Khóa luận tốt nghiệp hay còn gọi là luận văn tốt nghiệp là một công trình nghiên cứu khoa học ứng dụng độc lập. Khóa luận tốt nghiệp thể hiện kết quả vận dụng những kiến thức và kỹ năng đã được trang bị trong thời gian sinh viên học tập tại nhà trường cũng như sự tìm tòi, nghiên cứu của bản thân sinh viên để nghiên cứu và giải quyết một vấn đề cụ thể phát sinh từ thực tiễn hoạt động kinh doanh trong các doanh nghiệp, ngành hàng thuộc lĩnh vực ngành chuyên ngành đào tạo mà sinh viên theo học. Hay nói cách khác,
LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đề tài khóa luận tốt nghiệp này, em nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy cô Trường Đại học Khoa học - Đại học Thái Nguyên Trước hết, em xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô trường Đại học Khoa học, quan tâm, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ cho em q trình nghiên cứu hồn thành đề tài khóa luận Em xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến thầy TS Lưu Bình Dương dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp em hồn thành đề tài khóa luận tốt nghiệp Mặc dù em có nhiều cố gắng nỗ lực, tìm tịi, nghiên cứu để hồn thiện đề tài khóa luận, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp tận tình q thầy bạn để đề tài khóa luận tốt nghiệp em hồn thiện DANH MỤC VIẾT TẮT BLHS BLTTHS TNHS LHS TS CHXHCN PLHS HĐXX TANDTC VKSNDTC NĐ - CP QĐ Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình Trách nhiệm hình Luật hình Tiễn sĩ Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Pháp luật hình Hội đồng xét xử Tòa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nghị định Chính phủ Quyết định MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng, nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo giành thắng lợi quan trọng nhiều lĩnh vực Tình hình trị, kinh tế, văn hóa, xã hội đất nước có nhiều chuyển biến theo hướng tích cực bạn bè quốc tế đánh giá cao Nhiều chủ trương, sách kinh tế ban hành, đáp ứng yêu cầu mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế, đời sống nhân dân bước cải thiện, trị ổn định, an ninh quốc phòng giữ vững, an sinh xã hội thực ngày tốt Bên cạnh mặt tích cực chế thị trường, mặt trái phát sinh, phát triển, tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, đa dạng với thủ đoạn ngày tinh vi Tình hình tội phạm khơng phá hoại kinh tế, cản trở việc thực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, mà cịn làm giảm lòng tin nhân dân Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước Tình hình tội phạm nói chung, tội phạm có tổ chức nói riêng năm gần tới mức báo động, thực trở thành mối lo ngại sâu sắc Đảng Nhà nước ta Các vụ án giết người, hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em, cướp tài sản, tội phạm ma túy xảy nhiều Đáng ý, số người phạm tội với mức cao khung hình phạt tử hình ngày nhiều, đặc biệt tội giết người tội phạm ma túy Việc áp dụng hình phạt tử hình trường hợp phạm tội đặc biệt nghiêm trọng có tác dụng răn đe, giáo dục, phịng ngừa tội phạm, phục vụ yêu cầu trị, đề cao cần thiết phải áp dụng hình phạt tử hình đấu tranh phịng, chống tội phạm nước ta Trong hệ thống hình phạt nước ta, hình phạt tử hình hình phạt nghiêm khắc hệ thống hình phạt pháp luật hình Việt Nam, áp dụng tội phạm đặc biệt nguy hiểm Trong lịch sử pháp luật hình Việt Nam, hình phạt từ hình với hình phạt khác pháp luật hình góp phần quan trọng cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế xã hội đất nước qua thời kỳ Tuy nhiên, tình hình mới, đặc biệt phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân, yêu cầu phát huy dân chủ, tôn trọng bảo đảm quyền người xu hướng hội nhập quốc tế ngày sâu rộng số quy định Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017 sau gọi tắt BLHS 2015) nói chung, quy định hình phạt tử hình nói riêng khơng cịn phù hợp với tình hình Và hình phạt tử hình đặt nhiều vấn đề vướng mắc địi hỏi khoa học luật hình phải nghiên cứu, giải để làm sáng tỏ mặt lý luận như: khái niệm hình phạt tử hình, phạm vi, đối tượng áp dụng hình phạt tử hình, mối liên hệ với hình phạt khác, mà xung quanh vấn