1 Cụm công nghiệp Võ Cường 7,7268 56 300 244 2 Cụm công nghiệp Phong Khê 43,5 300 350
4.1.5. Tác ựộng của cụm công nghiệp ựến phát triển kinh tế xã hộị
a/ Phát triển các cụm công nghiệp ựã làm thay ựổi cơ cấu và quy mô sản xuất của thành phố
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 76
Bảng 4.12. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thành phố trước và sau khi có CCN
Chỉ tiêu
Trước khi có
cụm CN Sau khi có cụm công nghiệp
Năm 2003 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 SL (trự) CC (%) SL (tr/ự) CC (%) SL (tr/ự) CC (%) SL (tr/ự) CC (%) Tổng giá trị sản xuất 2299 100 9.395,5 100 11.464,1 100 13.082,3 100 1. Ngành nông nghiệp 218 9,5 347,6 3,7 389,7 3,4 418,6 3,2 2. CN-TTCN 1.147 49,9 4.472,2 47,6 5.399,5 47,1 6.201, 47,4 3. TMDV 934 40,6 4.575,7 48,7 5.674,9 49,5 6.462,7 49,4
(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu ựiều năm 2014)
Trong phát triển cụm công nghiệp vừa và nhỏ trên ựịa bàn thành phố nhưng năm qua ựã có tác ựộng chuyển biến ựến cơ cấu các ngành kinh tế của thành phố Bắc Ninh. Cụ thể; Bắt ựầu từ năm 2000 khi ựó thành phố chưa có một cụm công nghiệp nào, trước hình thành như cầu sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, nhất là từ khi tách tỉnh và thành phố Bắc Ninh là trung tâm tỉnh lỵ, việc sản xuất công nghiệp trong nội gây ảnh hưởng ựến mội trương xung quang từ nhưng thực tế trên thành phố ựã có chủ hình thành một số cụm công vừa và nhỏ ựể ựi chuyên các doanh nghiệp trong nội thị ra ựể sản xuất và tạo ựiều kiện cho các doanh nghiệp ựược ựầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh, thay ựổi máy móc thiết bị lạc hậu ựược vào các cụm công nghiệp tập trung của thành phố. Các sản phẩm của cụm công nghiệp từng bước ựáp ứng ựược nhu cầu tiêu dùng trong và ngoài tỉnh.
Tuy nhiên từ năm 2003 khi có cụm công nghiệp ựi vào hoạt ựộng thì cơ cấu kinh tế của thành phố ựã có sự chuyển biến theo hướng giảm cơ cấu ngành sản xuất nông nghiệp, tăng sản xuất công nghiệp Ờ tiểu thủ công nghiệp từ 40,1 % cơ cấu ngành công nghiệp Ờ xây dựng thương mại của thành phố năm 2003 lên tới 46,1% cơ cấu ngành công nghiệp Ờ tiểu thủ công nghiệp năm 2005. đặc bắệt trong những năm gần ựây cơ cấu ngành
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 77 thương mại dịch vụ tăng lên, ngành công nghiệp Ờ tiểu thủ công nghiệp giản hơn ựặc biệt là cơ cấu ngành nông nghiệp giảm mạnh ựến nay ngành nông nghiệp giảm xuống còn 3,2%.
Mặt khác, sự hình thành cụm công nghiệp còn làm cho nguồn thu ngân sách ựược tăng lên một cách rõ rệt. Năm 2011 tổng giá trị của các ngành là 581 triệu ựồng trong ựó ựóng góp của ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp là 101 triệu ựồng. Từ sau khi có cụm công nghiệp sản xuất phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện ựại hóa tổng giá trị sản xuất của ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng nhanh, ựóng góp .
Các ngành sản xuất Công nghiệp của thành phố rất phong phú và ựa dạng. Một số linh vực sản xuất ựã thành phố quan tâm hỗ trợ trong ựầu từ phát triển như: Sản xuất truyền thống (giấy gió ở đông cao, tranh gép gỗ ở Khúc XuyênẦ) thành phố có một số chắnh sách ưu ựãi nhằm khuyến khắch ựầu tư của các doanh nghiệp vừa và nhỏ, khi ựầu tư dự án vào các cụm công nghiệp ựa nghề. đặc biệt là tập trung ựầu tư vào các ngành nghề có thế mạnh của thành phố như: ựồ gỗ mỹ nghệ, vải , chế biến lương thực thực phẩm, một số linh kiện phụ trợ cho công nghiệp ựiện tử.... do các ngành nghề này hiện ựang ựược phát triển và mở rộng về quy mô sản xuất. Thành phố luôn luôn tạo mọi ựiều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ của thành phố có ựủ mặt bằng và giao thông, ựiện nước ựể các doanh nghiệp yên tâm ựầu tư sản xuất kinh doanh.
