Hoàn thiện công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện ba vì thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHÙNG ĐOÀI TUẤN HOÀN THIỆN NG T ỰNG TR N ĐỊ THÀNH PH QUẢN TRẬT TỰ ÀN HU ỆN V HÀ N I CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠ SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM U N PHƢƠNG Hà Nội, 2019 i ỜI M ĐO N Tôi xin cam đoan cơng trình tơi thực hướng dẫn Thầy TS Phạm uân Phƣơng Các kết luận văn thật chưa công bố nghiên cứu khác Tôi xin chịu trách nhiệm cơng việc thực Hà Nội, ngày……tháng……năm 2019 Ngƣời cam đoan Phùng Đoài Tuấn ii ỜI ẢM ƠN Xin cám ơn Thầy TS Phạm uân Phƣơng hướng dẫn thực đề tài mà mong muốn áp dụng thực tiễn công việc, Thầy người tận tụy giúp hệ thống hóa lại kiến thức quản lý, định lượng phân tíchvà hiểu biết thêm nhiều điều q trình nghiên cứu luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô thuộc Trường Đại học Lâm nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ trình học nghiên cứu khoa học Cảm ơn Đội Quản lý trật tự xây dựng thị huyện Ba Vì, Phịng Quản lý thị, UBND xã địa bàn huyện Ba Vì, nhiệt tình cung cấp thơng tin, ý kiến bảng câu hỏi, nhờ có số liệu giúp hoàn thành nội dung Luận văn thạc sĩ hoàn thành thời gian quy định với nỗ lực tối đa thân, nhiên khơng thể khơng có thiếu sót Kính mong Q Thầy, Cô dẫn thêm để bổ sung kiến thức hồn thiện thân Xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày……tháng……năm 2019 Tác giả Phùng Đoài Tuấn iii NH MỤ hữ viết tắt HỮ VIẾT TẮT hữ viết đầy đủ GPXD Giấy phép xây dựng UBND Ủy ban nhân dân TTXD Trật tự xây dựng GPMB Giải phóng mặt TP Thành phố TTrXD Thanh tra xây dựng QLĐT Quản lý đô thị XD Xây dựng TTHC Thủ tục hành QHĐT Quy hoạch đô thị iv MỤC LỤC LỜI M ĐO N i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii MỞ ĐẦU hƣơng Ơ SỞ UẬN VÀ THỰ NƢỚC VỀ TRẬT TỰ TIỄN VỀ QUẢN NHÀ ỰNG Ở ẤP HU ỆN 1.1 Cơ sở lý luận 111 112 113 114 ột s n ệm tr v tr c c n t c quản ộ dun c n t c quản c u t ản ởn n n ớc tr t t n ớc tr t t n d n d n c p u ện n c n t c quản tr t t d n c p u ện 17 1.2 Cơ sở thực tiền 19 1.2.1 Kinh nghiệm c c c n ớc th giới 19 1.2.2 Kinh nghiệm quản TTXD 1.1.3 Bài học kinh nghiệm u ện t tron n ớc 25 vớ c n t c quản tr t t d n 32 1.1.4 Một s cơng trình nghiên cứu có ên qu n n ề tài 33 35 2.1 Đặc điểm huyện Ba Vì 35 1 Đ ều kiện t nhiên 35 2 Đặc ểm kinh t - xã hội 36 2.1.3 Hiện trạng không gian ki n trúc, cản qu n d n b n 38 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 v 2.2.1 Chọn ểm nghiên cứu, khảo sát 38 2.2.2 Thu th p s liệu, thông tin thứ c p 38 p s liệu t n t n sơ c p 39 223 P ơn p p t u t 224 P ơn p p lý, phân tích s liệu 39 2.3 Các tiêu đánh giá công tác quản lý trật tự xây dựng 40 hƣơng ẾT QUẢ NGHI N ỨU VÀ THẢO LUẬN…………… 3.1 Thực trạng hoạt động xây dựng địa bàn huyện Ba Vì 41 3.2 Thực trạng công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba Vì 43 3.2.1 Th c trạng m d n tổ chức quản n ớc tr t t xây n a bàn huyện 44 3.2.2 Th c trạn c n t c quản lý quy hoạch xây d ng 51 3.2.3 Th c trạng công tác c p gi y phép xây d ng 53 3.2.4 Th c trạng công tác tra, kiểm tr v v p ạm 57 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba Vì 58 3.4 Đánh giá chung quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện 61 341 c 61 t ạt T n tạ ạn c v n u ên n n 61 3.5 Phương hướng giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba V 64 351 P ơn d n ớng hoàn thiện c n t c quản n ớc tr t t b n u ện 64 Đề xu t c c tr t t n d n ả p p o n t ện c n t c quản n n ớc b n u ện 64 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Kiến trúc đô thị Singapore 21 H nh 1.2 Đô thị Cyberjaya - Malaysia 22 Hình 1.3 Thành phố Hải Phịng 26 Hình 1.4 Đơ thị phồn hoa - Thành phố Hồ Chí Minh .28 Hình 2.1 Bản đồ địa giới hành huyện Ba Vì 35 Hình 3.1 Thống kê diện tích loại đất địa bàn huyện Ba Vì .41 Hình 3.2 Một homestay địa bàn 42 Hình 3.3 Một cơng trình xây dựng đất nơng, lâm trường 43 H nh 3.4 Sơ đồ phân cấp quản lý nhà nước TTXD .44 H nh 3.5 Sơ đồ thiết kế đô thị theo quy hoạch chung Huyện Ba V đến 2030 51 Hình 3.7 Mức độ hài lịng thủ tục cấp phép xây dựng .55 H nh 3.8 Đánh giá thủ tục cấp phép xây dựng 56 H nh 3.9 Đánh giá mức độ hài lòng người dân với cán cấp phép 56 Hình 3.10 Đánh giá văn quy định QLTTXD 59 DANH MỤC CÁC BẢNG SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Kết số tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu năm 2018 37 Bảng 2.2 Tổng hợp số lượng mẫu điều tra .39 Bảng 3.1 Số lượng cơng trình vi phạm TTXD .57 MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Trong năm qua nhiều địa phương địa bàn nước cố gắng, nỗ lực công tác quản lý trật tự xây dựng Theo báo cáo đánh giá hàng năm quyền cấp, cơng tác quản lý trật tự xây dựng ngày hiệu có nhiều chuyển biến tích cực Tuy nhiên, thực tế năm qua cho thấy t nh trạng vi phạm trật tự xây dựng diễn với nhiều h nh thức, mức độ vi phạm nghiêm trọng hơn, khó xử lý việc xử lý khơng kiên quyền sở khiến dư luận xúc Ví dụ cơng tr nh Đảo Kim cương, Phường B nh Trưng Tây, Quận Thành phố Hồ Chí Minh, hay Biệt thự trăm tỷ quận Liên Chiểu, TP Đà Nẵng… Đặc biệt Thành phố Hà Nội sau mở rộng, công tác quản lý trật tự xây dựng quan tâm thể việc cấu lại tổ chức Thanh tra xây dựng đội ngũ cán làm công tác quản lý trật tự xây dựng Năm 2014, 2015 tiếp tục năm 2016 UBND Thành phố Hà Nội chọn chủ đề công tác năm “Năm trật tự văn minh đô thị” t nh h nh vi phạm trật tự xây dựng diễn phức tạp, đơn cử công tr nh số 8B Lê Trực, quận Ba Đ nh, vi phạm trật tự xây dựng với quy mô lớn trung tâm Thủ đô, gây xúc dư luận Huyện Ba V huyện ngoại thành Phía Tây Thủ đô Hà Nội, huyện đà phát triển, có tiềm năng, hội lớn phát triển kinh tế - xã hội Mặc dù huyện ngoại thành tưởng chừng công tác quản lý trật tự xây dựng khơng có g đáng nói, huyện Ba V phải đối mặt với nhiều thách thức, khó khăn cơng tác quản lý trật tự xây dựng Do áp lực việc gia tăng dân số dẫn đến nhu cầu đất tăng cao, nhiều dự án trọng điểm quy hoạch triển khai chậm dẫn đến t nh trạng xây dựng trái phép nhằm mục đích trục lợi tiền đền bù GPMB Hậu tr nh dẫn đến t nh trạng vi phạm trật tự xây dựng, lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép, vi phạm quy hoạch… tiếp tục diễn ngày phức tạp Do vi phạm trật tự xây dựng dẫn tới phá vỡ quy hoạch kiến trúc cảnh quan, gây mỹ quan đô thị, phá vỡ cấu trúc làng xóm nơng thơn Mặt khác t nh trạng vi phạm trật tự xây dựng địa bàn huyện làm cản trở lớn việc thực quy hoạch xây dựng nông thôn mới, cản trở việc thu hút đầu tư, gây khó khăn cơng tác giải phóng mặt thực dự án T nh trạng xây dựng trái phép, xây dựng không phép, xây dựng đất nông nghiệp, cơi nới lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, hành lang giao