đề này, cịn có nhiều ý kiến khác nhau, chí trái ngược Đồng thời, qua thực tiễn tổng kết hoạt động xét xử áp dụng hình phạt tử hình cơng tác thi hành hình phạt tử hình thời gian qua cho thấy pháp luật có thay đổi theo hướng hạn chế áp dụng hình phạt tử hình Bộ luật hình năm người bị Tịa án kết án tử hình thi hành án tử hình cịn cao So với pháp luật hình số nước giới, hình phạt tử hình pháp luật hình Việt Nam cịn mở rộng nhiều loại tội phạm Trong với phát triển mặt đời sống xã hội loài người với xu hướng chung số nước giới thu hẹp dần phạm vi áp dụng loại bỏ hình phạt tử hình Chính lẽ đó, em chọn đề tài “Hình phạt tử hình BLHS Việt Nam Thực tiễn áp dụng đối tội Giết Người” để làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Nhằm đóng góp số ý kiến giải vướng mắc mặt lý luận thực tiễn áp dụng nâng cao quy định pháp luật hình hình phạt tử hình Tình hình nghiên cứu Hình phạt tử hình vấn đề quan trọng phức tạp, nhiều nhà luật học giới nước quan tâm nghiên cứu Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu hình phạt tử hình mức độ phạm vi khác nhau: - Tác giả Giang Sơn - Văn phòng Chủ tịch nước có cơng trình “Một số vấn đề thi hành án tử hình” (Tạp chí Nhà nước Pháp luật số năm 1996); - TS Nguyễn Sơn có luận án tiến sĩ với đề tài “Các hình phạt luật hình Việt Nam” (Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Hà Nội, 2002); - TANDTC có cơng trình nghiên cứu khoa học cấp “Áp dụng thi hành hình phạt tử hình Những vấn đề lý luận thực tiễn” (TANDTC, Hà Nội, 2002); - Tác giả Trần Hữu Nam có luận văn Thạc sĩ với đề tài “Hình phạt tử hình luật hình Việt Nam”; - Hình phạt tử hình Luật Hình Việt Nam - Một số kiến nghị hoàn thiện, PGS TS Trịnh Quốc Toản, đăng Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp; - Những thuận lợi thách thức xóa bỏ hình phạt tử hình Việt Nam, PGS Vũ Cơng Giao Nguyễn Quang Đức, đăng Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, tháng năm 2021 - Sách chuyên khảo GS Nguyễn Đăng Dung chủ biên: Những điều cần biết hình phạt tử hình, NXB ĐHQGHN năm 2014 Tuy nhiên, tác giả nói nghiên cứu cách đầy đủ, có hệ thống, tồn diện hình phạt tử hình luật hình Việt Nam Song tiếp cận góc độ thực tiễn thi hành gắn với giai đoạn phạm vi khong gian nghiên cứu thiếu vắng; với lý em chọn đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu - Là làm sáng tỏ cách có hệ thống vấn đề lý luận hình phạt tử hình - Tìm hiểu, nhận thức đánh giá thực trạng quy định hình phạt tử hình pháp luật hình hành thực tiễn áp dụng quy định hình phạt tử hình pháp luật hình Việt Nam - Xác định nguyên nhân thiếu sót, hạn chế thực tiễn áp dụng quy định hình phạt tử hình sở đề xuất hệ thống giải pháp, kiến nghị góp phần nâng cao quy định pháp luật hình hình phạt tử hình 3.2 Nhiệm vụ Để thực mục tiêu đề ra, cần phải thực nhiệm vụ sau: - Phân tích vấn đề lý luận hình phạt từ hình luật hình Việt Nam, bao gồm: khái niệm, đặc điểm, mục đích, ý nghĩa, lịch sử hình thành phát triển hình phạt tử hình - Phân tích, nghiên cứu, đánh giá để làm sáng tỏ quy định BLHS hành, quy định liên quan đến hình phạt tử hình pháp luật hình Việt Nam pháp luật hình số quốc gia giới - Thu thập, đánh giá thực trạng thực tiễn áp dụng hình phạt tử hình nói chung áp dụng tội giết người nói riêng qua năm, xác định nguyên nhân thiếu sót, hạn chế thực tiễn áp dụng hình phạt tử hình - Đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm hồn thiện hình phạt tử hình hệ thống pháp luật Việt Nam nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt tử hình thực tiễn xét xử quan Tòa án Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận hình phạt tử hình sở quy định pháp luật hình sự, thực tiễn áp dụng hình phạt tử hình giải pháp, kiến nghị hồn thiện hình phạt tử hình hệ thống pháp luật hình Việt Nam Phạm vi nghiên cứu - Về mặt thời gian: Sử dụng số liệu, tài liệu nghiên cứu từ năm 2015 - 2020, sử dụng Bộ luật hình sự, tố tụng hình sự, số liệu thống kê xét xử hình thời gian năm trở lại - Về mặt không gian: Đối tượng nghiên cứu tập trung nghiên cứu tỉnh thành nước Tìm hiểu thực tiễn áp dụng qua vụ án báo chí phản ánh điển