- TDQT là tổng thể các quan hệ kinh tế phát sinh giữa các chủ thể của một nước với các chủ thể của nước khác và với các tổ chức quốc tế khi cho vay và trả nợ tiền vay theo những nguyên tắc của tín
1.2.2. Viện trợ phát triển chính thức (ODA)
_ Khái niệm : ODA là các khoản viện trợ cho vay ưu đãi cảu các chính phủ, các hệ thống của tổ chức Liên Hiệp Quốc, các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức TCQT dành cho chính phủ và các nước đang phát triển.
_ Đặc điểm
+ Là nguồn vốn tài trợ ưu đãi của nước ngồi, các nhà tài trợ khơng trực tiếp điều hành dự án nhưng cĩ thể tham gia gián tiếp dưới hình thức nhà thầu hoặc hổ trợ chuyên gia.
+ Nguồn vốn ODA gồm các khoản vay ưu đãi, trong đĩ cĩ một tỷ lệ nhất định là viện trợ khơng hồn lại.
+ Các nước nhận vốn ODA phải hội đủ một số điều kiện nhất định mới được nận tài trợ. + Chủ yếu dành hỗ trợ cho các dự án đầu tư vào cơ sở hạ tầng như giao thơng vận tải, giáo dục, y tế,...
1.3. Ưu nhược điểm của TDQTế
_ Ưu điểm
+ Vốn vay chủ yếu dưới dạng tiền tệ, dễ chuyển thành các phương tiện đầu tư khác.
+ Nước tiếp nhận đầu tư tồn quyền chủ động sử dụng vốn đầu tư cho mục đích riêng của mình. + Chủ đầu tư nước ngồi cĩ thu nhập ổn định thơng qua lãi suất tiền vay, khơng phụ thuộc vào hiệu quả hoạt động của vốn đầu tư.
+ Nhiều nước chủ đầu tư thơng qua hình thức này đã trĩi buộc các nước tiếp nhận đầu tư vào vịng ảnh hưởng của mình.
_ Nhược điểm
+ Hậu quả sử dụng vốn thường thấp: hiệu quả sử dụng vốn vay sẽ phụ thuộc vào nước đi vay. + Đối với nước đi vay, đặc biệt là những nước chậm và đang phát triển, TDQT sẽ cĩ thể trở thành "con dao hai lưỡi". Nếu các nước này sử dụng và quản lý nguồn vốn vay khơng cĩ hiệu quả thì cĩ thể dẫn đến tình trạng nợ nần, thậm chí mất khả năng chi trả.
2. Đầu tư quốc tế trực tiếp (FDI)
2.1 Khái niệm : Đầu tư quốc tế trực tiếp là việc các tổ chức, cá nhân một nước thực hiện đầu tưvốn ra nước ngồi dưới hình thức tự mình đứng ra kinh doanh hoặc hợp tác kinh doanh với các tổ vốn ra nước ngồi dưới hình thức tự mình đứng ra kinh doanh hoặc hợp tác kinh doanh với các tổ chức, cá nhân ở nước ngồi.
- Đầu tư trực tiếp nước ngồi được thực hiện bằng vốn do chủ đầu tư nước ngồi tự quyết định đầu tư, quyết định sản xuất kinh doanh và tự chịu trách nhiệm về lỗ lãi. Nĩ là hình thức đầu tư mang tính khả thi và hiệu quả kinh tế cao, cũng như khơng để lại gánh nặng nợ nần cho nền kinh tế.
- Chủ đầu tư nước ngồi điều hành tồn bộ mọi hoạt động đầu tư nếu là DN 100% vốn nước ngồi, hoặc tham gia điều hành doanh nghiệp liên doanh tùy thuộc tỷ lệ gĩp vốn của mình.
- Nguồn vốn FDI khơng chỉ bao gồm vốn đầu tư ban đầu của chủ đầu tư mà cịn bao gồm cả vốn vay của doanh nghiệp để triển khai hoặc mở rộng dự án cũng như vốn đầu tư từ nguồn lợi nhuận thu được trong quá trình hoạt động.
- Thơng qua FDI, doanh nghiệp của nước chủ nhà cịn cĩ thể tiếp thu được cơng nghệ, kỹ thuật tiên tiến, kinh nghiệm quản lý hiện đại ... là những mục tiêu mà những hình thức đầu tư khác khơng cĩ được.
