Hoàn thiện công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn phường khương mai, quận thanh xuân, thành phố hà nội (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỢI ĐẶNG MINH TUẤN HỒN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG KHƯƠNG MAI, QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội – 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐẶNG MINH TUẤN KHÓA: 2018 – 2020 HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG KHƯƠNG MAI, QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRỊNH QUANG VINH Hà Nội - 2020 LỜI CẢM ƠN Kính thưa Thầy, Cô Ban giám hiệu Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội; trình tham gia học lớp cao học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ quý trường quý Thầy, Cô Với trân trọng lịng biết ơn sâu sắc Tơi xin gửi đến quý Thầy, Cô Ban giám hiệu nhà trường quan tâm tạo điều kiện để tơi có đủ điều kiện hồn thành khóa học Tơi xin trân thành cảm ơn thầy cô Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội suốt trình đào tạo định hướng cung cấp bổ sung kiến thức phương pháp để tơi áp dụng nghiên cứu giải vấn đề luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn TS Trịnh Quang Vinh tận tình bảo truyền đạt kiến thức hữu ích, hướng dẫn tận tình để tơi hồn thành luận văn Xin kính chúc quý Thầy, Cô hạnh phúc thành công sống! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đặng Minh Tuấn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đặng Minh Tuấn MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình, sơ đồ, đồ thị MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Nội dung nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Một số khái niệm, thuật ngữ: * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG KHƯƠNG MAI 1.1 Sơ lược phường Khương Mai: 1.1.1 Lịch sử thành lập phường Khương Mai [20] 1.1.2 Vị trí địa lý: 1.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội: 11 1.2.1 Điều kiện tự nhiên: 11 1.2.2 Đặc điểm Kinh tế - xã hội: 13 1.3 Thực trạng quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn quận Thanh Xuân phường Khương Mai: 13 1.3.1 Thực trạng quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Thanh Xuân: 13 1.3.2 Thực trạng trật tự xây dựng đô thị phường Khương Mai 14 1.3.3 Cơ cấu tổ chức quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn phường Khương Mai 25 1.3.4 Những tồn công tác quản lý trật tự xây dựng phường Khương Mai: 33 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ TRONG QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI PHƯỜNG KHƯƠNG MAI 48 2.1 Cơ sở khoa học pháp lý: 48 2.1.1 Nguyên tắc nội dung quản lý trật tự xây dựng đô thị 52 2.1.2 Bộ máy tổ chức hoạt động Quản lý trật tự xây dựng 52 2.1.3 Các yếu tố tác động đến thiết lập trật tự xây dựng đô thị 69 2.2 Các văn pháp luật: 72 2.2.1 Các văn quy phạm pháp luật Trung Ương 72 2.2.2 Các văn quy phạm pháp luật Địa phương 73 2.3 Kinh nghiệm nước: 74 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý trật tự xây dựng đô thị giới: 74 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý trật tự xây dựng đô thị nước 74 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG KHƯƠNG MAI 80 3.1 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc 80 3.1.1 Quan điểm 80 3.1.2 Mục tiêu 82 3.2 Một số giải pháp quản lý trật tự xây dựng đô thị phường 84 3.2.1 Nâng cao lực cán quản lý trật tự xây dựng đô thị 84 3.2.2 Cải cách thủ tục hành phân công, phân cấp, phối hợp quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị địa bàn quận phường 85 3.2.3 Đổi tăng cường công tác tra, kiểm tra lĩnh vực xây dựng; 90 3.2.4 Tăng