hình Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận nghiên cứu đề tài dựa sở hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam dân, dân, dân, sách hình nói chung, hình phạt tử hình nói riêng Dùng lý luận để phân tích quy định pháp luật, đồng thời dùng ví dụ thực tiễn để làm rõ cho lý luận Phương pháp nghiên cứu chủ yếu là: Phương pháp lịch sử, logic, nghiên cứu tài liệu, phân tích, tổng hợp, so sánh pháp luật, thu thập số liệu Bố cục đề tài Đề tài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài chia thành chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung hình phạt tử hình Chương 2: Quy định hình phạt tử hình luật hình Việt Nam kinh nghiệm số nước giới gợi ý cho Việt Nam Chương 3: Thực tiễn áp dụng hình phạt tủ hình tội giết người giải pháp nâng cao quy định hình phạt tử hình CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HÌNH PHẠT TỬ HÌNH 1.1 Khái niệm hình phạt tử hình Bộ luật hình 1.1.1 Khái niệm hình phạt Tội phạm hình phạt nói chế định quan trọng luật Hình sự, loại mức hình phạt quy định, áp dụng tội phạm phụ thuộc vào tính chất hành vi phạm tội sách hình nhà nước qua thời kỳ khác Khi quy định hành vi nguy hiểm cho xã hội tội phạm đồng thời Nhà nước quy định hình phạt tương ứng với nó, nên hình phạt hậu pháp lý tội phạm - BLHS 2015 nêu rõ khái niệm Hình phạt điều 30: “Hình phạt biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước quy định Bộ luật này, Tòa án định áp dụng với người pháp nhân thương mại phạm tội nhằm tước đoạt hạn chế quyền, lợi ích người, pháp nhân thương mại đó” Có thể thấy BLHS 2015 nêu rõ khái niệm hình phạt, phù hợp với quy định luật này, có bổ mặt bổ sung thêm chủ thể phải chịu hình phạt pháp nhân thương mại so với trước Hệ thống hình phạt pháp luật hình quy định từ BLHS năm 1985 hình phạt nhẹ cảnh cáo đến nặng tử hình Tuy có khác mức độ cưỡng chế nghiêm khắc hình phạt có tính chất mục đích loại biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc số biện pháp cưỡng chế Nhà nước bị áp dụng, hình phạt tước bỏ hạn chế số quyền lợi ích người bị kết án quyền tự do, quyền trị, quyền sở hữu chí quyền sống mục đích cuối việc áp dụng hình phạt người phạm tội dù nặng hay nhẹ có chung mục đích nhà nước phịng ngừa riêng phòng ngừa chung 10 nước Việt Nam Mục đích hình phạt nhằm giáo dục người phạm tội răn đe, phịng ngừa tội phạm Hình phạt tử hình hình phạt nghiêm khắc hệ thống hình phạt áp dụng với loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng So với BLHS 1999 BLHS 2015 sửa đổi 2017 số điều luật tội danh có quy định hình phạt tử hình giảm quy định điều 18 điều luật Trong điều kiện xã hội Việt Nam nay, cần khẳng định việc giữ lại hình phạt tử hình cần thiết Và so với số nước phát triển Mỹ, Trung Quốc, …thì tỷ lệ án tử hình Việt Nam cịn thấp nhiều Mặt khắc, việc quy định áp dụng hình phạt tử hình Việt Nam khơng trái với Cơng ước quốc tế quyền dân trị Liên hợp quốc Việc giảm số tội danh có quy định tử hình tiến tới xóa bỏ án tử hình tùy thuộc vào điều kiện trị, kinh tế ổn định trật tự xã hội Khi hình phạt tử hình cịn phát huy tác dụng đấu tranh phịng, chống tội phạm việc trì hình phạt tử hình cần thiết Trong điều kiện xã hội Việt Nam nay, mà tội phạm tồn đặc biệt nguy hiểm, đe dọa đến sống yên bình người xã hội hình phạt tử hình tồn hiệu Chúng thử hình dung người phạm tội đặc biệt nguy hiểm mà khơng bị áp dụng hình phạt tử hình trại giam, người đe dọa tính mạng cho phạm nhân khác Cịn chưa kể người thoát khỏi kiểm soát trại giam, cộng đồng đặt tình trạng nguy hiểm Kể người phạm tội chấp hành xong hình phạt (tù chung thân mà giảm án), ngày họ trở Khi người làm chứng trọng vụ án người xét xử họ… sợ bị trả thù Do đó, hình phạt tử hình xem điều kiện tốt để mang lại sống khơng có đau thương, chất lượng an ninh cho tồn xã hội Tuy nhiên, việc trì hình phạt tử hình độ đến lúc điều kiện cho phép xóa bỏ hình phạt cịn trì phải thu hẹp phạm áp dụng, mở 52 rộng đối tượng khơng bị áp dụng tìm hình thức thi hành không gây đau đớn hoảng loạn cho người phải chịu hình phạt tử hình Qua phân tích, nghiên cứu đánh giá quy định thực tiễn áp hình phạt tử hình quan điểm trì