3.1.4.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Tốc ựộ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm là 21,89%; cơ cấu kinh tế hàng năm thay ựổi theo hướng tắch cực, phù hợp với xu thế của ựô thị trung tâm mới phát triển. đến năm 2010, tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 52,42%; thương mại - dịch vụ chiếm 45,11%; nông lâm nghiệp - thủy sản chiếm 2,47%.
3.1.4.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
a. Khu vực kinh tế nông, lâm nghiệp và thủy sản
Nông nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng số giá trị sản xuất (GTSX ) cũng như giá trị gia tăng (GTGT) của thành phố Vĩnh Yên (năm 2010 chiếm khoảng 1,3% tổng GTSX và khoảng 2,47% tổng GTGT). Tổng giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2005 ựạt 79,07 tỷ ựồng (tắnh theo giá cố ựịnh 1994), tăng lên 98,7 tỷ ựồng năm 2010, tốc ựộ tăng bình quân giai ựoạn 2006 - 2010 là 4,7%/năm; GTGT tăng từ 44,33 tỷ ựồng năm 2005 lên 55 tỷ ựồng năm 2010, tăng bình quân 4,41%/năm, nhanh hơn tốc ựộ tăng GTSX, do ngành nông nghiệp ựã khai thác ựược lợi thế về phát triển nông nghiệp ựô thị, ựó là:
- Trong giai ựoạn 2006 - 2010, thành phố ựã thực hiện tốt chương trình mục tiêu chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp, tập trung ựầu tư xây dựng cơ
sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp như thuỷ lợi, ựường giao thông, công trình ựiện và tăng cường ựưa khoa học kỹ thuật áp dụng vào sản xuất.
- Cơ cấu cây trồng, vật nuôi chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa, ựáp ứng nhu cầu ựô thị, tăng diện tắch cây có giá trị hàng hoá cao như: rau xanh, ựậu tương, lạc.
Về trồng trọt: Thành phố ựã bước ựầu hình thành một số vùng chuyên canh như vùng rau an toàn ở phường Tắch Sơn, đống đa và xã định Trung; vùng trồng hoa, cây cảnh ở các phường như đồng Tâm, Liên Bảo, đống đa và Tắch Sơn. Mô hình canh tác cây trồng giá trị cao ở Hội Hợp ựã góp phần thúc ựẩy chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp.
đối với ựất vườn ựồi, thành phố chủ trương thực hiện chương trình cải tạo vườn tạp, trồng các loại cây ăn quả có giá trị kinh tế cao. Chuyển dịch cây trồng trên ựất lâm nghiệp cũng ựược ựẩy mạnh, hầu hết rừng trồng bạch ựàn ựược thay thế bằng các loại cây ăn quả giống mới có chất lượng cao như vải, nhãn, xoài, na.
Về chăn nuôi: Thành phố ựã tập trung vào các dự án xây dựng vùng an toàn dịch bệnh cho gia súc, gia cầm; dự án cải tạo và phát triển ựàn lợn hướng nạc; dự án cải tạo ựàn bò thịt. Năm 2010, giá trị ngành chăn nuôi ựạt 43,6 tỷ ựồng, chiếm khoảng 46,14% giá trị ngành nông - lâm - thủy sản. đàn gia súc có chiều hướng giảm, ựàn gia cầm của Thành phố tăng cả về số lượng và chất lượng, về quy mô tổng ựàn.
Các dịch vụ nông nghiệp như công tác thú y, bảo vệ thực vật, cung cấp giống, phân bón, vật tư nông nghiệp ựã ựáp ứng ựược nhu cầu sản xuất.
Tuy vậy, trong tiến trình ựô thị hóa, ựất nông nghiệp ngày càng thu hẹp, phần lớn lao ựộng nông nghiệp sẽ phải chuyển sang các ngành nghề khác. Song chưa có các lớp ựào tạo, chuyển ngành cho lao ựộng trẻ và ựề ra những giải pháp ựào tạo việc làm cho người lao ựộng lớn tuổi.
b. Khu vực kinh tế công nghiệp và xây dựng
Trong giai ựoạn 2005 - 2010 công nghiệp thành phố phát triển với tốc ựộ nhanh và ựã trở thành một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố, góp phần tăng thêm của cải vật chất, tạo thêm việc làm và tăng thu nhập cho người dân.
Công nghiệp thành phố ựã ựược ựầu tư và ựầu tư theo chiều sâu, ựổi mới trang thiết bị, tăng trưởng cao, có hiệu quả. Phát triển công nghiệp theo ựúng ựịnh hướng, cơ cấu nội bộ ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng hiện ựại, ựồng thời phát triển các ngành sử dụng nhiều lao ựộng như dệt may, da giầy... xuất khẩu ựược ựẩy mạnh.
