QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2021-2030 HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2021-2030 HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ (DỰ THẢO LẦN 3) Năm 2021 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2021-2030 HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ Ngày…… tháng…… năm…… Ngày…… tháng…… năm…… SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN (Ký tên, đóng dấu) (Ký tên, đóng dấu) MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất Cơ sở công tác lập quy hoạch sử dụng đất 2.1 Căn pháp lý 2.2 Cơ sở thông tin số liệu, tƣ liệu đồ Mục tiêu yêu cầu quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2030 huyện Tam Nông 3.1 Mục tiêu 3.2 Yêu cầu 4 Phƣơng pháp xây dựng phƣơng án quy hoạch 5 Nội dung báo cáo thuyết minh Sản phẩm dự án Phần I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí địa lý 1.2 Địa hình, địa mạo 1.3 Khí hậu 1.4 Thủy văn Phân tích đặc điểm nguồn tài nguyên 2.1 Tài nguyên đất 2.2 Tài nguyên nƣớc 2.3 Tài nguyên rừng 2.4 Tài nguyên khoáng sản 2.5 Tài nguyên nhân văn Phân tích trạng mơi trƣờng Đánh giá chung II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI 2.1 Tăng trƣởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 2.2 Phân tích thực trạng phát triển ngành, lĩnh vực 10 i 2.3 Phân tích tình hình dân số, lao động, việc làm thu nhập, tập quán có liên quan đến sử dụng đất 13 2.4 Phân tích thực trạng phát triển thị phát triển nơng thơn 14 2.5 Phân tích thực trạng phát triển sở hạ tầng 15 2.6 Đánh giá chung 20 III BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT 22 Phần II 23 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI 23 I TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI 23 1.1 Tình hình thực số nội dung quản lý nhà nƣớc đất đai có liên quan đến việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 23 1.2 Phân tích, đánh giá mặt đƣợc, tồn nguyên nhân 28 1.3 Bài học kinh nghiệm việc thực nội dung quản lý nhà nƣớc đất đai 30 II HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT 32 2.1 Hiện trạng sử dụng đất theo loại đất 32 2.2 Biến động sử dụng đất theo loại đất quy hoạch kỳ trƣớc 36 2.3 Hiệu kinh tế, xã hội, môi trƣờng, tính hợp lý việc sử dụng đất .41 2.4 Phân tích, đánh giá tồn nguyên nhân việc sử dụng đất 44 III ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ TRƢỚC 46 3.1 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất kỳ trƣớc 46 3.2 Đánh giá mặt đƣợc, tồn nguyên nhân tồn thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trƣớc 49 3.3 Bài học kinh nghiệm việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sử dụng đất kỳ tới 50 IV TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI 50 4.1 Phân tích, đánh giá tiềm đất đai cho lĩnh vực nông nghiệp 51 4.2 Phân tích, đánh giá tiềm đất đai cho lĩnh vực phi nông nghiệp 52 Phần III 56 PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 56 I ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT 56 1.1 Khái quát phƣơng hƣớng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 56 1.2 Quan điểm sử dụng đất 56 ii 1.3 Định hƣớng sử dụng đất theo khu chức 58 II PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 60 2.1 Chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội 60 2.2 Cân đối, phân bổ diện tích loại đất cho mục đích sử dụng .64 2.3 Chỉ tiêu sử dụng đất theo khu chức 95 III ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ MÔI TRƢỜNG 96 3.1 Đánh giá tác động phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đến nguồn thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất chi phí cho việc bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ 96 3.2 Đánh giá tác động phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đến khả bảo đảm an ninh lƣơng thực 97 3.3 Đánh tác động phƣơng án quy hoạch sử dụng đất việc giải quỹ đất ở, mức độ ảnh hƣởng đến đời sống hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp chuyển mục đích sử dụng đất 97 3.4 Đánh giá tác động phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đến trình thị hóa phát triển hạ tầng 97 3.5 Đánh giá tác động phƣơng án quy hoạch sử dụng đất việc tơn tạo di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, bảo tồn văn hóa dân tộc 98 3.6 Đánh giá tác động phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đến khả khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên; yêu cầu bảo tồn, phát