Văn hóa trách nhiệm của công chức hành chính trong thực thi công vụ ở việt nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BỘ NỘI VỤ VŨ THỊ HƯƠNG THẢO VĂN HĨA TRÁCH NHIỆM CỦA CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH TRONG THỰC THI CÔNG VỤ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội 2021 VŨ THỊ HƯƠNG THẢO VĂN HĨA TRÁCH NHIỆM CỦA CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH TRONG THỰC THI CƠNG VỤ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 4 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TS Nguyễn Hữu Khiển PGS.TS Nguyễn Duy Bắc LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các tài liệu trích dẫn luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu luận án chưa công bố công trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả Vũ Thị Hương Thảo LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, hồn thành luận án với đề tài “Văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ Việt Nam nay” Để hồn thành luận án này, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Thầy, Cô - giảng viên Học viện Hành Quốc gia, nhà khoa học Học viện giúp đỡ tơi q trình tơi học tập nghiên cứu Đặc biệt, xin gửi lời tri ân sâu sắc đến hai Thầy hướng dẫn GS.TS Nguyễn Hữu Khiển, Ngun Phó Giám đốc Học viện Hành Quốc Gia PGS.TS Nguyễn Duy Bắc, Phó Giám đốc Học viện Chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh ln động viên, khích lệ dành nhiều thời gian, tâm sức hướng dẫn để tơi hồn thành đề tài luận án Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến Lãnh đạo Học viện Hành Quốc gia, Ban Quản lý đào tạo Sau đại học, Khoa Văn Công nghệ Hành tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành tốt nhiệm vụ nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Tác giả MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt viii Danh mục bảng ix Danh mục hình x MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 10 1.1 Tình hình nghiên cứu văn hóa trách nhiệm thực thi công vụ nước 10 1.1.1 Nghiên cứu thực trạng quy định pháp luật trách nhiệm công vụ cán bộ, công chức 10 1.1.2 Nghiên cứu thực trạng việc thực trách nhiệm công vụ cán bộ, công chức .15 1.1.3 Nghiên cứu nguyên nhân yếu tố ảnh hưởng đến trách nhiệm công vụ cán bộ, công chức 22 1.1.4 Nghiên cứu giải pháp tăng cường thực trách nhiệm công vụ .24 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu văn hóa trách nhiệm thực thi cơng vụ nước ngồi 30 1.3 Những đóng góp tác giả nghiên cứu văn hóa trách nhiệm thực thi cơng vụ .35 1.4 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu văn hóa trách nhiệm thực thi công vụ 36 Tiểu kết chương 38 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA TRÁCH NHIỆM CỦA CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH TRONG THỰC THI CƠNG VỤ 39 2.1 Khái niệm văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ .39 2.1.1 Khái niệm văn hóa .39 2.1.2 Khái niệm trách nhiệm 41 2.1.3 Khái niệm văn hóa trách nhiệm 43 2.1.4 Khái niệm cơng chức hành 44 2.1.5 Khái niệm thực thi công vụ 48 2.1.6 Khái niệm văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ 