II. Trình độ chuyên môn kỹ thuật
b. Sử dụng thời gian lao động
Theo kết quả điều tra doanh nghiệp ngoài quốc doanh của Trung tâm lao động nữ thì lao động nữ thường xuyên làm 3 ca chiếm 49,02% so với tổng số lao động thường xuyên làm 3 ca. Ngành có lao động nữ thường xuyên làm 3 ca là ngành dệt – da – may. Trong ngành này số lao động làm 3 ca so với tổng số lao động làm 3 ca nói chung là 75,51%; Thời gian làm thêm dài nhất trong ngày lên tới 10,67 giờ; thậm chí có doanh nghiệp lên tới 12,41 giê.
c. Trình độ lao động.
Lao động trong khu vực ngoài quốc doanh khá đa dạng như lao động dôi dư trong các doanh nghiệp nhà nước, lao động nghỉ hưu, lao động có trình độ học vấn tay nghề thấp không đủ điều kiện vào các doanh nghiệp nhà nước, lao động thủ công có nghề truyền thống, lao động thiếu việc làm...
Trình độ lao động của khu vực tư nhân thấp nhất so với các thành phần kinh tế khác. Đây là một hạn chế lớn của khu vực tư nhân, trong các doanh
nghiệp tư nhân hiện nay thiếu trầm trọng lao động có tay nghề chứ không phải là lao động có chuyên môn nghiệp vụ. Để xem xét khả năng tạo việc làm cho lao động nữ khu vực ngoài quốc doanh ta lấy một ví dụ đó là HTX Nam Long, địa chỉ: sè 10, ngõ chợ Khâm Thiên - Đống Đa - Hà Nội. Tổng vốn đầu tư của cơ sở này là 50 triệu đồng, sử dụng 8 lao động trong đó 6 lao động nữ. Vốn đầu tư bình quân/ lao động là 6,25 triệu đồng. Về trình độ học vấn có 2 lao động tốt nghiệp cấp I trong đó có 1 lao động nữ, có 6 lao động tốt nghiệp cấp II trong đó có 5 lao động nữ, không có lao động tốt nghiệp cấp III, không có lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật.
Từ ví dụ này cho thấy chi phí tạo ra một chỗ làm việc cho lao động rất nhỏ là 6,25 triệu đồng vì vậy cơ sở này sản xuất đơn giản là gia công giầy dép. Về lao động đa số có trình độ cấp II nhưng trình độ học vấn nói chung là thấp và không có lao động đã qua đào tạo. Điều này cho thấy khả năng tạo việc làm cho lao động phổ thông nhưng có sức khoẻ và thời gian mà không đòi hỏi trình độ đào tạo.
d. Thu nhập
Theo kết quả điều tra năm 2000 của tổng cục thống kê thì mức thu nhập bình quân/ tháng của một lao động trong doanh nghiệp tư nhân là 651,1 nghìn đồng, công ty cổ phần là 993,0 nghìn đồng, tập thể là 529,3 nghìn đồng. Mức thu nhập bình quân của khu vực tư nhân thấp hơn trong doanh nghiệp nhà nước cao hơn kinh tế tập thể và cao gấp 2-3 lần mức lương tối thiểu mà nhà nước quy định.
Việc trả lương trong khu vực ngoài quốc doanh dựa vào các căn cứ chủ yếu sau: quan trọng nhất là khả năng trả lương của doanh nghiệp, tiếp theo là mức lương của các doanh nghiệp khác, mức lương của các doanh nghiệp nhà nước ở địa phương và thoả thuận cá nhân.
Trong khu vực ngoài quốc doanh có sự tương quan lớn giữa năng suất lao động và tiền lương, tiền lương gắn chặt với hiệu quả kinh tế của doanh nghiệp từ đó cho thấy năng suất lao động và hiệu quả kinh tế của doanh nghiệp được cải thiện sẽ làm cho thu nhập cao hơn trong khi trình độ học vấn của công nhân thấp hơn trong khu vực doanh nghiệp nhà nước.
