thảo luận Thương mại quốc tế CHƯƠNG 1

thảo luận luật thương mại quốc tế chương 1 I. VỀ TỰ DO HOÁ THƯƠNG MẠI 1. Mục đích chính của tự do hóa thương mại là gì? Mục đích chính của tự do hóa thương mại là đảm cho các hoạt động thương mại xuyên biên giới sẽ không bị hạn chế bởi các hàng rào thương mại Tự do hóa thương mại nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu của mỗi nước và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hàng hóa và dịch vụ nước ngoài dễ dàng xâm nhập vào. Lợi ích lớn nhất của tự do hóa thương mại là thúc đẩy trao đổi, buôn bán, phát huy lợi thế so sánh của các nước, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực. Đối với người tiêu dùng (bao gồm cả những nhà nhập khẩu nguyên vật liệu để sản xuất ra hàng hóa), tự do hóa thương mại sẽ tạo cho họ cơ hội lựa chọn hàng hóa tốt hơn với giá hợp lý hơn.

I VỀ TỰ DO HỐ THƯƠNG MẠI Mục đích tự hóa thương mại gì? Mục đích tự hóa thương mại đảm cho hoạt động thương mại xuyên biên giới không bị hạn chế hàng rào thương mại Tự hóa thương mại nhằm mở rộng thị trường xuất nước tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa dịch vụ nước ngồi dễ dàng xâm nhập vào Lợi ích lớn tự hóa thương mại thúc đẩy trao đổi, buôn bán, phát huy lợi so sánh nước, từ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực Đối với người tiêu dùng (bao gồm nhà nhập nguyên vật liệu để sản xuất hàng hóa), tự hóa thương mại tạo cho họ hội lựa chọn hàng hóa tốt với giá hợp lý Nếu tự hóa thương mại thực thúc đẩy hoạt động xuất nhập có lợi cho người tiêu dùng nên việc tự hóa nên tiến hành triệt để? Khơng nên tiến hành triệt để tự hóa thương mại 03 lý sau: Đầu tiên, tự hóa thương mại gây ảnh hưởng tiêu cực đến số doanh nghiệp quốc gia sản phẩm nhập làm tăng cạnh tranh từ nhà sản xuất nước ngồi, dẫn đến việc ngành cơng nghiệp nhận hỗ trợ địa phương Thứ hai tự hóa Thương mại có rủi ro tài rủi ro xã hội lớn mặt hàng nguyên liệu thô đến từ quốc gia có tiêu chuẩn mơi trường thấp Cuối cùng, tự hóa thương mại mối đe dọa quốc gia kinh tế phát triển họ buộc phải cạnh tranh thị trường với kinh tế quốc gia phát triển Thách thức kìm hãm đa dạng ngành cơng nghiệp địa phương dẫn đến thất bại ngành cơng nghiệp phát triển Nêu lợi ích khó khăn mà quốc gia phải đối mặt tham gia vào q trình tồn cầu hóa? Những lợi ích mà quốc gia phải đối mặt tham gia vào q trình tồn cầu hóa: - Khắc phục tình trạng bị phân biệt đối xử bn bán quốc tế - Đẩy mạnh thương mại quan hệ Việt Nam với nước giới - Có lợi từ việc cải thiện hệ thống giải tranh chấp có quan hệ với cường quốc thương mại - Có điều kiện thu hút vốn, kinh nghiệm quản lý công nghệ mới… nước ngồi Nâng cao khả cạnh tranh tính hiệu kinh tế, đồng thời tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng cho doanh nghiệp nước - Tạo điều kiện mở rộng thị phần quốc tế cho sản phẩm nước thúc đẩy thương mại phát triển Những khó khăn mà quốc gia phải đối mặt tham gia vào q trình tồn cầu hóa: - Cạnh tranh trở nên liệt hơn, gây sức ép không nhỏ nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp quen với trợ giúp Nhà nước, doanh nghiệp có tiềm lực tài cơng nghệ yếu - Hội nhập kinh tế quốc tế với chuyển dịch tự qua biên giới yếu tố trình tái sản xuất hàng hóa dịch vụ tiềm ẩn nhiều rủi ro, có rủi ro mặt xã hội - Thể chế kinh tế nước ta phức tạp, rườm rà khiến nhà đầu tư e ngại đầu tư vào Việt Nam - Đội ngũ cán quản lý nhà nước đội ngũ doanh nhân chưa đủ mạnh đễ quản lý kinh tế - Hội nhập kinh tế quốc tế dẫn đến hợp tác an ninh văn hóa Đồng thời, việc mở cửa thị trường, mở rộng giao lưu điều kiện bùng nổ thông tin nay, bên cạnh nhiều mặt tốt, xấu du nhập vào gây ảnh hưởng không tốt đến truyền thống văn hóa Việt Nam Tại hầu hết nhà kinh tế học coi tự hóa thương mại đem lại lợi ích cho quốc gia (kể quốc gia nghèo phát triển), phủ nhiều quốc gia có xu hướng áp đặt biện pháp hạn chế thương mại? - Bởi tự hóa thương mại bên cạnh lợi ích làm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế có tác động tiêu cực như: Đầu tiên, tự hóa thương mại gây ảnh hưởng tiêu cực đến số doanh nghiệp quốc gia sản phẩm nhập làm tăng cạnh tranh từ nhà sản xuất nước ngồi, dẫn đến việc ngành cơng nghiệp nhận hỗ trợ địa phương Thứ hai tự hóa Thương mại có rủi ro tài rủi ro xã hội lớn mặt hàng ngun liệu thơ đến từ quốc gia có tiêu chuẩn môi trường thấp Cuối cùng, tự hóa thương mại mối đe dọa quốc gia kinh tế phát triển họ buộc phải cạnh tranh thị trường với kinh tế quốc gia phát triển Thách thức kìm hãm đa dạng ngành công nghiệp địa phương dẫn đến thất bại ngành công nghiệp phát triển Tại lại có quan điểm ủng hộ phản đối tự hóa thương mại? Tự hóa thương mại loại