triển diện tích rừng tỷ lệ che phủ 98 Phần IV 99 GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 99 I XÁC ĐỊNH CÁC GIẢI PHÁP BẢO VỆ, CẢI TẠO ĐẤT VÀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG 99 II XÁC ĐỊNH CÁC GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 I KẾT LUẬN 102 II KIẾN NGHỊ 103 iii ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất Hiến pháp nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định Khoản Điều 54 Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nƣớc, đƣợc quản lý theo pháp luật Luật Đất đai năm 2013 Điều 22 Khoản quy định Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nội dung quản lý Nhà nƣớc đất đai Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đƣợc lập cho cấp lãnh thổ hành (cấp quốc gia, cấp tỉnh cấp huyện) nhằm phân bổ đất đai đầy đủ, tiết kiệm, hợp lý cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có vai trị quan trọng công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai, phát triển hài hoà, cân đối địa phƣơng đất nƣớc theo kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sở để Nhà nƣớc quản lý thống toàn đất đai theo hiến pháp pháp luật, đảm bảo đất đai đƣợc sử dụng tiết kiệm, hợp lý có hiệu cao Trong năm gần tình hình kinh tế - xã hội huyện có nhiều chuyển biến mạnh mẽ, làm thay đổi nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực, nguồn tài nguyên đất đai có hạn Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện giai đoạn 2021 -2030, nhƣ thực Nghị đại hội đảng cấp đề ra; Ủy ban nhân dân huyện Tam Nông tiến hành lập "Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ" Đây hành lang pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất đai, làm sở cho việc giao, cấp đất, cho thuê đất, thu hồi đất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thúc đẩy dự án đầu tƣ; xây dựng, phát triển kinh tế xã hội đảm bảo hài hòa mối quan hệ đối tƣợng sử dụng đất với giữ vững an ninh, trị nhƣ bảo vệ mơi trƣờng sinh thái, cảnh quan địa bàn huyện Cơ sở công tác lập quy hoạch sử dụng đất 2.1 Căn pháp lý - Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013; - Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017; - Luật số 28/2018/QH14 ngày 15/6/2018 Sửa đổi, bổ sung số điều 11 Luật có liên quan đến quy hoạch; - Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 Sửa đổi, bổ sung số điều 37 Luật có liên quan đến quy hoạch; - Nghị số 751/2019/UBTVQH14 ngày 16/8/2019 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội giải thích số điều Luật Quy hoạch; - Nghị số 828/NQ-UBTVQH14 ngày 17/12/2019 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội việc xếp đơn vị hành cấp xã thuộc tỉnh Phú Thọ; - Nghị số 41/NQ-CP ngày 09/5/2018 Chính phủ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 2020) tỉnh Phú Thọ; - Nghị số 11/NQ-CP ngày 05/02/2018 Chính phủ triển khai, thi hành Luật Quy hoạch; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất; - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc; - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ nhà nƣớc thu hồi đất; - Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 Chính Phủ Quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; - Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Quy hoạch; - Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 Chính phủ Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2015 Chính phủ Quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Quyết định số 490/QĐ-TTg ngày 09/4/2020 Thủ tƣớng Chính phủ Phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Phú Thọ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Thơng tƣ số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tƣ số 01/2017/TT-BTNMT ngày 09/02/2017 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Quy định Định mức sử dụng đất xây dựng sở văn hóa, sở y tế, sở giáo dục đào tạo, sở thể dục thể thao; - Thông tƣ số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất; - Thông tƣ số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 Bộ Tài Hƣớng dẫn số điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; - Thơng tƣ số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 Bộ Tài Hƣớng dẫn số điều Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc; - Quyết định số 3444/QĐ-UBND ngày 30/12/2013 UBND tỉnh Phú Thọ v/v phê duyệt QHSDĐ đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ; - Quyết định số 994/QĐ-UBND ngày 