thơng cịn diễn nhiều nơi Xuất phát từ thực trạng nêu trên, Tơi chọn Đề tài “Hồn thiện c ng t c quản l trật tự ây ựng tr n địa àn huyện a V thành phố Hà Nội” làm luận văn tốt nghiệp m nh Mục tiêu nghi n cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba V Hà Nội 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống sở lý luận thực tiễn công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng cấp huyện - Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba V năm qua - Làm rõ yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba V - Đề xuất phương hướng giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba V , Hà Nội 3 Đối tƣợng phạm vi nghi n cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu tập trung vào công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng số địa bàn trọng điểm huyện Ba V Các tổ chức, cá nhân hoạt động đầu tư xây dựng cải tạo địa bàn huyện Ba Vì 3.2 Phạm vi nghiên cứu a) Về khơng gian: Huyện Ba V , tập trung vào khu quy hoạch đô thị (thị trấn Tây Đằng, xã Tản Lĩnh); xã có điều kiện kinh tế phát triển nhu cầu xây dựng công tr nh cao (Yên Bài, Vân Hòa, Chu Minh, , Vật Lại) b) Về thời gian: số liệu thu thập phục vụ nghiên cứu để tài từ năm 2016 đến năm 2018 c) Về nội dung - Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng cấp huyện - Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba V , Hà Nội năm qua; rút ưu điểm, hạn chế, tồn nguyên nhân - Làm rõ yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba V - Đề xuất phương hướng giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba V , Hà Nội Kết cấu Luận văn Ngoài mở đầu kết luận, gồm chương: Chương Cơ sở lý luận thực tiễn công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng cấp huyện Chương Thực trạng địa bàn nghiên cứu phương pháp nghiên cứu Chương Kết nghiên cứu thảo luận 77 quy tr nh xử lý, thời gian dài chủ đầu tư khắc phục hậu quả, bên cạnh khó cho viêc xử lý hồ sơ xử lý công tr nh vi phạm Thời gian dài nên chủ đầu tư tân dụng thời gian ngồi hành để tiến hành xây dựng vi phạm, vi cần bổ sung, chỉnh sửa để công tác quản lý trật tự xây dựng tốt * Đối với UBND thành phố Hà Nội: - Quy định, hướng dẫn cụ thể công tác phân cấp lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch, công tác cấp phép xây dựng, công tác thẩm định dự án, công tác quản lý chất lượng công tr nh * Đối với UBND huyện Ba V : - Lập phê duyệt quy hoạch thị; hồn thiện quy hoạch chi tiết , trước mắt thị trấn Tây Đằng, khu đô thị Tản Viên Sơn, cụm trung tâm xã - Bổ sung biên chế cho Đội QLTTXD Đô thị huyện Ba V để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao 78 ẾT UẬN Kết nghiên cứu cho thấy công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba V bước cải thiện, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện Ba V tr nh đô thị hóa Kết nghiên cứu cho thấy cơng tác quản lý trật tự xây dựng cịn tồn tại, hạn chế sau: - Các quy hoạch phát triển đô thị, khu dân cư, hạ tầng xã hội thiếu đồng bộ, triển khai chậm, chưa theo kịp tốc độ thị hóa - Việc cơng bố, cơng khai cung cấp thông tin QHXD chưa thực nghiêm túc theo quy định Tham gia cộng đồng dân cư trình lập quy hoạch chưa thực có hiệu quả, nhiều mang tính hình thức - Quản lý QHXD quản lý đầu tư theo QHXD cịn nhiều yếu kém, để xảy tình trạng nhiều dự án không tuân theo QHXD; chưa quan tâm, thực công tác