Luận văn hv chính sách và phát triển giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thương tỉnh bắc giang giai đoạn 2021 – 2025

HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN VIỆN ĐÀO TẠO QUỐC TẾ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: “GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2021 – 2025 Giảng viên hướng dẫn: TS Phạm Ngọc Trụ Sinh viên: Đỗ Thị Thu Hà Mã sinh viên: 5083106505 Lớp: KTĐN CLC 8.1 Hà Nội, tháng 6/2021 i LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan nội dung Khóa luận “Giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021 – 2025” em tự thực Các số liệu, kết tính toán khoá luận trung thực chưa công bố nghiên cứu khác Nếu không trên, em xin chịu trách nhiệm đề tài Người cam đoan Đỗ Thị Thu Hà ii MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH ẢNH iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG 1.1 Khái niệm hoạt động ngoại thương 1.2 Vai trò hoạt động ngoại thương 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động ngoại thương 10 CHƯƠNG 2: TIỀM NĂNG VÀ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2010 – 2019 16 2.1 Tiềm hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang 16 2.2 Vai trò ngoại thương kinh tế Bắc Giang 32 2.3 Thực trạng hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 – 2019 33 2.4 Đánh giá chung 55 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2021 – 2025 60 3.1 Định hướng phát triển tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021 – 2025 60 3.2 Đề xuất giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021 – 2025 61 KẾT LUẬN 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 iii DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH TRONG KHĨA LUẬN Nội dung Trang Hình 2.1 Bản đồ vị trí liên hệ vùng tỉnh Bắc Giang 17 Bảng 2.1 Diện tích nhóm đất tỉnh Bắc Giang 19 Bảng 2.2 Lượng mưa trung bình 20 Bảng 2.3 Dân số trung bình phân theo giới tính phân theo 24 thành thị, nơng thơn tỉnh Bắc Giang Hình 2.2 Tỷ lệ tăng dân số chung 2015 – 2019 26 Hình 2.3 Tỷ suất di cư 2015 – 2019 26 Hình 2.4 Dân số theo nhóm tuổi năm 2019 27 Bảng 2.4 Tình hình xuất, nhập sơ 2019 tỉnh 34 vùng Đơng Bắc Bảng 2.5 Tình hình xuất, nhập hàng hóa tỉnh Bắc 35 Giang giai đoạn 2010-2019 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu giá trị xuất, nhập Bắc Giang giai 37 đoạn 2010 – 2019 Biểu đồ 2.2 Giá trị xuất Bắc Giang giai đoạn 2010 38 – 2019 Bảng 2.6 Giá trị xuất mặt hàng nông sản tỉnh Bắc Giang 41 giai đoạn 2010 – 2019 Bảng 2.7 Giá trị xuất mặt hàng điện tử tỉnh Bắc Giang 44-45 giai đoạn 2010 - 2019 Bảng 2.8 Giá trị xuất mặt hàng công nghiệp nhẹ, tiểu 46 thủ công nghiệp tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 – 2019 Bảng 2.9 Cơ cấu giá trị xuất theo khu vực kinh tế 48 Biểu đồ 2.3 Giá trị nhập tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 50 - 2019 Bảng 2.10 Cơ cấu giá trị nhập theo khu vực kinh tế 51 Bảng 2.11 Cơ cấu giá trị mặt hàng nhập Bắc Giang 53 giai đoạn 2010 – 2019 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT GDP FDI HĐND WTO GRDP APEC OPEC ASEAN EU Tổng sản phẩm quốc nội Đầu tư trực tiếp nước Hội đồng nhân dân Tổ chức thương mại giới Tổng sản phẩm địa bàn Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương Tổ chức nước xuất dầu lửa Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Liên minh Châu Âu v MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngoại thương yếu tố quan trọng làm nên kinh tế vững mạnh quốc gia Ngoại thương hoạt động trao đổi vốn, hàng hóa dịch vụ qua biên giới lãnh thổ quốc tế Ở hầu hết quốc gia, ngoại thương đại diện cho phần đáng kể tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Tất quốc gia cần hàng hóa dịch vụ để đáp ứng mong muốn người dân họ Sản xuất hàng hóa dịch vụ địi hỏi nguồn lực Mỗi quốc gia có nguồn lực hạn chế Khơng quốc gia sản xuất tất hàng hóa dịch vụ đáp ứng nhu cầu người dân Chính vậy, ngoại thương cầu nối liên kết quốc gia để thực hoạt động giao thương, củng cố loại hàng hóa, dịch vụ cịn thiếu nước, giao lưu văn hóa, học hỏi kinh nghiệm