49 2.2 Nội dung văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi công vụ 51 2.2.1 Các giá trị chuyên môn, kỹ nghiệp vụ, tinh thần, thái độ công chức hành thực thi cơng vụ 51 2.2.2 Các giá trị chuẩn mực giao tiếp ứng xử cơng chức hành thực thi công vụ .52 2.2.3 Các giá trị chuẩn mực phong thái, tác phong cơng chức hành thực trách nhiệm cơng vụ 53 2.2.4 Các giá trị chuẩn mực đạo đức, lối sống công chức hành thực trách nhiệm cơng vụ 53 2.2.5 Các giá trị tính chịu trách nhiệm cơng chức hành thực trách nhiệm cơng vụ 54 2.3 Đặc trưng văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ .55 2.3.1 Thể đặc điểm văn hóa nói chung 55 2.3.2 Gắn liền với sách pháp luật Nhà nước 57 2.3.3 Được đo hiệu hành vi hoạt động công vụ 58 2.3.4 Có thay đoi phát triển phù hợp với yêu cầu thực thi công vụ 60 2.3.5 Thể vai trò vai trò ý nghĩa quan trọng việc nâng cao hiệu lực, hiệu thực thi công vụ .62 2.3.6 Đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế 64 2.4 Cơ sở hình thành yếu tố tác động đến văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ nước ta 65 2.4.1 Cơ sở hình thành văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ nước ta 65 2.4.2 Các yếu tố tác động đến văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ nước ta 70 Tiểu kết chương 81 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÃN HĨA TRÁCH NHIỆM CỦA CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH TRONG THỰC THI CƠNG VỤ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 82 3.1 Khái quát trình hình thành phát triển đội ngũ cơng chức hành Việt Nam 82 3.2 Thực trạng thể chế văn hóa trách nhiệm cơng chức .86 3.2.1 Quan điểm Đảng đề cao vai trò, trách nhiệm cơng chức 86 3.2.2 Chính sách quy định Nhà nước trách nhiệm công chức 89 3.3 Kết đạt việc thực thi quy định văn hóa trách nhiệm thực thi cơng vụ cơng chức hành Việt Nam 93 3.3.1 Chuyên môn, kỹ nghiệp vụ, tinh thần, thái độ làm việc cơng chức hành 93 3.3.2 Giao tiếp ứng xử cơng chức hành thực thi công vụ 99 3.3.3 Phong thái, tác phong cơng chức hành thực thi cơng vụ .104 3.4 Một số nhân tố tác động đến việc thực quy định văn hóa trách nhiệm cơng chức hành Việt Nam 120 Tiểu kết chương 124 CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VĂN HĨA TRÁCH NHIỆM CỦA CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH TRONG THỰC THI CƠNG VỤ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 125 4.1 Bối cảnh tác động đến việc xây dựng văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ Việt Nam 125 4.2 Quan điểm xây dựng văn hóa trách nhiệm cho cơng chức hành thực thi công vụ .131 4.2.1 Xây dựng văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ nhằm đáp ứng yêu cầu công vụ tiên tiến, chuyên nghiệp, đại, hiệu .131 4.2.2 Xây dựng văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách hành nước ta 132 4.2.3 Xây dựng văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ nhằm đáp ứng tốt hài lòng to chức công dân phục vụ hành chính, cơng vụ 133 4.2.4 Xây dựng văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi công vụ nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội