Tiểu luận Quản trị học

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TRONG CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Xây dựng cơ cấu tổ chức vẫn là một phần rất quan trọng trong việc hình thành các tổ chức. Để là một nhà quản trị thì bao hàm nhiều yếu tố, nhưng vai trò của xây dựng cơ cấu tổ chức quản trị là một yếu tố không thể thiếu của nhà quản trị, là một kiến thức cơ bản nhưng không kém phần quan trọng. Nhận thức được nó là bài học ý nghĩa nhất và cũng là bài học đầu tiên mà tôi yêu thích khi nhập môn quản trị. Được sự dẫn dắt và gợi ý của giảng viên tôi đã chọn đề tài “Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động trong cơ cấu tổ chức của Trường Đại học Nội vụ Hà Nội”. Bài tập lớn được tiến hành nhằm làm rõ những căn cứ, những kiểu cơ cấu tổ chức, những nguyên tắc, các yếu tố ảnh hưởng đến cơ cấu tổ chức trong quản trị.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI PHÂN HIỆU QUẢNG NAM ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TRONG CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI BÀI TẬP CÁ NHÂN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Quản trị học Mã phách:………………………… Quảng Nam - 2020 MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT ĐHNVHN Đại học Nội vụ Hà Nội CBVC Cán bộ, Viên chức DANH MỤC HÌNH ẢNH ST T Hình Nội dung Sơ đồ ủy quyền chức năng, cấu chức trực Hình 2.1 tuyến Sơ đồ cấu tổ chức trường đại học Nội vụ Hà Hình 2.2 Nội Trang LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan tập lớn riêng em, kết tập lớn trung thực chưa công bố hình thức trước Bài tập cịn sử dụng mộ số khái niệm, nhận xét tác giả khác trích dẫn cụ thể Nếu phát có gian lận em xin hồn toàn chịu trách nhiệm nội dung tập lớn Tác giả đề tài LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn giảng viên giảng dạy môn phương pháp nghiên cứu khoa học Phân hiệu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Quảng Nam cung cấp cho em quy trình thực phương pháp cần thiết để thực tập lớn Em xin chân thành cảm ơn Th.s Nguyễn Thụy Ánh Ly giảng viên giảng dạy môn Quản trị học tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em lựa chọn đề tài phù hợp giúp đỡ em hoàn thành đề tài Với thời gian thực ngắn, hiểu biết có hạn, tập lớn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy, để tập hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! A PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Một công ty, tổ chức hay quan đến với thành cơng phụ thuộc nhiều vào yếu tố “thiên thời, địa lợi, nhân hòa” Bằng tài ngun mà cơng ty có sẵn tìm kiếm mà cơng ty tạo Một doanh nghiệp, quan hay trường học vững mạnh cần có nhà quản trị, người cầm lái tài giỏi, người quản trị, người quản lí nhìn xa trơng rộng, biết dùng người, biết bố trí nhân cách hợp lí để máy hoạt động cách linh hoạt Xây dựng cấu tổ chức phần quan trọng việc hình thành tổ chức Để nhà quản trị bao hàm nhiều yếu tố, vai trò xây dựng cấu tổ chức quản trị yếu tố thiếu nhà quản trị, kiến thức không phần quan trọng Nhận thức học ý nghĩa học mà tơi u thích nhập môn quản trị Được dẫn dắt gợi ý giảng viên chọn đề tài “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” Bài tập lớn tiến hành nhằm làm rõ cứ, kiểu cấu