bỏ giảm bớt hạn chế rào cản trao đổi hàng hóa tự quốc gia Xuất quan điểm ủng hộ phản đối tự hóa thương mại chủ yếu dựa vào ưu hạn chế việc áp dụng tự hóa thương mại vào quốc gia * Một số người ủng hộ tự hóa thương mại họ thấy ưu điểm nhiều hơn: - Tự hóa thương mại thúc đẩy thương mại tự Thương mại tự cho phép quốc gia giao dịch hàng hóa mà khơng có rào cản pháp lí chi phí liên quan Qui định giảm thiểu làm giảm chi phí quốc gia giao dịch với quốc gia khác cuối cùng, dẫn đến chi phí tiêu dùng thấp hàng nhập chịu phí thấp tăng cạnh tranh - Sự gia tăng cạnh tranh từ nước tự hóa thương mại tạo động lực cho doanh nghiệp nước đạt hiệu cao sản xuất với chi phí rẻ Sự cạnh tranh thúc đẩy quốc gia chuyển nguồn lực sang ngành mà họ có lợi cạnh tranh - Những người ủng hộ tự hóa thương mại cho rằng, cuối làm giảm chi phí tiêu dùng, tăng hiệu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Trong chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch, trái ngược với tự hóa thương mại, lại biết đến với tiêu chuẩn nghiêm ngặt điều tiết thị trường Kết tự hóa thương mại hội nhập quốc gia gọi tồn cầu hóa Ví dụ, tự hóa thương mại gần khuyến khích nước Anh tập trung vào lĩnh vực dịch vụ sản xuất * Các nhà phản đối tự hóa thương mại vì: - Chính sách gây việc làm hàng hóa rẻ ngập tràn thị trường nội địa Họ cho hàng hóa chất lượng an tồn sản phẩm nước, trải qua kiểm tra mức độ an tồn chất lượng khác -Tự hóa thương mại gây ảnh hưởng tiêu cực đến số doanh nghiệp quốc gia sản phẩm nhập làm tăng cạnh tranh từ nhà sản xuất nước ngồi, dẫn đến việc ngành cơng nghiệp nhận hỗ trợ địa phương - Cũng có rủi ro tài rủi ro xã hội lớn mặt hàng nguyên liệu thô đến từ quốc gia có tiêu chuẩn mơi trường thấp - Tự hóa thương mại mối đe dọa quốc gia kinh tế phát triển họ buộc phải cạnh tranh thị trường với kinh tế quốc gia phát triển Thách thức kìm hãm đa dạng ngành cơng nghiệp địa phương dẫn đến thất bại ngành công nghiệp phát triển II VỀ LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Trình bày hình thức hợp tác thương mại (hợp tác song phương, hợp tác khu vực, hợp tác đa phương) cho dẫn chứng liên kết thương mại thực tiễn thương mại giới Liên hệ với trường hợp Việt Nam Các hình thức hợp tác thương mại nay: * Hợp tác song phương: Hợp tác thương mại song phương việc hợp tác thương mại hai quốc gia, nêu điều kiện để tiến hành hoạt động thương mại Hợp tác thương mại song phương Điều ước quốc tế ký kết hai quốc gia, chủ thể luật quốc tế, dựa nguyên tắc bình đẳng có lợi, tơn trọng độc lập chủ quyền nhằm thiết lập phát triển quan hệ kinh tế thương mại bên, đồng thời ấn định quyền nghĩa vụ bên quan hệ kinh tế thương mại việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Ví dụ: Các hiệp định kinh tế, hiệp định thương mại tự (FTA) đầu tư trực tiếp nước (FDI), ký kết hai quốc gia Vào tháng năm 2016, phủ Mỹ phủ Peru đạt thỏa thuận thương mại song phương xóa bỏ rào cản xuất thịt bị Mỹ sang Peru có hiệu lực từ năm 2003 - Liên hệ trường hợp với Việt Nam: Hiệp định EVFTA IPA Hiệp định EVFTA IPA khởi động kết thúc đàm phán bối cảnh quan hệ song phương Việt Nam-EU ngày phát triển tốt đẹp, đặc biệt lĩnh vực kinh tế-thương mại EU đối tác thương mại hàng đầu Việt Nam với kim ngạch hai chiều năm 2019 đạt 56,45 tỷ USD, xuất đạt 41,5 tỷ USD, nhập từ EU đạt 14,9 tỷ USD EVFTA Hiệp định toàn diện, chất lượng cao đảm bảo cân lợi ích cho Việt Nam EU, lưu ý đến chênh lệch trình độ phát triển hai bên Nếu đưa vào thực thi, EVFTA cú hích lớn cho xuất Việt Nam, giúp đa dạng hóa thị trường mặt hàng xuất khẩu, đặc biệt mặt hàng nông, thủy sản mặt hàng Việt Nam vốn có nhiều lợi cạnh tranh Những cam kết dành đối xử cơng bằng, bình đẳng, bảo hộ an toàn đầy đủ cho khoản đầu tư nhà đầu tư Hiệp định IPA góp phần tích cực vào việc xây dựng môi trường pháp lý đầu tư minh bạch, từ Việt Nam thu hút nhiều nhà đầu tư đến từ EU nước khác * Hợp tác khu vực: Hình thức hợp tác thương mại khu vực hình thức hợp tác quốc gia, tổ chức quốc tế khu vực với vấn đề thương mại hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ, thơng qua thỏa thuận quốc tế Ví dụ: Hợp tác khu vực: ASEAN - Trung Quốc, * Hợp tác đa phương Hình thức hợp tác thương mại đa phương hình thức hợp tác ba hay nhiều quốc gia, tổ chức quốc tế vấn đề thương mại hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ, thơng qua thỏa thuận quốc tế Hợp tác đa phương: RCEP (Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực), NAFTA (Hiệp định Mậu dịch Tự Bắc Mỹ), * Liên hệ Việt Nam hợp tác song phương với Phần Lan, Indonesia, Đức, ; Hợp tác khu vực với ASEAN ; Hợp tác đa phương với WTO, RCEP, Hoạt động ký kết hiệp định thương