hội nhập quốc tế nước ta 134 4.3 Giải pháp xây dựng văn hóa trách nhiệm cho cơng chức hành thực thi cơng vụ .136 4.3.1 Xây dựng hoàn thiện hệ thống thể chế quản lý công vụ, công chức 136 4.3.2 Nâng cao lực ý thức trách nhiệm cơng chức hành thực thi công vụ .137 4.3.3 Phát huy vai trò người đứng đầu quan, tổ chức việc xây dựng văn hóa trách nhiệm thực thi công vụ cho công chức hành 139 4.3.4 Hoàn thiện chế kiểm tra, giám sát trách nhiệm thực thi công vụ 140 4.3.5 Tăng cường vai trị tổ chức, cơng dân giám sát việc thực thi cơng vụ cơng chức hành 141 4.3.6 Kịp thời khuyến khích hành vi góp phần xây dựng phát triển văn hóa cơng vụ to chức, xử lý nghiêm minh với hành vi thực nhiệm cơng vụ, làm ảnh hưởng đến q trình xây dựng văn hóa cơng vụ tổ chức 142 4.3.7 Xây dựng hệ thống sở vật chất đồng bộ, đại, cải thiện môi trường thực thi công vụ 143 4.3.8 Hồn thiện sách đãi ngộ cơng chức hành 145 Tiểu kết chương 146 KẾT LUẬN 147 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ 151 TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC 165 Phụ lục Anh hưởng số yếu tố đến việc hình thành VHTN cơng chức hành TTCV 166 Phụ lục Mức độ ảnh hưởng số yếu tố đến VHTN TTCV công chức hành .168 Phụ lục Phiếu điều tra xã hội học 169 [211] [212] Có [215] 17 Chấp hành tốt quy định giấc làm việc [219] 18 Đeo thẻ, ăn mặc gọn gàng, lịch theo quy định [223] 19 Linh hoạt, hợp tình, hợp lý xử lý cơng việc [227] 20 Gương mẫu việc thực chủ trương, sách, pháp Nhàdị, nước [231] 21 Có lốiluật sốngcủa tiếtĐảng kiệm,vàgiản trung thực, sáng, [235] lành 22 mạnh Không mắc vào tệ nạn xã hội; [239] 23 Tuân thủ kỷ luật phát ngôn; [243] 24 Có ý thức nâng cao trình độ, lực; [247] 25 Tuân thủ quy định pháp luật điều công chức không đượcvới phép [251] 26 Tinh thần đấu tranh cáclàm; tư tưởng tham nhũng, biểu hộisàng trình thực thi [255] 27.cơsẵn nhiệm vụ, không đùn đẩy trách nhiệm [259] giao 28 Khơng chọn việc dễ, bỏ việc khó [263] 29 Chịu trách nhiệm cơng việc [267] thực góp [216] 65,3 [220] 34,5 [224] 36,7 [228] 25,5 [232] 13,1 [236] 57,7 [240] 34,5 [244] 47,3 [248] 46,2 [213] K [214] K hơng hơng góp phần [217] 2,1 [221] [225] 1,2 [229] 1,8 trả[218] lời 2,6 [222] 2,5 [226] ,1 [230] 2,7 [233] 4,1 [234] 2,8 [237] 9,4 [241] 3,4 [245] 0,4 [249] 1,4 5 [238] 2,9 [242] ,1 [246] 2,3 [250] 2,4 [252] [253] 35,8 2,7 [254] 1,5 [256] [257] 52,4 5,9 [258] 1,7 [260] [261] 36,9 1,8 [264] [265] 54,3 4,1 [262] 1,3 [266] 1,6 lục [268] Phụ [269] Mức độ ảnh hưởng số yếu tố đến VHTN TTCV công chức hành [270] [271] Ả nh hưởng [272] Ảnh [273] K hưởng hơng bình ảnh [275] 6,3 [279] 5,4 [283] thường [276] 34, 3[280] 47, hưởng9, [277] 4[281] 6, truyền [282] thống Q trình tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế [286] Quan điểm Đảng xây dựng nhà 6,3 [287] 3,7 nước 7[284] 35, 3[288] 25, 9[285] 8, 4[289] 1, pháp quyền hội chủ [290] Hệxãthống thể nghĩa chế quản lý công chức [294] Điều kiện sở vật chất phục vụ cho [291] 5,1 [295] 3,5 [292] 12, 3[296] 13, [293] 2, 6[297] 2, [299] 4,5 [303] 1,3 [300] 23, 6[304] 7,1 [301] 1, 9[305] 1, [307] 2,5 [308] 23, [309] 