Thành phố ựã ựưa ra một số các giải pháp nhằm thực hiện là xây dựng các cụm công nghiệp vừa và nhỏ, tạo ựiều kiện thuận lợi nhất ựể các doanh nghiệp sản xuất phân tán trong nội thị dần chuyển các doanh nghiệp này vào cụm công nghiệp của thành nhằm thúc ựẩy sản xuất theo hình thức tập trung. đảo bảo tôt các ựiều kiện cho sự phát triển sản xuất của doanh nghiệp, sau khi chuyển ra các cụm sản xuất công nghiệp tập trung thì hầu hết các doanh nghiệp sản xuất ựều có nhu cầu mở rộng quy mô sản xuất. Kết quả khảo sát
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 78 về quy mô diện tắch sản xuất, kinh doanh của các ựơn vị sản xuất kinh doanh của 2 cụm công nghiệp ựều có sự tăng trưởng tốt.
Các cụm công nghiệp sản xuất tập trung ựã giúp cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất ựã tự khăng ựịnh ựược mình trong sản xuất kinh doanh, các sản phảm ựã có chõ ựứng vững chắc trên thị trường trong và ngoài tỉnh. Từ khi có các cụm công nghiệp này nó ựã giúp cho các doanh nghiệp thoát khỏi cái Ộvỏ bọcỢ ựã kìm hãm sự phát triển lâu nay của các doanh nghiệp do thiếu diện tắch sản xuất. Do hầu hết các doanh nghiệp ựều có nhu cầu mở rộng diện tắch sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp mình..
b/ Các tác ựộng của sản xuất công nghiệp trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Sau khi có quy hoạch phát triển cụm công nghiệp trên ựịa bàn thành phố ựược UBND tỉnh phê duyệt thì diện tắch ựất sử dụng cho sản xuất nông nghiệp ngày một giảm. Vì vậy, nhằm ựáp ứng các nhu cầu tối thiểu về cuộc sống của người dân ngày một nâng caọ để từng bước ựáp ứng nhu cầu tiêu dùng và nâng cao thu nhập của người lao ựộng trong các cụm công nghiệp ựã ựược chuyển hướng sản xuất, phát triển sản xuất theo hướng hàng hóa theo chiều sâu của nhu cầu thị trường.
Tuy nhiên trong những năm vừa qua việc sản xuất nông nghiệp việc ựược mùa chủ yếu dựa vào thiên nhiên, các giống cây trồng chủ yếu cho năng xuất cao nhưng chất lượng lại thấp không ựảm bảo cuộc sống cho nông dân, lúc no lúc ựóị Năm 1997 tỉnh Bắc Ninh ựược tái lập, thành phố Bắc Ninh là trung tâm văn hóa, kinh tế, chắnh trị của tỉnh Bắc Ninh, nên thành phố Bắc Ninh có nhiều ựiều kiện phát triển kinh tế trong ựó có phát triển các cụm công nghiệp vừa và nhỏ tạo có nhiều thuận lợi ựược các cấp các ngành quan tâm tạo mọi ựiều kiện cho các doanh nghiệp, hội gia ựình sản xuất tiểu thủ công nghiệp có ựiều kiện ựầu tư phát triển, mở rộng quy mô sản xuất của mình. Tuy nhiên ngành sản xuất nông nghiệp cũng ựược thành phố quan tâm rất nhiều, hàng năm ựầu tư cho nông nghiệp trên 1,5 tỷ ựồng, nhưng các sản
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 79 phẩm của ngành nông nghiệp tăng trưởng không ựáng kể, chắnh vì nhu cầu phát triển kinh tế,tạo công ăn việc làm cho lao có tay nghề thấp của thành phố nên diện tắch ựất nông nghiệp hàng năm ựề giảm nhường vào ựó cho phát triển các cụm công nghiệp và dịch vụ, nhất là từ khi quy hoạch phát triển kinh tế xã hội ựược phê duyệt nó ựã tạo một hành làng pháp lý thuận lợi, cho việc hình thành và phát triển các cụm công nghiệp vừa và nhỏ, tạo tiền ựề cho phát triển kinh tế của ựịa phương, ựời sống của người dân nâng caọ Chắnh vì vậy mà các ngành sản xuất giống cây trồng trong nông nghiệp chất lượng cao cũng ựã ựược người dân quan tâm, tin tưởng ựưa vào sản xuất, nhất là các giống cây trồng có năng suất cao nhưng phải là các giống cây trồng chất lượng cao, phù hợ với thị trường. Ngành chăn nuôi cũng chuyển hướng từ chăn nuôi nhỏ lẻ sang chăn nuôi tập trung, nâng cao chất lượng và hiệu quả kinh tế.