mại quốc gia có phải hoạt động thương mại không? Hoạt động ký kết hiệp định thương mại quốc gia hoạt động thương mại, vì: Hoạt động thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác ( Khoản Điều Luật thương mại 2005) Trong hoạt động ký kết hiệp định thương mại quốc gia khơng có mục đích sinh lợi mà bên thỏa thuận tìm kiếm điều kiện thực mục tiêu thương mại quốc tế 8 Các hiệp định thương mại tự song phương, đa phương khu vực có điều chỉnh quyền nghĩa vụ thương nhân không? Các hiệp định thương mại tự song phương, đa phương khu vực có điều chỉnh quyền nghĩa vụ thương nhân điều ước điều chỉnh trực tiếp VD: CƯ Viên 1980 điều chỉnh quyền nghĩa vụ người bán người mua Ngồi ra, điều ước điều chỉnh gián tiếp điều ước không điều chỉnh quyền nghĩa vụ bên mà xác lập nguyên tắc chung để giải VD: Hiệp định chống bán phá giá, hiệp định tránh đánh thuế hai lần Nhận định luật thương mại quốc tế hệ thống quy định điều chỉnh quyền nghĩa vụ bên giao dịch thương mại quốc tế hay sai? Tại sao? Nhận định sai Luật TMQT tổng thể quy phạm pháp luật, nguyên tắc điều chỉnh mối quan hệ chủ thể TMQT, cụ thể quốc gia, tổ chức quốc tế, thương nhân trong hoạt động TM hàng hóa, TM DV, SHTT mà có yếu tố nước ngồi, bao gồm: LTMQT công: quyền nghĩa vụ quốc gia việc thực điều ước quốc tế song phương, đa phương thương mai (cắt giảm thuế quan, phi thuế quan) LTM QT tư: quyền nghĩa vụ chủ thể hợp đồng 10 Điều ước quốc tế lĩnh vực thương mại có đương nhiên áp dụng nội dung hợp đồng, giao dịch thương mại quốc tế bên hợp đồng, giao dịch thương nhân có quốc tịch nước thành viên điều ước quốc tế đó? Nhận định sai Căn Ðiều CISG 1980, bên hợp đồng thành viên CISG 1980 loại bỏ việc áp dụng điều ước Vì vậy, điều ước quốc tế lĩnh vực thương mại không đương nhiên áp dụng nội dung hợp đồng, giao dịch thương mại quốc tế bên hợp đồng, giao dịch thương nhân có quốc tịch nước thành viên điều ước quốc tế 11 Quan hệ pháp luật thương mại quốc tế khác với quan hệ hợp đồng thương mại quốc tế?  Pháp luật thương mại quốc tế: Hoạt động thương mại quốc tế chịu điều chỉnh quy phạm pháp luật nguyên tắc pháp lý đặc thù Các quy phạm nguyên tắc pháp lý hình thành sở thỏa thuận chủ thể cụ thể giao dịch thương mại quốc tế, quy định pháp luật hệ thống pháp luật quốc gia định chế thương mại quốc tế Hệ thống quy phạm pháp luật nguyên tắc pháp lý điều chỉnh giao dịch hoạt động thương mại quốc tế hình thành nên Luật thương mại quốc tế Luật thương mại quốc tế nghiên cứu hai cấp độ: Luật thương mại quốc tế cơng Luật thương mại quốc tế tư Ở góc độ luật công, luật thương mại quốc tế trước hết điều chỉnh hành vi thương mại quốc gia, quan hệ thương mại quốc gia, quan hệ thương mại quốc gia tổ chức quốc tế, tổ chức quốc tế với nhau; quyền nghĩa vụ quốc gia quan hệ quốc tế thương mại, v.v Bên cạnh đó, luật thương mại quốc tế điều chỉnh sách pháp luật thương mại quốc gia ban hành nhằm thực cam kết quốc tế quốc gia lĩnh vực thương mại Nghiên cứu luật thương mại quốc tế công tức tìm hiểu khung pháp lý cho quan hệ thương mại quốc gia vùng lãnh thổ hải quan Ở góc độ luật tư, luật thương mại quốc tế điều chỉnh giao dịch thương mại xuyên biên giới thương nhân nhằm trao đổi hàng hoá, dịch vụ đối tượng khác Ở đây, luật thương mại quốc tế bao gồm hệ thống quy phạm pháp luật dân sự, kinh tế thương mại hệ thống pháp luật quốc gia quốc tế điều chỉnh giao dịch thương mại quốc tế thương nhân, xuất nhập khẩu, vận tải, phân phối, bảo hiểm, toán, quản lý ngoại hối, cạnh tranh, v.v Tại cấp độ luật hợp đồng đóng vai trị trọng tâm việc xác định quyền nghĩa vụ thương nhân giao dịch  Hợp đồng thương mại quốc tế: Hợp đồng thương mại quốc tế hay hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế thỏa thuận mua bán hàng hóa mà có dịch chuyển hàng hóa qua biên giới hải quan  Như vậy, nói quan hệ hợp đồng thương mại quốc tế phần quan hệ pháp luật thương mại quốc tế tư 12 Hãy nêu phân tích vai trò chủ thể Luật thương mại quốc tế Các chủ thể Luật thương mại quốc tế, gồm:  Quốc gia lãnh thổ hải quan:  Khái quát chung: Trong luật quốc tế ngành khoa học trị, quốc gia hiểu thực thể pháp lý cộng đồng quốc tế có khả đầy đủ để thực quyền nghĩa vụ hợp pháp quan hệ quốc tế Luật thương mại quốc tế công nhận lãnh thổ hải quan có lực chủ thể quốc gia đáp ứng yêu cầu khách quan quyền hoạt động thương mại quốc tế (được thể thông qua độc lập tương đối việc thiết lập sách thương mại, chế độ hải quan, khơng thiết phải có khả thực quan hệ đối ngoại) khu vực lãnh thổ có dân cư ổn định Lãnh thổ hải quan quyền tham gia vào hoạt động thương mại quốc tế, ký kết điều ước quốc tế thương mại, tham gia vào định chế thương mại quốc tế ngang quốc gia