3.3.3.1 Nguyên nhân của thành tựu
- Đồng Hới đƣợc công nhận là đô thị loại III năm 2004 là điều kiện, cơ hội cho phát triển; do đó những năm qua, tăng trƣởng kinh tế của thành phố đƣợc duy trì ở tốc độ khá cao, tiềm lực kinh tế đƣợc tăng cƣờng phát triển, cơ sở hạ tầng đƣợc đầu tƣ nâng cấp, quá trình đô thị hóa tăng nhanh; ngày 30/7/2014 đƣợc Chính phủ Quyết định nâng cấp thành phố Đồng Hới lên đô thị loại II, trực thuộc tỉnh Quảng Bình.
- Quy mô sản xuất, chất lƣợng tăng trƣởng của các ngành kinh tế có những chuyển biến tích cực và có xu hƣớng tăng, sản xuất đang đƣợc tập trung theo hƣớng nâng cao chất lƣợng sản phẩm, các nguồn lực đƣợc khai thác và sử dụng tƣơng đối hiệu quả. Dịch vụ có bƣớc phát triển khá, nhất là kể từ khi Đại tƣớng Võ Nguyên Giáp về an nghỉ tại tỉnh Quảng Bình.
- CCVL theo vùng tập trung chủ yếu ở vùng bán sơn địa tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển toàn diện kinh tế trong vùng (gần trung tâm) và vùng lân cận nhƣ vùng gò đồi xa trung tâm thành phố.
3.3.3.2 Nguyên nhân của hạn chế
Những năm qua, mặc dù tốc độ tăng trƣởng kinh tế thành phố đạt khá nhƣng Đồng Hới có điểm xuất phát thấp; kết cấu hạ tầng chƣa đồng bồ, nguồn lực cho đầu tƣ phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội còn hạn chế; xa các trung tâm phát triển vùng của cả nƣớc nên thu hút đầu tƣ gặp nhiều khó khăn; vì vậy tạo việc làm và chuyển dịch cơ cấu việc làm còn chậm.
- Số lƣợng, chất lƣợng lao động qua đào tạo, kỹ năng thực hành công việc còn hạn chế.
- Cơ chế chính sách khuyết khích, thu hút đầu tƣ còn tập trung chủ yếu hộ kinh doanh cá thể. Mặc dù có trên 1.200 doanh nghiệp có quy mô lớn, quy mô vừa và nhỏ nhƣng việc thu hút lao động địa phƣơng còn hạn chế.
73
- Việc khôi phục ngành nghề truyền thống và du nhập nghề mới còn gặp nhiều trở ngại do văn hóa, tập quán gắn với cơ chế thị trƣờng; cụ thể cụm tiểu thủ công nghiệp đã đƣợc hình thành 5 cụm, điểm từ năm 2006, 2007 nhƣng hiện nay mới có 1 – 2 cụm, điểm đi vào hoạt động,..
- Quá trình chuyển dịch CCKT có chuyển biến song chƣa vững chắc làm cho sự chuyển dịch CCLĐ trên địa bàn thành phố Đồng Hới chƣa tác dụng còn hạn chế.
Tóm lại, quá trình CDCCVL ở thành phố Đồng Hới giai đoạn 2006 - 2013 diễn ra đúng hƣớng, phù hợp thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội và xu thế hội nhập, song cơ cấu, chất lƣợng lao động chuyển dịch trong các ngành còn có mặt hạn chế. Do đó, thời gian tới, thành phố Đồng Hới cần có những giải pháp thúc đẩy quá trình CDCCVL theo hƣớng NHH, HĐH.
74
CHƢƠNG 4:
QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU VIỆC LÀM TRONG TIẾN TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA,
HIỆN ĐẠI HÓA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH