Quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn phường đại phúc, thành phố bắc ninh (tóm tắt)

BỘ Xp ÂY DỰNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI ĐẠI HỌC HỌC KIẾN KIẾN TRÚC TRÚC HÀ HÀ N11 NỘI PHẠM VĂN HƯNG HƯNG PHẠM VĂN QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH BỘ Xp ÂY DỰNG Hà Nội – 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHẠM VĂN HƯNG PHẠM VĂN HƯNG KHÓA 2018-2020 QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LƯƠNG TÚ QUYÊN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS LÊ QUÂN Hà Nội – 2020 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn ban Giám hiệu, khoa Sau đại học trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tạo điều kiện cho tơi để tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lương Tú Quyên, tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình thực hồn thành Luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa sau đại học, thầy cô giáo trường truyền đạt cho kiến thức kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập làm Luận văn tốt nghiệp trường Cảm ơn gia đình, đồng nghiệp bạn bè động viên giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi hồn thành tốt Luận văn tốt nghiệp Dù cố gắng trình thực hiện, song thời gian khả thực có hạn nên Luận văn không tránh khỏi hạn chế thiếu sót, tơi mong nhận nhiều góp ý thầy bạn để giải pháp, kiến nghị, đề xuất Luận văn áp dụng ngồi thực tiễn đạt kết cao TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Văn Hưng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Văn Hưng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình ảnh Danh mục bảng biểu Danh mục sơ đồ MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu: * Đối tượng phạm vi nghiên cứu: * Phương pháp nghiên cứu: * Nội dung nghiên cứu: * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu: * Một số khái niệm, thuật ngữ: * Cấu trúc luận văn: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH 1.1 Khái quát chung phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh 1.1.1 Khái quát chung thành phố Bắc Ninh 1.1.2 Khái quát chung phường Đại Phúc 1.2 Thực trạng trật tự xây dựng địa bàn phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh 11 1.2.1 Thực trạng trật tự xây dựng địa bàn thành phố Bắc Ninh 11 1.2.2 Thực trạng trật tự xây dựng địa bàn phường Đại Phúc 13 1.3 Thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng phường Đại Phúc 17 1.3.1 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch 17 1.3.2 Thực trạng công tác cấp phép xây dựng 18 1.3.3 Công tác quản lý, kiểm tra, tra xử lý vi phạm 25 1.3.4 Thực trạng cấu tổ chức quản lý nhà nước trật tự xây dựng 28 1.4 Những tồn hạn chế 35 1.4.1 Hạn chế công tác quy hoạch 35 1.4.2 Hạn chế từ công cụ quản lý 36 1.4.3 Hạn chế từ chủ đầu tư người dân 37 1.4.4 Hệ thống văn quy phạm pháp luật chưa đồng 38 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI PHƯỜNG ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH 39 2.1 Cơ sở pháp lý 39 2.1.1 Các văn quy phạm pháp luật 39 2.1.2 Các Quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật có liên quan 46 2.1.3 Định hướng quy hoạch phường Đại phúc thành Phố Bắc Ninh 47 2.2 Cơ sở lý luận 49 2.2.1 Nội dung nguyên tắc quản lý trật tự xây dựng 49 2.2.2 Lý thuyết quy hoạch đô thị 51 2.2.3 Lý thuyết thiết kế đô thị 52 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý trật tư xây dựng phường Đại Phúc 53 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội 53 2.3.2 Hệ thống quan quản lý 54 2.3.3 Công cụ để quản lý 54 2.3.4 Đối tượng chịu quản lý 55 2.3.5 Những nguyên nhân chủ quan quản lý trật tự xây dựng 56 2.3.6 Yếu tố thị trường bất động sản 59 2.4 Kinh nghiệm quản lý trật tự xây dựng nước 60 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý trật tự xây dựng nước giới 60 2.4.2 Kinh nghiệm quản lý trật tự xây dựng nước 67 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI PHƯỜNG ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH 74 3.1 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc 74 3.1.1 Quan điểm 74 