Giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thương tỉnh hải dương giai đoạn 2019 20130

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi hướng dẫn TS Phạm Ngọc Trụ Các nội dung nghiên cứu kết nghiên cứu đề tài trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu trước Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi tài liệu tham khảo Ngồi ra, cịn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả, quan tổ chức khác, thể phần tài liệu tham khảo Nếu phát gian lận nào, tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm trước Hội đồng, kết khóa luận Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Đinh Thị Bích Phương LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập hồn thành khóa luận này, tác giả nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ q Thầy Cơ, gia đình bạn bè Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, xin bày tỏ lời cảm ơn tới tập thể giảng viên Học viện, thầy Viện Đào tạo Quốc tế Học viện Chính sách Phát triển tận tình dạy dỗ, tạo điều kiện giúp đỡ suốt năm học tập nghiên cứu Học viện Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành Tiến sĩ Phạm Ngọc Trụ đến , người nhiệt tình hướng dẫn việc lựa chọn đề tài nghiên cứu, hướng tiếp cận giúp tơi chỉnh sửa thiếu sót trình nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn cịn hạn chế nên khóa luận khó tránh khỏi sai sót, mong nhận ý kiến đóng góp từ phía Thầy, Cơ để khóa luận hồn thành tốt Tơi xin chân trọng cám ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Đinh Thị Bích Phương DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT FDI Đầu tƣ trực tiếp nƣớc GDP Tổng sản phẩm quốc nội GRDP Tổng sản phẩm địa bàn NK Nhập UBND Ủy ban nhân dân XK Xuất XNK Xuất nhập DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Quy mô cấu gdp phân theo khu vực kinh tế tỉnh hải dương giai đoạn 2010 - 2018 27 Bảng 1.2 Nguồn vốn đầu tư nước tỉnh hải dương giai đoạn 2011 - 2017 32 Bảng 2.1 Tình hình xuất, nhập tỉnh đồng sông hồng năm 2018 37 Bảng 2.2 Độ mở kinh tế hải dương giai đoạn 2010 – 2018 40 Bảng 2.3 Độ mở kinh tế hải dương so với tỉnh khác vùng đồng sông hồng năm 2018 41 Bảng 2.4: Cán cân thương mại địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2018 42 Bảng 2.5: Xuất hàng hóa tỉnh nước giai đoạn 2011 - 2018 43 Bảng 2.6 So sánh kim ngạch xuất hàng hóa địa bàn tỉnh với tỉnh vùng kinh tế trọng điểm bắc giai đoạn 2010 - 2018 45 Bảng 2.7 Nhập hàng hóa tỉnh hải dương nước giai đoạn 2010 – 2018 51 Bảng 2.8 Thị trường nhập tỉnh hải dương phân theo khối nước năm 2018 53 Bảng 2.9 Thị trường nhập lớn hải dương năm 2018 54 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Kim ngạch xuất hàng hóa tỉnh bắc ninh giai đoạn 2010 – 2018 18 Hình 1.2 Kim ngạch xk hàng hóa tỉnh vĩnh phúc giai đoạn 2010 – 2018 20 Hình 2.1 Gdp bình quân đầu người tỉnh hải dương giai đoạn 2010 - 2018 29 Hình 2.2 Cơ cấu nguồn vốn tỉnh hải dương năm 2017 32 Hình 2.3 Tình hình xuất nhập hải dương giai đoạn 2010 – 2018 37 Hình 2.4 Cơ cấu giá trị xuất, nhập tỉnh hải dương giai đoạn 2010 – 2018 39 Hình 2.5 Biểu đồ giá trị xuất hàng dệt may giai đoạn 2011 – 2018 46 Hình 2.6 Biểu đồ giá trị xuất hàng máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện điện tử tỉnh hải dương giai đoạn 2011 – 2018 47 Hình 2.7 Cơ cấu xuất mặt hàng chủ yếu địa bàn tỉnh hải dương 48 Hình 2.8 Cơ cấu thị trường xk hàng hóa tỉnh nước năm 2017 48 Hình 2.9 Cơ cấu thành phần kinh tế tham gia xuất hàng hóa địa bàn tỉnh nước năm 2017 50 Hình 2.10 Cơ cấu mặt hàng nhập địa bàn tỉnh 53 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu: Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận CHƢƠNG TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƢƠNG 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Quan