Tóm lại, việc xúc tiến khu vực tư nhân sẽ là phương pháp hữu hiệu nhất đối với việc xúc tiến việc làm và tạo thu nhập. Hệ số vốn trên lao động tại khu
vực này thấp hơn nhiều so với các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và như vậy là phù hợp với sự khan hiếm tương đối các nguồn lực khan hiếm hiện nay. Hơn nữa, các yếu tố sản xuất được sử dụng hiệu quả và đầy đủ hơn trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước so với doanh nghiệp nhà nước. Trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh sự bất hợp lý được giảm đến mức tối thiểu khi sử dụng các yếu tố sản xuất. Sự tăng trưởng của các doanh nghiệp này sẽ dẫn đến mở rộng ngay việc làm và thu nhập. Sự gắn kết chặt chẽ giữa giá trị gia tăng/lao động cho thấy việc tăng năng suất sẽ trực tiếp chuyển thành mức thu nhập cao hơn cho người lao động.
Tuy nhiên cho đến nay việc làm trong các doanh nghiệp này không có tính ổn định cao. Những yếu kém trong quản lý, sức cạnh tranh kém trên thị trường, thiếu vốn và thị trường tiêu thụ dẫn đến nhiều doanh nghiệp phải đóng cửa dẫn đến mất việc làm của người lao động. Mặt khác điều kiện làm việc kém Ýt được quan tâm cũng như mức lương thấp là những yếu tố khiến cho người lao động tự bỏ việc trong các doanh nghiệp này.
2.2 Chi phí tạo việc làm.
Theo kết quả điều tra công nghiệp Việt Nam của Vụ công nghiệp – Tổng cục thống kê thì mức chi phí về vốn để tạo ra một chỗ làm việc của khu vực tư nhân là thấp nhất trong các thành phần kinh tế. Mức trang bị vốn/lao động của khu vực nhà nước cao gấp từ 4 đến 26 lần của khu vực tư nhân, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài còn cao hơn gấp nhiều lần.
Mức trang bị vốn của khu vực tư nhân quá nhỏ bé đặc biệt là các hộ gia đình. Số vốn bình quân/lao động của HTX là 3-5 triệu đồng, của doanh nghiệp tư nhân là 10 triệu đồng với các công việc giản đơn và đến 63,2 triệu đồng với các doanh nghiệp lớn hơn. Đa phần số vốn bỏ ra là để thuê mặt bằng sản xuất, xây dựng nhà xưởng... do đó không có điều kiện mua máy móc, thiết bị, kỹ thuật sản xuất của khu vực này vì vậy rất lạc hậu.
Thực tế là trong khu vực ngoài nhà nước số lao động nữ giảm theo quy mô của doanh nghiệp. Các doanh nghiệp có mức vốn đầu tư trên một lao động thấp nhất (dưới 5 triệu đồng) có tỉ lệ lao động nữ cao nhất, các doanh nghiệp có mức vốn đầu tư bình quân trên lao động từ 5-50 triệu đồng có tỉ lệ nữ khoảng 50-55%, các doanh nghiệp có mức đầu tư cao nhất trên 50 triệu đồng có tỉ lệ nữ thấp nhất 31,11%. Điều này chứng tỏ lao động nữ thường làm việc ở những doanh nghiệp có công nghệ thấp và trung bình. Ở những doanh
nghiệp có mức đâù tư cho một chỗ làm việc cao, nơi có công nghệ sản xuất tiên tiến thì lao động nữ Ýt. Ngay trong ngành dệt – da – may có tỉ lệ lao động nữ bình quân 80,36% song các doanh nghiệp có mức đầu tư cho một chỗ làm việc trên 50 triệu thì tỉ lệ lao động nữ chỉ chiếm 66,31%.
Tuy nhiên trong khi tình trạng khan hiếm vốn trầm trọng và thất nghiệp như hiện nay thì doanh nghiệp tư nhân tỏ ra rất phù hợp vì nó tạo ra nhiều việc làm hơn trong khi sử dụng vốn Ýt hơn.
V. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VIỆC LÀM TRONG CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI.
1.Tình hình đầu tư nước ngoài vào công nghiệp Hà Nội.
Đầu tư nước ngoài là việc nhà đầu tư nước ngoài đưa vào Việt nam vốn bằng tiền hoặc hiện vật hoặc bất kỳ tài sản nào để tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định của luật đầu tư nước ngoài.