3.1.2 Mục tiêu 75 3.1.3 Nguyên tắc 75 3.2 Một số giải pháp 76 3.2.1 Hoàn thiện sở pháp lý công cụ quản lý 76 3.2.2 Nâng cao lực tăng cường máy quản lý 79 3.2.3 Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm trật tự xây dựng 83 3.2.4 Áp dụng tiến khoa học công nghệ quản lý trật tự xây dựng 86 3.2.5 Tăng cường tham gia cộng đồng quản lý trật tự xây dựng 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 Kết luận: 91 Kiến nghị: 91 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viêt tắt Tên đầy đủ BXD Bộ xây dựng CĐT Chủ đầu tư CP Chính phủ ĐTM Đơ thị GPMB Giải phóng mặt GPXD Giấy phép xây dựng KĐT Khu đô thị QH Quốc hội QLĐT Quản lý đô thị TTXD Trật tự xây dựng UBND Uỷ ban nhân dân DANH MỤC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Vị trí địa lý thành phố Bắc Ninh Hình 1.2 Vị trí địa lý phường Đại Phúc 10 Quy hoạch khu thị Him Lam Green 10 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Park Đại Phúc Quy hoạch khu thị Phúc Ninh 11 Cơng trình xây dựng để vật liệu lấn chiếm 14 vỉa hè Kiến trúc lộn xộn tuyến phố 15 Hình 1.7 Kiến trúc nhà siêu mỏng, siêu méo 15 Hình 1.8 Cơi nới cơng trình trái phép 17 Bản đồ định vị khu vực cải tạo, chỉnh 77 Hình 3.1 trang phường Đại Phúc DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Trang 19 Bảng 1.1 Bảng tổng hợp công tác tuyên truyền cấp phép xây dựng Bảng tổng hợp số cán làm công tác 21 Bảng 1.2 Bảng 1.3 Bảng 1.4 cấp phép xây dựng Tổng hợp hồ sơ tiếp nhận kết công tác cấp phép xây dựng Hiện trạng cơng trình xây dựng 23 địa bàn thành phố Bắc Ninh qua năm Tổng hợp ý kiến công tác cấp phép xây Bảng 1.5 21 dựng doanh nghiệp hộ dân 24 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ số Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 3.1 Nội dung Trang Phân cấp quản lý Nhà nước trật tự xây 28 dựng thành phố Đề xuất mơ hình quản lý trật tự xây dựng phường Đại Phúc 85 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Trong năm gần đây, Việt Nam bước vào q trình cơng nghiệp hố thị hố với phát triển mạnh mẽ thị diễn nhanh chóng Với tốc độ thị hố nhanh làm thay đổi diện mạo mặt nhiều đô thị, kéo theo nhiều hệ lụy khơng tích cực từ q trình thị Ngồi vấn đề tác động xấu đến môi trường, cảnh quan văn minh đô thị, việc vi phạm quy định trật tự xây dựng cịn ảnh hưởng đến truyền thống văn hóa an tồn sinh hoạt người dân Tình hình vi phạm trật tự xây dựng đô thị thể nhiều hình thức vấn đề nóng diễn phạm vi nước, đô thị lớn nước ta Tình trạng xây dựng khơng phép, trái phép thời gian qua xảy khắp nơi nước, thành phố Hà Nội, Hải Phịng, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh…vừa gây nhiều súc dư luận xã hội, vừa làm lãng phí chi phí đầu tư chủ đầu tư toàn xã hội Trầm trọng hơn, việc vi phạm trật tự xây dựng cịn thể tính khơng nghiêm minh việc chấp hành pháp luật, ảnh hưởng đến công tác quản lý máy nhà nước cấp, lĩnh vực khác Có thể nhận thấy cơng trình vi phạm luật lệ trật tự xây dựng phát triển đô thị ngày nhiều, đa dạng ngày phức tạp Mức độ vi phạm địa phương thời gian qua không dừng lại hộ tập thể cơi nới không xin phép, hay nhà dân đua ban công lấn chiếm không gian, làm mỹ quan đô thị, mà khu chung cư, biệt thự có quy hoạch mắc nhiều sai phạm hình thức khác Ngoài vi phạm quy định xây dựng, vi phạm đất đai, vi phạm giới, sử dụng đất khơng mục đích diễn ngày nhiều phức tạp Những vi phạm đưa đến từ nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan, cơng tác quy hoạch, kiểm tra xử lý vi phạm ý thức tuân thủ pháp luật người dân địa phương nước chưa tốt coi nguyên nhân chủ yếu Phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh có diện tích tự nhiên 4,6 km2, dân số 22.000 người với vị trí phường trung tâm cửa ngõ thành phố Bắc Ninh Phường Đại Phúc có vai trò đặc biệt quan trọng với thành phố Bắc Ninh trung tâm thương mại - dịch vụ, trung tâm y tế - giáo dục, đầu mối giao thông quan trọng kết nối thành phố Bắc Ninh với tỉnh biên giới phía Bắc kết nối trục kinh tế Hà Nội - Quảng Ninh Cùng với phát triển chung thành phố Bắc Ninh, phường Đại Phúc lên phát triển nhiều mặt Quá trình