3, [311] 7,5 [315] 6,5 [312] 10, [313] 1, 6[316] 11,7 9[317] 1, nguyên tắc [319] 5,3 [323] 4,6 [320] 11,9 [321] 2, [324] 14, 8[325] 1, [326] TTCV 14 Kiến thức quyền nghĩa vụ tổ chức, [327] 7,5 [328] 19, [329] 3, cá nhân15 có Nhận liên quan [330] thức quyền, nghĩa vụ, trách [331] 5,1 [332] 13, [333] 1, [335] 6,5 [336] 10, [337] 2, [274] Bối cảnh trị, kinh tế, xã hội đất nước2 Giá trị tư tưởng, đạo đức văn hóa [278] việc [298] Tinh thần thái độ làm việc đồng TTCV nghiệp [302] Vai trò người đứng đầu quan, đơn vị [306] Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao ý thức trách nhiệm TTCV [310] 10 Cơ chế kiểm tra,công giámchức sát trách nhiệm TTCV [314] 11 Kiến thức chuyên môn thuộc lĩnh vực chuyên ngành công tác thức quy trình nghiệp vụ [318] 12 Kiến TTCV [322] 13 Kiến thức quy định nhiệm, bổn phận CCđức cá nhân, đạo đức nghề [334] 16.của Đạo nghiệp [338] công chức lục [339] Phụ PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC [340] Kính thưa Ơng/Bà, [341] Để có luận thực tiễn việc đánh giá thực trạng đề xuất quan điểm giải pháp nâng cao TNTTCV cơng chức hành Việt Nam nay, chúng tơi kính mong Ơng/Bà vui lịng trả lời câu hỏi Để trả lời câu hỏi, xin Ơng/Bà đọc kỹ khoanh trịn vào số thứ tự đánh dấu ( ự) vào ô tương ứng với phương án mà Ông/Bà cho phù hợp [342] Chúng cam kết thông tin Ông/Bà cung cấp phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học bảo mật tuyệt đối Rất mong ủng hộ, giúp đỡ Ông/Bà để điều tra thu kết tốt đẹp [343] Xin trân trọng cảm ơn! [344] Câu Xin Ông/ Bà cho biết đôi nét thân? a Giới tính: Nam Nữ b Tuổi (ghi cụ thể): .tuổi c Trình độ học vấn chuyên môn: Trung học sở Đại học Trung học phổ thông Trên đại học Trung cấp Khác Cao đăng d Trình độ Lý luận trị: Sơ cấp Cử nhân/ cao cấp [345] Trung cấp Chưa qua đào tạo e Vị trí cơng tác: CC thừa hành CC giữ chức danh lãnh đạo, quản lý (từ phó trưởng phịng trở lên) f Cơ quan cơng tác ông bà đơn vị thuộc cấp nào: Cấp Trung ương Cấp tỉnh Cấp huyện VHTN TTCV công chức [346] Câu Ơng/bà cho yếu tố hành có ảnh hưởng đến hiệu hoạt động công vụ? Ảnh hưởng lớn Ảnh hưởng mức độ trung bình Ít ảnh hưởng Hồn tồn khơng ảnh hưởng [347] Câu Ơng/Bà đánh vai trò yếu tố sau việc hình thành nên VHTN cơng chức hành TTCV? [348] [354] Tận tụy phục vụ nhân dân [359] Không hách dịch, cửa quyền, gây [349] [350] Ả [351] [352] Ảnh nh Khơng hơng hưởng hưởng ảnh biết/ K [353] K rất[355]bình [356]hưởng [357] [358] [360] [361] [362] [363] [365] [366] [367] [368] [370] [371] [375] [376] [380] [381] [372] [373] [377] [378] [382] [383] [385] [386] [390] [391] [387] [388] [392] [393] [395] [396] [397] [398] [400] [401] [402] [403] [405] [406] [407] [408] khó khăn, phiền sách cho [364] Nỗhà, lực, tâmnhiễu huyết, tậnnhân tụy, dân việc thực vụ bạch xử lý [369] Côngnhiệm tâm, minh công [374]việc Chủ động, sáng tạo q trình TTCV [379] Tích cực tìm tịi, nghiên cứu để giải công [384]việc Tôn trọng thứ bậc hành [389] Thẳng thắn có trách nhiệm việc tham mưu giải trọng, côngý việc [394] Tôn lắng nghe, công tâm, khách quan việc sử bè dụng, [399] 10 Không phái,đánh gâygiá mấtcấp đồn