tổ chức, nguyên tắc, yếu tố ảnh hưởng đến cấu tổ chức quản trị Có cấu tổ chức phù hợp giúp trường học hoạt động có hiệu 2.1 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu thực trạng cấu tổ chức trường ĐHNVHN - Phân tích mơ hình cấu trường ĐHNVHN từ đưa kết đạt hạn chế tồn nguyên nhân - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cấu tổ chức trường ĐHNVHN 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận thực trạng hoạt động tổ chức Đại học Nội vụ Hà Nội - Đề biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Đại học Nội vụ Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Cơ cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Nghiên cứu phạm vi Đại học Nội vụ Hà Nội - Về thời gian: + Thực trạng từ năm 1971-2011 + Giải pháp phát triển cấu cho trường tư 2011 đến Vấn đề nghiên cứu Bài tập lớn tập trung nghiên cứu thực trạng cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động cấu tổ chức Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Ý nghĩa nghiên cứu - Về mặt lý luận: Đề tài nghiên cứu giúp tác giả có nhìn tỏng quan cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Về mặt thực tiễn: Đề tài nghiên cứu tác giả tài liệu tham khảo cho quan tâm đến thực trạng cấu tổ chức tổ chức trường học Đồng thời, tài liệu tham khảo phục vụ cho công tác kiểm tra máy cấu tổ chức trường học giúp trường đánh giá thực trạng tồn tại, củng cố trì thành đạt Bố cục đề tài Chương 1: Cơ sở lý luận cấu tổ chức Chương 2: Thực trạng cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CẤU TỔ CHỨC B 1.1 Khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm tổ chức Tổ chức định nghĩa theo cách khác Theo Ducan (1981), tổ chức tập hợp cá nhân riêng lẻ tương tác lẫn nhau, làm việc hướng tới mục tiêu chung mối quan hệ làm việc họ xác định theo cấu định Theo định nghĩa này, yếu tố người coi trọng nguồn lực khác tổ chức (máy móc, nhà xưởng, cơng nghệ ) Ở giới hạn đó, người tổ chức cần phải làm việc hướng tới mục tiêu chung hoạt động họ cần phải phối hợp để đạt mục tiêu Tuy nhiên, điều khơng có nghĩa tất người tổ chức có mục tiêu ưu tiên cho mục tiêu giống nhau, tất mục tiêu rõ ràng tất người Theo đó, mối quan hệ người tổ chức xác định theo cấu định Bên cạnh đó, tổ chức coi hệ thống hoạt động hai hay nhiều người phối hợp hoạt động với nhằm đạt mục tiêu chung Theo định nghĩa này, tổ chức bao gồm yếu tố cấu thành sau: - Những người tổ chức phải làm việc hướng tới mục tiêu chung tổ chức - Phối hợp nỗ lực người tổ chức tảng tạo nên tổ chức - Tuy nhiên, nguồn lực người, để đảm bảo hoạt động tổ chức, cần phải có nguồn lực khác tài chính, cơng nghệ, nhà xưởng… - Để phối hợp nỗ lực người tổ chức nhằm sử dụng hiệu nguồn lực tổ chức đạt mục tiêu tổ chức cần có hệ thống quyền lực quản lý 1.1.2 Khái niệm cấu tổ chức Cơ cấu tổ chức hệ thống nhiệm vụ, mối quan hệ báo cáo quyền lực nhằm trì hoạt động tổ chức Cơ cấu tổ chức xác định cách thức phân chia, tập hợp phối hợp nhiệm vụ công việc tổ chức nhằm đạt mục tiêu tổ chức Như vậy, cấu tổ chức phải đảm bảo: - Bố trí, xếp phối hợp hiệu hoạt động người tổ chức nhằm đạt mục tiêu chung - Nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực tổ chức, góp phần tăng cường hoạt động chung tổ chức - Quản lý kiểm soát hoạt động tổ chức - Linh hoạt giúp tổ chức thích nghi nhanh chóng với thay đổi mơi trường bên ngồi - Khuyến khích tham gia người lao động vào hoạt động chung tổ chức tạo động lực cho người lao động tổ chức Cơ cấu tổ chức thể thông qua sơ đồ cấu tổ chức Sơ đồ tổ chức hình vẽ thể vị trí, mối quan hệ báo cáo kênh thơng tin (giao tiếp) thức tổ chức Sơ đồ cấu tổ chức biểu thị mối quan hệ thức người quản lý cấp với nhân viên tổ chức Sơ đồ cấu tổ chức định dạng tổ chức cho biết mối quan hệ báo cáo quyền lực tổ chức Sơ đồ cấu tổ chức cho biết số cấp quản lý, cấp quyền lực tồn tổ chức Các đường nối vị trí sơ đồ cấu cho thấy kênh thơng tin thức sử dụng để thực quyền lực tổ chức 1.2 Đặc điểm vai trò cấu tổ chức 1.2.1 Đặc điểm cấu tổ chức - Phân chia theo thời gian - Phân chia theo chức - Phân chia theo lãnh thổ - Phân chia theo sản phẩm - Phân chia theo khách hàng - Phân chia theo quy trình hay thiết bị 1.2.2 Vai trò cấu tổ chức Xây dựng cấu tổ chức có tác dụng phân bố nguồn lực hợp lý cho cơng việc cụ thể, từ tiết kiệm nguồn lực, hạ thấp chi phí nhân công, hạ giá thành sản phẩm Mặt khác, cấu tổ chức có chức xác định rõ trách nhiệm cách thức thể vai trò thành viên theo quy chế mô tả công việc, sơ đồ tổ chức hệ thống phân cấp quyền hạn tổ chức Khi cấu tổ chức hoàn chỉnh, làm cho nhân viên hiểu rõ kỳ vọng tổ chức họ thông qua quy tắc, quy trình làm việc Ngồi ra, cấu tổ chức cịn góp phần xác định quy chế thu thập, xử lý thông tin để định giải vấn đề tổ chức 1.3 Một số mơ hình tổ chức Cơ cấu tổ chức nằm ngang Cơ cấu tổ chức chức Cơ cấu tổ chức hình tháp Cơ cấu tổ chức lưới Cơ cấu tổ chức trực tuyến – chức Cơ cấu tổ chức theo khách hàng Cơ cấu tổ chức trực tuyến Cơ cấu tổ chức theo khu vực 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng cấu quản trị 1.4.1 Môi trường Doanh nghiệp thực thể sống, muốn tồn phát triển phải thích ứng với mơi trường hoạt động Yếu tố mơi trường không giới hạn môi trường nước mà cịn phải ý đến mơi trường khu vực toàn cầu Đối với hoạt động cấu tổ chức quản trị, yếu tố môi trường thuận lợi điều kiện tốt để nhà quản trị xây dựng cấu tổ chức gọn nhẹ, bao gồm cấp, khâu, chế vận hanh đơn gian hiệu Trong mơi trường có nhiều biến động địi hỏi phải có cấu linh hoạt để thích ứng với thay đổi hoạt động kinh doanh 1.4.2 Các yếu tố nguồn lực Đặc biệt nguồn nhân lực, mà trước hết lực quản trị (tầm hạn kiểm sốt) Nếu trình độ đội ngũ cán quản lý cao điều kiện thuận lợi cho việc hình thành cấu tổ chức quản trị có hiệu quả.Để có đội ngũ cán có lực, thực cần phải kết hợp nhiều hình thức đào tạo: thơng qua trường lớp quy, đào tạo chuyên đề, đào tạo chỗ, khảo sát thực tế… Để có cấu tổ chức hợp lý hiệu không quan tâm đến yếu tố ảnh hưởng mà cịn phải tìm hiểu nguyên tắc xây dựng cấu tổ chức 1.4.3 Tầm hạn quản trị Tầm hạn quản trị (span of control) giới hạn số lượng nhân viên thuộc cấp mà nhà quản trị trực tiếp huy, điều khiển cách hữu hiệu Theo lý thuyết mơ hình nhân viên thuộc cấp làm cơng việc đơn giản nhà quản trị có từ 12-15 nhân viên thuộc cấp Cịn nhân viên thuộc cấp làm công việc phức tạp nhà quản trị nên có tối đa 3-4 nhân viên thuộc cấp Trong giai đoạn doanh nghiệp hay trường học bắt đầu trọng chức phát triển cấu tổ chức, số khác lại lao vào chức thu hút nhân tài nhằm đẩy mạnh khả sức mạnh cấu trúc tổ chức… Nhưng ln tốn tình chương tơi đánh giá thực trạng cấu tổ chức trường đại học mà theo học CHƯƠNG THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 2.1 Khái quát Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sở giáo dục đại học công lập trực thuộc Bộ Nội vụ, thành lập ngày 14/11/2011 sở nâng cấp từ trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội Trước có tên gọi Trường Cao đẳng Văn thư Lưu trữ Trung ương I Tiền thân Trường Trung học văn thư Lưu trữ Trung ương I, thành lập năm 1971 theo Quyết định số 109/BT ngày 18/12/1971 Bộ trưởng Phủ Thủ tướng Năm 1996, Trường đổi tên thành Trường Trung học Lưu trữ Nghiệp vụ Văn phòng I Theo định số 3225/QĐ-BGD&ĐT-TCCT ngày 15 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo đổi tên trường Trường Cao đẳng Văn thư Lưu trữ Trung ương I (trở thành trường Cao đẳng) Ngày 21/4/2008 Thứ trưởng Thường trực Bộ Giáo dục Đào tạo ký Quyết định số 2275/QĐBGDĐT đổi tên Trường Cao đẳng Văn thư Lưu trữ Trung ương I thành Trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội Đứng trước yêu cầu, đòi hỏi tình hình đất nước, thực trạng nguồn nhân lực ngành Nội vụ hạn chế, số lượng, chất lượng chưa ngang tầm với đòi hỏi tình hình Trình độ lực cán cơng chức, viên chức cịn thiếu hụt Cơng tác phát triển nguồn nhân lực từ khâu tạo nguồn, đào tạo gặp nhiều khó khăn nên chưa đạt kết mong muốn Chủ trương triển khai Quyết định số 1121/QĐ-BNV ngày 04/10/2010 Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án “Quy hoạch Trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội từ năm 2010 đến năm 2020”, có việc nâng cấp Trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội thành Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Trường Đại học Nội vụ Hà Nội có chức năng: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ đại học, sau đại học thấp lĩnh vực cơng tác nội vụ ngành nghề khác có liên quan; hợp tác quốc tế; nghiên cứu khoa học triển khai áp dụng tiến khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Trường đơn vị nghiệp có thu, có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng kho bạc nhà nước ngân hàng 2.1.2 Chức nhiệm vụ cấu tổ chức 2.1.2.1 Các thành viên Ban giám hiệu a) Hiệu trưởng: PGS.TS Nguyễn Bá Chiến - Hiệu trưởng người đại diện theo pháp luật Nhà trường; chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý điều hành hoạt động Nhà trường theo Điều lệ trường đại học, Quy chế làm việc Bộ Nội vụ, Quy chế quy định khác pháp luật Hình 2.1: Sơ đồ ủy quyền chức năng, cấu chức trực tuyến Qua sơ đồ ta thấy quyền hạn trách nhiệm Hiệu trưởng có tồn quyền điều hành nhà trường, phụ thuộc vào quy định Nhà nước Trong tình tham mưu đơn thuần, cố vấn vấn đề liên quan đến nguồn nhân lực, tài hay quan hệ đối ngoại khơng có chút quyền hạn trực tuyến nào, nghĩa vụ họ đưa lời khuyên Nhưng hiệu trưởng trao cho cố vấn quyền đưa thị trực tiếp cho phận khác b) Phó hiệu trưởng: TS Hà Tiến Ngọc – PGS.TS Nguyễn Minh Phương Giúp Hiệu trưởng việc quản lý điều hành hoạt động Trường; trực tiếp phụ trách số lĩnh vực công tác theo phân công Hiệu trưởng giải công việc Hiệu trưởng giao - Khi giải cơng việc Hiệu trưởng giao, Phó Hiệu trưởng thay mặt Hiệu trưởng chịu trách nhiệm trước Hiệu trưởng kết công việc giao - Định kỳ đột xuất báo cáo với Hiệu trưởng tình hình cơng việc giao 2.1.2.2 Hội đồng Khoa học Đào tạo - Hội đồng Khoa học Đào tạo quyền hạn tham mưu với Hiệu trưởng việc: + Xây dựng sửa đổi quy chế, quy định đào tạo, hoạt động khoa học công nghệ, tuyển dụng giảng viên, nghiên cứu viên + Kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên Trường + Trọng tâm đào tạo, đề án mở ngành, chuyên ngành đào tạo, triển khai hủy bỏ chương trình đào tạo + Định hướng phát triển khoa học công nghệ, kế hoạch hoạt động khoa học công nghệ, phân công thực nhiệm vụ đào tạo, khoa học công nghệ + Tư vấn việc lập báo cáo, giải trình Hiệu trưởng 2.1.2.3 Hội đồng tư vấn - Hội đồng tư vấn có quyền hạn tư vấn, tham mưu cho Hiệu trưởng vấn đề có liên quan đến đào tạo, nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, chuyển giao công nghệ, hợp tác quốc tế, gắn Nhà trường với doanh nghiệp, nhằm gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học thực tiễn sản xuất, kinh doanh, bảo đảm Nhà trường đào tạo nghiên cứu khoa học đáp ứng nhu cầu xã hội hội nhập quốc tế Hội đồng tư vấn làm việc không hưởng lương 2.1.2.4 Các khoa thuộc trường Hiệu trưởng định thành lập, tổ chức lại giải thể Khoa chuyên môn thuộc Trường theo quy định Khoa thuộc Trường có quyền hạn chức năng, tham mưu chủ yếu sau: - Đề xuất thay đổi tổ chức, nhân khoa; đăng ký nhận nhiệm vụ đào tạo trình độ, mở ngành, chuyên ngành đào tạo - Xây dựng chương trình đào tạo, kế hoạch giảng dạy, học tập chủ trì tổ chức trình đào tạo ngành; tổ chức trình đào tạo hoạt động giáo dục khác chương trình, kế hoạch giảng dạy chung Nhà trường - Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên, phát triển chương trình đào tạo sở vật chất theo hướng chuẩn hóa, tăng cường điều kiện bảo đảm chất lượng, đáp ứng nhu cầu xã hội hội nhập quốc tế - Tổ chức hoạt động khoa học công nghệ, chủ động khai thác dự án hợp tác quốc tế; phối hợp với tổ chức khoa học công nghệ - Quản lý viên chức, nhân viên người học thuộc khoa theo phân cấp Hiệu trưởng - Tổ chức biên soạn chương trình, giáo trình mơn học Hiệu trưởng giao; tổ chức nghiên cứu cải tiến phương pháp giảng dạy, học tập; đề xuất xây dựng kế hoạch bổ sung, bảo trì thiết bị dạy – học, thực hành, thực tập thực nghiệm khoa học 2.2 Mơ hình cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội áp dụng Mơ hình Trường Đại học Nội vụ Hà Nội áp dụng mơ hình trực tuyến chức Cơ cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội theo Quyết định số 58/2010/QĐ-TTg ngày 22/9/2010 Thủ tướng Chính phủ việc Ban hành Điều lệ trường đại học Quyết định số 347/QĐ-BNV ngày 19/4/2012 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trường Cơ cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội theo cấu tổ chức trực tuyến – chức Theo cấu này, người lãnh đạo giúp sức tập thể lãnh đạo để chuẩn bị định, hướng dẫn kiểm tra việc thực định cấp Người lãnh đạo phải chịu trách nhiệm lĩnh vực hoạt động toàn quyền định phạm vi trường học Việc truyền lệnh, định, thị theo tuyến quy định, người lãnh đạo phận chức (phịng, ban, chun mơn) hiệu trưởng