niệm hoạt động ngoại thương 1.1.2 Các tiêu đánh giá hoạt động ngoại thương 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động ngoại thương 13 1.2 Thực tiễn 17 1.2.2 Hoạt động ngoại thương tỉnh bắc ninh 17 1.2.1 Hoạt động ngoại thương tỉnh vĩnh phúc 19 CHƢƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU CỦA TỈNH HẢI DƢƠNG 22 2.1 Các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động xuất nhập tỉnh hải dƣơng 22 2.1.1 Vị trí địa lý 22 2.1.2 Tài nguyên nhiên nhiên 23 2.1.3 Kinh tế - xã hội 25 2.1.4 Đánh giá chung 35 2.2 Thực trạng hoạt động xnk tỉnh hải dƣơng 36 2.2.1 Quy mô giá trị xuất nhập tốc độ tăng trưởng 36 2.2.2 Cơ cấu xnk, độ mở kinh tế, cán cân thƣơng mại 39 2.2.3 Măt hàng thị trƣờng xuất nhập tỉnh hải dƣơng 42 2.2.4 Đánh giá hoạt động kinh doanh xuất nhập tỉnh hải dương giai đoạn 2010 – 2018 55 CHƢƠNG GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƢƠNG TỈNH HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2019 – 2030 59 3.1 Quan điểm định hƣớng hoạt động ngoại thƣơng 59 3.1.1 Hoạt động xuất 59 3.1.2 Nhập 60 3.2 Giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thƣơng tỉnh hải dƣơng 61 3.2.1 Giải pháp thị trường 61 3.2.2 Giải pháp mặt hàng 62 3.2.3 Phát triển nguồn nhân lực cho xuất 63 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngoại thương từ lâu trở thành hoạt động kinh tế then chốt q trình phát triển kinh tế Nó có vai trị cầu nối liên kết hoạt động kinh tế quốc gia, biến kinh tế giới thành guồng máy hoạt động hiệu Ngày sản xuất quốc tế hóa Khơng quốc gia tồn phát triển kinh tế mà lại không tham gia vào phân cơng lao động quốc tế trao đổi hàng hóa với bên ngồi Trước xu hướng này, Việt Nam nói chung tỉnh thuộc Việt Nam nói riêng không ngừng đẩy mạnh hoạt động ngoại thương nhằm thiết lập mối quan hệ văn hóa xã hội với khu vực khác đẩy mạnh kinh tế phát triển tiếp cận với khoa học công nghệ tiên tiến Trong bối cảnh chung giới Việt Nam, địa phương nước cố gắng phát huy mạnh để phù hợp với xu Trong đó, Hải Dương có vai trò tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, với tuyến đường giao thơng huyết mạch, tỉnh Hải Dương có vai trị quan trọng trình phát triển vùng tam giác kinh tế trọng điểm phía Bắc nói riêng q trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước nói chung Trong suốt giai đoạn tái lập từ năm 1997 đến nay, Hải Dương có chuyển biến tích cực có đóng góp định vào tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế Tỉnh thông qua hoạt động ngoại thương Việc nghiên cứu điều kiện phát triển thực trạng hoạt động ngoại thương tỉnh Hải Dương mặt mạnh, hạn chế nội ngành Từ đó, có giải pháp hợp lý nhằm góp phần đưa kinh tế tỉnh ngày vững mạnh Vì vậy, đề tài “Giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thương tỉnh Hải Dương giai đoạn 2019- 20130” chọn nhằm tìm lợi bật, thực trạng phát triển hoạt động ngoại thương tỉnh Hải Dương từ đưa định hướng giải pháp phát triển phù hợp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Đề xuất giải pháp phát triển hoạt động ngoại thương tỉnh Hải Dương giai đoạn 2019 - 2030 - Nhiệm vụ nghiên cứu: để đạt mục đích nêu trên, khóa luận tập trung giải nhiệm vụ: + Đánh giá nhân tố ảnh hưởng tới hình thành phát triển hoạt động xuất nhập tỉnh Hải Dương + Phân tích thực trạng phát triển hoạt động xuất nhập địa bàn toàn tỉnh + Đề xuất số giải pháp phát triển hoạt động xuất nhập tỉnh thời gian tới Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: hoạt động xuất nhập địa bàn tỉnh Hải Dương - Phạm vi nghiên cứu: đề tài tập trung nghiên cứu phạm vi hoạt động xuất nhập tỉnh Hải Dương + Nội dung: ngoại thương hoạt động kinh tế nội hàm rộng, bao gồm nhiều nội dung, khía cạnh Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp, tác giả tập