Đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt là thành phần quan trọng hang đầu của sự sống, là địa bàn xây dựng và phát triển dân sinh, kinh tế xã hội và an ninh quốc phòng. Do có nhiều chức năng, nên việc sử dụng đất luôn nảy sinh nhiều mâu thuẫn. Vì vậy để điều hoà các lợi ích và giải quyết các mâu thuẫn trong việc sử dụng đất thì công tác cấp giấy chứng nhận là rất quan trọng vì nó giúp người sử dụng đất thực hiện quyền và nghĩa vụ hợp pháp của mình. Đã có rất nhiều những văn bản, những điều luật, những nghị định qui định về các trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài dản khác gắn liền với đất, điển hình là nghị định 01/2017/NĐ-CP và nghị định 43/2014/NĐ-CP.
Mục lục A Mở đầu B Nội dung .2 I Giải thích khái niệm liên quan II Khái quát hai nghị định III Các trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà vài tài sản gắn liền với đất quy định thêm nghi định 01/2017/ NĐ-CP so với nghị định 43/2014/NĐ-CP IV So sánh C Kết luận .7 D Tài liệu kham khảo .7 A Mở đầu Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt thành phần quan trọng hang đầu sống, địa bàn xây dựng phát triển dân sinh, kinh tế xã hội an ninh quốc phịng Do có nhiều chức năng, nên việc sử dụng đất ln nảy sinh nhiều mâu thuẫn Vì để điều hồ lợi ích giải mâu thuẫn việc sử dụng đất cơng tác cấp giấy chứng nhận quan trọng giúp người sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ hợp pháp Đã có nhiều văn bản, điều luật, nghị định qui định trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài dản khác gắn liền với đất, điển hình nghị định 01/2017/NĐ-CP nghị định 43/2014/NĐ-CP Nghị định 01/2017/NĐ-CP đời quy định thêm số trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất so với NĐ 43/2014/NĐ-CP B Nội dung I Giải thích khái niệm liên quan Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Khoản 16, điều 3, luật đất đai năm 2013 quy định: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất II Khái quát hai nghị định Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Ngày 15 tháng 05 năm 2014, Chính phủ ban hành Nghị định số 43/2014/NĐCP quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai, Nghị định gồm 10 chương, 103 điều có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 (cùng thời điểm Luật Đất đai số 45/2013/QH13 có hiệu lực thi hành) Nghị định quy định chi tiết số điều, khoản Luật Đất đai số 45/2013/QH13 (sau gọi Luật Đất đai) Việc quy định chi tiết số điều, khoản Luật Đất đai bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; giá đất; thu tiền sử dụng đất; thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai thực theo Nghị định khác Chính phủ Nghị định số 01/2017/NĐ-CP Ngày 06/01/2017, Chính phủ ban hành Nghị định 01/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai.Nghị định 01/2017/NĐ-CP có hiệu lực từ 03/3/2017 Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai, Nghị địnhsố 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 quy định giá đất Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất III Các trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà vài tài sản gắn liền với đất quy định thêm nghi định 01/2017/ NĐ-CP so với nghị định 43/2014/NĐ-CP Trường hợp người sử dụng đất vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01/7/2014 Điều 22, nghị định 43/2014/NĐ – CP gồm khoản, quy định trường hợp xử lý, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01 tháng năm 2014 Nghị định 01/2017/NĐ – CP sửa đổi, bổ sung điểm a, khoản 5, điều 22 nghị định 43/2014/NĐ – CP sau: “a) Trường hợp đất có nhà diện tích đất công nhận hạn mức công nhận đất địa phương sử dụng đất ổn định trước ngày 15 tháng 10 năm 1993; diện tích đất công nhận hạn mức giao đất địa phương sử dụng đất ổn định từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 01 tháng năm 2014.” Đối với đất giao không thẩm quyền Điều 23, nghị định 43/2014/NĐ – CP gồm khoản, quy định trường hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân giao không thẩm quyền, cụ thể là: - Trường hợp đất giao không thẩm quyền sử dụng ổn định trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch - Trường hợp đất giao không thẩm quyền sử dụng ổn định từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 01 tháng năm 2014, khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch Nghị định 01/2017/NĐ - CP bổ sung khoản thứ vào Điều 23 nghị định 43/2014/NĐ – CP, quy định thêm trường hợp sau: - “6 Trường hợp người đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đất giao không thẩm quyền trước ngày 01 tháng năm 2004, đất khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch thời điểm cấp Giấy chứng nhận có nhà khơng có nhà xem xét cấp Giấy chứng nhận phải thực nghĩa vụ tài theo quy định.” Đối với diện tích đất tăng thêm so với Giấy tờ quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất Điều 24, nghị định 43/2014NĐ – CP gồm khoản, quy định việc Xác định diện tích đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vườn, ao gắn liền với nhà Nghị định 01/2017/NĐ-CP bổ sung điều 24a việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất tăng thêm so với so với giấy tờ quyền sử dụng đất cho hộ gia đình cá nhân sử dụng đất Nội dung sau: * Nếu diện tích đất tăng thêm nhận chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất có giấy chứng nhận: - Thực thủ tục chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho diện tích đất tăng thêm theo quy định Điều 79, khoản Điều 82 thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận cho đất gốc (thửa đất chưa có