Đầu tư nước ngoài được thực hiện dưới hình thức hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hợp tác kinh doanh và thành lập các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (doanh nghiệp liên doanh và doanh nghiệp 100% vèn nước ngoài).
Đầu tư nước ngoài vào Hà Nội giai đoạn 1996-2000 còn Ýt năm 1996 có 260 đự án đầu tư vào Hà Nội thì chỉ có 74 dự án đầu tư vào công nghiệp, năm 1997 có 294 dự án, công nghiệp có 76 dự án, năm 1999 có 399 dự án đầu tư thì có 101 dự án đầu tư vào công nghiệp. Nguyên nhân do trước đây các dự án đầu tư nước ngoài chủ yếu tập trung vào lĩnh vực khách sạn, văn phòng, tài chính và bảo hiểm. Đây là những lĩnh vực đòi hỏi vốn đầu tư lớn nhưng lại tạo ra Ýt việc làm cho lao động Hà Nội.
Năm 2001 đầu tư nước ngoài vào Hà Nội đã có những chuyển biến tích cực mà công nghiệp là lĩnh vực then chốt. Đến 31/12/2001 có 39 dự án được cấp giấy phép với tổng số vốn đăng ký là 1682 triệu USD thì có 18 dự án đầu tư vào công nghiệp – xây dựng chiếm tỉ trọng 46% về số dự án, 80% về vốn đăng ký. Đáng chú ý là nhiều dự án đầu tư tập trung vào công nghiệp chế biến và một số dự án có quy mô vốn lớn đầu tư vào công nghiệp điện, điện tử. Đây là xu thế hợp lý vì đầu tư trực tiếp vào công nghiệp có vai trò quan trọng đối với công nghiệp hoá, hiện đại hoá thủ đô tạo ra số lượng việc làm lớn cho lao động.
2. Phân tích thực trạng hoạt động các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đóng góp rất lớn vào nền công nghiêp của thủ đô Hà Nội.
Biểu 21: Giá trị SXCN của khu vực có vốn ĐTNN.
Đơn vị: Tỉ đồng Chỉ tiêu 1995 1997 1999 2000 Giá trị SXCN 1614 3696 4913 5979 Tỉ trọng (%) so với toàn ngành 19,1 30,4 32,9 34,8
Nguồn: Niên giám thống kê Hà Nội 2000. Trang 62, 63.
Thời kỳ 1995-2000 công nghiệp khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng nhanh cả về mặt tuyệt đối và tỉ trọng đóng góp vào tổng giá trị SXCN của thành phố Hà Nội. Đây cũng là thời kỳ tăng trưởng vượt bậc với tốc độ bình quân thời kỳ là 29,95% cao hơn tất cả các khu vực trong nước.
Nguyên nhân do doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có quy mô vừa và lớn là chủ yếu có ưu thế về vốn, kỹ thuật công nghệ, kinh nghiệm tổ chức quản lý kinh doanh, quan hệ kinh tế với nước ngoài vượt xa so với các doanh nghiệp trong nước.
Sản phẩm thế mạnh là các sản phẩm có giá trị sử dụng cao: ô tô, xe máy, đồ gia dụng đắt tiền, thiết bị điện tử, viễn thông... có nhiều tiềm năng trong sản xuất hàng tiêu dùng có chất lượng cao và xuất khẩu. Đây là khu vực tăng trưởng nhanh có thể vượt doanh nghiệp nhà nước trong một vài năm tới.
Vai trò của khu vực đầu tư nước ngoài đóng góp vào nền kinh tế Hà Nội:
− Góp phần phát triển mặt hàng, mở rộng thị trường, thúc đẩy phát triển ngoại thương, hàng hoá đạt chất lượng cao.
− Hình thành các ngành kinh tế mũi nhọn, tăng cường chuyển giao công nghệ, góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hoá thủ đô. Các nhóm ngành hàng, các mặt hàng cao cấp bao gồm: đèn hình màu, hàng điện tử, ti vi
màu tủ lạnh, máy ảnh, máy trắc địa, nhóm hàng phục vụ dân dụng, thay thế nhập khẩu như bao bì các tông phục vụ đóng gói xuất khẩu...
− Đa dạng hoá và nâng cao thiết bị công nghệ. Mét vai trò quan trọng của