trung nghiên cứu hoạt động xuất, nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Hải Dương + Không gian: phạm vi không gian nghiên cứu đề tài tình hình xuất nhập tồn tỉnh Hải Dương, có so sánh với tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, tỉnh thuộc khu vực Đồng sông Hồng nước + Thời gian: đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động ngoại thương tỉnh Hải Dương giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2018 định hướng phát triển năm 2030 Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập xử lý số liệu Trong suốt trình thực đề tài, coi phương pháp quan trọng sử dụng để hệ thống lại kiến thức, qua tìm điểm lý luận để áp dụng vào nghiên cứu đề tài Nhiều cơng trình nghiên cứu nhiều lĩnh vực khác tỉnh Hải Dương thực số năm gần đây, có vấn đề liên quan đến khóa luận Trong trình thực hiện, tác giả thu thập, phân tích, đồng thời xử lý tài liệu để thông tin đưa đảm bảo đồng hoàn toàn đáng tin cậy Một số thơng tin trích dẫn từ báo cáo khác tác giả sử dụng làm thông tin để xử lý, phân tích mối quan hệ đa chiều bổ sung vào sở liệu Excel Trong khóa luận, tác giả thực thu thập thông tin, số liệu từ số nguồn khác nhau, thời điểm khác Để đồng thời gian, giai đoạn 2010 – 2018 chọn để phân tích trạng xem xét tăng trưởng, phát triển kinh tế Hải Dương theo cấu ngành theo giá trị sản xuất, thơng qua tiến hành phương pháp nghiên cứu phòng Về nguyên tắc, tác giả sử dụng số liệu công bố sát với thời điểm nghiên cứu (2018) Để dự báo, định hướng cho phát triển kinh tế Hải Dương tương lai, khóa luận có sử dụng số liệu đến năm 2030 4.2 Phương pháp phân tích Nghiên cứu thực trạng hoạt động ngoại thương tỉnh Hải Dương nhận biết thơng qua việc phân tích mối quan hệ thời gian, khơng gian Khóa luận ý tới mối quan hệ nhân văn tự nhiên, mối quan hệ chất hình thức Việc làm rõ vấn đề lý luận hoạt động ngoại thương, khóa luận vận dụng phân tích nguồn lực tác động đến hoạt động ngoại thương, sở đưa giải pháp Q trình phân tích, đánh giá, đề xuất thực sở so sánh tổng hợp để chất tượng địa lý, tượng kinh tế phục vụ cho khóa luận Phương pháp phân tích số liệu thu được, tính tốn thơng số dựa sở số liệu thu thập Từ đó, xây dựng bảng số liệu để b.Cơ cấu mặt hàng nhập Cơ cấu mặt hàng nhập địa bàn Tỉnh giai đoạn cho thấy, mặt hàng nguyên phụ liệu thiết bị phụ tùng phục vụ hoạt động sản xuất xuất địa bàn chiếm tỷ lệ chủ yếu tổng kim ngạch nhập vải may mặc, nguyên phụ liệu da giầy, linh kiện phụ tùng ô tô loại, máy tính, sản phẩm điện tử linh kiện điện tử Cụ thể: - Vải may mặc: Do nước chưa sản xuất vải may mặc với số lượng lớn để phục vụ sản xuất công nghiệp, nên Hải Dương nhập số lượng lớn mặt hàng Năm 2011, tỉnh nhập 0,25 tỷ USD đến năm 2018 nhu cầu sản xuất lớn nên số tăng lên 0,58 tỷ USD , gấp 2,3 lần năm 2011 - Phụ liệu giày dép: Cũng tình trạng chung ngành may mặc, công nghiệp phụ trợ tỉnh chưa phát triển nên hầu hết phụ liệu dày dép nhập từ nước Cùng với việc mở rộng sản xuất tăng thêm sở sản xuất, việc nhập phụ liệu dày dép không ngừng tăng: năm 2011 giá trị nhập 0,19 tỷ USD đến năm 2018 lên tới tỉ USD gấp 5,2 lần Đây mặt hàng nhập lớn Hải Dương - Linh kiện điện tử, máy tính loại linh kiện phụ tùng ô tô mặt hàng nhập nhằm cải tiến máy móc doanh nghiệp nên chiếm tỷ trọng cao kim ngạch nhập tỉnh Ngoài mặt hàng nhập chủ yếu nêu trên, cịn có mặt hàng như: sắt thép sản phẩm từ sắt thép, tơ, xơ, sợi dệt, gỗ sản phẩm từ gỗ, hóa chất sản phẩm từ hóa chất, chất dẻo nguyên phụ liệu Như vậy, hàng hóa nhập địa bàn Tỉnh thời gian qua chủ yếu mặt hàng phục vụ sản xuất tiêu dùng 52 Hình 2.10 Cơ cấu mặt hàng nhập địa bàn Tỉnh (Đơn vị: %) Năm 2011 Năm 2017 Vải may mặc 12,24 9,01 6,76 68,03 3,96 1,98 8,98 Nguyên phụ liệu dệt may, da giày Linh kiện, phụ tùng ô tô loại 16,37 51,11 