08/5/2019 UBND tỉnh Phú Thọ việc phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm đầu huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ; - Quyết định số 20/2019/QĐ-UBND ngày 18/12/2019 UBND tỉnh Phú Thọ Ban hành Quy định giá loại đất địa bàn tỉnh Phú Thọ năm (2020 - 2024); - Quyết định số 2916/QĐ-UBND ngày 6/11/2020 UBND tỉnh Phú Thọ việc phê duyệt đề cƣơng - dự tốn kinh phí nhiệm vụ lập Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn 2021 - 2030; - Văn số 1327/UBND-KTN ngày 01/4/2020 UBND tỉnh Phú Thọ Về việc lập kế hoạch sử dụng đất tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2021 - 2025 quy hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn 2021 - 2030 - Các Nghị HĐND tỉnh Phú Thọ việc thông qua danh mục dự án phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng phải thu hồi đất; danh mục dự án có sử dụng đất phải chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa dƣới 10 héc ta, đất rừng phòng hộ dƣới 20 héc ta địa bàn tỉnh 2.2 Cơ sở thông tin số liệu, tƣ liệu đồ - Quy hoạch ngành, lĩnh vực địa bàn tỉnh Phú Thọ địa bàn huyện Tam Nông - Hồ sơ Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm đầu huyện Tam Nông - Hồ sơ Quy hoạch xây dựng nông thôn xã huyện Tam Nông - Hồ sơ Kế hoạch sử dụng đất năm huyện Tam Nông - Kết kiểm kê đất đai năm 2014, 2019, thống kê đất đai năm huyện Tam Nông - Niên giám thống kê huyện Tam Nông năm - Báo cáo phát triển kinh tế xã hội huyện Tam Nơng năm - Báo cáo tình hình thực cơng tác quản lý đất đai địa bàn tỉnh huyện Tam Nông năm - Nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực, cấp tỉnh, cấp huyện giai đoạn 2021 - 2030 Mục tiêu yêu cầu quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 2030 huyện Tam Nông 3.1 Mục tiêu - Khoanh định, phân bố đất đai phục vụ yêu cầu hoạt động kinh tế thời gian tới, sở để giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm, đảm bảo hài hoà mục tiêu, phù hợp với chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, vùng, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý có hiệu - Tạo điều kiện cho việc thu hút dự án đầu tƣ, hình thành vùng sản xuất, trung tâm văn hoá - xã hội dịch vụ, góp phần thực q trình phát triển kinh tế - xã hội huyện đến năm 2030 - Làm sở để quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, bảo vệ tài nguyên đất, bảo vệ cải tạo môi trƣờng sinh thái nhằm sử dụng đất có hiệu phát triển bền vững 3.2 Yêu cầu - Bám sát Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2025 tỉnh Phú Thọ, quy hoạch ngành có sử dụng đất địa phƣơng; Nghị cấp ủy Đảng, phù hợp với chiến lƣợc, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2030 quy hoạch phát triển ngành địa bàn huyện đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt - Phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đƣợc lập phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện đảm bảo môi trƣờng sinh thái bền vững - Đề đƣợc hƣớng khai thác sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, hiệu ổn định lâu dài bảo vệ môi trƣờng sinh thái - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Tam Nơng cần đạt đƣợc u cầu mang tính ngun tắc nhƣng khơng thể thay là: Thực tế Khoa học - Khả thi Hiệu Phƣơng pháp xây dựng phƣơng án quy hoạch Trong trình thực dự án sử dụng phƣơng pháp sau: - Phƣơng pháp điều tra thu thập bổ sung tài liệu, số liệu - Phƣơng pháp kế thừa, phân tích tài liệu số liệu có - Phƣơng pháp tổng hợp, phân tích, đánh giá - Phƣơng pháp chuyên gia, vấn - Phƣơng pháp dự báo - Phƣơng pháp đồ để thể thông tin Nội dung báo cáo thuyết minh Báo cáo thuyết minh “Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 huyện Tam Nơng, tỉnh Phú Thọ ”, ngồi phần Đặt vấn đề, phần kết luận kiến nghị, đƣợc bố cục thành phần nhƣ sau: - Phần I: Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội - Phần II: Tình hình quản lý sử dụng đất đai - Phần III: Phƣơng án quy hoạch sử dụng đất - Phần IV: Giải pháp thực Sản phẩm dự án - Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất huyện Tam Nông giai đoạn 2021-2030 - Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2021 huyện Tam Nông tỷ lệ 1: 25.000 - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất huyện Tam Nông giai đoạn 2021-2030 tỷ lệ 1: 25.000 - Các bảng biểu phụ lục Trong kỳ quy hoạch đến năm 2030, đất nông thôn huyện đƣợc cân đối nhƣ sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 603,27 - Diện tích tăng 461,84 