- đánh giá dự án: là việc xem xét ựịnh kỳ tắnh phù hợp, hiệu suất, hiệu
7 Các trường hợp ựược chỉ ựịnh thầu bao gồm: dịch vụ tư vấn dưới 3 tỷ ựồng, mua sắm hàng hóa dưới 2 tỷ ựồng, xây lắp dưới 5 tỷ ựồng và gói thầu bắ mật quốc gia, cấp bách vì lợi ắch quốc gia và
sang năm sau so với tổng ngân sách vốn ựược sử dụng ựểựo lường năng lực chung về quản lý thực hiện dự án ở ựịa phương.
■ Sự hiệu quả của quá trình kiểm soát nội bộ: pháp luật quy ựịnh rằng, giải ngân vốn ựầu tư chỉ ựược thực hiện cho các chi phắ liên quan ựến dự án, cho những khoản chi thắch hợp nhằm thực hiện các mục tiêu của dự án
ựầu tư, ựảm bảo tắnh kinh tế và hiệu quả, ựồng thời tuân thủựúng trình tự, thủ
tục, hồ sơ thanh toán vốn ựầu tư. Tuy nhiên, ựôi khi vì lý do khách quan hay
có chủ ý, chủ ựầu tư ựề nghị cơ quan tài chắnh thanh toán vượt khối lượng,
ựịnh mức, không ựúng quy ựịnh gây thất thoát vốn ựầu tư. Nhằm ựo lường hiệu quả của quá trình kiểm soát nội bộ, luận văn sử dụng tỷ lệ vốn ựầu tưbị
cơ quan tài chắnh từ chối thanh toán so với ựề nghị thanh toán của chủ ựầu tư.
■điều chỉnh dự án ựầu tư: trong quá trình thực hiện dự án, có thể xuất hiện những thay ựổi làm phát sinh chi phắ ựầu tư như thay ựổi quy mô, công nghệ, thiết kế, trượt giá,ẦTỷ lệ dự án ựầu tư phải ựiều chỉnh trong quá trình triển khai thực hiện do thay ựổi mục tiêu, quy mô, tiến ựộ, tổng mức vốn, nguồn vốnẦựược sử dụng ựể ựánh giá sự phù hợp, hiệu suất và hiệu quả của dự án ựầu tư trong quá trình thực hiện, ựồng thời phản ảnh chất lượng của công tác lập, thẩm ựịnh, phê duyệt dự án ựầu tư.
■ Sựtham gia của công chúng: công khai nội dung dự án ựầu tư, ngân
sách ựầu tư, loại hợp ựồng, thời gian thực hiện,Ầcho công chúng là biện pháp hữu hiệu ựể nhân dân tham gia giám sát, phát hiện và ngăn chặn tham nhũng, thất thoát, lãng phắ. Tỷ lệ xã có tổ chức thực hiện công tác giám sát ựầu tư
cộng ựồng ựược sử dụng ựể ựánh giá mức ựộ tiếp cận các thông tin về chương
trình, dự án ựầu tưvà sự tham gia của người dân ựối với các chương trình, dự án ựầu tư công.
■ Chất lượng công trình xây dựng: khi dự án hoàn thành giai ựoạn xây dựng, các kiểm tra, ựối chiếu kết quả ựầu ra với dự án ựược duyệt sẽ ựược tiến
hành nhằm ựảm bảo khối lượng, chất lượng công trình, ựồng thời hiệu chỉnh
các sai lệch trước khi nghiệm thu ựưa vào khai thác sử dụng. Do vậy, luận văn
ựo lường tỷ lệ phần trăm công trình phù hợp tiêu chuẩn chất lượng ựể ựánh giá chất lượng sản phẩm ựầu ra của dự án ựầu tư công.
■ Quyết toán dự án hoàn thành: theo quy ựịnh của Chắnh phủ, chủ ựầu tư phải lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành sau 12 tháng kể từ ngày nghiệm thu ựưa vào sử dụng ựối với dự án quan trọng quốc gia, 9 tháng ựối với dự án nhóm A, 3 tháng ựối với dự án dưới 1 tỷ ựồng và 6 tháng ựối với dự án
còn lại. Nội dung của báo cáo hoàn thành bao gồm: cung cấp mô tả ngắn gọn
và ựánh giá dự án từ giai ựoạn xác ựịnh ựến khi hoàn thành, ựánh giá chuẩn bị ựầu tư, ựánh giá quá trình thực hiện, bài học rút ra và các ựề xuất khuyến nghị
cần thiết ựể thực hiện dự án tương lai và các thủ tục cần phải cải tiến.
Sự kịp thời và hiệu quả của công tác quyết toán dự án hoàn thành thể
hiện qua tỷ lệ phần trăm dự án hoàn thành ựược lập, thẩm ựịnh và phê duyệt quyết toán vốn ựầu tưựúng thời hạn, báo cáo quyết toán ựầy ựủ nội dung theo quy ựịnh.
■đánh giá ựầu tư: theo quy ựịnh của Chắnh phủ, dự án ựầu tư từ nhóm B8 trở lên phải tiến hành ựánh giá ban ựầu và ựánh giá kết thúc. Nội dung
ựánh giá ban ựầu gồm: ựánh giá quá trình chuẩn bị ựầu tư, khả năng huy ựộng các nguồn lực ựể thực hiện các mục tiêu dự án, vướng mắc phát sinh mới xuất hiện so với thời ựiểm duyệt dự án, ựề xuất biện pháp giải quyết. Nội dung
ựánh giá kết thúc gồm cả 5 tiêu chắ: hiệu suất, hiệu quả, tác ựộng, mức ựộ phù hợp và tắnh bền vững của dự án, ựồng thời rút ra bài học kinh nghiệm và ựề
xuất các khuyến nghị cần thiết9. Chủ ựầu tư tự thực hiện các ựánh giá này