Máy tính, sp điện tử linh kiện 13,37 7,9 Đá quý, kim loại quý 10,17 Khác Nguồn: Niên giám thống kê (sơ bộ) tỉnh Hải Dương năm 2018 c Thị trường nhập Thị trường nhập Hải Dương ngày mở rộng với chất lượng hàng nhập nâng cao, góp phần đổi trang thiết bị kỹ thuật công nghệ sản xuất, nâng cao sức cạnh tranh cho hàng hóa tỉnh Bảng 2.10 Thị trường nhập tỉnh Hải Dương phân theo khối nước năm 2018 (Đơn vị: triệu USD) Khối nƣớc Giá trị NK APEC 996,9 ASEAN 49,0 OPEC 2,0 EU 66,6 Nguồn: Sở Công thương tỉnh Hải Dương Cũng xuất khẩu, APEC khu vực có giá trị nhập lớn Hải Dương Năm 2018, Hải Dương nhập 1054,4 triệu USD từ nước APEC chiếm 98% giá trị nhập tỉnh Trong nước Hải Dương tiến hành nhập nhiều Nhật Bản, Đài Loan, Trung Quốc, Hoa Kì, Hồng 53 Kong,… Các nước có giá trị nhập cao nước có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nhiều vào tỉnh Nhập đồng nghĩa với việc nhập nguyên vật liệu máy móc thiết bị phục vụ cho sản xuất Khu vực ASEAN khu vực nhập lớn thứ Hải Dương Năm 2018, giá trị nhập khu vực đạt 75,3 triệu USD Do khu vực có gần gặn vị trí Địa lý, số doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước khu vực vào Hải Dương tương đối lớn như: Xingapo, Thái Lan, Malaixia Tổ chức OPEC VÀ EU hai khu vực có giá trị nhập cịn tương đối hạn chế Do doanh nghiệp khu vực đầu tư vào tỉnh hạn chế Khu vực EU, Hải Dương nhập chủ yếu Hà Lan, nước có vốn đầu tư sang Hải Dương lớn: năm 2018 nước đầu tư sang Hải Dương 15,9 triệu USD 10 quốc gia Hải Dương nhập nhiều tập trung chủ yếu khu vực Đông Á Đông Nam Á chiếm 80% giá trị nhập tỉnh Bảng 2.11: Thị trường nhập lớn Hải Dương năm 2018 (Đơn vị: triệu USD) STT 10 Quốc gia Mỹ Nhật Bản Đài Loan Trung Quốc Hàn Quốc Pháp Hồng Kong Thái Lan Xing-ga-po In-đô-nê-xia Giá trị NK 315,0 270,9 61,2 37,8 35,0 21,6 21,3 9,8 7,5 1,2 Nguồn: Sở Công thương tỉnh Hải Dương Mười quốc gia Hải Dương nhập nhiều đồng thời nước có đầu tư trực tiếp nước lớn Hải Dương Việc nhập chủ yếu để phục vụ sản xuất doanh nghiệp địa bàn tỉnh d.Cơ cấu thành phần kinh tế tham gia nhập 54 Tương tự hoạt động xuất khẩu, khu vực FDI thành phần kinh tế chủ yếu tham gia nhập hàng hóa địa bàn Tỉnh thời gian qua Tỷ lệ kim ngạch nhập hàng hóa khu vực FDI có xu hướng tăng, từ 85,8% năm 2011 lên 93,8% năm 2017 Trong đó, tỷ lệ kim ngạch nhập khu vực kinh tế nước (gồm kinh tế nhà nước kinh tế nhà nước) cịn thấp có xu hướng giảm dần, từ 14,2% năm 2011 xuống 6,2% năm 2017 Đặc biệt, khu vực kinh tế nhà nước không tham gia nhập hàng hóa thời gian qua Như vậy, hoạt động nhập hàng hóa, khu vực FDI đóng vai trò chủ đạo, chiếm tỷ trọng cao tổng kim ngạch nhập địa bàn Tỉnh thời gian qua Điều hoàn toàn phù hợp với xu hướng phát triển xuất khu vực kinh tế Để phục vụ hoạt động sản xuất xuất hàng hóa, khu vực kinh tế FDI có xu hướng nhập ngày nhiều máy móc thiết bị nguyên phụ liệu Điều cho thấy, lực cung ứng máy móc thiết bị nguyên phụ liệu phục vụ sản xuất nước ta nhiều hạn chế, đặc biệt phát triển ngành công nghiệp phụ trợ không đáp ứng nhu cầu cung cấp nguyên phụ liệu phục vụ sản xuất không cho doanh nghiệp nước mà đặc biệt doanh nghiệp FDI phần hạn chế hiệu thu hút đầu tư nước nước nói chung, Tỉnh nói riêng 2.2.4 Đánh giá hoạt động kinh doanh xuất nhập tỉnh Hải Dương giai đoạn 2010 – 2018 2.2.4.1 Thành tựu - Cùng với phát triển ngành kinh tế, phát triển thương mại nói chung, ho ạt động XNK nói riêng địa bàn Tỉnh thời gian qua đóng góp vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh, kết nối sản xuất tiêu dùng, tác động tích cực tới q trình chuyển dịch cấu kinh tế Điều thể qua tỷ lệ thương mại GRDP qua t ỷ lệ đóng góp điểm phần trăm thương mại tăng trưởng kinh tế Tỉnh 55 - Thương mại xuất, nhập ngày phát triển, với quy mô kim ngạch xuất ngày gia tăng, tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất hàng năm cao Đồng thời, hoạt động xuất địa bàn tỉnh ngày khẳng định vai trò quan trọng vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ (xuất Tỉnh đứng thứ ba kim ngạch; đứng thứ hai kim ngạch xuất bình quân đầu người tỉnh vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ) - Trong hoạt động xuất nhập hàng hóa thu hút thành phần kinh tế tham gia, đặc biệt khu vực FDI, có tác động tích cực chuyển dịch cấu hàng hóa xuất địa bàn Tỉnh - Cán cân thương mại liên tục thặng dư góp phần tích cực việc cải thiện cán cân thương mại nước nói chung * Nguyên nhân chủ yếu tựu nêu - Môi trường đầu tư Tỉnh ngày cải thiện theo hướng thông thoáng, tạo thuận lợi hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nên thu hút đông đảo thành phần kinh tế tham gia sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh, đặc biệt khu vực FDI tạo thay đổi lượng chất ngành thương mại tỉnh (năm 2016, số cạnh tranh cấp tỉnh PCI tỉnh Hải Dương đứng thứ 36/63 tỉnh/thành phố nước) - Công tác quản lý nhà nước thương mại bước đổi mới, nâng cao lực, hiệu lực quản lý Nhà nước, đảm bảo trì thị trường thống nhất, liên thơng Các hành lang pháp lý cho hoạt động lưu thơng hàng hố dần hồn thiện Mơ hình tổ chức máy quản lý Nhà nước thương mại đổi sở xác định rõ chức nhiệm vụ phận Công tác quản lý hoạt động hạ tầng thương mại bước hoàn thiện - Các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh ngày trọng nâng cao lực cạnh tranh để đáp ứng đòi hỏi ngày khắt khe thị trường tỉnh, nước xuất 2.2.4.2 Hạn chế 56 a Thị trường Cơ cấu thị trường xuất hàng hóa địa bàn Tỉnh thời gian qua chậm chuyển dịch chưa đa dạng Ngoài thị trường truyền thống, hàng hóa xuất chưa tìm kiếm tiếp cận, mở rộng tới thị trường (hiện châu Á thị trường xuất hàng hóa chủ yếu, chiếm khoảng 45% tổng kim ngạch xuất hàng hóa địa bàn Tỉnh) Trong hoạt động xuất nhập hàng hóa cịn phụ thuộc chủ yếu vào khu vực FDI (năm 2016, khu vực FDI chiếm 95,05% tổng kim ngạch xuất hàng hóa địa bàn Tỉnh) Đồng thời, vai trò khu vực kinh tế nước hoạt động xuất nhập hàng hóa Tỉnh mờ nhạt, hiệu hoạt động thấp b Mặt hàng Thương mại chưa khai thác phát huy hiệu tiềm năng, mạnh Tỉnh, đặc biệt sản phẩm ngành nông nghiệp Vai trò gắn kết sản xuất với tiêu dùng thương mại cịn hạn chế; chưa hình thành phát triển mặt hàng xuất chủ lực Tỉnh Đến nay, số sản phẩm nông sản chủ lực Tỉnh vải thiều, dưa hấu, ổi, na, hành, tỏi, cà rốt loại rau ngắn ngày… chưa chế biến sâu để xuất khẩu, mà chủ yếu phục vụ nhu cầu tiêu thụ nước sơ chế xuất khẩu, giá trị gia tăng thấp nên kim ngạch xuất không cao; hiệu hạn chế c Nguồn nhân lực * Nguyên nhân hạn chế: - Thứ nhất, hoạt động XNK thời gian qua tập trung chủ yếu khu vực thành thị, chưa quan tâm đầu tư mức khu vực nông thôn điều kiện phát triển kinh tế - xã hội khu vực cịn gặp nhiều khó khăn, vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước ngân sách Tỉnh cho phát triển ngoại thương nơng thơn cịn hạn chế - Thứ hai, doanh nghiệp địa bàn Tỉnh chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa, nguồn lực cịn hạn chế, trình độ quản lý lực sản xuất 57 chưa cao, chưa có nhiều sản phẩm chất lượng cao, sức cạnh tranh sản phẩm cịn yếu, cơng tác xây dựng, nhận diện phát triển thương hiệu sản phẩm doanh nghiệp ít… nên hiệu hoạt động XNK hạn chế - Thứ ba, sản xuất nơng nghi ệp cịn manh mún, t ự phát, chưa theo hướng sản xuất hàng hóa quy mơ l ớn, gây khó khăn vấn đề nguyên liệu đầu vào doanh nghi ệp chế biến xuất nông sản tỉnh Hải Dương 58 CHƢƠNG GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƢƠNG TỈNH HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2019 – 2030 3.1 Quan điểm định hƣớng hoạt động ngoại thƣơng 3.1.1 Hoạt động xuất Mục tiêu tổng quát hoạt động xuất thời gian tới phát