- Giải pháp đầu tư phát triển du lịch, nâng cao chất lướng sản phẩm du lich
Tập trung đầu tư từ nguồn vốn Ngân sách Nhà nước, theo hướng đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm làm cơ sở kích thích phát triển du lịch trên địa bàn; trước mắt
ưu tiên đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng tại các trọng điểm phát triển du lịch, các khu du lịch, các điểm du lịch mũi nhọn của tỉnh.
Thực hiện xã hội hóa phát triển du lịch, khuyến khích và tạo mọi điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế tham gia hoạt động kinh doanh du lịch dưới các hình thức khác nhau; thực hiện xã hội hóa đầu tư, bảo vệ, tôn tạo di tích, thắng cảnh, các lễ hội, hoạt động văn hóa dân gian, các làng nghề phục vụ phát triển du lịch. Tiếp tục hoàn chỉnh cơ chế quản lý đầu tư quy hoạch phát triển, tạo môi trường thông thoáng về đầu tư phát triển du lịch, đơn giản hóa các thủ tục hành chính và phát triển các dịch vụ hỗ trợ đầu tư để thu hút các nhà đầu tư. Tạo sự bình đẳng giữa đầu tư trong nước và nước ngoài, giữa tư nhân với Nhà nước; khuyến khích hỗ trợ các hình thức thu hút đầu tư cả trong và ngoài nước như các hình thức BOT, BTO, BT… Nâng cao vai trò cộng đồng trong phát triển du lịch di sản, môi trường thân thiện mến khách, tìm hình thức thích hợp để cuốn hút du khách tham gia vào đời sống cộng đồng và nâng cao trách nhiệm người dân bảo vệ di sản.
- Có chính sách và giải pháp tạo nguồn vốn phát triển du lịch, huy động mọi nguồn vốn để giải quyết về nhu cầu đầu tư, đảm bảo tốc độ tăng trưởng GDP du lịch theo tính toán dự báo, bao gồm:
Vốn từ nguồn tích lũy GDP của các doanh nghiệp du lịch trong tỉnh; vốn vay ngân hàng; thu hút vốn đầu tư từ các doanh nghiệp trong cả nước, vốn trong dân thông qua Luật khuyến khích đầu tư; vốn thông qua cổ phần hóa các doanh nghiệp; dùng quỹ đất để tạo nguồn vốn thông qua hình thức cho thuê đất trả tiền trước, đổi đất lấy cơ sở hạ tầng có giới hạn thời gian, đấu giá quyền sử dụng đất …
Tạo mọi điều kiện thuận lợi (minh bạch công khai về thủ tục hành chính các cơ chế ưu đãi về đất đai, thuế, về tín dụng) để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) hoặc liên doanh với nước ngoài... Với nguồn vốn này cần ưu tiên cho các nhà đầu tư có đủ năng lực để đầu tư xây dựng các dự án du lịch trọng điểm của tỉnh.
Vốn ngân sách Nhà nước (cả trung ương và địa phương) ưu tiên sử dụng vào việc phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng nội bộ tại các khu du lịch trọng điểm; vào công tác bảo vệ và tôn tạo tài nguyên, xúc tiến quảng bá du lịch...
- Đa dạng hóa sản phẩm du lịch
Căn cứ vào đặc điểm tiềm năng tài nguyên du lịch và các điều kiện có liên quan có thể xác định loại hình du lịch đặc trưng của Vĩnh Phúc là du lịch nghỉ dưỡng núi; du lịch tâm linh; du lịch sinh thái kết hợp với du lịch tham quan, nghiên cứu; du lịch làng quê... Những sản phẩm du lịch cụ thể bao gồm:
- Du lịch cuối tuần và du lịch nghỉ dưỡng: tại các khu vực Tam Đảo, Đại Lải và trong tương lai là Vân Trục, Bò Lạc
- Du lịch lễ hội, tín ngưỡng: Tây Thiên, Thiền viện, hội chọi trâu - Du lịch sinh thái: Vườn quốc gia Tam Đảo
- Du lịch tìm hiểu văn hóa, lịch sử: đình, đền, miếu mạo, di chỉ Đồng Đậu... - Du lịch tìm hiểu làng nghề: làng rắn Vĩnh Sơn, làng gốm, làng mộc ... - Du lịch thể thao, mạo hiểm (leo núi), vui chơi giải trí: các sân golf, trường đua, nhà thi đấu, casino.
- Du lịch kết hợp với mục đích thương mại: Vĩnh Yên, Phúc Yên - Du lịch hội nghị hội thảo nghiên cứu: Tam Đảo, Đại Lải.