cấp giấy phép xây dựng; công tác báo cáo trật tự xây dựng cấp xã có lúc chưa phản ánh đầy đủ thực trạng diễn - Công tác kiểm tra, tra thực theo quy hoạch duyệt nhìn chung cịn bng lỏng, phát sai phạm cịn so với thực tế, phản ánh thiếu xác tình trạng vi phạm trật tự địa bàn xã Các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện, như: hoàn thiện hệ thống văn pháp luật chế tài xử lý vi phạm trật tự xây dựng; hệ thống quy hoạch ( quy hoạch chi tiết 1/500, thiết kế đô thị); tổ chức máy quản lý trật tự xây dựng; nâng cao lực cán quản lý trật tự xây dựng; đổi tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm lĩnh vực xây dựng;ứng dụng công nghệ thông tin, khoa học kỹ thuật 79 TÀI IỆU TH M Chử Thị Kim Anh (2014), Quản HẢO tr t t d n b n qu n Hoàng Mai, Luận văn G.V Atamantruc, người dịch Phạm Hồng Thái, Phí Văn Ba (2004), Lý t u t quản n n ớc, NXB Omegal-Moscva Nguyễn Thế Bá (2007), Qu oạc t , NXB d n v p t tr ển Xây dựng o c o u ện t quản tr t t d n c Độ T n tr d n năm 2016 2017, 2018 Bộ Xây dựng (2008), Qu c uẩn ỹ t u t qu c qu oạc d n QCXDVN 01:2008/BXD Võ Kim Cương (2004), Quản t t ỳ c u ển ổ , Nhà xuất xây dựng Vũ Châu Giang (2015), Quản lý tr t t xây d n Thanh Xuân H t b n qu n ộ , Luận văn thạc sỹ, Trường đại học Kiến trúc Hà Nội Phạm Kim Giao (2006), G ả p p t c ơn tron tron quản n n ớc t p tr t t ỷ t Nhà xuất Tư pháp Phạm Sơn Lâm (2013), Tiểu luận: “Công tác xử lý vi phạm tr t t xây d ng a bàn huyện Đ ng Anh- Th c trạng giải pháp” 10 Nghị định 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công tr nh hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà công sở 11 Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2006 Chính Phủ việc ban hành quy chế khu Nghị định số 38/2010/NĐ-CP Chính phủ ngày 07/4/2010 quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị 80 12 Quốc hội (2014), Lu t X d n s 50/2014/QH13 13 Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BXD-BNV ngày 16/11/2015 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng 14 Trường Cán Thanh tra, G o tr n s v n ề quản 15 Website Chính phủ Việt Nam : www.chinhphu.gov.vn 16 Website Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội: www.hapi.gov.vn 17 Website Sở Xây dựng Hà Nội : www.soxaydung.hanoi.gov.vn 18 Website UBND thành phố Hà Nội : www.hanoi.gov.vn 19 Website www.baobacninh.com.vn n n ớc PHỤ Ụ KẾT QUẢ M T S CHỈ TIEU KINH TẾ - XÃ H I CHỦ YẾU NAM 2018 ĐVT KH 2018 ƢTH 2018 ƢTH 2018 / KH 2018 (%) Ghi Tỷ đồng 26.410 27.120 103 Đạt - Nông,lâm nghiệp, thủy sản Tỷ đồng 9.630 9.940 103 Đạt - Dịch vụ, thương mại, du lịch Tỷ đồng 11.010 11.170 101 Đạt - Công nghiệp - Xây dựng Tỷ đồng 5.770 6.010 104 Đạt % 100 100 36,4 36,6 Vượt TT Chỉ tiêu A NHÓM CHỈ TIÊU VỀ PHÁT TRIỂN KT Tổng GTSX (giá thực tế) : Tron ó: Cơ cấu kinh tế theo giá trị thực tế - Nông,lâm nghiệp, thủy sản % - Dịch vụ, thương mại, du lịch % 41,7 41,2 - Công nghiệp - Xây dựng % 21,9 22,2 Tổng thu NSNN địa bàn Tỷ đồng 226,8 284,250 125,3 - Thu tiền Tỷ 46 75 163 1.528,4 1.855,6 121 t Tổng chi địa bàn Tỷ đồng ầu t t ờng xuyên Tổng sản lượng lương thực có hạt B NHÓM CHỈ TI U VĂN HO – XÃ H I Tỷ suất sinh thô Giảm tỷ su t s n t ng so năm tr ớc Vượt Tỷ ng 399,8 579,77 145 Tỷ ng 1.128,6 1.233,2 109 Tấn 90.000 103.200 146,6 Vượt ‰ 15,86 15,04 Giảm vượt 0,82‰ Vượt ‰ 0,05 0,82 ĐVT KH 2018 ƢTH 2018 ƢTH 2018 / KH 2018 (%) Ghi Tỷ lệ sinh thứ % 10,65 10,65 100 Đạt Giảm tỷ lệ sinh thứ so năm tr ớc % 0,1 0,1 Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng % 9,8 9,6 Giảm vượt 0,2% Vượt Giảm tỷ lệ trẻ em d ới tuổi b SDD % 0,6 0,8 Duy trì xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia y tế % 100 100 100 Đạt 10 Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế % 85,3 85,3 100 Đạt 11 Tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia % 42,9 42,9 100 Đạt Trường đạt chuẩn quốc gia tăng thêm trường 4 100 % 3,38 3,18 Giảm vượt 0,2% % 1,45 1,65 hộ 1.029 1.127 109,5 Số hộ gia đ nh cơng nhận gia d nh văn hố Hộ 58.516 58.516 100 Tỷ lệ n c công nh n giữ vững danh hiệu "G n văn o " % 87 87 100 Số làng công nhận danh hiệu “Làng văn hoá” Làng 142 152 107 Tỷ lệ n (t n) c công nh n danh hiệu ạt "L n (t n)văn hoá" % 66,67 71,36 TT 12 Chỉ tiêu Tỷ lệ hộ nghèo Giảm tỷ lệ hộ n S hộ t o t n 13 14 C èo so năm tr ớc èo a bàn NHÓM CHỈ TIÊU QUẢN LÝ ĐẤT Đ I M I TRƢỜNG, NTM Vượt Đạt Vượt TT 15 Chỉ tiêu Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh Tron ó: - ớc ĐVT % KH 2018 100 ƢTH 2018 ƢTH 2018 / KH 2018 (%) 99,5 100 Ghi % 55 35 63,5 Không ạt 16 Tỷ lệ thu gom chất thải sinh hoạt ngày % 90 91 101 Đạt 17 Số xã công nhận đạt tiêu chí nơng thơn tăng thêm Xã 02 02 100 Đạt Tỷ lệ xã đạt tiêu chí NTM % 50 50 PHIẾU HẢO S T n ộ cấp phép ây ựng tr n địa àn huyện a V R t mon d n /b vu n d n c út t n c n c p p ép n ền v o P d n u ảo s t t ăm b n u ện (Ông/bà vui lòng cho biết ý kiến cách đánh dấu “X” vào ô “” lựa chọn I Th ng tin ngƣời đƣợc điều tra Họ tên:…………………………………………………………………… Nơi công tác:……………………………………………………………… Thời gian công tác:………………………………………………………… Tr nh độ chuyên môn công tác:…………………………………… Tr nh độ chuyên môn tại:……………………………………………… II c văn ản an hành quy định cấp phép 1.Ông /bà đánh văn quy định quản lý nhà nước công tác cấp phép cấp phép xây dựng? Ơng/bà có thường xun cập nhật văn ? Nếu thường xuyên thông qua: -Hội nghị tập huấn -Tự t m kiếm mạng - Khác ………………………… 3.Ơng/bà nhận xét g cơng tác quy hoạch địa bàn? - Nếu mập mờ do: + Quy hoạch không phù hợp + Quy hoạch thường xuyên thay đổi + Quá nhiều quy hoạch chi tiết khu vực 4.Ơng / bà thấy quy hoạch có công khai hay không? III Về thủ tục cấp phép Ông/bà nhận xét g thủ tục cấp phép xây dựng? Nếu phức tạp th điểm nào? đề xuất g - Hồ sơ có nhiều loại giấy tờ - Khác ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Đề xuất g ? …… ………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Ông/bà cho biết việc phân cấp cơng tác cấp phép có hợp lý chưa? Nếu không hợp lý th v sao? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 7.Ông/ bà nhận thấy quy định 15 ngày th kể từ nhận lúc Hồ sơ cấp phép đến lúc trả hồ sơ cho công dân nhanh hay chậm? Ba Vì, ngày…… tháng…… năm 2019 (n u gười iến c n c c o n s ĐT) gười iến PHIẾU HẢO S T Cán ộ quản l trật tự ây ựng đ thị tr n địa àn huyện a V R t mon d n /b vu n d n c út t n c n c p p ép n ền v o P d n u ảo s t t ăm b n u ện (Ơng/bà vui lịng cho biết ý kiến cách đánh dấu “X” I Th ng tin ngƣời đƣợc điều tra Họ tên:…………………………………………………………………… Nơi công tác:……………………………………………………………… Thời gian công tác:………………………………………………………… Tr nh độ chuyên môn công tác:…………………………………… Tr nh độ chuyên môn tại:……………………………………………… II c văn ản an hành quy định quản l trật tự ây ựng 1.