khơng mệnh lệnh trực tiếp, thị cho đơn vị thành viên cấp Hình 2.2: Sơ đồ cấu tổ chức trường đại học Nội vụ Hà Nội Tổ chức theo mơ hình có nhiều ưu điểm, khơng tránh khỏi nhược điểm như: Ưu điểm: Nó phát huy ưu điểm cấu trực tuyến phân quyền để huy kịp thời truyền mệnh lệnh theo tuyến quy định, thủ lĩnh phân hệ chức (theo tuyến) phát huy tài đóng góp cho người lãnh đạo cấp cao hệ thống họ khơng có quyền lệnh trực tiếp cho người phân hệ Và ưu điểm cấu chức chuyên sâu nghiệp vụ; đảm bảo sở, cho việc định, hướng dẫn thực định Cơ cấu mơ hình giúp sử lý tình phức tạp cho phép chuyên môn hóa số cấu tổ chức lớn Nhược điểm: Khi thực mơ hình cấu tổ chức theo trực tuyến - chức trường học dễ phát sinh ý kiến tham mưu, đề xuất khác nhau, không thống phận chức trường học dẫn đến tình trạng cơng việc nhàm chán xung đột đơn vị tăng Các đường liên lạc quan tổ chức trở nên phức tạp Vì khó phối hợp hoạt động nhiều lĩnh vực chức khác biệt đặc biệt cấu tổ chức phải điều chỉnh với đơn vị bên ngồi thay đổi Có thể nói thành tựu đạt có ý nghĩa vơ lớn khơng trường học mà cịn giáo dục Việt Nam Từ khẳng định vai trị, đóng góp tồn thể nhà lãnh đạo, cán công nhân viên không ngừng phấn đấu, rèn luyện để tạo nên giá trị văn hóa mơi trường đào tạo, đưa trường học ngày phát triển Bên cạnh đó, trường ĐHNVHN có hệ thống mơ hình cấu tổ chức tương đối đơn giản, linh hoạt, đội ngũ cán bộ, cơng nhân viên đồn kết, có tác phong lao động, nhiệt tình cơng việc ln có chí cầu tiến, ham học hỏi 2.3 Thực • trạng cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Giai đoạn 1971 – 2005 (trường Trung cấp) Về cấu tổ chức theo Quyết định số 208/TCCB ngày 25 tháng 11 năm 1972 Cục Lưu trữ Phủ Thủ tướng, tổ chức máy Trường gồm: Ban Giám hiệu có Hiệu trưởng Hiệu phó; phịng, ban chức năng: Phịng Giáo vụ, Phịng Hành - Quản trị -Tổ chức, Ban xây dựng bản; Tổ môn: Tổ Văn thư, Tổ Lưu trữ, Tổ Chính trị, Ngoại ngữ, Thể dục, Quân Những ngày đầu thành lập Trường có 12 người với máy gọn nhẹ • Giai đoạn từ 2005 – 2011 (trường Cao đẳng) Cơ cấu tổ chức Trường Cao đẳng Văn thư Lưu trữ Trung ương I theo Quyết định 108 gồm: Ban Giám hiệu (Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng); Hội đồng khoa học đào tạo, hội đồng tư vấn khác phòng chức năng: Phòng Đào tạo; Phòng Hành tổ chức; Phịng Quản lý khoa học hợp tác quốc tế; Phòng Quản lý học sinh, sinh viên; Phịng Tài kế tốn; Phịng Quản trị đời sống khoa trung tâm: Khoa Văn thư; Khoa Lưu trữ; Khoa Hành văn phịng thơng tin thư viện; Khoa Thư ký Quản trị văn phòng; Khoa Giáo dục Thường xuyên; Khoa Giáo dục đại cương; Trung tâm Tin học; Trung tâm nghề • Giai đoạn từ 2011 - (trường Đại học) Ban giám hiệu, gồm: Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng Hội đồng khoa học đào tạo, Hội đồng tư vấn khác Các phòng chức năng: - Phòng Quản lý đào tạo - Phòng Tổ chức cán - Phịng Hành - Tổng hợp - Phịng Kế hoạch - Tài - Phịng Quản trị - Thiết bị - Phịng Khảo thí bảo đảm chất lượng - Phòng Quản lý khoa học sau đại học - Phịng Hợp tác quốc tế - Phịng Cơng tác sinh viên Các khoa: - Khoa Tổ chức xây dựng quyền - Khoa Tổ chức Quản lý nhân lực - Khoa Hành học - Khoa Văn thư - Lưu trữ - Khoa Quản trị văn phòng - Khoa Văn hố - Thơng tin xã hội - Khoa