Hoàn thành tốt nhiệm vụ xây dựng kết cấu hạ tầng công nghiệp, ựồng thời thu hút ựược nhiều thành phần kinh tế tham gia ựầu tư phát triển sản xuất công nghiệp với quy mô lớn.
Tốc ựộ tăng giá trị sản xuất công nghiệp duy trì ở mức cao, ựạt 22,37%/năm trong giai ựoạn 2006 - 2010. Tổng giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 1.785 tỷ ựồng năm 2005 lên 5.616,8 tỷ ựồng năm 2010 (giá so sánh 1994), gấp 3,15 lần so với năm 2005. Năm 2010, tỷ trọng công nghiệp và xây dựng tắnh theo giá thực tế ước tắnh chiếm 74.12% trong tổng số giá trị gia tăng toàn thành phố.
Tiểu thủ công nghiệp ựã thu hút khoảng 2.900 lao ựộng với mức thu nhập bình quân khoảng 1 triệu ựồng/tháng. Sản xuất tiểu thủ công nghiệp ựiển hình có sản xuất ngói lợp ở Thanh Trù, song có tác ựộng xấu ựến môi trường ựất và môi trường không khắ. Vì vậy, nhiều cơ quan tham mưu có ý kiến hạn chế sản xuất dần, tiến tới ựóng cửa. Sản xuất ựồ mộc dân dụng nằm rải rác trên nhiều tuyến phố, khu dân cư, thiếu tập trung và nhỏ lẻ.
đạt ựược những thành tựu nêu trên, do những nguyên nhân chắnh, như sau: - đóng góp lớn của công tác ựào tạo nghề, bồi dưỡng kiến thức khởi sự doanh nghiệp, khuyến công. đến nay, lao ựộng làm việc trong khu vực công nghiệp qua ựào tạo ựạt 60%, trong ựó có 35% ựược ựào tạo chắnh quy.
cường, ngày càng thể hiện ựược rõ vai trò của mình ựối với phát triển công nghiệp. Thành phố ựã ựẩy mạnh công tác lập quy hoạch, xây dựng và triển khai các quy hoạch ngành. Công tác khuyến khắch phát triển công nghiệp nông thôn có tiến bộ, triển khai nhiều chương trình, dự án có hiệu quả.
- Khu công nghiệp Khai Quang ựã ựược lập quy hoạch với diện tắch 262 ha, ựược các doanh nghiệp trong và ngoài nước ựầu tư; tỷ lệ lấp ựầy 79%.
- Cùng với sự phát triển của các khu công nghiệp, thành phố ựã tập trung phát triển các cụm kinh tế ở các phường như Tắch Sơn, đồng Tâm, Hội Hợp phục vụ cho các dự án có quy mô vừa và nhỏ. Bước ựầu ựã hình thành ựiểm công nghiệp Tắch Sơn với diện tắch quy hoạch 3,73 ha với các ngành nghề sản xuất cơ khi, lắp ráp, may mặc, chế biến nông sản thực phẩm, sản xuất vật liệu xây dựng và phát triển các ngành nghề truyền thống.
c. Khu vực kinh tế dịch vụ
Thành phố ựã tập trung vào ựẩy mạnh phát triển các hoạt ựộng kinh doanh thương mại - dịch vụ bằng việc thực hiện có hiệu quả chương trình phát triển thương mại - du lịch - dịch vụ.
Hoạt ựộng thương mại ựa dạng, các hoạt ựộng kinh doanh, nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng ựể thu hút ựầu tư vào các dự án lớn. đến nay, khu vực dịch vụ ựã thu ựược nhiều kết quả tắch cực, thể hiện trên một số chỉ tiêu chủ yếu như sau:
- Về qui mô: đã có nhiều loại hình dịch vụ ựược hình thành và phát triển, số hộ kinh doanh thương nghiệp, khách sạn nhà hàng, du lịch và dịch vụ tăng nhanh. Năm 2010 có khoảng 7.000 hộ, gấp 1,45 lần năm 2005.
- Tỷ trọng giá trị sản xuất của ngành dịch vụ năm 2010 chiếm 24,57% tổng giá trị sản xuất trên ựịa bàn, tăng 2,21% so với năm 2005.
- đầu tư xây dựng, cải tạo các chợ trung tâm thành phố, chợ Bảo Sơn và chợ đồng Tâm, ựầu tư nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng ựể thu hút ựầu tư vào các dự án lớn: khu vui chơi giải trắ Nam đầm Vạc, khu ựô thị Chùa Hà, khu du lịch bắc đầm Vạc. Khu dịch vụ Trại Ổi bước ựầu ựã ựi vào hoạt ựộng, góp phần thúc ựẩy dịch vụ Thành phố phát triển và ựáp ứng nhu cầu vui chơi, giải
trắ của nhân dân.