Ông /bà đánh văn quy định quản lý nhà nước công tác quản lý trật tự xây dựng? ông biết Nếu khơng đầu đủ th theo ơng /bà cần có thêm văn quy định nào: ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Ông/bà có thường xun cập nhật văn ? Khơng Nếu thường xuyên thông qua: -Hội nghị tập huấn -Tự t m kiếm mạng - Khác ……………………… III Hệ thống tổ chức quản l nhà nƣớc trật tự ây ựng 3.Ơng/bà làm cơng tác quản lý nhà nước trật tự kiêm nhiệm hay chuyên trách? Kiêm nhiệm Theo ông / bà nhiệm vụ cán quản lý trật tự xây dựng g ? Ông/bà đánh nhiệm vụ m nh ? Nhiều IV Về kiểm tra l sai phạm quản l nhà nƣớc ây ựng? Ơng/bà có phát vi phạm trật tự xây dựng khơng? Nếu có th vi phạm nào? - Xây dựng sai phép - Xây dựng không phép - Xây dựng sai quy hoạch - Khác Ông/bà xử lý vi phạm trật tự xây dựng không?(đối với trường hợp câu trả lời có) Nếu có th bị xử lý nào? - Phạt tiền cho xây dựng tiếp - Đ nh thi công, yêu cầu bổ sung GPXD - Đ nh thi công, phạt tiền yêu cầu bổ sung GPXD - Đ nh thi công, buộc tháo dỡ phần công tr nh vi phạm - Trường hợp khác Ba Vì, ngày…… tháng…… năm 2019 (n u gười iến c n c c o n s ĐT) gười iến PHIẾU ời d R t mon d , doa i k i HẢO S T c i d ê ịa bà a ì n /b vu n d n c út t n ền v o P u ảo s t t ăm n c n c p p ép d n b n u ện I Về c ng t c n truyền c ng t c quản l nhà nƣớc trật tự ây ựng 1.Ơng /bà có nhận thơng tin tuyên truyền công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng quyền hay khơng? Nếu có th qua h nh thức ?: -Tổ chức hội nghị -Phát loa đài -Khác Ơng/bà có biết quy định quản lý trật tự xây dựng? Ông/bà tiếp cận thông tin quy định quản lý trật tự xây dựng dàng khơng ? (niêm yết Bộ phận tiếp nhận trả kết quả, Cổng thông tin điện tử quận, đài truyền quận, phường, ) II Về thủ tục cấp phép Ơng/bà có hài lịng thủ tục cấp phép xây dựng? Nếu khơng hài lịng b nh thường thi điểm nào? -Hồ sơ có nhiều loại giấy tờ -Thời gian chờ đợi giấy phép lâu hay khơng -Cán nhũng nhiễu - Khác 5.Theo Ơng /bà thủ tục cấp phép phức tạp không? nh thường Ơng/ bà có hài lịng với cán cấp phép khơng? Ơng/bà có hài lịng việc kiểm tra hậu cấp phép (Cán QL TTXD đô thị huyện, cán địa xã) xuống kiểm tra khơng? Nếu khơng hài lịng th v sao? -Thái độ xuống kiểm tra -Khơng hướng dẫn -Vịi vĩnh để nhận tiền - Khác ề kiểm a sai ạm o ớc d Ông/bà xây dựng nhà có vi phạm trật tự xây dựng khơng? Nếu có th vi phạm nào? - Xây dựng sai phép - Xây dựng không phép - Xây dựng sai quy hoạch - Khác Ơng/bà có bị xử lý vi phạm trật tự xây dựng không?(đối với trừờng hợp câu trả lời có) Nếu xử lý th bị xử lý nào? - Phạt tiền cho xây dựng tiếp - Đ nh thi công, yêu cầu bổ sung GPXD - Đ nh thi công, phạt tiền bổ sung GPXD - Đ nh thi công, buộc tháo dỡ phần vi phạm Ba Vì, ngày tháng năm 2019 gười (n u c n c iến c o n s ĐT) gười iến ... hưởng đến công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba V - Đề xuất phương hướng giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba V , Hà Nội Kết cấu... cơng tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn huyện Ba V Hà Nội 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống sở lý luận thực tiễn công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng cấp huyện - Đánh giá thực trạng công tác. .. 18/3/2019 UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội 1 c c c d c a)Hệ th n c c văn pháp lu t công tác quản lý tr t t xây d ng Hệ thống văn pháp lý để chủ