hình phạt hệ thống hình phạt Sau số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao quy định pháp luật hình hình phạt tử hình: Thứ nhất: Giảm số điều luật tội danh có quy định hình phạt tử hình Từ BLHS đầu tiền nước ta đời năm 1985 đến năm 2017 giảm đáng kể số điều luật có quy đinh hình phạt tử hình xuống cịn 18 điều luật tội danh có quy định hình phạt tử hình Điều thể sách nhân đạo Đảng Nhà nước ta, phù hợp xu hướng chung giới ngày thu hẹp dần tiến tới bỏ hình phạt tử hình Đó bước tiến quan trọng trật tự xã hội có tiến phát triển Một số nước giới trước hủy bỏ hình phạt tử hình đến lại khôi phục lại so với số nước phát triển tỉ lệ án tử hình Việt Nam thấp nhiều Tuy nhiên sở quan điển của Đảng Nhà nước ta thể Nghị số 48, Nghị số 49 Bộ trị cần phải nghiên cứu để hạn chế số điều luật tội danh có quy định hình phạt tử hình Việc lựa chọn tội danh cần loại bỏ hình phạt tử hình cần dựa tiêu chí sau: - Là tội mà Nhà nước nỗ lực quản lý kinh tế, xã hội hạn chế tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội, hạn chế gia tăng tội phạm - Tầm quan trọng yêu cầu bảo vệ khách thể bị xâm hại - Là tội xâm phạm tài sản khắc phục hậu - Và tội xảy có thực tế Tịa án khơng áp dụng hình phạt tử hình 53 - Khả trấn áp tội phạm biện pháp khác tử hình - Yêu cầu thực tiễn đấu tranh phịng, chống tội phạm - Có tính đến xu hướng chung giới thu hẹp dần tiến tới bãi bỏ hồn tồn hình phạt tử hình Trước hết, xét từ góc độ nhân đạo mạng sống người có giá trị cao quý Tiền bạc, cải, lợi ích khác nhằm phục vụ người khơng thể q người Chính tước bỏ mạng sống người người có hành vi xâm hại lợi ích vật chất khó chấp nhận Trong đó, trừng phạt tạo hội cho bị án kết sống làm việc để đền bù dù dù nhiều có lợi nhận đạo Từ vấn đề trình bày, phân tích em xin có số kiến nghị sửa đổi BLHS 2015 sở đóng góp ý kiến sau: - Nên bỏ hình phạt tử hình Điều 194 tội sản xuất, buôn bán hàng giả thuốc chữa bệnh, thuốc phịng bệnh Bởi việc áp dụng hình phạt tử hình tội chưa thể hết vai trò, trách nhiệm Nhà nước ta cơng phịng ngừa đấu tranh chống loại tội phạm Yêu cầu hoạt động phòng ngừa tội không trừng trị, răn đe người phạm tội mà địi hỏi nâng cao hiệu cơng tác kiểm tra, đánh giá tiêu chuẩn chất lượng, kỹ thuật loại hàng hóa kể quan chức liên quan Bởi nới lỏng quản lý hoạt động quan nhà nước nguyên nhân dẫn đến tình hình tội phạm gia tăng Do quan chức chưa nỗ lực thực thi pháp luật chưa 11 Tiến sĩ Nguyễn Sĩ Dũng - Phó Chủ nhiệm Văn phịng Quốc hội cho rằng: “Con người giá trị cao nhất, dùng vật chất để so sánh, vậy, khơng nên áp dụng tử hình tội phạm kinh tế” Đồng quan điểm có ơng Nguyễn Quốc Việt - Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự, Bộ Tư pháp: “Tội phạm kinh tế chưa đáng phải tử hình, dù người cịn có phần tốt góc độ họ cịn có lương tri” Vũ Thị Thúy, Hình phạt tử hình Luật hình Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia, TP Hồ Chí Minh, 2010, tr 174 54 thể phịng ngừa tội phạm có hiệu Cũng chế bảo vệ người tiêu dùng chưa tạo hành lang hữu hiệu giúp người tiêu dùng nhận biết hàng giả, hàng thật đồng thời lỗ hổng nhận thức tạo điều kiện cho tội phạm thực Thực tiễn cho thấy chưa vụ án người bị kết án tội bị áp dụng hình phạt tử hình, tử hình người phạm tội khơng có khả giáo dục Trong với tội kinh tế đặt nặng vấn đề khắc phục hậu hình phạt tước mạng sống Chính Vì vậy, để răn đe, phịng ngừa đối vơi tội cần áp dụng hình phạt cao tù chung thân đủ sức trấn áp tội phạm, đồng thời thể sách nhân đạo, cơng Nhà nước ta - Đối với loại tội phạm xâm phạm đến an ninh quốc gia; sức khỏe, tính mạng, danh dự, nhân phẩm người; xâm phạm đến chế độ quản lý độc quyền nhà nước đối chất ma túy; tham nhũng; khủng bố nhóm tội phạm quốc tế mà điều luật quy định áp dụng hình phạt tử hình BLHS hành giữ nguyên hình phạt tử hình cần tiếp tục trì Mặc dù thực tế áp dụng cho thấy hình phạt chủ yếu áp dụng tội giết người, hiếp dâm trẻ em, ma túy tham nhũng, loại tội phạm khác xảy thực tế chưa ghi nhận trường hợp phạm tội mà bị áp dụng hình phạt tử hình, nhiên quy định có tính răn đe, phịng ngừa cao Trong điều kiện trị, kinh tế, xã hội nước ta chưa thật