thi hóa điễn mạnh mẽ địa bàn phường, cơng trình xây dựng, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, trung tâm thương mại, dịch vụ dần thay đổi mặt Phường Mặc dù công tác quản lý trật tự xây dựng xác định nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, nhằm xây dựng đô thị ngày văn minh, đẹp Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, đến địa bàn phường xảy tình trạng vi phạm trật tự xây dựng với số lượng lớn xuất hầu hết khu phố với dạng vi phạm chủ yếu như: Xây dựng không phép, sai giấy phép xây dựng, sai quy hoạch duyệt, sai chức sử dụng đất, sai quy hoạch sai tiêu chuẩn xây dựng Nguyên nhân dẫn tới vi phạm phần quan chức phường, thành phố chưa trọng sâu kiểm tra, làm tốt công tác quản lý trật tự xây dựng Ngồi ra, số lượng cán làm cơng tác kiểm tra thiếu; việc tham mưu, đề xuất giải pháp khắc phục tình trạng vi phạm trật tự xây dựng cịn chưa kịp thời; cơng tác hướng dẫn, tuyên truyền phổ biến pháp luật xây dựng Ủy ban nhân dân xã, phường người dân, chủ đầu tư hạn chế Đây vấn đề cần phải tập trung tháo gỡ để cơng tác quản lý thị nói chung, quản lý trật tự xây dựng nói riêng phường vào nếp thời gian tới 3 Xuất phát từ vấn đề thực tiễn trên, việc nghiên cứu thực đề tài: “Quản lý trật tự xây dựng địa bàn phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh”, với hy vọng đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nâng cao hiệu quản lý trật tự xây dựng địa bàn phường * Mục đích nghiên cứu: Đề xuất giải pháp quản lý trật tự xây dựng địa bàn phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh góp phần xây dựng đô thị Bắc Ninh theo hướng văn minh, đại phù hợp điều kiện thành phố Bắc Ninh, phù hợp với Quy hoạch Chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 * Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý trật tự xây dựng phường Đại Phúc - Phạm vi nghiên cứu: Không gian: Phường Đại Phúc - Thành phố Bắc Ninh - Tỉnh Bắc Ninh Thời gian: Từ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 * Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp điều tra khảo sát, thu thập tài liệu, chụp ảnh trạng; - Phương pháp thống kê, tổng hợp; - Phương pháp so sánh; - Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu; - Phương pháp kế thừa giá trị khoa học đề xuất mới; - Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia * Nội dung nghiên cứu: - Thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh năm qua - Cơ sở lý luận, sở thực tiễn công tác quản lý trật tự xây dựng - Đề xuất số giải pháp chủ yếu để quản lý trật tự xây dựng địa bàn phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh 4 * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu: - Ý nghĩa khoa học: + Góp phần cụ thể hóa quy định quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng để xuất đồng hệ thống giải pháp quản lý, xây dựng mơ hình tổ chức máy nguyên tắc quản lý trật tự xây dựng để làm áp dụng + Kết nghiên cứu làm tư liệu nghiên cứu cho quan tâm đến công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh địa phương khác - Ý nghĩa thực tiễn: Đề xuất giải pháp quản lý trật tự xây dựng có tính khả thi cho phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh Giúp cấp quyền xác định rõ tầm quan trọng công tác quản lý trật tự xây dựng công tác quản lý đô thị Chấn chỉnh lại bất cập công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh * Một số khái niệm, thuật ngữ: - Đô thị: Đô thị khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nơng nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn [17] - Giấy phép xây dựng (GPXD): Là văn pháp lý quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời cơng trình [18] - Trật tự xây dựng (TTXD): Là xây dựng cơng trình đảm bảo theo quy trình, đảm bảo chất lượng, tuân thủ theo quy định pháp luật, có tổ chức có kỷ luật [19] 5 - Quản lý trật tự xây dựng: Là quản lý công tác xây dựng theo quy hoạch dưa hệ thống vẽ cấp thẩm quyền phê duyệt như: giới đường đỏ, giới xây dựng, thiết kế đô thị, hành lang bảo vệ cơng trình hạ tầng kỹ thuật Quản lý công tác cấp phép xây dựng, tra, kiểm