3.2.2.1. Đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, công nhân viên chức - người lao động.
Hoạt động công đoàn trong những năm qua khá tốt, một số thành viên trong Ban chấp hành tích cực; đặc biệt có một số đồng chí tuy bận công tác chuyên môn nhưng cũng đã cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ tạo được niềm tin cho người lao động và trở thành nhịp cầu của tổ chức công đoàn với Ban tổng giám đốc công ty và người lao động.
Về chính sách lương thưởng:
CBCĐ luôn tham gia vào công tác xây dựng quy chế lương thưởng của công ty nhằm đảm bảo mức lương của CBCNV đáp ứng quy định của pháp luật và căn cứ vào quỹ lương chung của công ty đưa ra mức phù hợp nhất.
Về mức lương tối thiểu, luôn cố gắng để mức lương của công ty cao hơn so với quy định của nhà nước.
Biểu đồ 3.18: Mức lƣơng tối thiểu của TCT Miền Trung năm 2011 - 2013
47
Còn về tăng lương hàng năm, tùy vào cấp bậc, vị trí thì có mức tăng lương hàng năm khác nhau, nhưng đảm bảo 1 năm được tăng lương 1 lần.
Biểu đồ 3.19: Mức tăng tổng lƣơng hàng năm
Nguồn: Phòng TC – HC – TCT Miền Trung
Tuy là đảm bảo 1 năm tăng lương 1 lần nhưng mức tăng của nhân viên khá thấp, chưa đáp ứng so với mức tăng của mức sống hiện nay. Mức tăng của các cấp quản lý trung và cao cấp cũng chưa tương xứng với chức vụ và mức đãi ngộ của các cty cùng ngành khác.
Về tham gia bảo hiểm:
Tham gia bảo hiểm là vấn đề được đông đảo CBCNV quan tâm, vì đây là nguồn sống chủ yếu của người lao động khi đã hết tuổi lao động. Tuy nhiên tỷ lệ người lao động chưa được tham gia bảo hiểm vẫn còn cao: Tới năm 2013 vẫn còn 14% CBCNV chưa được đóng bảo hiểm.
48
Biểu đồ 3.20: Tỷ lệ tham gia BHXH, BHYT
Nguồn: Phòng TC – HC – TCT Miền Trung
Nguyên nhân là do đặc thù của ngành xây dựng nói chung nên tỷ lệ lao động thời vụ khá nhiều, công ty không ký HĐLĐ cố định mà ký theo từng thời điểm, thậm chí ký liên tục các HĐLĐ thời vụ liên tiếp giãn cách.
Mặc dù CBCĐ cũng tham gia tích cực vào việc ký kết HĐLĐ tuy nhiên do công ty vẫn làm đúng luật và tính chất công việc nên vẫn chưa cải thiện được nhiều, tỷ lệ CBCNV không được tham gia bảo hiểm vẫn còn cao.
Công tác chăm lo đời sống và bảo vệ quyền lợi hợp pháp chính đáng của người lao động cũng đạt được nhiều kết quả. Một số chính sách đối với người lao động khi bị tai nạn, lao động nữ có thai, nuôi con nhỏ. Kịp thời thăm hỏi và động viên đến những CB-CNV bị đau ốm nặng, tổ chức tặng quà mừng sinh nhật tập thể cho những người có ngày sinh trong quý, cưới hỏi những CB-CNV, sinh con của CB-CNV nữ và ngày Quốc tế phụ nữ 08/03, 20/10,…
Ban chấp hành đã cùng công ty thực hiện tốt các chế độ, hợp đồng lao động, BHXH, BHYT, nghỉ phép, nghỉ lễ, tiền thưởng Tết, thưởng lương tháng 13. Ngoài ra, còn được công ty quan tâm cho tham gia bảo hiểm tai nạn rủi ro, chế độ khen thưởng vào những ngày lễ lớn trong năm như 30/04, 1/5, Quốc Khánh 2/9…
Bên cạnh lương thưởng thì các chế độ phúc lợi như tham quan, du lịch cũng được đảm bảo.
49
Biểu đồ 3.21: Kính phí du lịch cho CBCNV năm 2011 – 2013
Nguồn: Phòng TC – HC – TCT Miền Trung
Kinh tế tuy khó khăn, nhưng Ban lãnh đạo công ty cùng Công đoàn hàng năm vẫn tổ chức các chuyến du lịch cho CBCNV với kinh phí ngày càng tăng, để mọi người có dịp nghỉ ngơi đồng thời có thời gian tiếp xúc, hiểu nhau hơn, tổ chức một tập thế hòa đồng. Điều này ngoài tác dụng vui chơi giải trí thì cũng khá hữu ích trong công việc.