cường cơng tác quản lý cơng trình xây dựng theo nội dung Giấy phép xây dựng cấp 91 3.2.5 Giải pháp tuyên truyền, vận động tham gia cộng đồng công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị 92 3.2.6 Giải pháp công khai minh bạch công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 Kết luận 100 Kiến nghị 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tên đầy đủ Chữ viết tắt CBCC Cán công chức CCTHHC Cải cách thủ tục hành CĐT Chủ đầu tư GPXD Giấy phép xây dựng HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc QLĐT Quản lý thị TTHC Thủ tục hành TTXD Trật tự xây dựng QLNN Quản lý nhà nước QLTTXDĐT Quản lý trật tự xây dựng đô thị UBND Ủy ban Nhân dân VPHC Vi phạm hành XPVPHC Xử phạt vi phạm hành GPMB TP QLTTXDĐT Giải phóng mặt Thành phố Quản lý trật tự xây dựng thị DANH MỤC HÌNH Số hiệu Tên hình Trang Bản đồ địa giới hành phường Khương 10 hình Hình 1.1 Mai Hình 1.2 Khu đất Cơng ty CP ACC Thăng Long 18 (thuộc Bộ Quốc Phòng) chuyển đổi xây dựng thành Trung tâm thương mại, văn phòng hộ Artemis địa số phố Lê Trọng Tấn, phường Khương Mai, quận Thanh Xuân Hình 1.3-1.4 Nhà cơi nới mở rộng hộ vi phạm TTXD 19-20 phường Khương Mai Hình 1.5 GPMB dự án đường Vành Đai 2,5 địa bàn 21 phường Khương Mai Hình 1.6-1.7 Căn hộ xây dựng sai quy hoạch duyệt Hình 1.8 Chủ đầu tư xây dựng sai nội dung giấy phép cấp 23 24 DANH MỤC BẢNG Số hiệu Tên bảng, biểu Trang Kết tra xây dựng phường Khương Mai 33 bảng,biểu Bảng 1.1 DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ đồ Tên hình Trang Sơ đồ 1.1 Sơ đồ phân cấp quản lý nhà nước xây dựng 26 từ TP đến Phường Sơ đồ 2.1 Sơ đồ phân cấp quản lý nhà nước xây dựng 57 từ TP đến Phường Sơ đồ 2.2 Sơ đồ nhân tố tác động đến thiết lập trật tự 71 kỷ cương xây dựng Sơ đồ 3.1 Mơ hình hội phụ nữ tham gia quản lý xanh địa bàn phường Khương Mai 95 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Phường Khương Mai – Quận Thanh Xuân – Thành phố Hà Nội xác lập địa giới hành theo Nghị định 74/CP ngày 21/11/1996 Chính phủ với tổng chiều dài tồn tuyến địa giới hành 6.321,7m Phía Bắc giáp Quận Đống Đa 1.442,5m Phía Đơng giáp phường Phương Liệt - Thanh Xn 1.919,3m Phía Tây Nam giáp Quận Hồng Mai 1.366m Phía Tây Bắc giáp phường Khương Trung - Thanh Xuân 1.593,9m Phường Khương Mai phường trung tâm tạo nên mặt diện mạo quận Thanh Xn có tổng diện tích đất tự nhiên 105,11 ha, phần lớn có nguồn gốc đất quốc phòng với 25.000 nhân khẩu, 21 tổ dân phố 5.683 hộ dân Trong có khoảng 90% hộ gia đình sỹ quan Quân đội nhân dân Việt Nam công tác nghỉ hưu Đường địa giới hành chủ yếu chạy theo tim đường, tường rào quan, xí nghiệp, mép đường tim đường Trường Chinh, đường Vương Thừa Vũ, phố Hoàng Văn Thái, Sông Lừ gồm mốc quận, huyện Với quan tâm UBND quận Thanh Xuân, Đảng ủy, HĐND UBND - UB MTTQ phường; vào hệ thống trị từ phường đến Tổ dân phố, ủng hộ nhân dân địa bàn, sở hạ tầng đô thị đầu tư, góp phần đảm bảo đời sống dân sinh chung địa bàn; mặt đô thị phường thay đổi cách rõ rệt, sáng - xanh - đẹp Việc định hướng phát triển xây dựng thị địa bàn phường đóng vai trị khơng thể thiếu phát triển tổng thể quận Thanh Xuân nói chung phường Khương Mai nói riêng Tuy nhiên, để thực công tác quản lý xây dựng đô thị theo quy hoạch duyệt, đảm bảo đô thị không bị phá vỡ quy hoạch cơng tác quản lý trật tự thị chiếm vai trò quan trọng Trong năm qua trình thị hóa diễn q nhanh quận Thanh Xuân nói chung phường Khương Mai nói riêng, với Thủ đứng trước nhiều khó khăn thách thức áp lực việc tăng dân số, chuyển nhượng đất đai, xây dựng công trình nhà Hậu trình phần dẫn đến tình trạng vi phạm trật tự xây dựng đô thị, lấn chiếm đất công, cơi