tra, giám sát việc thực xây dựng theo quy hoạch theo giấy phép xây dựng, xử lý cơng trình xây dựng khơng phép, trái phép [19] * Cấu trúc luận văn: Luận văn bao gồm chương phần mở đầu, phần kết luận Cấu trúc luận văn cụ thể sau: MỞ ĐẦU: NỘI DUNG: - Chương 1: Thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh - Chương 2: Cơ sở khoa học công tác quản lý trật tự xây dựng phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh - Chương 3: Giải pháp quản lý trật tự xây dựng phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Trước thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng phường Đại Phúc, thành Phố Bắc Ninh nêu cho thấy việc cần thiết cấp bách phải tăng cường công tác quản lý, kiên xử lý triệt để vi phạm, lập lại kỷ cương công tác quản lý nhằm xây dựng phường Đại Phúc thành phố Bắc Ninh ngày văn minh, đại góp phần xây dựng thị Bắc Ninh trở thành thị văn hóa – sinh thái – tri thức, theo mơ hình thị thơng minh, giúp thị Bắc Ninh sớm đạt tiêu chuẩn đô thị loại I trực thuộc trung ương, làm tiền đề để xây dựng tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc trung ương vào năm 2022 Trong số nội dung quản lý xây dựng thị thực tế cho thấy, quản lý cấp GPXD – trật tự xây dựng mối quan tâm trước hết nhà quản lý nhân dân Như phần thực trạng phân tích tình hình cấp GPXD quản lý trật tự xây dựng địa bàn phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh Những bất cập cho thấy công tác quản lý cấp giấy phép quản lý trật tự xây dựng cần thiết quan tâm có biện pháp nhằm cải thiện tình hình phát huy hiệu cơng tác quản lý trật tự địa bàn Luận văn nghiên cứu sở khoa học công tác quản lý trật tự xây dựng Từ quan điểm, mục tiêu, đề xuất nhóm giải pháp quản lý trật tự xây dựng cho phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh: Hồn thiện sở cơng cụ quản lý; Nâng cao lực tăng cường máy quản lý; Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm trật tự xây dựng; Áp dụng tiến khoa học công nghệ quản lý trật tự XD; Tăng cường tham gia cộng đồng quản lý trật tự xây dựng Kiến nghị: Qua trình nghiên cứu, tác giả xin đưa số kiến nghị quản lý trật tự xây dựng sau: * Đối với quan quản lý có thẩm quyền địa phương: 92 - Điều chỉnh Quy định phân cấp thực công tác quản lý nhà nước ngành xây dựng cho phù hợp Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 - Xây dựng mơ hình nộp hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng cấp giấy phép xây dựng online - Xây dựng ban hành quy hoạch chi tiết cải tạo, chỉnh trang thiết kế đô thị khu dân cư cũ với diện tích 81,79 bao gồm khu: Phố Vũ, khu 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 6, 8, 9, 10, làm sở tiến hành hoạt động chỉnh trang đô thị cấp giấy phép xây dựng Lập thiết kế đô thị trục đường, tuyến phố - Điều chỉnh Quy chế quản lý Kiến trúc – Quy hoạch đô thị thành phố Bắc Ninh phù hợp đồ án quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 - Khẩn trương lập, trình phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 theo phê duyệt nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 15/5/2019 - Kiện toàn máy quản lý * Về tổ chức: - Bổ sung thêm công chức chuyên ngành xây dựng vào phận cửa UBND thành phố Bắc Ninh - Bổ sung thêm cán chuyên ngành kiến trúc sư vào Phòng Quản lý đô thị Thành phố nhằm tham mưu hực công tác quy hoạch quản lý quy hoạch, kiến trúc đạt hiệu - Bổ sung thêm cán chuyên ngành phù hợp vào phận Địa Quản lý đô thị phường - Đào tạo đội ngũ cán thực thi quản lý trật tự xây dựng yếu tố quan trọng công tác quản lý trật tự xây dựng - Đẩy mạnh tham gia cộng đồng công tác quản lý TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2018), Thông tư số 03/2018/TT-BXD ngày 24/4/2018 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số điều Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng, khai thác, chế biến kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà công sở, Hà Nội Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 15/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn công tác cấp phép xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2005), Nghị