Thứ nhất, khủng hoảng kinh tế thế giới, biến động của thị trường quốc tế và trong nước gây khó khăn cho các nhà đầu tư, nhà đầu tư không có điều kiện về thị trường, vốn, tín dụng để xây dựng các nhà máy.
Thứ hai, Hưng Yên là một tỉnh không có tài nguyên thiên nhiên, là một tỉnh thuần nông, cơ sở hạ tầng kỹ thuật chưa được đảm bảo, nguồn lực lao động ít và trình độ chưa cao. Đồng thời sự cạnh tranh của các tỉnh thành khác mà trực tiếp là các tỉnh xung quanh Hưng Yên như: Hà Nội, Hải Phòng, Bắc
Ninh... đã tạo cho các nhà ĐTNN có nhiều cơ hội lựa chọn đặc biệt là các nhà ĐTNN của các nước xung quanh. Làm cho lợi thế cạnh tranh thu hút FDI của Hưng Yên giảm đi.
Thứ ba, nhận thức của các ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh về vai trò của vốn FDI cũng như lợi thế tự nhiên và tiềm năng kinh tế của tỉnh trong thu hút nguồn lực này thực sự chưa thông suốt và thống nhất. Cũng do đầu tư trực tiếp nước ngoài là một lĩnh vực mới đối với tỉnh cho nên sự am hiểu, kinh nghiệm trong lĩnh vực này còn kém. Điều này dẫn đến tâm lý e ngại thậm chí không coi trọng thu hút FDI. Một số địa phương không chủ động trong công tác lập các danh mục các dự án gọi vốn FDI và trong việc chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện thuận lợi để tiếp nhận dự án. Các vấn đề phát sinh trong quá trình hoạt động của các doanh nghiệp FDI chưa được quan tâm xử lý kịp thời, đúng mức.
Thứ tư, do một bộ phận công chức hạn chế về năng lực trong công tác quản lý FDI, đôi khi cả nể các nhà đầu tư hoặc lãnh đạo cấp trên. Điều này dẫn đến việc tổ chức quản lý sử dụng nguồn vốn FDI không hiệu quả, xử lý xử phạt các vi phạm không nghiêm minh hậu quả là tổn hại cho nền kinh tế, cho người dân. Như đã nêu ở phần trước, có rất nhiều dự án bị rút giấy phép đầu tư, không triển khai, một số doanh nghiệp làm ăn không hiệu quả. Điều này gây lãng phí các nguồn lực: tài nguyên đất, lao động, làm mất đi cơ hội đầu tư của những nhà đầu tư khác.
Ngoài những nguyên nhân trên còn có rất nhiều nguyên nhân khác gây hạn chế trong việc quản lý Nhà nước về thu hút và sử dụng vốn FDI, trong đó còn có một nguyên nhân là Nhà nước cũng như tỉnh chưa có nhiều văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động FDI cho nên nhiều doanh nghiệp đã lợi dụng những sơ hở của pháp luật để tìm kiếm lợi nhuận. Đồng thời chính hệ thống pháp luật thiếu tính sáng tạo nên đã gây cản trở hoạt động FDI.
Nhà nước thực hiện quản lý toàn diện quá trình hoạt động FDI, cho nên quản lý Nhà nước có tác động rất lớn đến hiệu quả thu hút và sử dụng vốn FDI. Do vậy từ những hạn chế nêu trên cũng xuất phát từ nguyên nhân về quản lý Nhà nước.
Trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt trong thu hút FDI hiện nay, Nhà nước cần có những thay đổi phù hợp nhằm thu hút FDI vào ngày càng nhiều. Việc hoàn thiện hoạt động quản lý nhà nước về FDI tại Hưng Yên không chỉ có sự tham gia của chính quyền tỉnh mà cần được hoàn thiện từ Trung ương xuống tất cả các địa phương trên phạm vi cả nước nhằm tạo sư thống nhất cao trong hệ thống pháp luật.
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI Ở HƯNG YÊN