Công tác văn hóa, văn nghệ, thể thao
Công tác văn hoá, văn nghệ, thể thao đã được các cấp công đoàn tại TCT Miền Trung quan tâm với nhiều nội dung, hình thức phong phú và đã gắn vào với sự kiện cụ thể để từ đó là dịp tuyên truyền giáo dục đoàn viên. Một số hoạt động văn nghệ, thể thao tiêu Biểu đồ trong nhiệm kỳ qua:
Công đoàn TCT đã thành lập nhiều câu lạc bộ, thu hút sự tham gia của đông đảo CBCNV trong cơ quan tham gia, ví dụ như: Câu lạc bộ bóng bàn, cầu lông, bóng đá.
Công đoàn TCT đã tổ chức thành công nhiều giải thi đấu thể thao như: Giải bóng bàn, Giải cầu lông, Giải kéo co… nhân các ngày lế lớn trong năm như Kỷ niệm ngày 30 - 4, kỷ niệm ngày sinh nhật Bác, ngày thành lập công ty.
50
Tổ chức thi cắm hoa giữa các đơn vị trong TCT nhân kỷ niệm ngày Quốc tế Phụ nữ 8 - 3; tổ chức Mitting, giao lưu văn nghệ chào mừng Ngày Phụ nữ Việt Nam 20 - 10 và tổ chức tư vấn, chăm sóc sức khỏe cho CBCNV đặc biệt là lao động nữ.
Ngoài việc tích cực tham gia các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao do TCT, các cấp công đoàn đã tích cực tổ chức tại cơ quan đơn vị nhân dịp ngày lễ, ngày kỷ niệm lớn của Đảng, của đất nước và của cơ quan đơn vị.
Có thể khẳng định phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục – thể thao tại TCT Miền Trung đã thực sự có nhiều khởi sắc, tạo sân chơi hữu ích, thu hút sự tham gia đông đảo của CBCNV.
3.2.2.2 Về công tác tuyên truyền, giáo dục đối với công nhân viên chức lao động.
Tuyên truyền đầy đủ, kịp thời đề án tái cơ cấu các đơn vị trong toàn TCT đến người lao động, nhằm tạo sự thống nhất và ủng hộ chủ trương của HĐQT và Ban điều hành.
Công đoàn Tổng công ty phối hợp với Ban Tuyên giáo Đảng ủy Tổng công ty tiếp tục tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai Nghị quyết 4 Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đến CBCNVC và người lao động, các đơn vị tổ chức tập trung đầy đủ là Công ty TNHH MTV XM Sông Gianh, Cơ quan Tổng công ty, Công ty TNHH MTV XM Miền Trung, Công ty CP SXVL & XD COSEVCO I, Công ty CP Gạch men COSEVCO, Trường THXD Miền Trung, các đơn vị trong khu vực 517 Trần Cao Vân, Đà Nẵng.
Hoàn thành báo cáo công tác tuyên giáo.
Công đoàn Tổng công ty phối hợp với các Công đoàn cơ sở tổ chức phát động các phong trào thi đua rộng rãi, đều khắp trong toàn Tổng công ty.
Kết quả Cuộc vận động CNVCLĐ tham gia xây dựng Đảng, thông qua hoạt động thực tiễn, thông qua các phong trào của CNVC và người lao động đã xét chọn giới thiệu cho Đảng kết nạp được ……. Đoàn viên ưu tú vào Đảng cộng sản Việt Nam.
3.2.2.3 Về công tác kiểm tra công đoàn, giải quyết đơn thư khiếu nại
Ủy ban kiểm tra công đoàn hàng năm căn cứ quy chế hoạt động đề ra chương trình, xây dựng kế hoạch, quy chế hoạt động, giúp BCH công đoàn kiểm tra việc chấp hành điều lệ công đoàn, định kỳ tổ chức kiểm tra tài chính, tài sản công đoàn, đơn khiếu nại tố cáo.
51
Nội dung kiểm tra: kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam và tài chính công đoàn, việc xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh và phát triển đoàn viên, việc thực hiện các chế độ chính sách cho người lao động như tiền lương, tiền thưởng, chế độ BHXH, BHYT, BHTN, chế độ độc hại, ăn ca, công tác Bảo hộ lao động, An toàn vệ sinh lao động, Phòng chống cháy nổ, các chế độ chính sách đối với lao động nữ ...