triển xuất với tốc độ tăng trưởng cao bền vững, làm động lực thúc đẩy tăng trưởng GDP gắn liền giải việc làm chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động, trước hết cấu kinh tế cấu lao động nông thôn Đẩy mạnh sản xuất xuất mặt hàng có lợi cạnh tranh, đồng thời tích cực phát triển mặt hàng khác có tiềm khác thành mặt hàng xuất chủ lực theo hướng nâng cao hiệu xuất Chuyển dịch cấu hàng xuất theo hướng đẩy mạnh xuất mặt hàng có giá trị gia tăng cao, tăng sản phẩm chế biến, chế tạo, hàm lượng công nghệ hàm lượng chất xám cao Bên cạnh đó, phải quan tâm khai thác mặt hàng chủ yếu, sử dụng nguyên, vật liệu chỗ, sử dụng nhiều lao động mà thị trường có nhu cầu Chú trọng nâng cao giá trị chất lượng hàng xuất khẩu, giảm xuất hàng chế biến thô, tăng tỉ trọng chế biến sâu công nghệ mới, đẩy mạnh sản xuất hàng xuất sử dụng nguyên, vật liệu nước với công nghệ mới; Đối với sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu, cần phải cải thiện hệ thống sở hạ tầng: sở ni trồng, sử dụng giống, cây, có sản lượng tốt, chất lượng cao kết hợp với cơng nghệ chế biến thích hợp đơi với bảo vệ môi trường, quy hoạch vùng nguyên liệu cho sản phẩm xuất khẩu; quy trình quản lý sản xuất phải tổ chức lại cách khoa học tiết kiệm nhất; bước xây dựng tiêu chuẩn chất lượng quốc gia cho loại hàng hóa xuất Chuyển dịch cấu nhóm hàng xuất theo xu hướng: Tốc độ tăng trưởng nhóm hàng cơng nghiệp thủ cơng mỹ nghệ có xu hướng tăng mạnh có nhiều để mở rộng quy mơ sản xuất (đặc biệt thông qua dự án 59 đầu tư trực tiếp nước bắt đầu vào hoạt động giai đoạn này, phát triển thị trường mới, mặt hàng mới, đồng thời nâng cao giá trị gia tăng nhờ đổi công nghệ) Đổi thành phần kinh tế tham gia xuất khẩu: tiếp tục thu hút tham gia mạnh mẽ khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi để nâng cao lực sản xuất chuyển giao công nghệ cho ngành sản xuất hàng hóa xuất nước Như vậy, thời gian tới, khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tiếp tục nâng cao dần tỉ trọng đóng góp vào kim ngạch xuất tỉnh Sản xuất xuất phải đáp ứng nhu cầu đa dạng thị trường giới, đặc biệt yêu cầu chất lượng, mẫu mã hàng hóa Mỗi loại hàng hóa phải hình thành thị trường chính, chủ lực tập trung mở rộng thị trường Đồng thời chủ động mở rộng sang thị trường khác theo hướng đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ bn bán, có đối sách cụ thể với thị trường bước giảm dần việc xuất qua thị trường trung gian Định hướng chung tận dụng khả để trì tỉ trọng hợp lý vào thị trường có châu Á, đẩy mạnh xuất trực tiếp vào thị trường có sức mua lớn Mỹ, EU, thâm nhập tăng dần tỉ trọng vào thị trường Đông Âu, Nga, khu vực châu Mỹ, châu Phi 3.1.2 Hoạt đông nhập - Định hướng chung Ưu tiên nhập máy móc, thiết bị công nghệ mới, đáp ứng yêu cầu chế biến nông sản sản xuất hàng công nghiệp phục vụ cho việc thực mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa cho tăng trưởng xuất Đồng thời phải gắn với việc phát triển, sử dụng công nghệ, giống cây, vật liệu sản xuất nước Hạn chế việc nhập sản phẩm nước sản xuất sản xuất có chất lượng, đạt tiêu chuẩn quốc gia quốc tế 60 Tăng cường tiếp cận thị trường cung ứng công nghệ nguồn có khả đầu tư hiệu Tây Âu, Mỹ, Nhật Bản để nhanh chóng đổi cơng nghệ, tăng suất - Định hướng đổi mới, hoàn thi ện chế quản lý, sách xu ất, nhập Tiếp tục hoàn thiện văn kiện điều chỉnh quan hệ kinh tế phát sinh trung ương đạo như: Luật cạnh tranh chống độc quyền, luật chống phá giá chống trợ cấp, luật chống bán phá giá nội Điều chỉnh văn luật liên quan tới nghiệp vụ, lĩnh vực buôn bán hàng hóa – dịch vụ phát sinh Xây dựng tiêu chuẩn hàng hóa – dịch vụ XNK phù hợp với đỏi hỏi thị trường, nâng cao khả cạnh tranh hàng hóa – dịch vụ phát sinh Trong hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu, kiên