ổn, phát triển ý thức chấp hành pháp luật người dân thấp hình phạt tử hình tồn cơng cụ hữu hiệu cơng đấu tranh, phịng chống tội phạm Đặc biệt trước yêu cầu toàn cầu hóa hội nhập quốc tế nay, việc bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh quốc tế quyền người quan tâm hết Chính vậy, cần tiếp tục trì hình phạt tử hình tội phạm BLHS hành Việc giảm hình phạt tử hình quy định BLHS việc áp dụng thực tiễn thể rõ quan điểm thiện chí Việt Nam việc thực nghĩa vụ quốc gia thành viên tham gia cam kết quốc tế quyền người Từ đó, góp phần nâng cao uy tín Việt Nam, tạo điều 55 kiện thuận lợi cho việc hợp tác Với việc bỏ hình phạt tử hình số tội danh quán triệt tư tưởng cải cách tư pháp, thể thận trọng cần thiết việc lựa chọn bỏ hay giữ lại hình phạt tử hình tội danh cụ thể tinh thần bảo đảm kết hợp hài hòa, cân đối yêu cầu bảo vệ quyền người, đặc biệt quyền sống theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 u cầu đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung yêu cầu loại tội phạm cụ thể nói riêng Như vậy, BLHS hành giảm cách toàn diện số lượng điều luật quy định áp dụng hình phạt tử chặt chẽ điều kiện áp dụng hình phạt tử hình thực tế Điều thể sâu sắc sách nhận đạo, bao dung, tha thứ lỗi lầm Đảng Nhà nước ta người phạm tội, đồng thời hoàn toàn phù hợp với quan điểm chủ trương cải cách tư pháp tinh thần Hiến pháp 2013 Thứ hai: Mở rộng phạm vi đối tượng khơng áp dụng hình phạt tử hình Theo Bộ luật Hình Việt Nam hành người mắc bệnh hiểm nghèo nguy hiểm đến sức khỏe, tính mạng người bị thiểu trí tuệ bị hạn chế lớn lực hành vi bị áp dụng hình phạt tử hình Nên sở quán triệt sâu sắc nguyên tắc nhân đạo Đảng Nhà nước ta, nghiên cứu mở rộng thêm diện khơng áp dụng hình phạt tử hình đối tượng sau: - Những người phạm tội mắc bệnh hiểm nghèo nguy hiểm đến sức khỏe, tính mạng mắc bệnh ung thư, nhiễm HIV giai đoạn cuối khơng cần thiết phải áp dụng hình phạt tử hình họ sống họ thật chi kéo dài thời gian ngắn Quy định kế thừa sách nhân đạo việc giải trách nhiệm hình người bị phế tật, người bị ác tật mà Quốc triều hình luật nước ta quy định - Đối với người bị thiểu trí tuệ bị hạn chế lớn lực hành vi theo em cần quy định khơng áp dụng hình phạt tử hình đối 56 với đối tượng Bởi người việc thực hành vi phạm tội bị ảnh hưởng định mặt tâm thần thể chất, đồng thời đối tượng tâm lý dễ bị hoảng loạn, lo sợ trước tác động bên ngồi, họ có phản ứng khó kiểm sốt Ngồi ra, khả tái phạm tội người thấp Chính cần áp dụng hình phạt chung thân tù có thời hạn họ hợp lý Do cần quy định khơng áp dụng thi hành hình phạt tử hình người qua thể sách hình nhân đạo Nhà nước Việt Nam Điều phù hợp NQ 2005/59 20/4/2005 Uỷ ban quyền người Liên hợp quốc hình phạt tử hình, thúc giục quốc gia khơng tun thi hành án tử hình người bị thiểu trí tuệ tâm thần - Để quán triệt sâu sắc sách nhân đạo Đảng Nhà nước ta đối tội phạm nói chung người già nói riêng Theo em nên giảm tuổi khơng áp dụng hình phạt tử hình khơng thi hành án tử hình xuống 70 tuổi Bởi họ người già, có đặc điểm sức khỏe tâm lý đặc biệt, không phạm tội chắn họ người cần chăm sóc đặc biệt gia đình xã hội Đồng thời khả tái phạm tội thấp cần quy định hình phạt cao áp dụng tù chung thân hợp lý Ngồi ra, Pháp luật hình coi người từ 70 trở lên người già có tình tiết giảm nhẹ với bị cáo người già HĐXX lượng hình, cụ thể người từ 70 tuổi trở lên tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình (điểm khoản điều 51) tha tù trước thời hạn có điều kiện (điểm đ khoản điều 66) Do việc quy định không áp dụng hay không thi hành án tử hình người 75 tuổi chưa phù hợp, nên giảm độ tuổi xuống 70 để đồng với điều khoản khác Bộ luật qua thể tính đạo lý, sách nhân đạo Đảng Nhà nước ta Thứ ba: Thực việc phân hóa trách nhiệm hình sâu sắc điều luật quy định hình phạt tử hình 57 Để tạo tiền đề cho việc cá thể hóa trách nhiệm hình hoạt động áp dụng pháp luật Tòa án việc thu hẹp khoảng cách mức thấp mức cao khung hình phạt quy định hình phạt tử hình Điều thể chất hình phạt tử hình mức độ trừng trị nghiêm minh nhà nước, pháp luật thước đo thái độ căm phẫn lên án xã hội đối hành vi phạm tội đồng thời