có chủ quyền  Vai trò: Tư cách chủ thể luật thương mại quốc tế quốc gia thể trường hợp sau: * Quốc gia - Tư cách công: Chủ thể thiết lập khung pháp lý cho hoạt động thương mại quốc tế: Với tư cách chủ thể quan hệ quốc tế, quốc gia trực tiếp tham gia xây dựng, ký kết thực điều ước quốc tế lĩnh vực thương mại Hệ thông điều ước quốc tế tạo nên khung pháp lý cho hoạt động thương mại quốc tế * Quốc gia (từ bỏ quyền miễn trừ tư pháp) - Tư cách tư: - Chủ thể điều phối hoạt động thương mại quốc tế: Quốc gia có chủ quyền tuyệt đối việc thiết lập, trì thay đổi vấn đề kinh tế - trị - xã hội khn khổ lãnh thổ mình, bao gồm sách, pháp luật thương mại quốc tế hoạt động ngoại thương Cụ thể quốc gia chủ thể cỏ quyền cấm hạn chế nhập khẩu/xuất hàng hóa, dịch vụ vào/ra khỏi lãnh thổ mình; quy định giấy phép cho hoạt động nhập xuất khẩu; thực quản lý hải quan nhập xuất khẩu; điều phối hoạt động thuế quan, v.v - Chủ thể giao dịch thương mại quốc tế: Quốc gia chủ thể để trực tiếp giao dịch thương mại quốc tế, bao gồm giao dịch với quốc gia khác với thương nhân quốc gia khác Trong quan hệ pháp luật quốc tế với thương nhân (cá nhân pháp nhân) quốc gia hưởng chế độ pháp lý đặc biệt (ví dụ quyền miễn trừ tư pháp) Để bảo đảm bình đẳng quan hệ pháp luật, thông thường thương nhân yêu cầu quan đại diện quốc gia (chính phủ, quan nhà nước, tổ chức trực thuộc phủ v.v.) tự từ bỏ quyền miễn trừ tư pháp tham gia vào giao dịch liên quan  Thương nhân:  Khái quát chung: Thương nhân theo nghĩa thông thường hiểu người trực tiếp thực hoạt động kinh doanh thương mại Trong luật thương mại, thương nhân bao gồm chủ yếu cá nhân, pháp nhân có đủ điều kiện pháp luật quốc gia quy định để tham gia vào hoạt động thương mại số trường hợp phủ quan, tổ chức phủ (với tư cách đại diện cho quốc gia) (Khoản 1, Điều LTM 2005) Mỗi quốc gia có quy định khác điều kiện để trở thành thương nhân cho đối tượng cụ thể Chẳng hạn cá nhân, điều kiện hưởng tư cách thương nhân pháp luật thương mại quốc gia thường bao gồm điều kiện nhân thân (độ tuổi, lực hành vi, điều kiện tư pháp) nghề nghiệp Đối với pháp nhân, yêu cầu phải đăng ký thành lập hoạt động kinh doanh hợp pháp theo pháp luật quốc gia nơi đăng ký thành lập Ví dụ: Theo quy định luật thương mại Việt Nam, thương nhân cá nhân phải người hoạt động thương mại cách độc lập thường xuyên có đăng ký kinh doanh, thương nhân pháp nhân phải thành lập hợp pháp có đăng ký kinh doanh ngành nghề mà pháp luật khơng cấm  Vai trị: Điều NĐ 12/2006/NĐ-CP có quy định thương nhân xuất nhập hàng hóa khơng phụ thuộc vào ngành nghề đăng ký kinh doanh trừ hàng hóa thuộc danh mục cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu, cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất Có thể nói, thương nhân chủ thể chủ yếu tham gia vào giao dịch thương mại quốc tế, họ tạo tập quán quy tắc để điều chỉnh vấn đề không điều chỉnh luật thương mại Tư cách chủ thể thương nhân luật thương mại quốc tế giới hạn phạm vi giao dịch thương mại quốc tế tư Trong khuôn khổ luật thương mại quốc tế công - nguyên tắc, quy phạm công pháp quốc tế thương mại - cá nhân pháp nhân kinh doanh thương mại không thừa nhận chủ thể pháp luật Tuy nhiên xu tồn cầu hố địa vị pháp lý thương nhân luật thương mại quốc tế có thay đổi định tương lai  Tổ chức quốc tế:  Khái quát chung: Tổ chức quốc tế hay gọi tổ chức liên phủ (governmental organization) tổ chức thành lập quốc gia dựa sở điều ước quốc tế phù hợp với nguyên tắc luật quốc tế đại, với cấu tổ chức hoàn chỉnh nhằm mục đích tăng cường hợp tác quốc gia thành viên lĩnh vực liên quan  Vai trò: Các tổ chức thương mại quốc tế chủ thể đặc biệt tổ chức không trực tiếp tham gia vào giao dịch thương mại quốc tế (như thương nhân) mà không trực tiếp điều chỉnh hoạt động thương mại quốc tế (như quốc gia) Vai trò tổ chức thương mại quốc tế tạo chế vận hành cho thương mại quốc tế Các tổ chức thương mại quốc tế thiết lập khung pháp lý làm sở cho phát triển thương mại quốc tế đồng thời bảo đảm cho quyền lợi kinh tế, thương mại quốc gia thành viên cân an tồn Bên cạnh đó, tổ chức thương mại quốc tế tạo mối liên kết kinh tế thương mại chặt chẽ quốc gia thành viên Sự vận hành tổ chức thương mại quốc tế đóng góp to lớn vào phát triển thương mại quốc tế hệ thông luật thương mại quốc tế đại 13 Quốc gia trở thành chủ thể quan hệ pháp luật thương mại quốc tế nào? Quốc gia với tư cách chủ thể pháp luật quốc tế cần phải hội đủ tiêu chuẩn sau: - Có lãnh thổ riêng; - Có dân cư ổn định; - Có phủ; - Và có khả thực quan hệ với quốc gia khác Các yếu tố đảm bảo việc thực thi chủ quyền quốc gia tư cách chủ thể quốc gia quan hệ quốc tế Trong thực tiễn thương mại