đƣợc chu chuyển từ loại đất sau: + Đất trồng lúa 243,66 + Đất trồng hàng năm khác 89,12 + Đất trồng lâu năm 56,10 + Đất rừng sản xuất 27,10 + Đất nuôi trồng thủy sản 37,63 + Đất phát triển hạ tầng 6,22 + Đất sinh hoạt cộng đồng 1,11 + Đất trụ sở quan 0,89 + Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp 0,01 Diện tích giảm 10,70 chuyển sang loại đất: + Đất quốc phòng 2,00 + Đất khu công nghiệp 4,00 + Đất cụm công nghiệp 2,80 + Đất thƣơng mại dịch vụ 0,50 + Đất phát triển hạ tầng 1,23 + Đất trụ sở quan 0,17 Đến năm 2030 diện tích đất nơng thơn huyện có 1.065,11 ha, tăng 451,14 với năm trạng 2020 Bảng 28: Đất nông thôn quy hoạch đến năm 2030 TT Đơn vị hành Tổng huyện TT Hƣng Hóa Dân Quyền Vạn Xuân Bắc Sơn Lam Sơn Năm 2020 613,97 QH đến năm 2030 1.065,11 So sánh 2030/2020 451,14 84,90 80,16 96,83 70,46 208,25 169,62 159,99 94,40 123,35 89,46 63,16 23,95 89 TT 10 11 12 Đơn vị hành Năm 2020 Quang Húc Tề Lễ Dị Nậu Hƣơng Nộn Hiền Quan Thanh Uyên Thọ Văn 32,74 23,93 58,71 49,57 44,26 35,60 36,82 QH đến năm 2030 46,93 39,29 65,35 99,06 67,95 55,71 58,55 So sánh 2030/2020 14,19 15,36 6,64 49,49 23,69 20,11 21,73 * Đất thị Diện tích đất đô thị năm 2020 địa bàn huyện 39,62 Trong kỳ quy hoạch đến năm 2030, đất đô thị huyện đƣợc cân đối nhƣ sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 39,62 - Diện tích tăng 68,15 đƣợc chu chuyển từ loại đất sau: + Đất trồng lúa 28,05 + Đất trồng hàng năm khác 29,83 + Đất trồng lâu năm 5,99 + Đất nuôi trồng thủy sản 1,68 + Đất phát triển hạ tầng 1,00 + Đất trụ sở quan 1,00 + Đất phi nông nghiệp khác 0,60 Đến năm 2030 diện tích đất thị huyện có 107,77 ha, tăng 68,15 với năm trạng 2020 Bảng 29: Đất đô thị quy hoạch đến năm 2030 TT Đơn vị hành Năm 2020 Tổng huyện TT Hƣng Hóa Dân Quyền Vạn Xuân Bắc Sơn Lam Sơn Quang Húc Tề Lễ Dị Nậu 39,62 39,62 90 QH đến năm 2030 107,77 107,77 So sánh 2030/2020 68,15 68,15 TT 10 11 12 Đơn vị hành Năm 2020 QH đến năm 2030 So sánh 2030/2020 Hƣơng Nộn Hiền Quan Thanh Uyên Thọ Văn * Đất xây dựng trụ sở quan Diện tích đất xây dựng trụ sở quan năm 2020 địa bàn huyện 13,09 Trong kỳ quy hoạch đến năm 2030, đất xây dựng trụ sở quan huyện đƣợc cân đối nhƣ sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 9,65 - Diện tích tăng 16,81 đƣợc chu chuyển từ loại đất: + Đất trồng lúa 2,20 + Đất trồng hàng năm khác 0,30ha + Đất rừng sản xuất 2,26 + Đất quốc phòng 11,88 + Đất nơng thơn 0,17 - Diện tích giảm 3,44 chuyển sang loại đất: + Đất thƣơng mại dịch vụ 0,30 + Đất phát triển hạ tầng 1,25 + Đất nông thôn 0,89 + Đất đô thị 1,00 Đến năm 2030 diện tích đất xây dựng trụ sở quan huyện có 26,46 ha, tăng 13,37 với năm trạng 2020 Bảng 30: Đất xây dựng trụ sở quan quy hoạch đến năm 2030 TT Đơn vị hành Năm 2020 Tổng huyện TT Hƣng Hóa Dân Quyền Vạn Xuân Bắc Sơn Lam Sơn Quang Húc 13,09 4,15 1,90 1,48 0,82 0,91 0,76 91 QH đến năm 2030 26,46 15,03 1,73 2,56 0,72 1,06 1,21 So sánh 2030/2020 13,37 10,88 -0,17 1,08 -0,10 0,15 0,45 TT 10 11 12 Đơn vị hành Năm 2020 Tề Lễ Dị Nậu Hƣơng Nộn Hiền Quan Thanh Uyên Thọ Văn 0,31 0,42 1,41 0,27 0,28 0,38 QH đến năm 2030 0,31 0,87 1,41 0,27 0,28 1,00 So sánh 2030/2020 0,45 0,62 * Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Diện tích đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp năm 2020 địa bàn huyện 1,04 Trong kỳ quy hoạch đến năm 2030, đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp huyện giảm 0,01 so với trạng * Đất sở tín ngưỡng Diện tích đất sở tín ngƣỡng năm 2020 địa bàn huyện 16,70 Trong kỳ quy hoạch đến năm 2030, đất sở tín ngƣỡng huyện đƣợc cân đối nhƣ sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 16,70 - Diện tích tăng 3,42 đƣợc chu chuyển từ đất trồng lúa 0,15 ha, đất trồng hàng năm khác 3,27 Đến năm 2030 diện tích đất sở tín ngƣỡng huyện có 20,12 ha, tăng 3,42 với năm trạng 2020 Bảng 31: Đất sở tín ngƣỡng quy hoạch đến năm 2030 TT 10 11 12 Đơn vị hành Tổng huyện TT Hƣng Hóa Dân Quyền Vạn Xn Bắc Sơn Lam Sơn Quang Húc Tề Lễ Dị Nậu Hƣơng Nộn Hiền Quan Thanh Uyên Thọ Văn Năm 2020 16,70 1,23 2,25 1,90 3,36 1,40 1,70 0,62 0,19 0,22 1,08 2,11 0,64 92 QH đến năm 2030 20,12 1,50 2,67 2,17 3,63 1,67 1,97 0,89 0,46 0,49 1,35 2,39 0,91 So sánh 2030/2020 3,42 0,27 0,42 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 * Đất sông, ngịi, kênh, rạch, suối Diện tích đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối năm 2020 địa bàn huyện 1.267,35 Trong kỳ quy hoạch đến năm 2030, đất