có tác dụng răn đe, giáo dục ngăn ngừa người khác phạm tội Mặt khác góp phần hạn chế đến mức thấp tiêu cực phận Thẩm phán đạo đức lương tâm ngề nghiệp sáng, hạn chế tối đa trường hợp lạm dụng chức vụ, quyền hạn hoạt động tố tụng xét xử thiên vị, bao che thiếu công Bộ luật hình hành tổng số 18 khung hình phạt có quy định hình phạt tử hình có đến 3/18 số khung hình phạt tù có thời hạn từ 10-20 năm, 8/18 số khung hình phạt tù có thời hạn từ 12-20 Chính Nhà nước với quan có thẩm quyền lập pháp nên nghiên cứu, xem xét tăng mức thấp khung hình phạt lên 14 năm tù Như đảm bảo tính trừng trị nghiêm khắc hình phạt tù có thời hạn tử hình, xử lý triệt để tội phạm xảy xã hội để răn đe, giáo dục phòng ngừa người có ý định phạm tội Ngồi ra, để đảm bảo việc xử phạt nghiêm minh cần thêm quy định mở rộng cách thức tuyên án tòa án theo hướng tuyên án tù chung thân tù có thời hạn không giảm án tội phạm đặc biệt nguy hiểm cho xã hội Và việc giảm án tử hình thành hình phạt tù chung thân không giảm án, nhiên phải tùy đối tượng mức độ hành vi phạm tội khả giáo dục, cải tạo họ phục thiện để cân nhắc tử hình chuyển đổi từ án từ hình thành từ chung thân khơng giảm án, giảm án từ tù chung thân xuống tù có thời hạn để họ sớm trở lại hịa nhập với cộng đồng sống có ích cho xã hội Như vậy, đảm bảo nghiêm minh, cơng hình phạt góp nâng cao uy tín pháp luật Việt Nam hiệu cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm bảo vệ trật tự trị an an toàn xã hội 58 Thứ tư: Tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực lập pháp hình Cùng với xu hướng quốc tế hóa, tồn cầu hóa ngày rõ nét đời sống quốc tế nay, việc tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực đấu tranh phòng chống tội phạm trở thành xu tất yếu với tất nước Điều xuất phát từ điều kiện khách quan sau: - Xuất nhiều băng nhóm tội phạm xuyên quốc gia mà hoạt động chúng khơng bó hẹp phạm vi quốc gia Tình trạng diễn nhiều nguyên nhân: phát triển chóng mặt kinh tế, phát triển vượt bậc ngành công nghệ thông tin khiến khoảng cách quốc gia ngày thu hẹp, gia tăng việc hợp tác quốc tế lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, du lịch kéo theo lượng lớn người nhập cảnh từ nước điều kiện để bọn tội phạm nước liên kết với nhau, lợi dụng để hoạt động phạm - Việc gia nhập tổ chức quốc tế Interpol đòi hỏi nước ta phải tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực đấu tranh phòng chống tội phạm với tính chất vừa nghĩa vụ vừa nhu cầu Các hoạt động hợp tác quốc tế lĩnh vực lập pháp hình phải dựa sở thực sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta củng cố môi trường hịa bình, tạo điều kiện thuận lợi để góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội nói chung Để làm điều đó, nước ta cần phải thường xuyên học hỏi, trao đổi kinh nghiệm lập pháp áp dụng hình phạt tử hình đấu tranh phịng chống tội phạm với nước giới, đặc biệt với nước có chung đường biên giới với nước ta như: Trung Quốc, Lào, Campuchia Ngồi cần có chế phối hợp trao đổi thường xun thơng tin tình hình tội phạm, phối hợp phát hiện, truy bắt tên tội phạm xuyên quốc gia 3.2.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hình phạt tử hình hoạt động xét xử Thứ nhất: Xây dựng ban hành văn hướng dẫn việc áp dụng thống quy định pháp luật hình hình phạt tử hình 59 Trong BLHS hành quy định có 18 điều luật quy định có khung hình phạt cao tử hình quy định có văn hướng dẫn Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân tối cao việc thực thi điều luật rõ ràng đồng Tuy nhiên, số điều luật quy định hình phạt tử hình chưa đồng nên hoạt động xét xử, áp dụng hình phạt tử hình Tịa án cịn gặp nhiều vấn đề khó khăn, thiếu đồng thống áp dụng chế định hình phạt tổng thể chung hình phạt BLHS Đặc biệt tội xâm phạm an ninh quốc gia, việc áp dụng hình phạt tử hình, chung thân tù có thời hạn cịn chưa đồng bộ, thống quy định Để cho hoạt động xét xử quan Tòa án diễn thuận lợi, hiệu cao việc áp dụng chế tài hình phạt tử hình nhằm bảo vệ an ninh trị, phát triển vững mạnh đất nước Nhà nước quan chức có thẩm quyền cần nghiên cứu xây dựng ban hành văn hướng dẫn (nghị quyết, thông tư liên