quốc tế có nhiều vùng lãnh thổ khu vực hải quan khơng có chủ quyền quốc gia theo quy định luật quốc tế tự chủ việc xây dựng thực sách kinh tế ngoại thương luật thương mại quốc tế công nhận quyền chủ thể dành cho quốc gia có địa vị pháp lý quốc gia 14 Trình bày loại nguồn luật thương mại quốc tế Pháp luật quốc gia * Các loại nguồn luật liên quan đến pháp luật quốc gia  Văn pháp luật: Các quy tắc thương mại quốc tế thiết lập nhằm bảo vệ thương nhân nước điều chỉnh hoạt động vận tải hàng hoá quốc tế Các quy định pháp luật thành văn tồn Bộ luật Hammurabi (năm 2.500 trước Công nguyên), theo quy định việc bảo vệ thương nhân nước điều chỉnh hành vi vi phạm hợp đồng Một nguồn quan trọng pháp luật quốc gia thương mại quốc tế nằm đạo luật hay văn luật thương mại thương mại quốc tế VD: hệ thống pháp luật Hoa Kỳ, Đạo luật thuế quan 1930, Đạo luật thương mại 1974, Đạo luật hiệp định thương mại 1979, Bộ luật thương mại thống (US UCC), nguồn quan trọng pháp luật thương mại quốc tế Trong hệ thống pháp luật Việt Nam hành, cần kể đến văn pháp luật quan trọng nguồn pháp luật thương mại quốc tế như: Bộ luật Dân 2015; Luật Thương mại 2005; Bộ luật Tố tụng dân 2015; Luật Doanh nghiệp 2014, Luật Đầu tư 2014; Luật Sở hữu trí tuệ 2005 (sửa đổi bổ sung năm 2009); Luật Trọng tài thương mại 2010; Luật Quản lý ngoại thương 2017; … văn luật  Án lệ án nước: Một nguồn khác pháp luật quốc gia thương mại quốc tế án lệ Có nhiều án lệ có ý nghĩa chuyên gia pháp luật, ví dụ, án lệ năm 1878 án Bỉ quyền miễn trừ tư pháp Hạn chế; hay án lệ United City Merchants (Investments) Ltd v Royal Bank of Canada, tồ án Anh Quốc làm rõ ngoại lệ hành vi gian dối (fraud exception) nguyên tắc tính độc lập thư tín dụng (principles of the autonomy of the credit) lĩnh vực toán quốc tế, UCP 600 không quy định ngoại lệ này;16 án lệ Banco National de Cuba v Manhattan Bank liên quan đến áp dụng học thuyết hành vi quốc gia án Hoa Kỳ.17  Các nguồn luật khác pháp luật quốc gia: Ngồi ra, cịn bao gồm tập quán thương mại quốc gia nguyên tắc chung xét xử án quốc gia Đây nguyên tắc tất hệ thống pháp luật giới công nhận VD: “non bi sin idem” (không xét xử hai lần tội phạm); “nemo judex in propria causa” (khơng xét xử vụ việc liên quan đến lợi ích mình) * Các giới hạn pháp luật quốc gia việc điều chỉnh giao dịch thương mại quốc tế Giới hạn điều chỉnh pháp luật quốc gia giao dịch thương mại quốc tế va chạm với vấn đề quyền tài phán lãnh thổ Quyền tài phán lãnh thổ quốc gia quyền điều chỉnh pháp luật quốc gia đối với: – Hành vi vi phạm pháp luật chủ thể mang quốc tịch nước mình, trường hợp hành vi vi phạm pháp luật xảy bên ngồi lãnh thổ Ví dụ, Tổng giám đốc điều hành (viết tắt CEO) công dân Nhật Bản thực hành vi hối lộ Việt Nam bị tồ án Nhật Bản xét xử – Hành vi người nước thực nước làm phương hại đến an ninh quốc gia lợi ích khác quốc gia – Hành vi vi phạm pháp luật nước ngồi mà nạn nhân hành vi mang quốc tịch nước – Các tội phạm quốc tế cướp biển, không tặc, buôn bán nô lệ, tội diệt chủng, Việc thực quyền tài phán lãnh thổ thường kéo theo cố quan hệ ngoại gia Pháp luật quốc tế * Tập quán thương mại quốc tế  Khái niệm tập quán thương mại quốc tế: Tập quán thương mại quốc tế nguồn quan trọng pháp luật thương mại quốc tế Các thương nhân, người theo đuổi mục tiêu kinh tế, ln ln nói ngơn ngữ chung, tập quán thương mại quốc tế Có thể hiểu tập hợp quy tắc ứng xử bất thành văn hình thành từ hành vi, cách ứng xử thương nhân, thương nhân coi luật  Lex mercatoria (thương nhân luật): Pháp luật thương mại quốc tế thực phát triển kể từ thời kì Trung cổ, mà tập quán thương mại quốc tế xuất phát triển hội chợ thương mại châu Âu vào cuối kỉ VII Các thương nhân từ nước, khu vực khác đến mua bán hàng hoá hội chợ mang theo tập quán thương mại Qua thời gian, vị vua chúa chấp nhận cho thương nhân đến từ nước, vùng khác giải tranh chấp thương mại theo tập quán riêng họ, tập quán thương mại trở nên có hiệu lực pháp luật Ngay từ ban đầu, lex mercatoria (thương nhân luật) có tính quốc tế, tồn độc lập với pháp luật vua chúa Trong suốt thời kì Trung cổ, lex mercatoria tập quán thương mại quốc tế mạnh, quy định quyền nghĩa vụ thương nhân Tranh chấp thương nhân giải án địa phương đặc biệt, án hội chợ thị, thẩm phán hội thẩm thương nhân Các án thương nhân giải tranh chấp nhanh chóng áp dụng lex mercatoria không áp dụng luật địa phương  Phòng thương mại quốc tế (ICC) việc tập hợp tập quán thương mại quốc tế: ICC tổ chức quốc tế phi phủ hoạt động nhằm phục vụ hoạt động thương mại toàn giới ICC đóng vai trị chủ đạo việc đảm bảo hài hồ thương mại quốc tế thơng qua việc tập hợp hoá tập quán thương mại quốc tế để thương nhân