sông, ngịi, kênh, rạch, suối huyện có 1.265,60 ha, giảm 26,75 so với năm trạng 2020 chuyển sang đất phát triển hạ tầng 1,75 ha; đất sản xuất vật liệu xây dựng 25,00 Bảng 32: Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối quy hoạch đến năm 2030 TT 10 11 12 Đơn vị hành Tổng huyện TT Hƣng Hóa Dân Quyền Vạn Xuân Bắc Sơn Lam Sơn Quang Húc Tề Lễ Dị Nậu Hƣơng Nộn Hiền Quan Thanh Uyên Thọ Văn Năm 2020 1.267,35 71,69 232,83 150,54 277,60 72,95 41,88 51,43 6,30 164,27 81,75 116,10 QH đến năm 2030 1.240,60 69,94 232,83 150,54 252,60 72,95 41,88 51,43 6,30 164,27 81,75 116,10 So sánh 2030/2020 -26,75 -1,75 -25,00 * Đất có mặt nước chun dùng Diện tích đất có mặt nƣớc chuyên dùng năm 2020 địa bàn huyện 52,51 Trong kỳ quy hoạch đến năm 2030, đất có mặt nƣớc chuyên dùng huyện đƣợc cân đối nhƣ sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng 51,99 - Diện tích giảm 0,52 chuyển sang đất phát triển hạ tầng - Diện tích tăng 13,52 đƣợc chu chuyển từ loại đất: + Đất trồng lúa 6,70 + Đất trồng hàng năm khác 0,18 + Đất nuôi trồng thủy sản 6,50 + Đất phát triển hạ tầng 0,14 93 Bảng 33: Đất có mặt nƣớc chuyên dùng quy hoạch đến năm 2030 TT 10 11 12 Đơn vị hành Tổng huyện TT Hƣng Hóa Dân Quyền Vạn Xuân Bắc Sơn Lam Sơn Quang Húc Tề Lễ Dị Nậu Hƣơng Nộn Hiền Quan Thanh Uyên Thọ Văn Năm 2020 52,51 25,76 5,98 20,05 0,72 QH đến năm 2030 65,51 2,02 6,50 25,24 5,98 20,05 So sánh 2030/2020 13,00 2,02 6,50 -0,52 5,00 5,00 0,72 * Đất phi nông nghiệp khác Trong kỳ quy hoạch đến năm 2030, đất phi nông nghiệp khác huyện đƣợc cân đối giảm 0,91 so với năm trạng 2020 Bảng 34: Đất phi nông nghiệp khác quy hoạch đến năm 2030 TT 10 11 12 Đơn vị hành Năm 2020 Tổng huyện TT Hƣng Hóa Dân Quyền Vạn Xuân Bắc Sơn Lam Sơn Quang Húc Tề Lễ Dị Nậu Hƣơng Nộn Hiền Quan Thanh Uyên Thọ Văn 6,36 1,45 0,12 0,06 0,35 0,06 0,31 QH đến năm 2030 5,45 0,85 0,12 0,06 0,35 0,06 So sánh 2030/2020 -0,91 -0,60 -0,31 0,43 0,43 3,58 3,58 c Đất chưa sử dụng Diện tích đất chƣa sử dụng năm 2020 địa bàn huyện 308,33 Trong kỳ quy hoạch đến năm 2030, đất chƣa sử dụng huyện đƣợc cân đối nhƣ sau: 94 - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 297,73 - Diện tích giảm 10,60 khai thác đƣa vào sử dụng cho mục đích: + Đất nơng nghiệp khác 9,05 + Đất quốc phịng 0,003 + Đất cụm công nghiệp 0,80 + Đất phát triển hạ tầng 0,75 Đến năm 2030 diện tích đất chƣa sử dụng huyện có 297,73 ha, giảm 10,60 với năm trạng 2020 Bảng 35: Đất chƣa sử dụng quy hoạch đến năm 2030 TT 10 11 12 Đơn vị hành Năm 2020 Tổng huyện TT Hƣng Hóa Dân Quyền Vạn Xuân Bắc Sơn Lam Sơn Quang Húc Tề Lễ Dị Nậu Hƣơng Nộn Hiền Quan Thanh Uyên Thọ Văn 308,33 QH đến năm 2030 297,73 So sánh 2030/2020 -10,60 2,66 39,03 87,29 17,94 18,12 58,65 1,82 4,28 20,97 2,76 54,81 1,98 36,72 85,78 17,94 16,62 57,14 1,82 4,28 19,47 2,76 53,24 -0,68 -2,31 -1,51 -1,51 -1,51 -1,51 -1,58 2.3 Chỉ tiêu sử dụng đất theo khu chức * Đất đô thị: Dự kiến quỹ đất cho mục đích quy hoạch đến năm 2030 471,21 ha, bao gồm toàn ranh giới thị trấn Hƣng Hóa * Khu sản xuất nơng nghiệp: Dự kiến quỹ đất cho mục đích quy hoạch đến năm 2030 1.625,84 ha, bao gồm 744,37 khu vực chuyên trồng lúa nƣớc, lại diện tích khu vực chun trồng cơng nghiệp lâu năm; tập trung địa bàn xã Dân Quyền, Vạn Xuân, Bắc Sơn, Tề Lễ, Hƣơng Nộn,… * Khu lâm nghiệp: Dự kiến quỹ đất cho mục đích quy hoạch đến năm 2030 2.355,22 95 ha, bao gồm 214,33 đất rừng phòng hộ, 2.140,90 đất rừng sản xuất; tập trung địa bàn xã Tề Lễ, Dị Nậu, Thọ Văn, Lam Sơn, * Khu phát triển công nghiệp: Dự kiến quỹ đất cho mục đích quy hoạch đến năm 2030 932,29 ha, bao gồm 649,73 đất khu công nghiệp, 282,56 đất cụm công nghiệp, tập trung địa bàn xã Dân Quyền, Vạn Xuân, Bắc Sơn, Lam Sơn, Hiền Quan * Khu đô thị - thương mại - dịch vụ Dự kiến quỹ đất cho mục đích quy hoạch đến năm 2030 592,55 ha, tập trung địa bàn xã Thọ Văn, Lam Sơn, Quang Húc, Dân Quyền, * Khu thương mại - dịch vụ Dự kiến quỹ đất cho mục đích quy hoạch đến năm 2030 226,47 ha, tập trung địa bàn xã Lam Sơn, Thọ Văn, thị trấn Hƣng Hóa,… * Khu ở, làng nghề, sản xuất phi nông nghiệp nông thôn Dự kiến quỹ đất quy hoạch cho khu vực đến năm 2030 1.065,11 ha, bao gồm diện tích khu địa bàn xã III ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ MÔI TRƢỜNG 3.1 Đánh giá tác động phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đến nguồn thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất chi phí cho việc bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ Phƣơng án quy hoạch xác định rõ cấu diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng kỳ quy hoạch, theo tạo nguồn thu từ đất cho ngân sách địa phƣơng từ việc giao đất, cho thuê đất Đồng thời thơng qua việc chuyển mục đích sử dụng đất phƣơng án quy hoạch xác định đƣợc khoản chi phí bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ cho đối tƣợng đƣợc nhà nƣớc thu hồi đất để sử dụng lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng địa bàn huyện Căn vào quy định hành liên quan đến công tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ thu hồi đất Quyết định số 20/2019/QĐ-UBND ngày 18/12/2019 UBND tỉnh Phú Thọ Quy định giá loại đất địa bàn tỉnh Phú Thọ năm giai đoạn (2020 - 2024) để đánh giá tác động phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đến nguồn thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất chi phí cho việc bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ 96 3.2 Đánh giá tác động phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đến khả bảo đảm an ninh lƣơng thực Diện tích đất trồng lúa huyện Tam Nông đến năm 2030 2.525,22 ha, diện tích trồng lúa vụ đƣợc bảo vệ nghiêm ngặt 744,37 Trên địa bàn huyện 1.780,85 đất lúa vụ Đồng thời, dự kiến đến năm 2030 huyện có 943,62 đất trồng hàng năm khác, cung cấp sản lƣợng ngô, khoai, rau màu loại, đảm bảo lƣơng thực, thực phẩm cho nhân dân địa bàn huyện 3.3 Đánh tác động phƣơng án quy hoạch sử dụng đất việc giải quỹ đất ở, mức độ ảnh hƣởng đến đời sống hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp chuyển mục đích sử dụng đất Việc giải quỹ đất cho dân cƣ đƣợc xem xét kỹ phƣơng án quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện tính toán đảm bảo quỹ đất cho nhu cầu tăng dân số, phát triển ổn định đời sống dân cƣ Mức độ ảnh hƣởng đến đời sống hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp chuyển mục đích sử dụng đất: Việc chuyển đổi 3.072,16 đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp, có 915,64 đất trồng lúa, 439,80 đất trồng hàng năm khác; 644,58 đất lâu năm; 1.089,41 đất rừng sản xuất; 86,81 đất nuôi trồng thủy sản làm ảnh hƣởng đến đời sống phận dân cƣ có đất bị thu hồi Để khắc phục vấn đề huyện có giải pháp cụ thể nhƣ: Làm tốt công tác đền bù, hỗ trợ tái định cƣ, khuyến khích đầu tƣ thâm canh tăng vụ, tăng suất để bù lại diện tích bị chuyển mục đích; Đầu tƣ mở rộng ngành nghề, dịch vụ để tạo thêm việc làm cho nông thôn; Tăng cƣờng công tác đào tạo nghề để thúc đẩy phân công lại lao động chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 3.4 Đánh giá tác động phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đến q trình thị hóa phát triển hạ tầng Phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đáp ứng tƣơng đối đầy đủ nhu cầu sử dụng đất cho phát triển hệ thống đô thị khu dân cƣ nông thôn Xây dựng kế hoạch phát triển hệ thống điểm dân cƣ phù hợp với phân bố phát triển lực lƣợng sản xuất Quy hoạch trung tâm xã, dành đủ đất để xây dựng kiên cố hóa cơng trình phúc lợi cơng cộng nhƣ trƣờng học, trạm y tế, 97 trụ sở quan, chợ góp phần nâng cao dân trí, cải thiện đời sống văn hóa tinh thần nhân dân Phƣơng án quy hoạch xác định quỹ đất hợp lý để xây dựng cơng trình hạ tầng quan trọng nhƣ: Cơng trình giao thơng, thủy lợi, lƣợng Xây dựng sở kinh doanh, dịch vụ, góp phần thực tốt mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa địa bàn huyện Phƣơng án quy hoạch xác định đủ quỹ đất cho cơng trình quốc phịng, an ninh địa bàn huyện, đáp ứng yêu cầu hoạt động lực lƣợng qn đội, cơng an nhân dân, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội 3.5 Đánh giá tác động phƣơng án quy hoạch sử dụng đất việc tơn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, bảo tồn văn hóa dân tộc Trên địa bàn huyện có nhiều điểm đến hấp dẫn khách du lịch bao gồm du lịch cộng đồng du lịch sinh thái Bên cạnh đó, sống phong tục tập quán sống ngƣời dân địa phƣơng nét văn hố cần trì bảo tồn Tam Nông Tuy nhiên, địa bàn huyện chƣa có diện tích đất đƣợc xác định vào mục đích phát triển du lịch bảo tồn nét văn hoá đặc trƣng địa phƣơng 3.6 Đánh giá tác động phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đến khả khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên; yêu cầu bảo tồn, phát triển diện tích rừng tỷ lệ che phủ Phƣơng án quy hoạch xác định rõ tiềm nguồn tài nguyên thiên nhiên địa bàn Tài nguyên đất đƣợc khai thác sử dụng hợp lý sở ƣu