kết nội [404] 11 Có thái độ lịch sự, tôn trọng đồng nghiệp [409] 12 Lắng nghe ý kiến đồng nghiệp [414] [410] [411] [412] [413] [415] [421] 13 Có tinh thần chủ động phối hợp, hợp tác [416] [417] Ả [418] [419] Ảnh nh Không hông hưởng hưởng ảnh biết/ K rất[422]bình [420] K [423]hưởng [424] [425] tương trợ thực nhiệm vụ, nghe công vụ [426] 14.trong Luôn tônhiện trọng, lắng nhân dân [431] 15 Ứng xử chuẩn mực, niềm nở với [427] [428] [432] [433] [437] [438] [429] [430] [434] [435] [439] [440] [442] [443] [447] [448] [444] [445] [449] [450] [452] [453] [454] [455] [457] [458] [459] [460] [462] [463] [464] [465] lành mạnh [466] sáng, 22 Không mắc vào tệ nạn xã hội; [467] [468] [469] [470] [471] 23 Tuân thủ kỷ luật phát ngôn; [472] [473] [477] [478] [482] [483] [474] [475] [479] [480] [484] [485] [487] [488] [489] [490] [492] [493] [494] [495] [497] [498] [502] [503] [499] [500] [504] [505] nhân [436]dân 16 Văn minh, lịch sự, đĩnh đạc, tự tin TTCV 17 Chấp hành tốt quy định giấc [441] làm [446]việc18 Đeo thẻ, ăn mặc gọn gàng, lịch theo quy định [451] 19 Linh hoạt, hợp tình, hợp lý xử lý cơng việc [456] 20 Gương mẫu việc thực chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước [461] 21 Có lối sống tiết kiệm, giản dị, trung thực, [476] 24 Có ý thức nâng cao trình độ, lực; [481] 25 Tuân thủ quy định pháp luật điều công không đượccác phép [486] 26 chức Tinh thần đấu tranh với tư tưởng tham nhũng, 27 biểusẵn cơnhiệm hội trình [491] sàng vụ, khơng đùnthực đẩy trách nhiệm giao chọn việc dễ, bỏ việc khó [496] 28 Khơng [501] 29 Chịu trách nhiệm công việc [506] thực chung mức độ thực [507] Câu Ông/ Bà đánh giá vấn đề sau trình TTCV cơng chức quan, đơn vị Ơng/Bà cơng tác nào? [508] [509] [510] [512] [513] [515] Rất Bình Rất [511] thường [514] tốt [517] [518] [519] [520][521] [516] Tận tụy phục vụ nhân dân [523] [524] [525] [526][527] [529] [530] [531] [532][533] [535] [536] [537] [538][539] [541] [542] [543] [544][545] [547] [548] [549] [550][551] việctrọng thứ bậc hành [552] cơng Tơn [553] [554] [555] [556][557] [558] Thẳng thắn có trách nhiệm [559] [560] [561] [562][563] [565] [566] [567] [568][569] [571] [572] [573] [574][575] [577] [578] [579] [580][581] [583] [584] [585] [586][587] [589] [590] [591] [592][593] [595] [596] [597] [598][599] [601] [602] [603] [604][605] [522] Không hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà,lực, sáchtâm nhiễu cho nhân dân hết [528] Nỗ huyết, tận tụy, việc thực vụ xử lý [534] Công tâm,nhiệm minh bạch công việc [540] Chủ động, sáng tạo q trình TTCV [546] Tích cực tìm tịi, nghiên cứu để giải việc tham giải trọng, công [564] mưu Tôn ýviệc lắng nghe, công tâm, khách quan việc sử dụng, đánh giá [570] cấp dưới10 Khơng bè phái, gây đồn kết nội [576] 11 Có thái độ lịch sự, tơn trọng đồng nghiệp [582] 12 Lắng nghe ý kiến đồng nghiệp [588] 13 Có tinh thần chủ động phối hợp, hợp tác tương vụ, công [594] trợ 14.trong Luônthực tôn trọng,nhiệm lắng nghe nhân dân [600] 15 Ứng xử chuẩn mực, niềm nở với nhân dân [606] 16 Văn minh, lịch sự, đĩnh đạc, tự3 tin [612] TTCV [607] [608] [609] [610][611] [613] 