định số 46/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 Chính phủ việc tổ chức hoạt động Thanh tra xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ lập, thẩm đinh, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Xây dựng xử lý vi phạm trật tự xây dựng thị, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 07/5/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2017), Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng, khai thác, chế biến kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà công sở, Hà Nội 9 Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ quản lý khơng gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, Hà Nội 10 Chính phủ(2013), Nghị định số 26/2013/NĐ-CP ngày 29/3/2013 Chính Phủ tổ chức hoạt động Thanh tra ngành xây dựng, Hà Nội 11 Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ quản lý đầu tư phát triển đô thị, Hà Nội 12 Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, Hà Nội 13 Nguyễn Tố Lăng (2016), Quản lý đô thị nước phát triển, Nhà Xuất Xây dựng 14 Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013, Hà Nội 15 Quốc hội (2014), Luật Kinh doanh bất động sản số 66/2014/QH13 ngày 25/11/2014, Hà Nội 16 Quốc hội (2014), Luật Nhà số 65/2014/QH13 ngày 25/11/2014, Hà Nội 17 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH11 ngày 17/6/2009, Hà Nội 18 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014, Hà Nội 19 Nguyễn Thị Thảo (2018), Quản lý trật tự xây dựng địa bàn phường 1, thành phố Trà Vinh, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 20 UBND tỉnh Bắc Ninh (2013), Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 17/7/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh việc tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Bắc Ninh 21 UBND tỉnh Bắc Ninh (2018), Quyết định số 224/QĐ-UBND ngày 04/5/2018 UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thành phố Bắc Ninh, Bắc Ninh 22 UBND tỉnh Bắc Ninh (2019), Quyết định số 02/2019/QĐ-UBND ngày 14/01/2019 UBND tỉnh Bắc Ninh việc ban hành quy định phân công, phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Bắc Ninh 23 UBND tỉnh Bắc Ninh (2014), Quyết định số 125/2014/QĐ-UBND ngày 18/4/2014 UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành quy định trách nhiệm người đứng đầu quản lý trật tự xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Bắc Ninh 24 UBND tỉnh Bắc Ninh (2014), Quyết định số 555/QĐ-UBND ngày 11 tháng 06 năm 2014 UBND tỉnh Bắc Ninh việc công bố thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải ngành xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Bắc Ninh 25 UBND thành phố Bắc Ninh (2019), Báo cáo Phòng Quản lý đô thị thành phố, Bắc Ninh Tài liệu WEB 26.http://cafeland.vn/kien-thuc/quy-hoach-va-quan-ly-do-thi-bai-hockinh-nghiem-tu-nhat-ban-47738.html 27.http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/the-gioi/phat-trien-do-thikinh-nghiem-cua-singapore.html 28.http://www.xaydung.gov.vn/en/web/guest/thong-tin-tu-lieu/-/tin-chitiet/ek4I/86/157761/mot-so-kinh-nghiem-cong-tac-quy-hoach-quan-ly-do-thitrung-quoc.html 29.http://tpbacninh.bacninh.gov.vn/web/phuong-dai-phuc/gioi-thieu-iaphuong 30.https://www.google.com/maps/place/%C4%90%E1%BA%A1i+Ph% C3%BAc,+Tp.+B%E1%BA%AFc+Ninh,+B%E1%BA%AFc+Ninh,+Vi%E1 31.https://phuongbacland.vn/khu-do-thi-him-lam-green-park/ 32.https://haiphat.org/khu-do-thi-phuc-ninh/ 33.http://tpbacninh.bacninh.gov.vn/viet-ve-thanh-pho ... tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh - Chương 2: Cơ sở khoa học công tác quản lý trật tự xây dựng phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh - Chương 3: Giải pháp quản. .. TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐẠI PHÚC, THÀNH PHỐ BẮC NINH 1.1 Khái quát chung phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh 1.1.1 Khái quát chung thành phố Bắc Ninh. .. tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh năm qua - Cơ sở lý luận, sở thực tiễn công tác quản lý trật tự xây dựng - Đề xuất số giải pháp chủ yếu để quản lý trật tự