tiên bảo vệ loại đất tốt cho sản xuất nông lâm nghiệp, đặc biệt đất trồng lúa, rau màu, lâu năm chân đất có độ phì nhƣ đất phù sa sơng suối, đất xám feralit Nhiệm vụ chủ yếu ngành lâm nghiệp cải thiện môi trƣờng, tăng cƣờng nguồn sinh thủy, bảo vệ nguồn nƣớc biện pháp trồng rừng mới; khoanh nuôi tái sinh rừng tự nhiên Huyện Tam Nơng khai thác đáng kể nguồn lợi kinh tế từ rừng sản xuất với sản phẩm gỗ 98 Phần IV GIẢI PHÁP THỰC HIỆN I XÁC ĐỊNH CÁC GIẢI PHÁP BẢO VỆ, CẢI TẠO ĐẤT VÀ BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG - Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trƣờng cho ngƣời dân, doanh nghiệp, nhà quản lý, nhà đầu tƣ Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc bảo vệ môi trƣờng; nghiên cứu áp dụng phƣơng thức quản lý tổng hợp mơi trƣờng thơng qua chế, sách - Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác bảo vệ môi trƣờng việc lồng ghép quy hoạch bảo vệ môi trƣờng với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển đô thị, phát triển cơng nghiệp, phát triển mạng lƣới giao thơng; có chế, sách để thu hút đầu tƣ xây dựng hạ tầng đồng thời với phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch đồng với sở hạ tầng kinh tế - xã hội vùng Đặc biệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai phải tính tốn phân bổ quỹ đất đai đảm bảo nâng cao độ che phủ rừng, bảo vệ đa dạng sinh học; xây dựng chỉnh trang đô thị, điểm dân cƣ, sở sản xuất, nghĩa trang, nghĩa địa; đồng thời đảm bảo quỹ đất phù hợp cho việc thực nhiệm vụ thu gom, xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại nhƣ chất thải sinh hoạt - Khai thác sử dụng đất đôi với việc bảo vệ môi trƣờng, trọng xử lý chất thải sở công nghiệp, khu dân cƣ tập trung, đảm bảo chất thải phải đƣợc xử lý trƣớc thải môi trƣờng, tránh gây ô nhiễm hủy hoại môi trƣờng Đi đôi với khai thác sử dụng đất cần ý đến việc đầu tƣ nâng cao độ phì đất sản xuất nông nghiệp, tái tạo lại cảnh quan, lớp che phủ bề mặt đất khai thác khoáng sản sau khai thác , nhằm giảm thiểu tác động xấu đến môi trƣờng đất đai, khơng khí, nguồn nƣớc để sử dụng đất bền vững - Các giải pháp bảo vệ môi trƣờng đất: từ khâu quy hoạch tổ chức thực đến sách, giải pháp quản lý đất đai bền vững giải pháp bảo vệ, cải tạo đất phù hợp khu vực, địa phƣơng - Các giải pháp bảo vệ môi trƣờng nƣớc: Hạn chế nguồn thải từ khu, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, khu đô thị, vào môi trƣờng nƣớc Thực nghiêm quy định bảo vệ môi trƣờng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, bƣớc trở thành khu sản xuất sinh thái, thân thiện với môi trƣờng - Tranh thủ giúp đỡ tỉnh Trung ƣơng để thực biện pháp 99 phòng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng; thƣờng xun thực quan trắc đánh giá trạng môi trƣờng địa bàn huyện để kiểm tra mức độ ô nhiễm đất, nƣớc, khơng khí có biện pháp xử lý, khắc phục ô nhiễm kịp thời; dự án đầu tƣ phải thực đánh giá tác động môi trƣờng; thƣờng xuyên kiểm tra đôn đốc sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ chấp hành quy định pháp luật môi trƣờng, kiên xử lý sở gây ô nhiễm; khuyến cáo nhân dân khơng sử dụng hố chất độc hại gây nhiễm mơi trƣờng; có kế hoạch bảo vệ mơi trƣờng khu vực có nguy ô nhiễm cao - Xác định ranh giới công khai diện tích trồng lúa Khoanh định ranh giới diện tích trồng lúa có chất lƣợng, khu vực có độ phì cần đƣợc bảo vệ nghiêm ngặt, hạn chế tối đa việc chuyển đất lúa sang mục đích khác - Điều tiết phân bổ nguồn ngân sách, tăng đầu tƣ hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo lợi ích cho xã, phƣờng giữ nhiều diện tích trồng lúa Huyện có biện pháp hỗ trợ giống, vật tƣ, phân bón để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập cho ngƣời trồng lúa, trồng rừng, tạo điều kiện để họ yên tâm sản xuất - Tăng cƣờng công tác điều tra đất đai: đo đạc, đánh giá đất, xây dựng sở liệu hệ thống thông tin đất đai; quản lý chặt chẽ đôi với sử dụng hợp lý tài nguyên đất, tài nguyên nƣớc địa bàn huyện để phát triển bền vững II XÁC ĐỊNH CÁC GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT - Sau phƣơng án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2030 huyện đƣợc UBND tỉnh Phú Thọ xét duyệt, UBND huyện công bố công khai quy hoạch sử dụng đất phƣơng tiện thông tin đại chúng để cấp, ngành nhân dân biết, tổ chức thực - Trên sở quy hoạch sử dụng đất đƣợc duyệt, ngành xã, thị trấn phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn tiến hành xác