2.3 Các hình thức FDI
- Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi: là doanh nghiệp do chủ nước ngồi đầu tư 100% vốn tại nước sở tại, cĩ quyền điều hành tồn bộ doanh nghiệp theo quy định của pháp luật của nước sở tại. Doanh nghiệp hồn tồn thuộc quyền sở hữu của tổ chức, cá nhân nước ngồi và do bên nước ngồi tự thành lập, tự quản lý và hồn tồn chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh.
- Doanh nghiệp liên doanh: là doanh nghiệp được thành lập do các chủ đầu tư nước ngồi gĩp vốn chung với doanh nghiệp ở nước sở tại trên cơ sở hợp đồng liên doanh. Các bên cùng tham gia điều hành doanh nghiệp, chia lợi nhuận, chịu rủi ro theo tỷ lệ gĩp vốn của mỗi bên vào vốn đầu tư. - Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh: là một văn bản được ký kết giữa một chủ đầu tư nước ngồi và một chủ đầu tư trong nước để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh ở nước chủ nhà trên cơ sở quy định về trách nhiệm và phân phối kết quả kinh doanh mà thành lập pháp nhân mới.
- Các hình thức khác: hợp đồng xây dựng-vận hành-chuyển giao (BOT),BT, BTO…
2.4 Lợi ích của FDI
* Đối với nước tiếp nhận vốn:
- Đối với những nước cơng nghiệp phát triển: + Giải quyết những khĩ khăn về kinh tế-xã hội
+ Tạo điều kiện tăng thu ngân sách dưới hình thức thu thuế.
+ Tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật của nền kinh tế, thúc đẩy sản xuất và tăng trưởng kinh tế. - Đối với các nước đang phát triển:
+ Nguồn vốn bổ sung quan trọng để các nước đang phát triển thực hiện cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa đất nước, đĩng gĩp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế.
+ Các dự án FDI gĩp phần thu hút một lượng lớn lao động giúp giải quyết tình trạng thất nghiệp. + Hoạt động của các dự án FDI cĩ tác động quan trọng tới xuất nhập khẩu của nước chủ nhà.
+ Với chính sách thu hút vốn FDI theo các ngành nghề định hướng hợp lý sẽ gĩp phần tích cực chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng theo hướng cơng nghiệp hĩa-hiện đại hĩa
+ Cùng với FDI, doanh nghiệp trong nước cĩ thể học hỏi phương thức quản lý cơng nghiệp hiện đại, tiếp cận những thành tựu khoa học kỹ thuật tiên tiến.
+ Các dự án FDI gĩp phần bổ sung nguồn thu quan trọng cho ngân sách các quốc gia. * Đối với nước xuất khẩu FDI:
- FDI giúp mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, tăng cường bành trướng sức mạnh kinh tế và vai trị ảnh hưởng trên thế giới.
- FDI giúp các cơng ty nước ngồi giảm chi phí sản xuất, rút ngắn thời gian thu hồi vốn đầu tư, thu lợi nhuận cao
- FDI giúp chủ đầu tư tìm được các nguồn cung cấp nguyên liệu ổn định.
- FDI giúp các chủ đầu tư nước ngồi đổi mới cơ cấu sản phẩm, áp dụng cơng nghệ mới, nâng cao năng lực cạnh tranh.
2.5 Mặt trái của FDI
- Các nước nhận đầu tư cĩ thể phải tiếp nhận những cơng nghệ và kỹ thuật lạc hậu từ đĩ cĩ thể gây ra rất nhiều những thiệt hại cho nước sở tại
- Các nhà đầu tư thường tính giá cao hơn hoặc bằng quốc tế cho các yếu tố đầu vào, gây thua thiệt cho nước nhận đầu tư.
- Nước nhận đầu tư phải áp dụng một số ưu đãi cho các nhà đầu tư như giảm thuế, miễn thuế, ... từ đĩ cĩ thể tạo ra sự bất lợi cho các doanh nghiệp trong nước trong quá trình cạnh tranh.
- Nếu nước sở tại khơng cĩ một quy hoạch đầu tư cụ thể và khoa học sẽ dẫn tới đầu tư tràn lan, kém hiệu quả.