áp dụng thực giao dịch kinh doanh quốc tế Nhiều quy tắc áp dụng thống ICC ban hành sử dụng để điều chỉnh quan hệ hợp đồng Rất nhiều số quy tắc lựa chọn từ tập quán thương mại thương nhân hình thành qua thời gian VD: điều kiện sở giao hàng mua bán hàng hoá quốc tế Quy tắc thực hành thống tín dụng chứng từ UCP; Tập quán ngân hàng theo tiêu chuẩn quốc tế ISBP; Các quy tắc thực hành tín dụng dự phịng quốc tế ISP; quy tắc UNCTAD / ICC chứng từ vận tải đa phương thức Các ngân hàng khắp giới áp dụng UCP – quy tắc mà ngày sử dụng tất giao dịch tín dụng chứng từ * Điều ước: Các điều ước nguồn chủ yếu pháp luật thương mại quốc tế Ở cấp độ toàn cầu, ví dụ điển hình điều ước thương mại quốc tế cần nói đến là: Các hiệp định WTO; Công ước Liên hợp quốc hợp đồng mua bán hàng hố quốc tế 1980 (CISG); Cơng ước Liên hợp quốc công nhận thi hành phán trọng tài nước 1958 gọi tắt Công ước New York; Quy tắc La Haye – Visby Quy tắc Hambourg; … Ở cấp độ khu vực, nước thường kí kết hiệp định thương mại tự (viết tắt FTAs), ví dụ, NAFTA, AFTA, EVFTA, TPP; hiệp định thương mại song phương (viết tắt BTAs), Các nước châu Âu kí kết Công ước quyền tài phán thi hành án dân thương mại EEC 1968 (Công ước Brussels), Quy định Hội đồng châu Âu (EC) No 593/2008 ngày 17/6/2008 luật điều chỉnh nghĩa vụ theo hợp đồng (còn gọi Quy định Rome I); … Các điều ước thương mại quốc tế áp dụng trực tiếp phải theo quy trình nội luật hố vào hệ thống pháp luật quốc gia * Án lệ quốc tế: Án lệ quan tài phán quốc tế (toà án quốc tế, trọng tài quốc tế), báo cáo Cơ quan giải tranh chấp WTO (viết tắt DSB) nguồn quan trọng hệ thống nguồn luật thương mại quốc tế Án lệ WTO Japan-Alcoholic Bevarage [1996] làm rõ khái niệm “sản phẩm tương tự” (like product) trình giải vụ việc liên quan đến việc áp dụng nguyên tắc đối xử quốc gia, nguyên tắc tảng pháp luật thương mại quốc tế, quy định hiệp định WTO không đủ làm rõ khái niệm Bên cạnh đó, án lệ quốc tế lĩnh vực FDI có ý nghĩa quan trọng Các án lệ Toà án cơng lí châu Âu nguồn luật quan trọng có tính ràng buộc thiết chế EU nước thành viên 15 Giá trị áp dụng nguồn luật thương mại quốc tế Pháp luật quốc gia: Pháp luật quốc gia phải chuyển hóa quy định mang tính ngun tắc pháp luật quốc tế vào nội dung quy định pháp luật quốc gia; quốc gia áp dụng trực tiếp quy định Cơng ước quốc tế pháp luật quốc tế trở thành nguồn pháp luật quốc gia Ngược lại, số nguyên tắc, quy tắc pháp luật quốc gia đa số quốc gia thừa nhận, sử dụng nhiều lần dần trở thành tập quán quốc tế đưa vào Điều ước quốc tế, trở thành nguồn pháp luật quốc tế: Ngun tắc bình đẳng quốc gia có chủ quyền; không can thiệp vào công việc nội bộ; quyền dân tộc tự Hiến chương Liên hiệp quốc từ Sắc lệnh hịa bình Nhà nước Xô Viết… Pháp luật quốc gia công cụ, phương tiện để hoàn thiện, phát triển thực pháp luật quốc tế (định hướng, sở quan trọng cho hồn thiện, phát triển nội dung, tính chất pháp luật quốc tế; đảm bảo pháp lý để nguyên tắc, quy phạm pháp luật quốc tế thực phạm vi quốc gia thơng qua nội luật hóa) Tập quán thương mại quốc tế: Tập quán quốc tế thương mại áp dụng cho hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế khi: - Hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế quy định - Các điều ước quốc tế liên quan quy định - Luật thực chất (luật quốc gia) bên lựa chọn khơng có có khơng đầy đủ Tập qn quốc tế thương mại có giá trị bổ sung cho hợp đồng Vì vậy, vấn đề hợp đồng quy định tập quán quốc tế khơng có giá trị, hay nói cách khác, hợp đồng mua bán hàng hóa có giá trị pháp lý cao so với tập quán thương mại quốc tế Khi áp dụng, cần ý tập quán quốc tế thương mại có nhiều loại nên để tránh nhầm lẫn hiểu không thống tập quán đó, cần phải quy định cụ thể tập quán hợp đồng Điều ước quốc tế: Trong trường hợp có mâu thuẫn quy định điều ước quốc tế thương mại Luật nước thành viên điều ước quốc tế quy định điều ước quốc tế ưu tiên áp dụng Được áp dụng điều chỉnh mối quan hệ quốc tế: Thực tế điều ước quốc tế cần thỏa thuận sau ký kết từ chủ thể tham gia hình thành áp dụng nhanh, từ kịp thời áp dụng điều chỉnh mối quan hệ quốc tế Theo nguyên tắc ký kết Điều ước quốc tế dựa tự nguyện, bình đẳng tận tâm Nhưng thực tế có số quốc gia không tham gia việc ký kết thực theo quy định nghĩa vụ Điều ước quốc tế Điều chứng tỏ Điều ước quốc tế coi cách xử chung áp dụng phổ biến Án lệ quốc tế: Các án lệ viện dân có ý nghĩa quan trọng làm sáng tỏ nội hàm khái niệm pháp lý luật quốc tế Thông qua án lệ nội dung nguyên tắc quy phạm luật quốc tế ghi nhận điều ước quốc tế làm rõ Các phán Tịa án quốc tế lại có giá trị khẳng định quy phạm pháp luật quốc tế ghi nhận điều ước quốc tế (bao gồm dự thảo