trì sách nhiều thành phần, khuyến khích thành phần kinh tế quốc doanh tham gia trực tiếp xuất nhập khẩu, đảm bảo bình đẳng việc tiếp cận nhân tố đầu vào (vốn, tín dụng, đất đai, lao động) việc nhận hỗ trợ đầu tư kinh doanh từ phía Nhà nước Tiếp tục cải cách hành lĩnh vực thương mại theo hướng: xóa bỏ thủ tục phiền hà, ổn định mơi trường pháp lý để tạo tâm lý tin tưởng cho doanh nghiệp bỏ vốn kinh doanh lâu dài, phấn đấu làm cho sách thuế, đặc biệt thuế xuất nhập có định hướng qn để khơng gây khó khăn cho doanh nghiệp việc tính tốn hiệu kinh doanh, cố gắng thuế hóa biện pháp phi thuế quan Tiếp cận phát triển thương mại điện tử Coi trọng việc đào tạo cán quản lý, đào tạo nhà doanh nghiệp giỏi, đủ sức thực thành cơng có hiệu mục tiêu chiến lược XNK đặt 3.2 Giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thƣơng tỉnh Hải Dƣơng 3.2.1 Giải pháp thị trường - Mời doanh nghiệp thị trường nước nước tham gia hoạt động xuất tỉnh Mở rộng thị trường để doanh nghiệp tìm 61 khiếm nguồn cung, nhà sản xuất tìm đầu cho sản phẩm, giúp doanh nghiệp Hải Dương giảm chi phí khảo sát thị trường - Tiếp tục tổ chức cho doanh nghiệp tỉnh tham gia hội chợ Quốc tế nước Đẩy mạnh khâu khảo sát thị trường Nhật Bản, Hàn Quốc, Đức, Trung Quốc… để doanh nghiệp hoạt động có hiệu việc quảng bá, tiêu thụ sản phẩm mở rộng thị trường xuất nhập 3.2.2 Giải pháp mặt hàng - Tổ chức giao ban, tập huấn cho doanh nghiệp theo nhóm chuyên đề (ché biến nông lâm sản thực phẩm; thủ công mỹ nghệ; dệt may – da giày; công nghiệp phụ trợ- kim khí, Điện – điện từ…) nhằm giải đáp khó khắn, đề xuất kiến nghị cụ thể doanh nghiệp nhóm ngành hàng, đồng thời mời Vụ có liên quan Bộ Cơng Thương tổ chức quốc tế, thương vụ nước cung cấp thơng tin chủ trương sách nhà nước ngành hàng thông tin cập nhật thị trường xuất khẩu, sách nước nhập khẩu… giúp doanh nghiệp, tổ chức tính chủ động lập kế hoạch sản xuất, xuất - Tổ chức hội thảo với doanh nghiệp sản xuất, xuất nhằm tháo gỡ khó khăn vướng mắc thuộc thẩm quẩn giải Sở, Ngành, tổng hợp báo cáo kiến nghị thuộc thẩm quyền UBND tỉnh Bộ, Ngành có liên quan xem xét giải quyết, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh xuất - Tổ chức hoạt động có hiệu quả, mở phòng trưng bày sản phẩm xuất tỉnh để quảng bá sản phẩm công nghiệp sản phẩm xuất chủ lực doanh nghiệp có lực uy tín địa bàn tỉnh để thu hút quan tâm nhà đầu tư nước - Tổ chức tuần lễ hàng hóa xuất khẩu, kết hợp với tuần lễ du lịch làng nghề, giúp quảng bá làng nghề truyền thống Hải Dương, thu hút khách du lịch, nâng cao kim ngạch xuất chỗ 62 3.2.3 Phát triển nguồn nhân lực cho xuất - Cử cán Sở tham gia khóa đào tạo nước nhằm nâng cao nghiệp vụ cho cán quản lý nhà nước làm công tác xúc tiến thương mại kỹ xúc tiến thương mại, nghiên cứu thị trường tổ chức cho doanh nghiệp tham dự hội chợ nước - Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đào tạo đội ngũ cán quản lý nhân viên doanh nghiệp theo lĩnh vực ngành nghề - Mời chuyên gia nước tham gia đào tạo cho doanh nghiệp Hải Dương kỹ lập kế hoạch, chiến lược Marketing xuất sang thị trường trọng điểm giúp nâng cao hiệu công tác xúc tiến thương mại 63 KẾT LUẬN Là lĩnh vực kinh tế đảm nhận khâu lưu thơng hàng hóa nước với nước ngồi, chức ngoại thương là: Tổ chức chủ yếu q trình lưu thơng hàng hóa với bên ngồi, thơng qua mua bán để nối liền cách hữu theo kế hoạch thị trường nước với thị trường nước ngoài, thỏa mãn nhu cầu sản xuất nhân dân hàng hóa theo số lượng, chất lượng, mặt hàng, địa điểm thời gian phù hợp với chi phí Hải Dương đánh giá tỉnh có nhiều điều kiện để đẩy mạnh phát triển ngoại thương Dân cư đông, lao động trẻ có trình độ kỹ thuật cao, sở hạ tầng hồn chỉnh với sách phát triển ngoại thương hợp lý yếu tố định đến phát triển ngoại thương Ngoài Hải