Để có được những sản phẩm du li ̣ch đa da ̣ng , đô ̣c đáo ta ̣o đă ̣c trưng riêng cho Tỉnh cần phải có sự liên kết hợp tác liên vùng, liên ngành trong phát triển du li ̣ch để kết nối tour du li ̣ch, tạo sản phẩm du lịch đặc trưng , chuyên biê ̣t cho điểm đến du l ịch của tỉnh, giảm giá tour, nâng cao khả năng ca ̣nh tranh, thu hút khách du li ̣ch.
Đối với du lịch tâm linh cần liên kết với các tỉnh là Hà Nội và Phú thọ nhằm kết nối tour du li ̣ch đă ̣c trưng mang tính liên vùng.
Đối với du li ̣ch sinh thái và du li ̣ch nghỉ dưỡng , du li ̣ch thể thao ma ̣o hiểm , để tạo tính chuyên biê ̣t đô ̣c đáo hấp dẫ n du khách cần có sự liên kết các điểm du lịch như Điểm du lịch Tam Đảo với Hồ Núi Cốc tỉnh Thái Nguyên
Để du li ̣ch làng nghề phát triển tỉnh cần có chính sách liên kết giữa các ngành như ngành du li ̣ch, nông nghiê ̣p, thương ma ̣i, dược phẩm để ta ̣o ra các sản phẩm có giá trị gia tăng cao, có tính chuyên biệt của từng làng nghề . VD sản phẩm được làm từ rắn như các loa ̣i thuốc , rượu, các món ăn bổ dưỡng có giá trị cao phục vụ cho khách du lịch đây thực sự là mô ̣t lợi thế của tỉnh còn đang ở dạng tiềm năng chưa đươ ̣c khai thác.
- Tăng cường công tác quảng bá xúc tiến du lịch
Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về ngành kinh tế du lịch trong các cấp, các ngành và nhân dân; tạo lập và nâng cao hình ảnh của du lịch Vĩnh Phúc trong cả nước, khu vực và trên thế giới để qua đó thu hút khách du lịch và nguồn vốn đầu tư vào du lịch Vĩnh Phúc.
Xây dựng hệ thống các trung tâm hướng dẫn và cung cấp thông tin về Du lịch Vĩnh Phúc, về tiềm năng - đất nước và con người Vĩnh Phúc cho khách du lịch ở những đầu mối giao thông quan trọng, tiến tới kết hợp mở văn phòng đại diện du lịch Vĩnh Phúc tại các thị trường trọng điểm trong và ngoài nước.
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, phối hợp các cơ quan thông tin đại chúng, các lực lượng thông tin đối ngoại, đặt các văn phòng xúc tiến du lịch tại các thị trường trọng điểm (cả trong nước và quốc tế); tranh thủ sự hỗ trợ quốc tế các đại sứ quán, Việt kiều để xúc tiến quảng bá du lịch Vĩnh Phúc hiệu quả. Tổ chức và tham gia hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo du lịch ở trong nước và quốc tế để giới thiệu rộng rãi tiềm năng du lịch của địa phương, kích thích nhu cầu du lịch trong nước và quốc tế cần quan tâm đúng mức đến hình thức quảng bá thông qua lễ hội: lễ hội Gióng, lễ hội Tây Thiên, lễ hội ẩm thực, chọi trâu.
- Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ và hợp tác quốc tế về du lịch
Tăng cường nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch, xây dựng các chiến lược về thị trường - sản phẩm du lịch Vĩnh Phúc, đa dạng hóa và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch đảm bảo các chỉ tiêu đã đề ra trong quy hoạch, tiến tới công nghiệp hóa và hiện đại hóa ngành du lịch và tạo khả năng hội nhập của du lịch Vĩnh Phúc với hoạt động phát triển du lịch ở trong nước, khu vực và trên thế giới.
Khuyến khích ứng dụng khoa học - công nghệ, kết hợp với việc nâng cao ý thức của khác du lịch nhằm các mục tiêu tiết kiệm năng lượng, nước sạch, hạn chế rác thải... góp phần bảo vệ môi trường như việc xây dựng và khuyến khích áp dụng mô hình "khách sạn xanh" (khách sạn tiêu thụ ít điện năng và nước sạch, sử dụng vật liệu tự nhiên, vật liệu địa phương, hạn chế tối đa rác thải, tăng cường tái chế, tái
sử dụng...). Nhiệm vụ này có thể thực hiện với hỗ trợ của chính quyền trong việc xây dựng tiêu chuẩn, xây dựng mô hình, hỗ trợ chuyển giao công nghệ, ưu đãi về thuế đối với các khách sạn đạt chuẩn.