diện tích đất tăng thêm) theo quy định Điều 76 Nghị định đất gốc có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà không yêu cầu người sử dụng đất thực thủ tục hợp đất - Thực thủ tục chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho diện tích đất tăng thêm theo quy định điều 79, khoản Điều 82 thủ tục cấp giấy chứng nhận lần đầu cho thủa đất gốc theo quy định Điều 70 Nghị định đất gốc có giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định Điều 100 Luật Đất đai, Điều 18 Nghị định * Nếu diện tích đất tăng thêm nhận chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất trước 01/7/2014 mà diện tích đất tăng thêm có giấy tờ quyền sử dụng đất: - Thực thủ tục cấp lần đầu diện tích đất tăng thêm theo quy định Điều 70 thủ tục cấp đổi giấy chứng nhận cho đất gốc theo quy định Điều 76 Nghị định đất gốc cấp giấy chứng nhận - Thực thủ tục cấp giấy chứng nhận lần đầu theo quy định Điều 70 Nghị định cho toàn diện tích đất đất gốc có giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định Điều 100 Luật đất đai, Điều 18 Nghị định * Nếu diện tích đất tăng thêm khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất: - Trường hợp người sử dụng đất không quy phạm pháp luật đất đai việc xem xét xử lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất tăng thêm thực theo quy định Điều 20 Nghị định - Trường hợp diện tích đất tăng thêm người sử dụng đất đai trước ngày 01 tháng năm 2014 xem xét xử lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất tăng thêm thực theo quy định Điều 22 Nghị định - Trường hợp diện tích đất tăng thêm người sử dụng đất giao trái thẩm quyền trước ngày 01 thàng năm 2014 xem xét xử lý cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất tăng thêm thực theo quy định điều 23 nghị định Bổ sung số loại giấy tờ quyền sử dụng đất Điều 18, nghị định 43/2014/NĐ – CP, gồm khoản, quy định loại giấy tờ khác quyền sử dụng đất điểm g, khoản 1, luật đất đai Nghị định 01/2017/NĐ – CP bổ sung thêm loại giấy tờ vào khoản 2, điều 18 nghị định 43/2014/NĐ – CP sau: - Giấy tờ việc chứng nhận đăng ký quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện cấp tỉnh cấp cho người sử dụng đất; - Giấy tờ việc kê khai đăng ký nhà Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh xác nhận mà có ghi diện tích có nhà ở; - Giấy tờ đơn vị quốc phòng giao đất cho cán bộ, chiến sỹ làm nhà trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 theo thị số 282/CT-CP ngày 11 tháng năm 1991 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng mà việc giao đất phù hợp với qy hoạch sử dụng đất làm nhà cán bộ, chiến sỹ quy hoạch đất quốc phịng quan có thẩm quyền phê duyệt IV So sánh Về trường hợp không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, nghị định 01/2017/NĐ - CP quy định thêm so với nghị định 43/2014/NĐ - CP Do đó, trường hợp khơng cấp giấy chứng nhận giữ nguyên nghị định 43/2017/NĐ – CP Về trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất: Trường hợp người sử dụng đất vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01/7/2014 Nghị định 01 sửa đổi, bổ sung điểm a, khoản 5, điều 22 nghị định 43 trường hợp đất có nhà Trường hợp đất giao không thẩm quyền Trường hợp quy định điều 23 nghị định 43 Nghị định 01 giữ nguyên khoản điều 23, có từ nghị định 43 bổ sung thêm khoản vào điều Theo khoản điều 23, trường hợp người đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đất giao không thẩm quyền trước ngày 1/7/2004, đất khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch thời điểm cấp giấy chứng nhận có nhà khơng có nhà xem xét cấp giấy chứng nhận phải thực nghĩa vụ tài theo quy định Trường hợp diện tích đất tăng thêm so với giấy tờ quyền sử dụng đất hộ gia đình Trường hợp không quy định nghị định 43 Nghị định 01 bổ sung quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất tăng thêm Theo đo đạc lại mà diện tích đất thực tế nhiều diện tích ghi giấy chứng nhận cấp giấy tờ quyền sử dụng đất hộ gia đình xem xét cấp giấy chứng nhận cho phần diện tích tâng thêm Cụ thể gồm trường hợp: - Trường hợp diện tích đất tăng thêm nhận chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất có giấy chứng nhận - Trường hợp diện tích đất tăng thêm khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định điều 100 Luật Đất đai C Kết luận Nghị định 01/2017/NĐ-CP ban hành sửa đổi , bổ sung số điều nghị định số 43/2014/NĐ-CP, quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất Đai Nghị định tháo gỡ nhiều vướng mắc, bất cập tổ chức thi hành Luật Đất đai, tạo nhiều thuận lợi cho phía người dân quan hành nhà nước thơng qua việc bổ sung, sửa đổi trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nó có ích việc giúp quan nhà nước có sở pháp lý để xử lý hồ sơ vướng mắc, điều tạo hành lang thơng thống, tránh rối rắm, thuận lợi công tác quản lý đất đai D Tài liệu kham khảo Nghị định 43/2014/NĐ – CP Nghị định 01/2017/NĐ – CP Luật đất đai 2013 ... quy? ??n sử dụng đất, quy? ??n sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quy? ??n sử dụng đất, quy? ??n sở hữu nhà quy? ??n sở hữu tài sản khác gắn liền với đất II Khái quát hai nghị định Nghị. .. quy? ??n sử dụng đất, quy? ??n sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất so với NĐ 43/2014/NĐ-CP B Nội dung I Giải thích khái niệm liên quan Giấy chứng nhận quy? ??n sử dụng đất, quy? ??n sở hữu nhà tài sản. .. 2014 quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất III Các trường hợp cấp giấy chứng nhận quy? ??n sử dụng đất, quy? ??n sở hữu nhà vài tài sản gắn liền với đất quy định thêm nghi định