Dương cịn có vị trí vơ thuận lợi cầu nối Hà Nội với Hải Phòng, Hà Nội với Quảng Ninh giúp tỉnh thu hút nhiều dự án đầu tư trực tiếp nước nhằm đẩy mạnh xuất hàng công nghiệp Trong năm gần đây, kinh tế ngày phát triển, đặc biệt phát triển công nghiệp với hàng loạt khu công nghiệp xây dựng nông nghiệp với nhiều mặt hàng có giá trị kinh tế cao tạo điều kiện cho hoạt động ngoại thương tỉnh ngày lên Bên cạnh nhân tố kinh tế - xã hội, yếu tố tự nhiên đóng vai trò tiền đề vật chất giúp ngành phát triển Đất đai khí hậu cho phép nơng nghiệp nhiệt đới đa dạng với nhiều loại trồng có giá trị kinh tế cao: Vải thiều, dưa chuột, ớt, cà rốt,… Ngoại thương Hải Dương giai đoạn 2010 – 2018 có kim ngạch xuất nhập tăng đáng kể Cơ cấu mặt hàng xuất đa dạng, tập trung chủ lực mặt hàng: may mặc, linh kiện điện tử Do nhu cầu đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nên mặt hàng nhập tỉnh chủ yếu máy móc thiết bị phụ tùng nguyên, nhiên vật liệu Bên cạnh mặt tích cực, hoạt động ngoại thương tỉnh Hải Dương nhiều hạn chế Cơ cấu thị trường xuất hàng hóa cịn chậm chuyển dịch chưa đa dạng Một số mặt hàng nông sản mạnh tỉnh: vải thiều, 64 hành, tỏi, cà rốt… chưa đầu tư công nghệ cho việc chế biến xuất Nhân lực lao động chưa có tay nghề cao Dựa vào kết nghiên cứu, phân tích, đánh giá lợi thế, khó khăn thực trạng phát triển ngoại thương tỉnh Đề tài sâu tìm hiểu định hướng giải pháp phát triển ngoại thương Hải Dương đến năm 2030: - Về định hướng: + Xuất khẩu: phát triển xuất với tốc độ tăng trưởng cao, bền vững, làm động lực thúc đẩy tăng trưởng GDP gắn liền với giải việc làm, cấu kinh tế,…đẩy mạnh xuất mặt hàng có hàm lượng cơng nghệ hàm lượng chất xám cao + Nhập khẩu: ưu tiên nhập máy móc, thiết bị công nghệ cao, hạn chế nhập sản phẩm nước sản xuất sản xuất có chất lượng Tăng cường tiếp cận thị trường khó tính như: EU, Mỹ, Nhật,… - Về giải pháp: để đẩy mạnh hoạt động ngoại thương tỉnh cần: nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa nhập khẩu, tích cực thu hút đầu tư nước ngồi, phát triển thị trường, đổi chế xuất, nhập 65 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Bằng, 1996, Kinh tế đối ngoại, NXB Tài PGS TS Phan Huy Đường, 2008, Kinh tế đối ngoại Việt Nam, NXB Đại học quốc gia Hà Nội PGS.TS Nguyễn Văn Khải, 2007, Chuyển dịch cấu hàng hóa Xuất khẩuViệt Nam, NXB Thống kê PGS TS Bùi Xuân Lưu, 2001, Giáo trình kinh tế ngoại thương, NXB Đại học ngoại thương GS Lê Thông, 2001, Địa lý kinh tế - xã hội Việt Nam, NXB Giáo dục GS Nguyễn Viết Thịnh TS Đỗ Thị Minh Đức, 2001, Giáo trình kinh tế - xã hội Việt nam, NXB Giáo dục Cục thống kê tỉnh Hải Dương, Niên giám thống kê tỉnh Hải Dương năm 2004, năm 2009, năm 2010, NXB Thống kê Xuất nhập hàng hóa 10 năm đổi mới, 2019, NXB Thống kê Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương, Quyết định việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Hải Dương, giai đoạn 2006 - 2020, số 4940/2005/QĐ- UBND, Hải Dương, 2005 10 haiduong.gov.vn 11 http://www.gso.gov.vn 12 http://ctk.bacninh.gov.vn/ 13 http://thongkevinhphuc.gov.vn/ 14 https://www.customs.gov.vn 66 ... lý luận thực tiễn hoạt động ngoại thương Chương 2: Thực trạng hoạt động xuất nhập tỉnh Hải Dương Chương 3: Giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thương tỉnh Hải Dương giai đoạn 2019 – 2030 CHƢƠNG... tỉnh hải dƣơng 42 2.2.4 Đánh giá hoạt động kinh doanh xuất nhập tỉnh hải dương giai đoạn 2010 – 2018 55 CHƢƠNG GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƢƠNG TỈNH HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2019. .. hoạt động ngoại thương tỉnh Hải Dương mặt mạnh, hạn chế nội ngành Từ đó, có giải pháp hợp lý nhằm góp phần đưa kinh tế tỉnh ngày vững mạnh Vì vậy, đề tài ? ?Giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thương