tịch) cụ thể hướng dẫn áp dụng quy định hình phạt tử hình BLHS hành cần thiết cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm Thứ hai: Quản lý, tổ chức tập huấn, học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ lực nghiệp vụ cho đội ngũ thẩm phán người tiến hành tố tụng Qua thực tiễn hoạt động xét xử thấy thực tế cịn tồn quan tiến hành tố tụng điều tra, truy tố, xét xử vụ án mà bị cáo có khả bị tuyên phạt tử hình thiếu thận trọng điều tra, xác minh, thu thập chứng vụ án, nghiên cứu hồ sơ, nhận thức chưa đầy đủ xác quy định pháp luật dẫn đến số trường hợp Tòa án xét xử không thật nghiêm khắc, mực, số trường hợp lại nghiêm khắc xét xử oan sai người vơ tội Điều khơng làm ảnh hưởng đến uy tín Tư pháp nước ta mắt bạn bè quốc tế mà làm giảm lòng tin nhân dân đối Đảng nhà nước ta Chính vậy, cần tổ chức tập huấn, nâng cao trình độ lực nghiệp vụ cách thường xuyên cho người làm công tác quan tiến hành tố tụng nói chung đội ngũ thẩm phán, người tiến hành tố tụng nói riêng phải giỏi kiến thức chuyên môn nghiệp vụ dày dạn kinh nghiệm thực tế 60 lĩnh vực pháp luật, xã hội Đồng thời cần tăng cường giáo dục, đề cao tinh thần trách nhiệm lương tâm nghề nghiệp cho đội ngũ điều tra viên, kiểm sát viên thẩm phán Thứ ba: Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quy định pháp luật hình phạt tử hình Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quy định pháp luật nói chung quy định hình phạt tử hình nói riêng đến tồn thể nhân dân, xã hội, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, biển đảo biện pháp tối ưu hiệu nhất, có ý nghĩa định cơng tác đấu tranh phịng chống loại tội phạm, cần phải tiến hành thường xuyên qua phương tiện truyền thông đại chúng, họp báo, tổ chức lớp, chương trình phổ biến giáo dục Làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục giúp trang bị kiến thức pháp luật nói chung quy định pháp luật hình hình phạt tử hình nói riêng nhằm hướng dẫn người dân có thói quen, ứng xử, giải mâu thuẫn sống theo hướng tích cực theo quy định pháp luật Để đạt hiệu cao công tác cần phải nâng cao tinh thần trách nhiệm phối hợp, đoàn kết chặt chẽ tổ chức Đảng, quyền, tổ chức trị xã hội, cán làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ngành Cơng an, Viện kiểm sát, Tịa án đến toàn thể xã hội 61 Tiểu kết chương Qua thực tiễn xét xử cho thấy số người bị kết án tử hình tội Giết người chiếm tỷ lệ lớn so với tội danh khác có quy định hình phạt tử hình chiếm tỷ lệ thấp so với hình phạt tuyên khác Bên cạnh kết đạt việc áp dụng hình phạt tử hình cịn bộc lộ hạn chế, thiếu sót định Từ đưa giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hình hình phạt tử nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt tử hình thực tiễn xét xử quan tiến hành tố tụng Hầu hết số án bị tuyên án tử hình người, tội, pháp luật, đảm bảo tính trừng trị nghiêm minh pháp luật, góp phần trì trật tự, kỷ cương xã hội Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng hình phạt tử hình bộc lộ hạn chế, thiếu sót địi hỏi nhà làm luật phải có sửa đổi, bổ sung, ban hành văn hướng dẫn để việc áp dụng thống đồng độ quy định quy pháp luật hình hình phạt tử hình 62 KẾT LUẬN Hệ thống pháp luật chỉnh thể thống cấu thành ngành luật khác nhau; gắn liền với ngành luật biện pháp trách nhiệm pháp lý với chế tài cụ thể khác Gắn liền với luật hình biện pháp pháp lý hình sự, có hình phạt Hệ thống hình phạt tổng thể loại hình phạt Nhà nước quy định luật hình sự, có liên kết chặt chẽ với theo trật tự định quy định tính chất nghiêm khắc loại hình phạt Trong hệ thống hình phạt, tử hình hình phạt nghiêm khắc tước bỏ quyền sống người bị kết án, loại trừ vĩnh viễn người phạm tội khỏi xã hội Cũng tính nghiêm khắc đặc biệt mà hình phạt tử hình áp dụng trường hợp phạm tội đặc biệt nghiêm trọng việc áp dụng, thi hành loại hình phạt phải tuân theo thủ tục nghiêm ngặt Tuy nhiên, nói khơng có nghĩa loại hình phạt mâu thuẫn với nguyên tắc nhân đạo pháp luật xét khía cạnh xã hội tính nhân đạo thể việc phòng ngừa, răn đe tội phạm, loại bỏ mối đe dọa nguy hiểm cho xã hội giáo dục người khác không phạm tội hay từ bỏ ý định phạm