3.2.2.4 Tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế, xã hội, của Tổng công ty, của ngành xây dựng.
Tại Hội nghị liên tịch tổng kết công tác hoạt động sản xuất kinh doanh và phong trào CNVC, hoạt động Công đoàn năm 2012, Tổng giám đốc và Ban Thường vụ Công đoàn Tổng công ty đã phát động phong trào thi đua lao động sản xuất trong năm 2013 chào mừng các ngày lễ lớn trong năm.
Công đoàn Tổng công ty phối hợp cùng chuyên môn hướng dẫn các đơn vị đăng ký danh hiệu thi đua, các chào mừng các ngày lễ và sự kiện lớn của đất nước.
Chào mừng Đại hội Công đoàn Công đoàn Xây dựng Việt Nam lần thứ XII, nhiệm kỳ 2013-2018, tiến tới Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XI, nhiều đơn vị đã triển khai như Công ty xi măng Cosevco Sông Gianh, Cty XM Cosevco 19, Cty CP SXVL & XD Cosevco I, Cơ quan Tổng công ty,… đã tổ chức hội diễn văn nghệ, thi đấu thể dục thể thao,…
3.3. Đánh giá Thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán bộ công đoàn tại Tổng công ty Miền Trung
3.3.1. Ƣu điểm
Hầu hết các CBCĐ đều làm gương cho CBCNV trong việc chấp hành nghiêm chỉnh các chính sách, nội quy của TCT, có tới 96% CBCĐ tự đánh giá là chấp hành rất tốt và tốt chính sách, nội quy. Bên cạnh đó phẩm chất chính trị, tác phong và đạo đức nghề nghiệp của CBCĐ cũng rất tốt chiếm tới 88%.
Trình độ chuyên môn của CBCĐ cũng khá cao, chiếm tới 68% CBCĐ có trình độ Đại học và trên Đại học. Trình độ lý luận chính trị, ngoại ngữ và tin học cũng ở mức khá.
Với năng lực và sự gương mẫu nên tỷ lệ CBCĐ có khả năng lãnh đạo, tổ chức ở mức tốt và rất tốt chiếm tới 66% CBCĐ.
52
Thực hiện đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ của cán bộ công đoàn đối với người lao động. Hoạt động cơ bản đúng chức năng, nhiệm vụ của tổ chức công đoàn, thực hiện khá nghiêm túc sự chỉ đạo của Công đoàn.
Tham gia vào quản lý, đưa ra chính sách, quy chế của TCT và các đơn vị thành viên: Đảm bảo mức lương tối thiểu, nâng lương hàng năm và tham gia bảo hiểm cho CBCNV.
Chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn các cấp đã từng bước được được nâng lên trên cả hai mặt: phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn nghiệp vụ.
Cơ cấu đội ngũ cán bộ công đoàn tại TCT Miền trung cân đối và hợp lý.
Thực hiện khá tốt vai trò là cầu nối giữa chủ doanh nghiệp với CNLĐ, tích cực tham mưu với chủ doanh nghiệp để giải quyết kịp thời những băn khoăn, thắc mắc, những đề xuất, kiến nghị của CNLĐ đối với doanh nghiệp, ngăn ngừa, giảm thiểu hiệu quả các cuộc tranh chấp lao động tập thể (đình công) có thể xảy ra.
Chủ động xây dựng, thương lượng và ký kết được thoả ước lao động tập thể với chủ doanh nghiệp, tham gia với chủ doanh nghiệp trong việc ký kết hợp đồng lao động, xây dựng nội qui lao động, xây dựng thang bảng lương, đóng BHXH, BHYT và thực hiện các chế độ, chính sách của Đảng và nhà nước đối với CNLĐ trong doanh nghiệp.
Phối hợp khá tích cực với chủ doanh nghiệp tổ chức các phong trào thi đua, các hoạt đông văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao, tham quan, du lịch nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho CNLĐ.
Một số đơn vị BCH đã xây dựng được quy chế hoạt động, quy chế chi tiêu, thăm hỏi, động viên đoàn viên khi ốm đau, hoạn nạn, khi gia đình có chuyện vui, buồn tạo niềm tin cho đoàn viên công đoàn và CNLĐ cũng như chủ doanh nghiệp.
Công đoàn cơ sở đã quan tâm đến việc xây dựng tổ công đoàn và Công đoàn cơ sở vững mạnh, nhiều chủ tịch công đoàn và BCH đã mạnh dạn đấu tranh bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và CNLĐ, trở thành chỗ dựa cho đoàn viên, CNLĐ tong các doanh nghiệp.