4 [621] 17 Chấp hành tốt quy định giấc làm việc [627] 18 Đeo thẻ, ăn mặc gọn gàng, lịch [614] [615] [617] [618] [620] Rất Bình Rất [616] thường [619] tốt [622] [623] [624] [625][626] [628] [629] [630] [631][632] [634] [635] [636] [637][638] công việc [639] 20 Gương mẫu việc thực chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước [640] [641] [642] [643][644] [645] 21 Có lối sống tiết kiệm, giản dị, [646] [647] [648] [649][650] thực, mạnh [651] 22 sáng, Khônglành mắc vào tệ nạn xã hội; [657] 23 Tuân thủ kỷ luật phát ngôn; [652] [653] [654] [655][656] [658] [659] [660] [661][662] [663] 24 Có ý thức nâng cao trình độ, lực; [669] 25 Tuân thủ quy định pháp luật [664] [665] [666] [667][668] [670] [671] [672] [673][674] [676] [677] [678] [679][680] [682] [683] [684] [685][686] [688] [689] [690] [691][692] [694] [695] [696] [697][698] theo quy định [633] 19 Linh hoạt, hợp tình, hợp lý xử lý trung điều công chức không phép [675] 26 làm; Tinh thần đấu tranh với tư tưởng tham nhũng, biểu hội trình thực [681] 27.thi sẵn sàng nhiệm vụ, khơng đùn đẩy trách nhiệm giao [687] 28 Không chọn việc dễ, bỏ việc khó [693] 29 Chịu trách nhiệm cơng việc [699] thực [700] Câu Trong trình TTCV,5các CC quan, đơn vị, tổ chức Ơng/Bà có tồn tình trạng sau khơng (đánh dấu V vào mà Ông/Bà cho phù hợp)? [701] [702] T [703] C [706] Hách dịch, cửa quyền, gây khó [704] K [705] K ình ó hơng có hơng trạng khơng tình biết/ này[707] phổ [708] trạng [709] khơng [710] [712] [713] [714] [715] [717] [718] [719] [720] [722] [723] [724] [725] [727] [728] [729] [730] [732] [737] [742] [747] [752] [733] [738] [743] [748] [753] [734] [739] [744] [749] [754] [735] [740] [745] [750] [755] [757] [758] [759] [760] [762] [763] [764] [765] [767] [768] [769] [770] khăn, phiền hà, chonghiên nhân dân [711] sách Ngạinhiễu tìm tịi, cứu để giải cơng việc nỗ lực, tâm huyết [716] Thiếu thực nhiệm vụ chủ động, sáng tạo [721] Thiếu trình [726] TTCV Thiếu công tâm, minh bạch xử lý công việc tận tụy phục vụ [731] Thiếu nhân dân [736] Không tôn trọng thứ bậc hành [741]chính Bè phái, gây đồn kết nội Thiếu lịch sự, tôn trọng đồng [746] nghiệp [751] 10 Thiếu tôn trọng, không lắng nghe nhân dân [756] 11 Không lắng nghe ý kiến đồng nghiệp 12 Ứng xử với nhân dân thiếu [761] chuẩn mực, niềm [766] 13 nở Khơng có tinh thần chủ động phối hợp, hợp tác tương trợ thực nhiệm vụ, công vụ [771] 14 Thiếu tôn trọng, ý lắng nghe, công tâm, khách quan việc sử [776] dụng, đánh giá cấp [772] [773] [774] [775] [778] T [779] C [777] [782] 15 Thiếu thẳng thắn việc [780] K [781] K ình ó hơng có hơng trạng khơng tình biết/ này[783] phổ [784] trạng [785] khơng [786] [788] [789] [790] [791] [793] [798] [794] [799] [795] [800] [796] [801] [803] [808] [813] [804] [809] [814] [805] [810] [815] [806] [811] [816] [818] [819] [820] [821] [823] [824] [825] [826] [828] [833] [829] [834] [830] [835] [831] [836] [838] [839] [840] [841] [843] [844] [845] [846] [848] [849] [850] [851] [853] [854] [855] [856] tham mưu giải công việc [787] 16.quyết Vi phạm quy định đeo thẻ trang phục sở quy định giấc [792] 17 công Vi phạm