Nhà nước pháp luật - Khoa Khoa học Chính trị - Khoa Đào tạo chức bồi dưỡng Các tổ chức khoa học-công nghệ dịch vụ: - Viện Nghiên cứu phát triển Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Trung tâm Tin học - Trung tâm Ngoại ngữ - Trung tâm Thông tin Thư viện - Tạp chí Đại học Nội vụ - Ban Quản lý ký túc xá Cơ sở đào tạo trực thuộc: - Trung tâm đào tạo nghiệp vụ văn phòng dạy nghề - Cơ sở Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Miền Trung - Cơ sở Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Đảng Bộ Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Cơng đồn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 10 Các tổ chức đoàn thể tổ chức xã hội khác CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CƠ CẤU TỔ CHỨC TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 3.1 Mục tiêu nâng cao cấu tổ chức Một tổ chức cần phải có mục tiêu chung, khơng phải mục tiêu cá nhân, phận mà mục tiêu tập thể, tổ chức… lí tổ chức tồn tại: Từ Chiến lược phát triển Trường “lấy công tác phát triển nguồn nhân lực làm địn bẩy nhằm đổi tồn diện hoạt động nhà trường” Trở thành đơn vị hoạt động sáng tạo, động, có hiệu cao, tiêu biểu văn hố cơng chức đáp ứng tốt yêu cầu liên quan đến chức năng, nhiệm vụ Phòng - Tham mưu tư vấn cách có hiệu cơng tác tổ chức – cán bộ, phát triển nguồn nhân lực; - Công tác hành cải tiến đáng kể, tiếp cận với mơ hình quản lý tổ chức tiên tiến khu vực; - Trở thành đơn vị mẫu mực thực văn hố cơng chức quản trị đại học; - Đơn vị tham mưu tư vấn có hiệu cơng tác trị – tư tưởng, góp phần tạo nên mơi trường nhân văn lành mạnh đại học nghiên cứu hàng đầu lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn nước, vươn lên loại tốt khu vực 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động cấu tổ chức 3.2.1 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực cải cách hành chính + Tham mưu cho lãnh đạo Trường trình xây dựng đề án, chương trình, kế hoạch thực công tác xây dựng, phát triển nhân theo năm học, phân bổ tiêu giám sát việc thực tiêu đơn vị, thay đổi cấu giảng viên theo hướng tăng nhanh tỷ lệ tiến sĩ, thạc sĩ; thu hút giảng viên có trình độ từ thạc sĩ trở lên đào tạo nước ngồi; xây dựng tiêu chí cụ thể để thẩm định trình độ giảng viên + Tham mưu cho lãnh đạo Trường thực nghiêm việc rà soát chất lượng đội ngũ CBVC; xử lý kiên quyết, triệt để trường hợp không đảm bảo yêu cầu chun mơn, trình độ chun mơn Thực chương trình hậu tuyển dụng, giảng viên phải có trình độ từ thạc sĩ trở lên đứng lớp + Tham mưu cho lãnh đạo Trường công tác tuyển dụng, sử dụng đội ngũ; phối hợp với khoa, môn trực thuộc xây dựng, điều chỉnh tiêu nhân phù hợp với điều kiện đơn vị định hướng phát triển nhà trường; hạn chế tối đa việc giữ sinh viên lại trường làm công tác giảng dạy, trừ số sinh viên xuất sắc hệ Cử nhân tài giữ lại theo hướng học liên thông sau đại học kết hợp với công tác phục vụ khoa/bộ môn; hạn chế giảng viên thỉnh giảng + Tham mưu cho Hiệu trưởng hoàn thiện cấu tổ chức đơn vị trường, khoa/bộ môn trung tâm nghiên cứu; thành lập khoa/bộ môn trực thuộc phù hợp với phát triển nhà trường + Trên sở thực Chiến lược phát triển nguồn nhân lực Trường, chủ động đề xuất việc ký hợp đồng trách nhiệm với giảng