Hướng dẫn, khuyến khích và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp du lịch trực tiếp tham gia nghiên cứu khoa học để phục vụ cho các hoạt động sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả cao; nghiên cứu để nâng cao năng lực cạnh tranh lành mạnh trên thị trường...
Tăng cường tính chủ động trong việc hội nhập và hợp tác quốc tế nhằm tranh thủ nguồn lực bên ngoài, tăng nguồn khách, nguồn vốn đầu tư và kinh nghiệm góp phần đảm bảo thực hiện các chỉ tiêu đã đề ra trong quy hoạch.
- Nâng cao hiệu lực quản ly nhà nước về du lịch
Nhiệm vụ nâng cao hiệu lực quản lí nhà nước về du lịch cần được thực hiện với việc thành lập các cơ quan chuyên trách phát triển du lịch tại các địa bàn trọng điểm du lịch như khu vực Tam Đảo, Đại Lải. Đối với các dự án phát triển các khu du lịch, công trình quan trọng cần thành lập ban chuẩn bị (kêu gọi, xúc tiến) đầu tư, và sau này trở thành các ban quản lí dự án có năng lực, hoạt động hiệu quả.
Tỉnh cần sớm xây dựng và ban hành các văn bản liên quan đến pháp luật về du lịch (quy chế quản lý các khu du lịch trong tỉnh, quy chế quản lý quy hoạch, quy chế xây dựng các công trình du lịch quy chế bảo vệ cảnh quan môi trường v.v...) nhằm tạo cơ sở pháp lý thuận lợi để quản lý và khuyến khích phát triển du lịch trên địa bàn.
Sớm đầu tư xây dựng chiến lược phát tri ển du lịch bền vững; Trong công tác quản lý kinh tế vĩ mô cũng như công tác quản trị kinh doanh ở bất cứ lĩnh vực kinh tế nào thì vấn đề quy hoạch phát triển luôn đóng vai trò hết sức quan trọng. Đối với lĩnh vực du lịch – một ngành kinh tế mang tính tổng hợp cao thì vấn đề quy hoạch phát triển dù ở cấp độ nào cũng là cần thiết. Vì vậy tỉnh cần xây dựng và hoàn thành một số quy hoạch tổng thể và quy hoạch chi tiết và thực hiện quản lí chặt chẽ việc xây dựng theo quy hoạch ở các khu du lịch trọng điểm.
Tăng cường phối hợp hành động liên ngành và liên vùng (đặc biệt với Hà Nội, Phú Thọ, Thái Nguyên, Tuyên Quang và Lào Cai) trong việc giải quyết những vấn
đề có liên quan đến quản lý phát triển du lịch như đầu tư phát triển sản phẩm, xúc tiến quảng bá du lịch, bảo vệ môi trường, bảo tồn khai thác tài nguyên tự nhiên…
Đặc biệt tỉnh cần có các chính sách phù hợp hỗ trợ phát triển các làng nghề như làng rắn Vĩnh Sơn, nghề mộc ở làng Bích Chu (huyện Vĩnh Tường); nghề gốm gia dụng ở Hương Canh; nghề rèn ở Lý Nhân, tơ tằm ở Thổ Tang, nghề đá Hải Lựu, mây tre đan Triệu Xá.... Một mặt phát huy tính chủ động sáng tạo của làng nghề, cải tiến các sản phẩm phù hợp với yêu cầu của khách du lịch, mặt khác các cơ quan quản lý nhà nước cần có quy hoạch rõ ràng, hỗ trợ đầu tư, xây dựng tiêu chuẩn môi trường, kịp thời giải quyết những khó khăn, có chính sách khuyến khích các nghệ nhân – yếu tố quan trọng để ổn định phát triển làng nghề.
Thực tra ̣ng hiê ̣n nay ở các làng nghề của tỉnh thường sản xuất mang tính tự phát, manh mún và rủi ro rất cao thường không chủ động được thị trường tiêu thụ sản phẩm đầu ra , thương nhân thường ép giá đây là thực tra ̣ ng chung của hầu hết các làng nghề ở Vĩnh phúc . Điển hình là làng rắn Vĩnh Sơn đây là mô ̣t làng nghề có tiềm năng phu ̣c vu ̣ du li ̣ch rất lớn cho tỉnh nhà , song thực tế viê ̣c khai thác tiềm năng này của tỉnh còn đang bi ̣ bỏ ngỏ, sản phẩm rắn của làng nghề chủ yếu được xuất sang Trung Quốc ở da ̣ng sản phẩm thô chưa qua chế biến vì vâ ̣y giá tri ̣ gia tăng rất thấp mà rủi ro la ̣i cao . Điều này đòi hỏi cần phải có sự quan tâm thích đáng từ các sở ngành có liên quan giúp cho các làng nghề có thể đứng vững và phát triển trong điều kiê ̣n kinh tế thi ̣ trường.
- Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực du lịch một cách cơ bản, đồng bộ:
+ Quy hoạch đào tạo NNL phù hợp với quy hoạch phát triển du lịch. Nhân lực du lịch là các cán bộ quản lý Nhà nước, công ty kinh doanh, hướng dẫn viên.
+ Hướng nghiệp du lịch tại các trường phổ thông trung học, thậm chí từ năm cuối của cấp trung học cơ sở.
+ Đào tạo bằng cách nào: Tiến hành điều tra đánh giá đúng thực trạng, xây dựng nội dung bồi dưỡng phù hợp cho từng đối tượng.
+ Khuyến khích mở các cơ sở, các khóa đào tạo nghiệp vụ du lịch trong tỉnh kết hợp có chính sách cụ thể hỗ trợ, khuyến khích thanh niên tham gia các khóa đào tạo về du lịch ở các trung tâm, cơ sở đào tạo ở Hà Nội và các địa phương khác.
+ Khuyến khích các doanh nghiệp tự tổ chức các khóa đào tạo mới và tái đào tạo nâng cao nghiệp vụ và ngoại ngữ tại chỗ nhất là nghiệp vụ và kỹ năng nghề: lễ tân, buồng bàn, bếp, nhân viên lữ hành, đại lý, hướng dẫn viên …
+ Tranh thủ sự hỗ trợ của các dự án phát triển nguồn nhân lực du lịch của Tổng cục Du lịch và các dự án quốc tế
+ Sở VH, TT & DL chủ động tổ chức các khóa đào tạo nâng cao nhận thức và trang bị các kỹ năng kinh doanh, giao tiếp du lịch cho công đồng người dân tại các khu vực trọng điểm phát triển du lịch. Yêu cầu các chủ đầu tư các dự án du lịch lớn xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo nguồn nhân lực ngay từ khi triển khai xây dựng.
+ Hợp tác, trao đổi kinh nghiệm về phát triển nguồn nhân lực với các địa phương và các tổ chức quốc tế.
+ Có cơ chế khuyến khích thỏa đáng cho những lao động giỏi, học tập tốt, quản lý giỏi tạo động lực cho họ trong học tập, công tác thông qua tiền lương, tiền thưởng, tạo cơ hội phát triển lâu dài và cơ hội thăng tiến.
KẾT LUẬN
Đề tài luận văn nghiên cứu về vấn đề "Khai thác tiềm năng du li ̣ch trên đi ̣a bàn tỉnh Vĩnh Phúc ”. Đề tài xuất phát từ thực tế Vĩnh phúc là một tỉnh có nhiều tiềm năng phát triển về du li ̣ch . Với lợi thế về vi ̣ trí đi ̣a lý nằm ca ̣nh thủ đô Hà Nô ̣i trung tâm phân phối du li ̣ch của cả nước , Vĩnh Phúc có tài nguyên du lịch tự nhiên độc đáo, tài nguyên du lịch nhân văn của Vĩnh Phúc cũng khá phong phú và đă ̣c sắc. Tuy nhiên, thực tế d u li ̣ch Vĩnh phúc vẫn vẫn chưa phát huy hết thế ma ̣nh của mình và còn nhiều bất cập như cơ sở vật chất còn yếu kém , chưa có khu du li ̣ch tổng hơ ̣p đa ̣t chuẩn quốc gia , hê ̣ thống các khu du li ̣ch chuyên đề chưa được hình thành một cách rõ nét , nhất là hê ̣ thống các làng nghề chưa được quan tâm đúng mức, ý thức của người dân trong phát triển du lịch chưa cao… đây là nhưng rào cản của sự phát triển du li ̣ch tỉnh nhà.
Bằng những phương pháp như: Phương pháp thống kê, mô tả, phân tích , tổng hơ ̣p, phương pháp dự báo xu hướng..., đề tài luận văn tập trung vào giải quyết những vấn đề chính sau:
Thứ nhất, hệ thống hóa và phát triển những vấn đề lý luận cơ bản về du lịch, tiềm năng du lịch, phát triển du lịch, khai thác tiềm năng du lịch.
Thứ hai, Phân tích thực trạng khai thác tiềm năng phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc từ đó chỉ rõ ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân.