I.1. Nhà n ớc cần hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật để việc kinh doanh bảo hiểm đi vào nề nếp, theo đúng pháp luật: doanh bảo hiểm đi vào nề nếp, theo đúng pháp luật:
Việc kinh doanh và giải quyết tranh chấp thuộc lĩnh vực bảo hiểm trong thời gian qua, tuy có sự quản lý ngày càng chặt chẽ của Nhà nớc, nhng vẫn còn một số tồn tại do hệ thống các văn bản pháp luật còn nhiều kẽ hở và còn nhiều chồng chéo. Đặc biệt là trong việc giải quyết các tranh chấp về bồi thờng bảo hiểm mà có yếu tố nớc ngoài, việc áp dụng pháp luật để giải quyết gặp nhiều khó khăn do khoảng trống pháp luật trong hệ thống văn bản pháp luật. Trong tháng cuối của năm 2000 (7/12/2000), Quốc hội đã chính thức thông qua luật kinh doanh bảo hiểm Việt Nam. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhất đối với thị trờng bảo hiểm Việt Nam, vì trong suốt 36 năm tồn tại và phát triển thị trờng bảo hiểm Việt Nam chỉ hoàn toàn dựa vào các văn bản dới luật. Tuy luật đã ra đời, nhng các văn bản dới luật kinh doanh bảo hiểm liên quan đến quyền và nghĩa vụ của các bên, trách nhiệm bồi th- ờng cha đợc cụ thể hoá, làm cho việc áp dụng luật này còn nhiều khó khăn và chậm trễ.
I.2. Chính phủ và Bộ Tài chính cần có những chính sách thích hợp trong quản lý thị tr ờng, tạo ra môi tr ờng cạnh tranh lành mạnh: quản lý thị tr ờng, tạo ra môi tr ờng cạnh tranh lành mạnh:
Trong những năm qua, việc quản lý Nhà nớc về hoạt động bảo hiểm đã có nhiều chuyển biến mạnh mẽ, thị trờng bảo hiểm Việt Nam dần đi vào nề nếp và có sự quản lý chặt chẽ của Nhà nớc, những hiện tợng kinh doanh trái pháp luật đang dần đợc loại trừ. Tuy nhiên, tình trạng cạnh tranh thiếu lành mạnh ít nhiều vẫn xảy ra. Ngoài ra, số công ty bảo hiểm tham gia kinh doanh BHHK không nhiều, nên sức ép cạnh tranh để nâng cao chất lợng dịch vụ, đặc biệt là trong việc giải quyết bồi th- ờng là không lớn.
Việc cho phép một số công ty bảo hiểm nớc ngoài có kinh nghiệm chính thức hoạt động ở Việt Nam đã cho phép tăng áp lực cạnh tranh đối với các công ty bảo hiểm trong nớc. Việc cạnh tranh lành mạnh giữa các công ty bảo hiểm giúp họ hoàn thiện dịch vụ của mình, trong đó có việc giải quyết khiếu nại, một tiêu chí không thể thiếu đợc trong cạnh tranh của thị trờng bảo hiểm. Ngoài ra, các công ty trong nớc cũng có thể học tập kinh nghiệm giải quyết khiếu nại của họ đặc biệt trong những vụ tổn thất lớn.
Tuy nhiên, Nhà nớc phải quản lý chặt tạo ra một môi trờng cạnh tranh thật sự lành mạnh, tránh hiện tợng phá giá và các hiện tợng cạnh tranh thiếu lành mạnh khác. Ngoài ra, Bộ Tài chính cần phải có các chính sách thích hợp để giúp các công ty bảo hiểm trong nớc củng cố và phát triển, giúp các công ty này có đủ năng lực để cạnh tranh với các công ty bảo hiểm nớc ngoài. Điều này là rất cần thiết khi Việt Nam phải mở cửa thị trờng bảo hiểm kể cả bảo hiểm phi nhân thọ và các hình thức bảo hiểm khác một xu hớng tất yếu của nền kinh tế thị trờng.