nới trái phép xây dựng sai với thiết kế, quy hoạch diễn ngày tăng mức độ nghiêm trọng theo chiều hướng cao hơn, tỷ lệ công trình vi phạm có chiều hướng tăng nhanh sau năm Do vi phạm trật tự xây dựng đô thị dẫn tới phá vỡ quy hoạch kiến trúc cảnh quan ban đầu, làm thay đổi diện mạo đô thị, gây mỹ quan khó kiểm sốt cho phường Khương Mai; Bên cạnh diện tích đất cơng cộng tạo nên nét đẹp tiện nghi đô thị ngày bị thu hẹp Các cơng trình xây dựng trái phép không gây mỹ quan thị mà cịn gây vệ sinh mơi trường, an toàn lao động, gây xúc cho người dân để lại ấn tượng không tốt cho du khách quốc tế Chính vậy, vấn đề quản lý trật tự xây dựng đô thị phường Khương Mai vấn đề cần thiết bách Do vậy, đề tài luận văn "Hồn thiện cơng tác quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn phường Khương Mai, quận Thanh Xuân, Hà Nội " cần thiết nhằm xây dựng phường Khương Mai trở thành khu vực đô thị văn minh, đại, góp phần tạo nên diện mạo địa bàn quận Thanh Xuân * Mục đích nghiên cứu - Đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn phường Khương Mai 3 - Phối hợp quan phận có liên quan đảm bảo thực tốt chức năng, nhiệm vụ q trình thực cơng tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn phường Khương Mai * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị; việc tuân thủ pháp luật trật tự xây dựng người dân, chủ đầu tư nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình; quan chức làm công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị - Phạm vi nghiên cứu: Phường Khương Mai – Quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra khảo sát thu thập tài liệu, chụp ảnh trạng - Phương pháp rà soát, thống kê tổng hợp số liệu - Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu - Phương pháp vận dụng quy định pháp luật, đảm bảo tính kế thừa giá trị khoa học đề xuất * Nội dung nghiên cứu - Tình hình vi phạm trật tự xây dựng việc tuân thủ pháp luật trật tự xây dựng chủ đầu tư, nhà thầu thi công hộ dân có cơng trình xây dựng địa bàn phường Khương Mai - Thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị quan quản lý địa bàn phường Khương Mai năm qua - Hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác quản lý trật tự xây dựng - Quy chế phối hợp quan, đơn vị phận có liên quan việc thực công tác quản lý trật tự xây dựng 4 - Đề xuất số giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị phường Khương Mai * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Kết nghiên cứu với mục đích hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật đưa nhìn tổng thể chung lĩnh vực quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn quận Thanh Xuân nói chung phường Khương Mai nói riêng; để từ có định hướng, giải pháp cụ thể phù hợp quy định pháp luật trình thực chức quản lý nhà nước công tác Quản lý trật tự xây dựng đô thị Xây dựng phương pháp luận công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị Xây dựng sở lý luận việc làm rõ tồn tại, bất cập công tác quản lý trật tự xây dựng Làm sở để bổ sung, hoàn thiện nội dung cần thiết văn quy phạm có liên quan đến quản lý trật tự xây dựng đô thị - Ý nghĩa thực tiễn: Có thể áp dụng phù hợp với thực tế công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị phường Khương Mai; Giúp cấp quyền đồng chí cán cơng chức, viên chức xác định rõ chức nhiệm vụ trách nhiệm trình thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước công tác Quản lý trật tự xây dựng thị; từ xác định rõ tầm quan trọng đưa giải pháp cụ thể phù hợp với quy định pháp luật để thực tốt trì đảm bảo trật tự xây dựng đô thị chung địa bàn phường Khương Mai Chỉ bất cập