'i tac.
- Trlnh cac BO va Chinh phti cho ph6p dttc;lc ghi thu, ghi chi clic lo~i thue' gia tri gia tang, thue' nh~p kh~u, thue' ti€u tht,I d~t bic$t theo cong van s6 4102TCffCT ngay 19/811999 cua BO tai chinh.
- L~p danh sach cac dt,t an diu tti b?ing ngu6n v6n ODA va trlnh BO Ke' ho~ch - E>iu tti xem x6t th~m djnh. k
- Bao cao ke' ho~ch stl dt,~ng v6n ODA hang nam ctia cac dt,t an ODA cho Chfnh phti va BO Ke' ho~ch - E>~u tu'.
~
Quy@n vii trach nhi~m ciia ddn vi cd sit, dja plntdng , cac Sit- Ngiinh
thuQc Thanh pho' qmln ly.
- Tht,tc hic$n nhung nhic$m vt,~ va quy~n h~n theo phan ca'p ctia thanh pho'. - Tham mttu cho thanh ph6 trong vic$c d~ xua't nht1ng dl,l' an cdn stl' dt,mg nguf>n vo'n ODA theo nhung mt,Ic ti€u rna thanh pho' da xac djnh.
- Chti dOng d~ xua't nhung dt,t an c~n dttc;lc h~ trc;l bhng ngu8n vo'n ODA phu hc;Jp vdi yeu c~u phat tri~n ctia ddn vj ca'p cd sd.
- Chju tnich nhic$m v~ nhung c6ng vic$c dttqc phan ca'p.
c; - Kie'n nghj nhung vttdng md'c vdi thanh ph6 trong qua trlnh thl,l'c hic$n dl,l' an.
*Hi~u qua do giai pluip mang h;ll
- T~o di~u kic$n cho ca'p cd sd I dja phtidng ' cac Ban quan ly dt,t an nang cad Linh thfin trach nhic$m, tang hic$u qua trong vic$c quan ly sa dt,~ng vo'n ODA.
-Tang ctiong tinh chu dOng ctia ca'p cd sd trong vic$c sa dt,~ng ngu6n vf)n ODA pht,~c Vt,l mt,IC tieu phat tri~n kinh te'- xa hOi cua cd sd.
· - Nfing cao kha nAng di~u hanh dtp cd scl.
- E>ffy nhanh tie'n dO tht,tc hic$n dt,t an ding nhti tie'n dO giai ngan v6n ODA , dtta dt,t an sdm di vao ho~t d9ng nhhm nting cao to'c dO phat tri~n kinh te' cua thanh ph6.
- Giam bdt mOt kh6i lttc;lrlg :Bdhg vic$c qua tai d Uy ban nhan dan thanh ph6.