làm [797]việc18 Thiếu văn minh, lịch sự, tự tin [802] TTCV 19 Cứng nhắc xử lý công việc [807] 20 Mắc tệ nạn xã hội [812] 21 Vi phạm quy định pháp luật điều công chức không phép [817] 22 làm Có lối sống thiếu chuẩn mực, không sáng gương mẫu [822] 23 Thiếu việc thực chủ trương, sách, pháp luật của24 Đảng Nhà [827] Vi phạm kỷnước luật phát ngôn [832] 25 Thiếu ý thức nâng cao trình độ, lực26 Thiếu tinh thần đấu tranh [837] với tư tưởng tham nhũng, biểu hội [842] 27.trình TrốnTTCV tránh trách nhiệm cơng việc thực nhiệm vụ, [847] 28.doKhông sẵn sàng đùn đẩy trách giaobỏ việc khó [852] 29.nhiệm Chọn việc dễ, [857] tố sau có ảnh hưởng [858] Câu Theo Ông/Bà nhân đến TNTTCV cơng chức hành [859] [865] Bối cảnh trị, kinh tế, xã [860] Ả [861] Ả nh nh [862] K [863] K hông hông hưởng hưởng ảnh biết/ lớn bình hưởng [864] K [866]thường [867] trả [868]hông [869] [871] [872] [873] [874] [876] [877] [878] [879] [881] [882] [883] [884] [886] [887] [888] [889] [891] [892] [893] [894] [896] [897] [898] [899] [901] [902] [903] [904] [906] [907] [908] [909] [911] [912] [913] [914] [916] [917] [918] [919] hội đất nước2 Giá trị tư tưởng, đạo đức văn [870] hóa truyền [875] thống Q trình tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế [880] Quan điểm Đảng xây dựng nhà nước quyền xãthể hộichế chủvềnghĩa [885] pháp Hệ thống quản lý công chức [890] Điều kiện sở vật chất phục vụ cho việc [895]TTCV Tinh thần thái độ làm việc đồng nghiệp [900] Vai trò người đứng đầu quan, vị tác đào tạo, bồi dưỡng [905] đơn Công nâng cao ý thức [910]trách 10.nhiệm Cơ chếTTCV kiểm đối tra, với giámcông sát trách nhiệm [915] TTCV 11 Kiến thức chuyên môn thuộc lĩnh vực chuyên ngành công tác [920] 12 Kiến thức quy trình nghiệp vụ [925] TTCV [921] [922] [923] [924] [926] [927] Ả [928] Ả nh nh [929] K [930] K hơng hơng hưởng hưởng ảnh biết/ lớn bình hưởng [931] K [932] 13 Kiến thức quy định [933]thường [934] trả [935]hông [936] [938] [939] [940] [941] [943] [944] [945] [946] [948] [949] [950] [951] nguyên tắc TTCV [937] 14 Kiến thức quyền nghĩa vụ tổ chức,15 cá Nhận nhân có liên [942] thức vềquan quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm, phậnđức củacáCC [947] bổn 16 Đạo nhân, đạo đức nghề [952] nghiệp công chức [953] Câu Để xây dựng phát triển VHTN đội ngũ cơng chức hành TTCV, Ơng/Bà có ý kiến đề xuất (xin ghi cụ thể)? [954] Xin cảm ơn hợp tác Ong/Bà! ... CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA TRÁCH NHIỆM CỦA CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH TRONG THỰC THI CƠNG VỤ 39 2.1 Khái niệm văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ .39 2.1.1 Khái niệm văn hóa. .. văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ nước ta 70 Tiểu kết chương 81 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÃN HÓA TRÁCH NHIỆM CỦA CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH TRONG THỰC THI CƠNG VỤ Ở VIỆT NAM. .. Cơ sở lý luận văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ Chương 3: Thực trạng văn hóa trách nhiệm cơng chức hành thực thi cơng vụ Việt Nam Chương 4: Quan điểm giải pháp xây dựng văn hóa