3.3.2. Hạn chế
CBCĐ có trình độ chuyên môn từ Đại học trở lên chiếm tỷ lệ khá cao chiếm tới 68%, tuy nhiên những CBCĐ này được đào tạo về chuyên môn trong lĩnh vực phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty như: Kế toán, quản trị kinh doanh,
53
Marketing, ... chứ không phải là chuyên môn về Công đoàn, do vậy hạn chế về kiến thức cũng như cách thức thực hiện vai trò của cán bộ Công đoàn trong việc đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người lao động, các vấn đề thiết thực như: Lương thưởng, phúc lợi xã hội, các chế độ bảo hiểm ốm đau thai sản, thời gian làm việc, điều kiện làm việc ...
Theo kết quả tự đánh giá thì CBCĐ có trình độ nghiệp vụ về công đoàn thì có tới 37% CBCĐ chưa nắm vững về nghiệp vụ công đoàn. Do vậy dẫn tới kết quả hoạt động công đoàn trong tổ chức chưa cao như vẫn còn tồn tại những trường hợp không giải quyết chế độ phù hợp cho người lao động như: Vẫn ký liên tiếp các HĐLĐ xác định thời hạn trong khi đó theo quy định của Luật là HĐLĐ thứ 3 phải là HĐLĐ không xác định thời hạn; cho người lao động nữ nghỉ việc đang trong thời gian nuôi con nhỏ dưới 1 tuổi; không tính phép cho người lao động trong thời gian thử việc; ... .
Do vậy cần có các biện pháp đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cho CBCĐ về nghiệp vụ Công đoàn.
Mặt khác đội ngũ CBCĐ đều là được bình bầu bởi sự tín nhiệm của CBCNV trong TCT vào BCH Công đoàn. Do vậy dựa trên tiêu chí tự nguyện của cán bộ đó và sự tín nhiệm của mọi người nên chưa theo một tiêu chuẩn cụ thể nào, ví dụ: Chưa dựa trên tiêu chí về kiến thức công đoàn; khả năng tổ chức hội nghị người lao động; khả
năng phối hợp với chủ doanh nghiệp; khả năng xây dựng kế hoạch hoạt động năm; ...
Do vậy muốn xây dựng đội ngũ CBCĐ vững mạnh thì cần phải xây dựng các tiêu chí của một CBCĐ.
Việc bảo vệ lợi ích cho CBNV chưa đạt được kết quả tốt vì một phần hạn chế về nghiệp vụ công đoàn, một phần vì các CBCĐ đều là kiêm nhiệm, vẫn phải chịu trách nhiệm công việc chuyên môn trong hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty. Do vậy, CBCĐ cần tìm ra phương hướng thích hợp để chăm lo đời sống bảo vệ quyền và lợi ích toàn diện cho CBCNV. Các hạn chế trong lĩnh vực này hiện tại cụ thể là:
Hạn chế của công đoàn trong việc ký kết và thực hiện thoả ƣớc lao động tập thể
Vai trò của công đoàn cơ sở trong quá trình thương lượng, ký kết thoả ước lao động được thể hiện ở trong tất cả các giai đoạn bao gồm:
Chuẩn bị nội dung và dự thảo thoả ước tập thể; thu thập thông tin, tham khảo ý kiến của các cơ quan, tổ chức và các chuyên gia; cử đại diện có năng lực, trình độ, uy
54
tín và có kỹ năng tham gia thương lượng thoả ước tập thể; chuẩn bị nội dung, hình thức và phương pháp lấy ý kiến tập thể lao động một cách hiệu quả, thiết thực, phù hợp; cử đại diện ký kết thoả ước tập thể; thường xuyên theo dõi, giám sát việc thực hiện thoả ước tập thể; kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung thoả ước tập thể.
Tuy nhiên trên thực tế, trong quá trình đàm phán, ký kết thoả ước tập thể, kỹ năng của cán bộ công đoàn còn hạn chế. Cán bộ công đoàn cơ sở chưa hiểu biết chính sách pháp luật nhất là luật lao động. Kỹ năng đàm phán, thương lượng của cán bộ công đoàn còn kém, chưa đáp ứng được nhu cầu đặt ra. Trong quá trình chuẩn bị cho một cuộc thương lượng, phần đông cán bộ công đoàn cơ sở chưa biết cách thu thập và xử lý thông tin, xác định mục tiêu, nội dung cần thoả thuận trong thoả ước, lúng túng trong việc lấy ý kiến tập thể lao động và thành lập ban đại diện lao động. Nhiều cán bộ công đoàn không biết cách tổ chức lấy ý kiến, thuyết phục tập thể người lao động nhất