điều ước quốc tế) tập quán quốc tế tồn vào thời điểm ban hành phán Các án lệ có ý nghĩa khẳng định tồn vấn đề lĩnh vực khoa học luật quốc tế mà q trình pháp điển hóa tiếp diễn, chẳng hạn vấn đề trách nhiệm pháp lý quốc tế 16 Nguồn luật áp dụng có phát sinh tranh chấp bên quan hệ thương mại quốc tế tư? Nguồn luật áp dụng có phát sinh tranh chấp bên quan hệ thương mại quốc tế tư gồm có: Điều ước quốc tế thương mại, Pháp luật thương mại quốc gia, Tập quán thương mại quốc tế, Án lệ, Các nguyên tắc pháp lý chung, Cơng trình nghiên cứu học giả tiếng, 17 Nguồn luật áp dụng có phát sinh tranh chấp bên quan hệ thương mại quốc tế công? *trong slide có chi tiết điều kiện để trở thành nguồn, mở lên đọc để hiểu rõ Thứ nhất, điều ước quốc tế thương mại: văn pháp lý quốc gia ký kết tham gia nhằm điều chỉnh quan hệ hoạt động thương mại quốc tế dạng (song phương, đa phương) ghi nhận tên gọi/ hình thức (cơng ước, hiệp ước, hiệp định, thỏa ước, hiến chương) ví dụ: Điển hình điều ước thương mại quốc tế cần nói đến là: Các hiệp định WTO; Công ước Liên hợp quốc hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế 1980 (‘CISG’); Công ước Liên hợp quốc công nhận thi hành phán trọng tài nước ngồi 1958 (gọi tắt ‘Cơng ước New York’); Quy tắc Lahaye – Visby Quy tắc Hamburg Thứ hai, pháp luật thương mại quốc gia: tổng thể quy tắc, quy phạm quốc gia ban hành, chủ thể áp dụng để điều chỉnh quyền nghĩa vụ hoạt động thương mại quốc tế ví dụ: *Trong hệ thống pháp luật Việt Nam hành, cần kể đến văn pháp luật quan trọng nguồn pháp luật thương mại quốc tế như: Bộ luật Dân 2015; Luật Thương mại 2005; Bộ luật Tố tụng dân 2015; Luật Doanh nghiệp 2014, Luật Đầu tư 2014; Luật Sở hữu trí tuệ 2005 (sửa đổi bổ sung năm 2009); Luật Trọng tài thương mại 2010; Luật Quản lý ngoại thương 2017;… văn luật Thứ ba, tập quán thương mại quốc tế: thói quen xử hình thành lâu đời áp dụng nhiều lần, liên tục thực tiễn thương mại quốc tế chủ thể thương mại quốc tế chấp nhận cách phổ biến ví dụ: INCOTERMS (viết tắt International Commercial Terms – Các điều khoản thương mại quốc tế) quy tắc thương mại quốc tế công nhận sử dụng rộng rãi toàn giới Incoterm quy định quy tắc có liên quan đến giá trách nhiệm bên (bên bán bên mua) hoạt động thương mại quốc tế => nói chung incoterms thường xử lý vấn đề giao nhận hàng, vận chuyển, bảo hiểm, chuyển giao rủi ro UCP Quy tắc Thực hành thống Tín dụng chứng từ (tiếng Anh: The Uniform Customs and Practice for Documentary Credits) quy định việc ban hành sử dụng thư tín dụng (hay L/C) UCP ngân hàng bên tham gia thương mại áp dụng 175 quốc gia => nói chung UCP hướng dẫn số hình thức tốn qua biên giới L/C UCP khơng quy định tất hình thức tốn (T/T, tiền mặt …) mà quy định L/C (nguồn https://doanhnghiepvadautu.vn/incoterms-ucp-trong-soan-thao-hop-dong) Thứ tư, nguyên tắc pháp lý chung: Theo quy chế Tòa án quốc tế Liên hiệp quốc ghi nhận Điều 38, nguyên tắc pháp lý chung pháp luật quốc tế nguyên tắc pháp lý (quốc tế) dân tộc văn minh thừa nhận Các nguyên tắc pháp lý chung có ý nghĩa đặc biệt với tư cách nguồn luật giải tranh chấp thương mại quốc tế: (i) nguyên tắc tôn trọng cam kết (pacta sunt servanda); (ii) nguyên tắc trách nhiệm bồi thường thiệt hại gây ra; (iii) ngun tắc tơn trọng định quan tài phán có thẩm quyền, (iv) nguyên tắc nghĩa vụ chứng minh thuộc bên tranh chấp muốn khẳng định yêu cầu cụ thể Thứ năm, án lệ (quyết định quan tài phán quốc tế): án quan tài phán hay trọng tài quốc tế đưa để giải vấn đề pháp lý cụ thể ví dụ: ‘Án lệ’ WTO Japan-Alcoholic Beverage [1996] làm rõ khái niệm ‘sản phẩm tương tự’ (‘like product’) trình giải vụ việc liên quan đến việc áp dụng nguyên tắc đối xử quốc gia (nguyên tắc ‘NT’), nguyên tắc tảng pháp luật thương mại quốc tế, quy định hiệp định WTO không đủ làm rõ khái niệm Thứ sáu, cơng trình nghiên cứu học giả tiếng: cơng trình nghiên cứu ấn phẩm pháp lý nguồn tham khảo quan trọng cho pháp luật quốc tế đại ví dụ: Học thuyết Calvo học thuyết sách đối ngoại, cho quyền tài phán tranh chấp đầu tư quốc tế phải thuộc quốc gia nơi tiến hành hoạt động đầu tư Do đó, học thuyết cho nhà đầu tư cần phải chọn tòa án quốc gia sở để giải tranh chấp đầu tư thay chọn tịa án quốc gia mình, phủ không tiến hành ‘bảo hộ ngoại giao’ can thiệp quân để bảo vệ nhà đầu tư Học thuyết mang tên luật gia người Argentina, Carlos Calvo, tuyên bố từ kỉ XIX áp dụng rộng rãi nước châu Mỹ La-tinh số khu vực khác giới 18 Luật thương mại quốc tế có điều chỉnh hoạt động đầu tư quốc tế khơng? CĨ Luật thương mại quốc tế (công + tư) tổng thể quy tắc, quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ phát sinh chủ thể hoạt động thương mại xuyên