Bảng 4.13. Cơ cấu diện tắch ựất nông nghiệp trước và sau khi có cụm công nghiệp Chỉ tiêu Trước khi có CCN (năm 2005) Sau khi CCN (năm 2013) So sánh giảm (ha) CC(%) (ha) CC(%) Tổng diện tắch (=I+II+III) 8.312 100 6.347 100 Ị Tổng diện tắch trồng lúa 6.932 83,3 5.312 83,6 -1.620 DT lúa lai 1.500 2.081
DT lúa chất lượng cao 800 1.050
DT lúa khác 4.632 2.181
IỊ Tổng diện tắch trồng rau 1.350 16,2 1.012 15,9 -0,3
Rau trồng theo tiêu chuẩn rau sạch 1.350 1.012
IIỊ Tổng diện tắch trồng hoa 30 0,5 23 0,5 -7
Nguồn: điều tra số liệu năm 2014 .
Qua bảng số liệu 4.13 ta thấy tình hình thay ựổi cơ cấu diện tắch ựất nông nghiệp tương ựối nhanh, do quá trình ựô thị hóa, diện tắch ựất nông nghiệp của thanh phố phục vụ các dự án phát triển kinh tế như xây dựng các khu ựô thị mới, các cụm công nghiệp vừa và nhỏ, xây dựng các công trình công cộng,
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 80 trường họcẦựã làm cho diện tắch ựất cách tác trong sản xuất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp. Nhưng cũng chắnh vì sự chuyển hướng trong sản xuất từ nông nghiệp sang các lĩnh vực khác như công nghiệp tiểu thủ công nghiệp và kinh doanh thương mại, xây dựng giao thông ựô thị ngày càng phát triểnẦ.. Trong sản xuất nông nghiệp của thành phố, người nông dân ựã bắt ựầu lựa chọn các giống cây trồng chất lượng cao ựể ựưa vào sản xuất. Ta thấy các gia ựình sau khi có cụm công nghiệp tập trung sản xuất các giống lúa chất lượng cao dần dần ựược thay các giống lúa có chất lượng thấp như giống lúa thuần. Trồng rau thì các tiêu chuẩn ựặt ra là vấn ựề rau an toàn ựược ựặt lên hàng ựầu ựáp ứng ựược nhu cầu tiêu dùng rau sạch ựảm bảo sức khỏe cho người sử dụng. Diện tắch trồng hoa có xu hướng tăng lên thay cho trồng lúa vì do nhu cầu tiêu dùng hoa cao lên và thu nhập của trồng hoa cao hơn so với thu nhập từ các cây trồng khác.
Trong những năm vừa qua ngành chăn nuôi của thành phố cũng phát triển. Trước ựây khi chưa có cụm công nghiệp thì các hộ tiến hành chăn nuôi nhỏ lẻ, mỗi hộ chỉ nuôi 2-3 con lợn, 10-25 con gà nhằm tận dụng thức ăn dư thừa của các gia ựình, việc chăn nuôi này chỉ ựể ựáp tứng nhu cầu tự cung, tự cấp của hộ gia ựình, nó không mang tắnh sản xuất kinh doanh (Nguồn: ựiều tra hộ nông dân năm 2013). Nhưng từ khi thành phố quy hoạch phát triển các cụm công nghiệp vừa và nhỏ thì các gia ựình chăn nuôi nhỏ lẻ không thể tồn tại lâu dài ựược nữa mà thay vào ựó là các khu chăn nuôi tập chung của một số gia ựình và doanh nghiệp, từ ựó nó ựã hình thành các khu, tập trung chăn nuôi theo hình thức công nghiệp quy mô lớn, nhằm ựáp ứng nhu cầu cung cấp một lượng thực phẩm ựạt chất lượng tốt vệ sinh an toàn thực phẩm cho nhu cầu tiêu dùng ngày càng lớn của những người dân và người lao ựộng từ các khu vực khác tới làm việc trong cụm công nghiệp.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 81