tội Đồng thời động viên, khuyến khích quần chúng nhân dân tích cực tham gia đấu tranh phịng, chống tội phạm Ngồi hình phạt tử hình góp phần nâng cao phẩm giá người, đảm bảo chất lượng sống đảm bảo an toàn xã hội Xu hướng chung pháp luật hình nước giới thu hẹp, hạn chế, tiến tới xóa bỏ dần hình phạt tử hình Ở nước ta, việc giữ lại hình phạt tử hình giai đoạn cần thiết yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm diễn liệt lĩnh vực Đồng thời, hình phạt tử hình xem điều kiện tốt để mang lại sống có chất lượng an ninh cho tồn xã hội Kinh nghiệm số quốc gia 63 giới cho thấy, điều kiện chưa cho phép khơng nên nghĩ đến việc xóa bỏ hình phạt tử hình Bởi vì, sau xố bỏ hình phạt tử hình, họ phải khơi phục lại hình phạt tử hình nhằm trấn áp, răn đe tội phạm vốn chưa kiểm sốt có điều kiện phát triển khơng cịn sợ nguy bị xử phạt tử hình Tuy nhiên, Việt Nam khơng thể nằm ngồi xu chung giới phải thu hẹp, hạn chế tiến tới xóa bỏ hình phạt tử hình quy định pháp luật hình tình hình trật tự, an tồn xã hội nước thật ổn định, phát triển lúc nên cân nhắc, xem xét xóa bỏ hình phạt Trong cịn trì hình phạt nên mở rộng đối tượng không áp dụng hạn chế áp dụng tìm hình thức thi hành án không gây hoảng loạn đau đớn cho người chịu thi hành án tử hình 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật hình 1985, Luật Số 17-LCT/HĐNN7, Lệnh Chủ tịch hội đồng Nhà nước khóa 7, Nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bộ luật Hình 1999, Luật Số 15/1999/QH10, Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam Bộ luật Hình 2015, Luật Số 100/2015/QH13, Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam Bộ luật Tố tụng Hình 2015, Luật số101/2015/QH13, Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam Bộ luật Hình nước Hợp chủng quốc Hoa Kỳ 1962 Bộ luật Hình nước cộng hòa Liên bang Nga năm 1996 Bộ luật Hình nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa năm 1997 Bộ luật hình Nhật Bản, Đạo luật số 45 năm 1907 Công ước Quốc tế Quyền Dân Chính trị năm 1966, Việt Nam gia nhập Cơng ước vào 25/9/1982 10 Đồn Thị Ngọc Hải, “Hình phạt tử hình - Một số vấn đề lý luận thực tiễn hướng đề xuất hồn thiện”, năm 2015 11 Giáo trình lịch sử nhà nước pháp luật Việt Nam, trường Đại học luật Hà Nội 12 Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), trường Đại học luật Hà Nội 13 Hiến pháp năm 2013, nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia – Hà Nội 14 Luật Thi hành án hình 2019, Luật số 41/2019/QH14, Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 15 Nghị 48-NQ/TW ngày 24 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 16 Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng 06 năm 2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 17 Nghị định số 43/2020/NĐ-CP 15 tháng năm 2020 Chính phủ quy định thi hành án tử hình hình thức tiêm thuốc độc 18 Tổ chức Ân xá Quốc tế, “Báo cáo thống kê án Tử hình Thi hành án năm 2018 – 2020” 65 19 Tòa án nhân dân tối cao (2020), Dự thảo Báo cáo tổng kết công tác năm 2020 nhiệm kỳ 2016-2020; phương hướng nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2021 Tịa án, Hà Nội 20 TS Trịnh Quốc Toản, “Hình phạt tử hình Luật Hình Việt Nam - Một số kiến nghị hoàn thiện”, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2012 21 TS Lê Trung Kiên, “Hệ thống hình phạt Luật hình Việt Nam Trung Quốc”, Nhà xuất Tư pháp, Hà nội 2018 22 Vũ Thị Thúy, “Hình phạt tử hình Luật hình Việt Nam”, Nxb Đại học quốc gia, TP Hồ Chí Minh, 2010 66 ... SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HÌNH PHẠT TỬ HÌNH 1.1 Khái niệm hình phạt tử hình Bộ luật hình 1.1.1 Khái niệm hình phạt Tội phạm hình phạt nói chế định quan trọng luật Hình sự, loại mức hình phạt quy... nghiên cứu vấn đề lý luận hình phạt tử hình sở quy định pháp luật hình sự, thực tiễn áp dụng hình phạt tử hình giải pháp, kiến nghị hồn thiện hình phạt tử hình hệ thống pháp luật hình Việt Nam Phạm... phạt tử hình Những vấn đề lý luận thực tiễn” (TANDTC, Hà Nội, 2002); - Tác giả Trần Hữu Nam có luận văn Thạc sĩ với đề tài ? ?Hình phạt tử hình luật hình Việt Nam”; - Hình phạt tử hình Luật Hình Việt