- Dịch vụ kinh doanh vận tải, tắn dụng, ngân hàng, ựiện lực, bưu chắnh viễn thông phát triển nhanh ựáp ứng tốt hơn nhu cầu sản xuất và ựời sống của nhân dân.
Tuy nhiên, sự phát triển của khu vực dịch vụ còn một số hạn chế:
- Về thương mại: chưa tạo ựược thị trường bán buôn có uy tắn, chưa phát huy ựược vai trò là thị trường trung chuyển hàng hóa trong tỉnh và các vùng lân cận. Việc triển khai xây dựng các trung tâm thương mại, các chợ trên ựịa bàn các phường còn chậm.
- Tốc ựộ thực hiện quy hoạch và xây dựng cơ sở hạ tầng còn chậm ở các khu: Khu du lịch đầm Vạc, khu vui chơi giải trắ, hồ du lịch Khai Quang, Khu Trung tâm thể thao của tỉnh,Ầ
- Kinh tế du lịch phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, việc triển khai thu hút các dự án ựầu tư vào các ựiểm có tiềm năng phát triển du lịch còn hạn chế.
(Nguồn thực trạng phát triển kinh tế: Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội thành phố Vĩnh Yên ựến năm 2020 và tầm nhìn ựến năm 2030.)
3.1.4.3. Dân số, lao ựộng, việc làm và thu nhập
1. Dân số
Hình 3.1. Dân số trung bình và tốc ựộ tăng của thành phố Vĩnh Yên
(Nguồn: Niên giám Thống kê thành phố Vĩnh Yên năm 2010)
Dân số của thành phố có ựến thời ựiểm 31/12/2010 là 108.290 người, chiếm 10,74% dân số của tỉnh, bao gồm:
- Dân số thường trú (gồm cả lực lượng an ninh quốc phòng): 97.870 người
- Dân số không thường xuyên trú tại thành phố (quy ựổi): 10.420 người Như vậy, mật ựộ dân số bình quân toàn thành phố (kể cả số dân thường
trú và không thường trú) là 2.131 người/km2. Nếu chỉ tắnh dân số thường trú
thì mật ựộ dân số của thành phố năm 2010 là 1.901 người/km2, gấp gần 2,33
lần so với mật ựộ dân số của tỉnh (819 người/km2).
2. Lao ựộng, việc làm và thu nhập
- Từ năm 2005 ựến nay, cơ cấu lao ựộng thành phố chuyển dịch mạnh từ khu vực nông nghiệp sang khu vực phi nông nghiệp; tăng từ 67,6% năm 2005 lên 81% năm 2010, trong ựó ngành công nghiệp và xây dựng chiếm 34% và ngành dịch vụ chiếm 47%. Mức ựộ giảm tỷ trọng lao ựộng nông nghiệp hàng năm khoảng 2,68%/năm; lao ựộng khu vực nông nghiệp chiếm 19% tổng số lao ựộng. Tuy nhiên chuyển dịch cơ cấu lao ựộng vẫn diễn ra chậm hơn so với chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Bảng 3.1. Dịch chuyển cơ cấu lao ựộng
2005 2009 2010 Tăng (giảm) 2010 so với 2005
Cơ cấu Lao ựộng (%) 100,0 100,0 100,0
- Khu vực nông nghiệp (%) 32,4 17,2 19,0 -13,4 - Khu vực công nghiệp (%) 31,5 40,1 33,9 2,4 - Khu vực dịch vụ (%) 36,1 42,7 47,1 11,0
(Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Vĩnh Yên năm 2010)
Hiện nay, số lượng lao ựộng nông nghiệp ựang giảm mạnh do quá trình ựô thị hóa ựang diễn ra rất nhanh. Thành phố hiện nay chỉ còn 2 xã nông nghiệp, nhưng một bộ phận ựất nông nghiệp cũng ựang chuyển ựổi mục ựắch sử dụng. Nhiều người nông dân hiện chưa chuyển ựổi ựược ngành nghề mới một cách ổn ựịnh nhưng họ cũng không còn là những người làm nông nghiệp theo ựúng
nghĩa, vì thế, số liệu về lao ựộng nông nghiệp nêu trên chỉ là số tương ựối và mang tắnh thời ựiểm.
- Chất lượng nguồn nhân lực của thành phố từng bước ựược nâng lên xuất phát từ ựòi hỏi của quá trình phát triển. Thành phố có lực lượng lao ựộng ựược ựào tạo kỹ thuật chiếm 18,9% lực lượng lao ựộng và chiếm trên 50% lực lượng lao ựộng kỹ thuật của toàn tỉnh; phần lớn trong số này có trình ựộ cao ựẳng, ựại học và trên ựại học. đây là một lợi thế rất lớn của thành phố.
- Thu nhập bình quân ựầu người năm 2010 ựạt 52,46 triệu ựồng.