định ranh giới khu công nghiệp, khu đô thị, khu vực khai thác khoáng sản, khu vực đất giao cho quốc phòng, an ninh, khu du lịch, danh thắng, di tích lịch sử, thông báo cho nhân dân địa phƣơng biết để quản lý thực - Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực Kế hoạch sử dụng đất, kiên xử lý trƣờng hợp vi phạm Thƣờng xuyên kiểm tra tiến độ đầu tƣ dự án thu hồi dự án chậm triển khai theo quy định pháp luật 100 - Phịng Tài ngun Mơi trƣờng tham mƣu cho UBND huyện quản lý nhà nƣớc đất đai; đề xuất biện pháp quản lý chặt chẽ tài nguyên đất đai theo Luật Đất đai hành, hƣớng dẫn ngành sử dụng đất có hiệu đôi với việc bảo vệ tài nguyên đất môi trƣờng 101 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Quy hoạch sử dụng đất huyện Tam Nông giai đoạn 2021-2030 đƣợc xây dựng dựa nhu cầu đăng ký sử dụng đất ngành, xã, thị trấn huyện đảm bảo đáp ứng đầy đủ nhu cầu đất đai cho phát triển ngành, lĩnh vực địa phƣơng địa bàn huyện - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Tam Nông đƣợc thực theo quy định Luật đất đai 2013; Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Đất đai; Thông tƣ số 01/2021/TT-BTNMT ban hành ngày 12/04/2021 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng nên đảm bảo tính khoa học thực tiễn - Kết phƣơng án Quy hoạch sử dụng đất thể đƣợc chiến lƣợc sử dụng đất huyện đến năm 2030 có ý nghĩa quan trọng việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị, quốc phịng, an ninh bảo vệ mơi trƣờng Đồng thời cịn cơng cụ quan trọng để xã, thị trấn huyện thực công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai theo pháp luật - Để đảm bảo cho trình phát triển kinh tế huyện theo hƣớng Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa tạo diện tích đất nơng nghiệp tiếp tục có xu hƣớng giảm Nhƣng q trình sử dụng đất nơng nghiệp cần đẩy mạnh phƣơng thức thâm canh tăng vụ, chuyển dịch cấu trồng, ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất - Diện tích rừng cần tiếp tục đƣợc chăm sóc, bảo vệ tăng độ che phủ rừng nâng cao chất lƣợng môi trƣờng - Xây dựng đô thị khu dân cƣ nông thôn cho vùng, địa điểm đảm bảo phù hợp với điều kiện, đặc thù khu vực mục tiêu thị hóa Các khu vực thị sau đƣợc đầu tƣ phát triển thực trở thành điểm sáng, văn minh, đại, không thu hút đƣợc quan tâm đầu tƣ mà cịn tạo ảnh hƣởng lớn đến q trình thị hóa nơng thơn khu vực khác, đáp ứng đƣợc mục tiêu thị hóa huyện - Đất dành cho khu du lịch, dịch vụ thƣơng mại đƣợc tính theo phƣơng án có tính khả thi cao Các trung tâm dịch vụ, khu du lịch đƣợc phát triển với nhiều cơng trình xây dựng có quy mô lớn, phục vụ đắc lực cho hoạt động dịch vụ, du lịch nhƣ nhu cầu vui chơi, giải trí ngày tăng ngƣời dân 102 - Diện tích đất chƣa sử dụng cịn lại huyện dần đƣợc đƣa vào sử dụng với mục đích phát triển nơng nghiệp phi nơng nghiệp tạo tiền đề phát triển kinh tế - xã hội huyện từ năm 2030 II KIẾN NGHỊ Để đảm bảo tính thống quản lý sử dụng đất, tạo điều kiện phát huy quyền làm chủ nhân dân sử dụng đất, UBND huyện Tam Nông kiến nghị: Đề nghị Hội đồng nhân dân huyện, UBND tỉnh sớm xem xét thông qua UBND tỉnh sớm phê duyệt quy hoạch sử dụng đất huyện Tam Nơng giai đoạn 2021-2030 để UBND huyện có sở thực vai trò quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn nhƣ có sở pháp lý cho việc thực nội dung phƣơng án quy hoạch sử dụng đất huyện Tam Nơng giai đoạn 2021-2030, góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Đề nghị UBND tỉnh quan chức thƣờng xuyên theo dõi, tạo điều kiện thuận lợi để phƣơng án đƣợc thực Đề nghị UBND tỉnh Phú Thọ dành cho huyện nguồn vốn ƣu tiên để phƣơng án đƣợc hoàn thành Tạo điều kiện thuận lợi sách, phát huy tiềm nội lực, tranh thủ nguồn vốn đầu tƣ từ bên nhằm thực tốt phƣơng án thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện 103 ... dụng đất năm huyện Tam Nông - Kết kiểm kê đất đai năm 2014, 2019, thống kê đất đai năm huyện Tam Nông - Niên giám thống kê huyện Tam Nông năm - Báo cáo phát triển kinh tế xã hội huyện Tam Nơng năm... tỉnh Phú Thọ địa bàn huyện Tam Nông - Hồ sơ Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm đầu huyện Tam Nông - Hồ sơ Quy hoạch xây dựng nông thôn xã huyện Tam Nông - Hồ sơ Kế hoạch... hợp quy hoạch sử dụng đất huyện Tam Nông giai đoạn 2021-2030 - Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2021 huyện Tam Nông tỷ lệ 1: 25.000 - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất huyện Tam Nông giai đoạn 2021-2030