- Nếu đầu tư vào mơi trường bất ổn về kinh tế, chính trị thì nhà đầu tư sẽ bị mất vốn.
3. Viên trợ quốc tế khơng hồn lại
- Viện trợ khơng hồn lại là một hình thức của quan hệ TCQT, cĩ thể diễn ra giữa 2 chính phủ ( gọi là viện trợ song phương) hoặc diễn ra giữa các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ với Chính phủ hoặc các tổ chức của các nước trong cộng đồng quốc tế ( gọi là viện trợ đa phương).
+Viện trợ song phương: dưới hình thức viện trợ của các Chính phủ cho Việt nam, nhất là của các nước XHCN trước đây.
+ Viện trợ đa phương: dưới hình thức viện trợ của các tổ chức quốc tế trong và ngồi Liên hiệp quốc ( LHQ) tập trung ở các tổ chức lớn là Chương trình phát triển của LHQ (UNDP), Quỹ nhi đồng LHQ ( UNICEF), Tổ chức lương thực và nơng nghiệp (FAO), Quỹ dân số LHQ (UNFPA)... Ngồi ra cịn cĩ viện trợ của các tổ chức phi chính phủ ( NGOs) thường thực hiện các chương trình về vệ
sinh mơi trường, đào tạo nghề, cấp thốt nước, các dự án liên quan đến chăm sĩc sức khoẻ cộng đồng...
Phân tích vai trị của tài chính quốc tế đối với sự phát triển kinh tế
_ Một là, TCQT gĩp phần quan trọng trong việc khai thác các nguồn lực tài chính bên ngồi phục vụ cho việc thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội của Nhà nước. Nhờ vào các quan hệ TCQT, mỗi quốc gia cĩ thể khai thác một cách tốt nhất các nguồn lực tài chính từ bên ngồi kết hợp với việc sử dụng các nguồn lực từ trong nước tạo nên sức mạnh tổng hợp nhằm đạt các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của nước mình.
_ Hai là, TCQT tạo điều kiện thuận lợi cho việc tham gia và phân cơng lao động quốc tế. Thơng qua các quan hệ TCQT, mỗi quốc gia cĩ thể phát huy đến mức cao nhất lợi thế so sánh của mình về các nguồn lực trong nước trong quan hệ kinh tế với các nước khác. Điều này gĩp phần làm tăng hiệu quả của phân cơng lao động quốc tế.
Câu 63: Anh (Chị) hãy t rình bày cơ cấu tổ chức, mục tiêu hoạt động, các hoạt động chủ yếu của các Ngân Hàng Thế Giới WB, IMF và ADB. Quan hệ giữa Việt Nam với tổ chức này?
1. Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF)
a. Cơ cấu tổ chức:
_ Điều hành hoạt động của IMF gồm một hội đồng thống đốc, một ban điều hành, một tổng giám đốc điều hành và đội ngũ nhân sự. Mỗi quốc gia thành viên đều cĩ một thống đốc đại diện và một thống đốc dự bị trong Hội đồng thống đốc - cơ quan quyền lực cao nhất của IMF. Hội đồng này nhĩm họp hàng năm. Quyền bỏ phiếu của mỗi thành viên phụ thuộc vào mức đĩng gĩp của quốc gia đĩ vào nguồn tài chính tại Quỹ.
_ Trụ sở tại Washington. Hoạt động hàng ngày của quỹ do một ban điều hành thực hiện, gồm 22 giám đốc, đứng đầu là một Tổng giám đốc điều hành.
b. Mục đích hoạt động của quỹ: _ Thúc đẩy hợp tác tiền tệ quốc tế.
_ Tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng và tăng trưởng ổn định của thương mại quốc tế. _ Thúc đẩy sự ổn định về hối đối, duy trì việc dàn xếp hối đối cĩ trật tự giữa các thành viên. _ Hỗ trợ trong việc thiết lập hệ thống thanh tốn đa phương giữa các thành viên.
_ Giúp các nước thành viên bằng cách cho tận dụng nguồn vốn chung của IMF để sửa chữa các sai sĩt trong cán cân thanh tốn .
- Rút ngắn giai đoạn làm giảm bớt mức độ mất cân đối trong cán cân thanh tốn giữa các nước thành viên.