công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn phường Khương Mai Rà soát, điều chỉnh lại hệ thống văn pháp luật trật tự xây dựng thị hồn thiện, đồng nhằm nâng cao hiệu hiệu lực quản lý * Một số khái niệm, thuật ngữ: Chỉ giới đường đỏ: Là đường ranh giới xác định đồ quy hoạch thực địa để phân định ranh giới phần đất xây dựng cơng trình phần đất dành cho đường giao thơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, không gian công cộng khác [1] Chỉ giới xây dựng: Là đường giới hạn cho phép xây dựng cơng trình đất [1] Chủ đầu tư xây dựng: (sau gọi chủ đầu tư) quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn, vay vốn giao trực tiếp quản lý, sử dụng vốn để thực hoạt động đầu tư xây dựng [1] Cơng trình xây dựng: sản phẩm tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước phần mặt nước, xây dựng theo thiết kế Cơng trình xây dựng bao gồm cơng trình dân dụng, cơng trình cơng nghiệp, giao thơng, nơng nghiệp phát triển nơng thơn, cơng trình hạ tầng kỹ thuật cơng trình khác [1] Cốt xây dựng: Là cao độ xây dựng tối thiểu bắt buộc phải tuân thủ chọn phù hợp với quy hoạch cao độ thoát nước mưa [1] Giấy phép xây dựng (GPXD): Là loại văn quy phạm pháp luật xây dựng, cho phép quản lý Nhà nước xây dựng đô thị tổ chức cá nhân nước đầu tư xây dựng địa bàn đô thị phải thực theo nội dung quy định có giấy phép quy định pháp luật khác có liên quan [1] 6 Quản lý trật tự xây dựng (QL TTXD): Quản lý trật tự xây dựng khâu quan trọng công tác quản lý xây dựng Bằng quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn cụ thể thị nói riêng nhà nước nói chung, quan quản lý nhà nước hoạt động xây dựng quản lý hoạt động xây dựng địa bàn đô thị theo trật tự, đảm bảo nguyên tắc, quy tắc mỹ quan, môi trường đô thị Quản lý trật tự xây dựng việc rà sốt, kiểm tra cơng trình xây dựng địa bàn; kịp thời phát xử lý theo quy định cơng trình xây dựng mà khơng yêu cầu GPXD quan cấp phép cấp Quản lý trật tự xây dựng bước khâu cấp phép xây dựng; Quản lý trật tự xây dựng dựa chủ yếu GPXD tiêu chuẩn duyệt Công tác quản lý trật tự xây dựng đảm bảo cho cơng tác cấp phép thực thi có hiệu lực Cơng trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng thị: Cơng trình xây dựng theo quy định pháp luật phải có giấy phép xây dựng mà thực tế khơng có giấy phép xây dựng; Cơng trình xây dựng sai nội dung Giấy phép xây dựng quan có thẩm quyền cấp; Cơng trình xây sai thiết kế cấp có thẩm quyền thẩm định phê duyệt, sai với quy hoạch chi tiết cấp có thẩm quyền phê duyệt; Cơng trình xây dựng có tác động đến chất lượng cơng trình lân cận, ảnh hường đến mơi trường, cộng đồng dân cư Cơng trình khơng phép : Là cơng trình có hoạt động xây dựng (đã khởi cơng cơng trình) mà chưa phép quan có thẩm quyền cấp GPXD theo quy định Việc xin phép với cơng trình bắt buộc chủ đầu tư không xin cấp phép Hậu dẫn đến với loại cơng trình thường xây dựng không theo quy định pháp luật quy hoạch chi tiết Quận, huyện,…, xây dựng không giới đường đỏ, xây dựng đất không đủ điều kiện cấp GPXD dễ gây tranh chấp đất đai, biện pháp thi công không kiểm sốt dễ gây ảnh hưởng tới mơi trường xung quan, cảnh quan thị… Cơng trình sai phép: Là cơng trình xây dựng khơng với thiết kế duyệt, không với nội dung GPXD cấp Những loại cơng trình có xin phép xây dựng xong sau có giấy phép lại xây dựng không giấy phép duyệt Hầu hết xây lấn, xây tăng thêm so với giới hạn cho phép Những cơng trình nhiều chủ đầu tư trình xây dựng thường lấy cớ có GPXD để che mắt sau thực hành vi xây dựng sai phép Hậu gây không phần nghiêm trọng * Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn có ba chương: Chương 1: Thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn phường Khương Mai năm qua Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý trật tự xây dựng đô thị Chương 3: Một số giải pháp quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn phường Khương Mai Phần kết luận kiến nghị Tài liệu tham khảo THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đề tài nghiên cứu luận văn thực cần thiết công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị Luận văn nghiên cứu tập chung vào bất cập công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị biện pháp xử lý quan quản lý không kịp thời nên hiệu quả, chủ đầu tư chưa có ý thức chấp hành pháp luật trật tự xây dựng, công cụ pháp luật quản lý cấp phép trật tự xây dựng cịn nhiều hạn chế… bất cập rõ thấy thị đà xây dựng phát triển Để từ đưa phân tích, những tồn đề xuất giải pháp, kiến nghị cho phường nói riêng Thành phố nói chung nhằm hồn thiện đẩy mạnh công tác quản lý cấp giấy phép quản lý trật tự xây dựng đô thị Các nội dung nghiên cứu luận văn áp dụng thực tiễn; đặc biệt công tác quản lý trật tự xây dựng toàn thành phố nói chung phường Khương Mai nói riêng Kiến nghị Đối với Trung Ương Thành Phố Đối với quan quản lý nhà nước ban hành văn quy phạm pháp luật cần nghiên cứu ban hành văn phù hợp, tránh chồng chéo Đối với Uỷ ban nhân dân quận Thanh Xuân Đề nghị Quận kiến nghị Thành phố xem xét, rà sốt lại quy hoạch khơng khả thi, sớm có quy hoạch chi tiết 1/500% hay quy hoạch vùng để quản lý xây dựng tốt Đề nghị Quận đề xuất thành phố thường xuyên mở cáp lớp tập huấn nghiệp vụ Thanh tra cấp Chứng cho lực lượng tra xây dựng 101 phường, đô thị phường để tạo điều kiện làm việc cho cán làm công tác đô thị từ quận tới phường Chỉ đạo phòng, ban hỗ trợ cho UBND phường giải quyết, xử lý vi phạm trật tự xây dựng, đơn thư liên quan phát sinh Đối với Uỷ ban nhân dân phường Khương Mai tổ Quản lý TTXD Tham mưu Đảng ủy phường ban hành nghị quyết, chuyên đề để đạo, huy động vào hệ thống trị từ phường đến sở, phối hợp chặt chẽ với UBND phường công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật TTXD đô thị việc tham gia phát hiện, phản ánh ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi vi phạm TTXD phát sinh nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý TTXD đô thị địa bàn Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến quy định pháp luật lĩnh vực quản lý đất đai, quản lý TTXD – TTĐT VSMT để nhân dân biết thực theo quy định pháp luật Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát kịp thời xử lý vi phạm lĩnh vực quản lý đất đai, quản lý TTXD – TTĐT VSMT; đạo hệ thống trị, tổ dân phố tham gia phát hiện, kiểm tra, giám sát cơng trình xây dựng địa bàn phường, báo cáo kịp thời vi phạm để xử lý nghiêm theo quy định pháp luật Thực phát triển đội ngũ cộng tác viên khu dân cư để nhanh chóng phát sai phạm, đóng vai trị vơ quan trọng khâu quản lý, cần phát triển có chế lực lượng TÀI LIỆU THAM KHẢO * Tài liệu thuộc văn quy phạm pháp luật Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc hội Luật Xử lý vi phạm hành số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 Quốc hội Nghị định 74-CP ngày 22/11/1996 Chính phủ việc Thành lập quận Thanh Xuân, quận Cầu Giấy, thành lập đổi tên số phường thuộc Thành phố Hà Nội Nghị định 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà cơng sở Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/01/2018 thay Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 Chính phủ Nghị định 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nghị định 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 Chính phủ Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành Thơng tư số 15/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng 8 Thông tư số 03/2018/TT-BXD ngày 24/04/2018 Bộ Xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 139/2017/NĐCP ngày 27/11/2017 Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng, quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà công sở Thông tư 15/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng việc hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng 10 Quyết định số 26/2018/QĐ-TTg ngày 22/6/2018 Thủ tướng Chính phủ việc thí điểm thành lập Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị trực thuộc Ủy ban nhân dân Quận, Huyện, Thị xã Thành phố Hà Nội 11 Quyết định số 20/2016/QĐ-BXD ngày 24/6/2016 ban hành Quy định chi tiết số nội dung cấp Giấy phép xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội 12 Quyết định số 09/2014/QĐ-UBND ngày 14/02/2014 ban hành quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng Sở xây dựng Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, UBND xã, phường địa bàn thành phố Hà Nội 13 Quyết định số 3406/QĐ-UBND ngày 04/7/2018 UBND thành phố Hà Nội thí điểm thành lập Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị trực thuộc Ủy ban nhân dân Quận, Huyện, Thị xã Thành phố Hà Nội 14 Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND ngày 18/3/2019 UBND thành phố Hà Nội Ban hành hành quy định quản lý trật tự xây dựng địa bàn Thành phố Hà Nội 15 Quyết định số 2256/QĐ-UBND ngày 01/8/2018 UBND quận Thanh Xuân việc thí điểm thành lập Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận Thanh Xuân trực thuộc Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân 16 Quyết định số 506/QĐ-UBND ngày 30/1/2019, QĐ số 1409/QĐUBND ngày 15/5/2019 UBND quận Thanh Xuân Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn quận Thanh Xuân * Các tài liệu khác có liên quan 17 Nguyễn Thế Bá (2010), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 18 Nguyễn Thế Bá (2007), Giáo trình Lý luận thực tiễn Quy hoạch xây dựng đô thị giới Việt Nam, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 19 Lê Trọng Bình (2009), Bài giảng Quản lý tham vấn cộng đồng công tác quy hoạch đô thị, Hiệp hội đô thị Việt Nam, Hà Nội 20 Lịch sử Đảng nhân dân phường Khương Mai 21 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 22 Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, Nhà xuất xây dựng, Hà nội 23 Vũ Châu Giang (2014), Quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn quận Thanh Xuân, Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Trường đại học Kiến trúc Hà Nội 24 UBND phường Khương Mai (2018), Báo cáo số 115/BC-UBND ngày 21/12/2018 tổng kết công tác năm 2018 triển khai nhiệm vụ năm 2019 địa bàn phường Khương Mai * Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị 25 website http/www.chinhphu.gov.vn 26 website http/www.hanoi.gov.vn 27 website http/www.thanhxuan.hanoi.gov.vn nguồn liệu UBND Quận Thanh Xuân, UBND phường Khương Mai ... nước công tác Quản lý trật tự xây dựng đô thị Xây dựng phương pháp luận công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị Xây dựng sở lý luận việc làm rõ tồn tại, bất cập công tác quản lý trật tự xây dựng. .. đề quản lý trật tự xây dựng đô thị phường Khương Mai vấn đề cần thiết bách Do vậy, đề tài luận văn "Hồn thiện cơng tác quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn phường Khương Mai, quận Thanh Xuân,. .. trật tự xây dựng đô thị chung địa bàn phường Khương Mai Chỉ bất cập công tác quản lý trật tự xây dựng thị địa bàn phường Khương Mai Rà sốt, điều chỉnh lại hệ thống văn pháp luật trật tự xây dựng