viên có trình độ cao đến tuổi hưu song song với việc tạo nguồn đào tạo, bồi dưỡng giảng viên trẻ + Đề xuất việc đẩy mạnh công tác đào tạo CB, VC nước ngồi, nâng cao trình độ chun mơn, ngoại ngữ; phối hợp với phòng chức năng, khoa đề xuất việc đa dạng hoá hợp tác quốc tế nhằm phát triển nhanh nguồn nhân lực chất lượng cao, đội ngũ giảng viên + Đề xuất việc tạo điều kiện làm việc cho giáo sư, phó giáo sư; xây dựng chế khuyến khích, ưu đãi cho giảng viên, nhà nghiên cứu; cải tiến công tác thi đua, khen thưởng, tạo địn bẩy khuyến khích CBVC đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, nâng cao trình độ chuyên môn + Đề xuất lập kế hoạch tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn cán quản lý chuyên viên, trọng đặc biệt việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ quản trị đại học, lý luận trị, tin học ngoại ngữ, xác định cấu giảng viên, chuyên viên cấu cán bộ, viên chức 3.2.2 Giải pháp chính sách chế độ, công tác an ninh chính trị nội + Quán triệt tinh thần “kỷ cương – trách nhiệm - dân chủ - lợi ích” cán bộ, viên chức khoa, phịng + Giải nhanh chóng, có tình có lý vụ khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; giải tốt sách lương, sách bảo hiểm, sách nghỉ hưu cán bộ, viên chức theo quy định + Phân công phân nhiệm rõ ràng phận khoa, ban nhằm phối hợp có hiệu với địa phương việc đảm bảo an ninh trật tự, an tồn giữ gìn môi trường thân thiện, lành mạnh + Tăng cường vai trò lãnh đạo chi uỷ hoạt động ban, lực trách nhiệm quản lý Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng, thực hiệu chức Phòng việc đảm bảo tuyệt đối an ninh trị nội KẾT LUẬN Xây dựng cấu nhân sự, xây dựng mô hình hoạt động, xây dựng theo hướng chuyên nghiệp, đại Nó móng cho việc phát triển vấn đề khác Cơ cấu tổ chức có mạnh tập đoàn phát triển, hoạt động tốt hướng Một nhà quản trị có tầm quản trị chiến lược có tác động mãnh liệt đến phát triển thành tựu đạt Là nhà quản trị, người ta biết “thành cơng hội tụ yếu tố, hội, tài năng, chuẩn bị chu đáo sẵn sàng” Louis Vuitton nhà quản trị gia tài ba khẳng định “khơng có khái niệm cho may mắn, có may mắn hay khơng thân định, thương trường vậy…” Cơ hội khơng tự tìm đến đơi thân có khả tạo ra, hội đến với doanh nghiệp hay trường học có lực phát huy hết khả quản trị Điều đề cập đến cấu tổ chức Tài vấn đề nguồn nhân lực quan, n khơng có nhiều nhân viên, quản trị giỏi với cấu tổ chức hợp lí phát huy nguồn nhân lực cách tốt Là sinh viên năm nghĩ ý thức tầm quan trọng xây dựng cấu tổ chức, có động chiến lược để phát triển nhằm xây dựng mơi trường giáo dục có tầm cao Tất nhiên, nhiều vấn đề cần phải thảo luận để tìm giải pháp hồn chỉnh hơn, đóng góp thiết thực cho cơng tác xây dựng mơ hình cấu trực tuyến – chức vào thực tiễn chuyên nghiệp, chủ động sáng tạo TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Xuân Diên (2014), “Giáo trình quản trị học”, Nhà xuất Tài Chính Nguyễn Thị Liên Diệp (2015), “Quản trị học”, Nhà xuất Lao Động- Xã Hội * Các trang web https://text.123doc.org/document/2721596-tieu-luan-mon-quan-tri-hoc-cac-kieuco-cau-to-chuc-quan-tri.htm http://truongnoivu.edu.vn/tin-tuc/488/Gioi-thieu.aspx http://quantri.vn/dict/details/9712-co-cau-quan-tri-truc-tuyen-chuc-nang