biên giới Khoản Điều Luật Thương mại Việt Nam 2005: “hoạt động thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác” Mặc khác, nguồn Luật đầu tư quốc tế có Luật thương mại quốc tế ví dụ: Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ (tiếng Anh: General Agreement on Trade in Services, viết tắt GATS) hiệp định Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) GATS đa phần đề cập đến vấn đề đầu tư tất hiệp định WTO hành Các phương thức cung cấp GATS gồm: cung cấp qua biên giới, tiêu thụ nước ngoài, diện thương mại diện thể nhân Mặc dù GATS khơng thức quy định đầu tư, GATS có quy định FDI thơng qua phương thức cung cấp diện thương mại Việc thành lập diện thương mại liên quan đáng kể trực tiếp tới đầu tư Các nghĩa vụ dịch vụ có quy định ‘hiện diện thương mại’ nhà cung cấp dịch vụ nước ngồi ngầm hiểu nhà cung cấp cần phải có khả thực đầu tư cần thiết để hưởng lợi ích diện thương mại Do vậy, tập trung vào nội dung mục đích phương thức cung cấp này, cho mục đích thực tế, phương thức cung cấp theo cách diện thương mại thỏa thuận đa phương đầu tư *đọc để hiểu thêm nguồn luật đầu tư quốc tế: https://hocluat.vn/nguon-cua-luatdau-tu-quoc-te/#h_560915706421575619713015 19 Có mối liên hệ luật thương mại quốc tế luật quốc tế môi trường hay luật nhân quyền không? Nếu có mối quan hệ đối đầu hay hỗ trợ? CĨ, mối quan hệ hỗ trợ ví dụ luật thương mại quốc tế luật quốc tế môi trường Nguồn: TS LÊ THỊ ANH ĐÀO, Mối quan hệ chủ quyền quốc gia với việc thực nghĩa vụ, cam kết quốc tế môi trường, Viện nghiên cứu lập pháp thuộc UBTVQH Ủy ban Luật quốc tế Liên hiệp quốc (ILC) soạn thảo ba văn có liên quan đến vấn đề môi trường: Công ước trách nhiệm pháp lý quốc tế quốc gia; Công ước việc sử dụng nguồn nước quốc tế mục đích phi hàng hải Công ước trách nhiệm pháp lý quốc tế thiệt hại gây thực hành vi mà luật quốc tế không cấm Bên cạnh quan Liên hiệp quốc, thiết chế khu vực toàn cầu Tổ chức Hợp tác kinh tế phát triển (OECD), Liên minh Châu Âu (EU), Tổ chức Thống Châu Phi (OAU, Liên minh Châu Phi AU)… có đóng góp quan trọng lĩnh vực luật mơi trường việc đưa tiêu chuẩn, chuẩn mực quy tắc ứng xử Hơn nữa, hàng loạt tổ chức quốc tế phi phủ có đề xuất thú vị Ví dụ Hiệp hội Luật quốc tế (ILA) đưa Quy tắc Helsinki việc sử dụng nguồn nước sông quốc tế (1966) Quy tắc Montreal khả áp luật quốc tế ô nhiễm xuyên biên giới (1982); Nhóm chun gia luật mơi trường Ủy ban Brundtland (Ủy ban Thế giới môi trường phát triển - WCED) đưa nguyên tắc pháp lý bảo vệ môi trường phát triển bền vững; Liên đoàn Quốc tế bảo tồn tự nhiên (IUCN) đề xuất Thỏa thuận dự thảo môi trường phát triển (Dự thảo thứ 5, 1994) Ngoài ra, phải kể đến Hiến chương thương nhân phát triển bền vững Hội đồng Thương mại quốc tế (1990) Tuyên bố Hội đồng Thương nhân phát triển bền vững (1992)… Trong văn khơng có vị trí thức luật chúng đóng góp cho việc xác định vấn đề pháp lý định hướng cho việc cải tiến luật quốc tế bảo vệ môi trường phát triển bền vững ví dụ luật thương mại quốc tế luật nhân quyền Nguồn: TS.GV.NGÔ QUỐC CHIẾN, Các giá trị nhân quyền thông qua hiệp định thương mại tự thách thức Việt Nam, Viện nghiên cứu lập pháp thuộc UBTVQH Ta lấy ví dụ Hiệp định thương mại tự - EVFTA loại hiệp định hệ mới, bao hàm không quy định thương mại theo nghĩa rộng, mà quy định quyền người EVFTA khẳng định quan hệ hợp tác kinh tế, thương mại bên phải dựa sở nguyên tắc khẳng định PCA Trong đó, yêu cầu tôn trọng quy định nhân quyền nguyên tắc cốt lõi Lời mở đầu EVFTA ghi nhận mối quan hệ hợp tác thương mại bên phải dựa nguyên tắc giá trị quy định PCA Quyền người EVFTA hiểu theo nghĩa rộng, không bao gồm nhóm quyền hệ thứ nhất, tức quyền dân trị (quyền sống, quyền tự ngơn luận, quyền tự tín ngưỡng,…), mà nhóm quy định hệ 2, tức quyền kinh tế, xã hội văn hóa (quyền làm việc, quyền hưởng an sinh xã hội, quyền tiếp cận giáo dục, quyền biểu tình, quyền nghỉ ngơi giải trí,…) quy định hệ thứ 3, tức bao hàm quyền liên quan tới môi trường, an ninh phát triển Ba nhóm quyền khơng tách rời mà ngược lại có quan hệ chặt chẽ với  ... thành nên Luật thương mại quốc tế Luật thương mại quốc tế nghiên cứu hai cấp độ: Luật thương mại quốc tế công Luật thương mại quốc tế tư Ở góc độ luật công, luật thương mại quốc tế trước hết điều... tổ chức thương mại quốc tế đóng góp to lớn vào phát triển thương mại quốc tế hệ thông luật thương mại quốc tế đại 13 Quốc gia trở thành chủ thể quan hệ pháp luật thương mại quốc tế nào? Quốc gia... ngoại gia Pháp luật quốc tế * Tập quán thương mại quốc tế  Khái niệm tập quán thương mại quốc tế: Tập quán thương mại quốc tế nguồn quan trọng pháp luật thương mại quốc tế Các thương nhân, người