kiến thức kinh tế Ở Việt Nam, hoạt động ngoại thương tồn từ lâu, nhiên chưa thực có đóng góp tích cực đến phát triển kinh tế Chỉ sau thực đường lối đổi kinh tế Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam đề coi kinh tế đối ngoại “mũi nhọn” đổi mới, ngoại thương khẳng định rõ vai trị quan trọng Trước xu hướng khu vực hóa, tồn cầu hóa, Việt Nam trọng đến lĩnh vực ngoại thương, không ngừng mở rộng quan hệ hợp tác với nhiều nước tham gia vào tổ chức khu vực giới Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, địa phương nước cố gắng hòa nhập với đổi mới, tiến kinh tế nước giới Bắc Giang có nhiều điều kiện để phát triển kinh tế đặc biệt ngoại thương So với tỉnh, thành phố khác nước, lĩnh vực ngoại thương Bắc Giang chưa phát triển mạnh mẽ Cho đến hai năm gần đây, địa phương thu hút nhà đầu tư nước nhiều cho thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế đáng kể, đặc biệt hoạt động ngoại thương Tuy nhiên tỉnh Bắc Giang chưa phát huy hết điểm mạnh khắc phục triệt để điểm yếu để thúc đẩy hoạt động ngoại thương phát triển tương lai Trong khoảng thời gian này, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giải pháp phát triển lĩnh vực Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021 – 2025” làm Khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Kinh tế đối ngoại Đối tượng mục đích nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu Hoạt động ngoại thương địa bàn tỉnh Bắc Giang 2.2 Mục đích nghiên cứu Đề tài thực nhằm mục đích đề xuất giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021-2025 2.3 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, tác giả tập trung giải nhiệm vụ sau: • Tổng quan sở lý luận hoạt động ngoại thương • Phân tích tiềm đánh giá thực trạng phát triển hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010-2019 • Đề xuất số giải pháp hoàn thiện thúc đẩy hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021-2025 Phạm vi nghiên cứu 3.1 Về thời gian Đề tài tập trung phân tích thực trạng hoạt động ngoại thương giai đoạn 2010 – 2019 đề xuất giải pháp cải thiện thúc đẩy phát triển hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021 – 2025 3.2 Về không gian Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động ngoại thương địa bàn tỉnh Bắc Giang 3.3 Về nội dung Trong phạm vi nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp, tác giả tập trung nghiên cứu hoạt động ngoại thương địa bàn tỉnh Bắc Giang Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập, tổng hợp phân tích liệu Đây phương pháp chủ đạo, xuyên suốt trình thực đề tài, sử dụng để tập hệ thống lại thông tin, tư liệu hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang Trên sở thu thập tài liệu thứ cấp liên quan đến đề tài, tác giả tiến hành tổng hợp, phân tích có chọn lọc nguồn tư liệu như: báo cáo, số liệu thống kê thời điểm nghiên cứu quan chức 4.2 Phương pháp chuyên gia Đây phương pháp bổ trợ cho phương pháp nghiên cứu đề tài Trong q trình nghiên cứu, tác giả có hỏi ý kiến chuyên gia Cục thống kê Bắc Giang, giảng viên Học viện Chính sách Phát triển để tăng tính khoa học củng cố nhận định khóa luận Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu kết luận, khóa luận bao gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận hoạt động ngoại thương Chương 2: Tiềm Thực trạng hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 – 2019 Chương 3: Định hướng giải pháp phát triển hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021 – 2025 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG 1.1 Khái niệm hoạt động ngoại thương Ngoại thương cầu nối cung cầu hàng hóa, dịch vụ thị trường nước nước số lượng, chất lượng thời gian sản xuất Hay nói cách khác, hoạt động trao đổi mua bán thị trường quốc gia theo nguyên tắc cân giá Khơng có hoạt động trao đổi sản phẩm, ngoại thương hoạt động giao lưu văn hóa nước giới với sở học hỏi kinh nghiệm lưu truyền nét đẹp quốc gia dân tộc bạn bè quốc tế Nghĩa thông dụng nhất: Ngoại thương phạm trù kinh tế thể mối quan hệ hàng - tiền hàng quốc gia với Theo GS.TS Bùi Xuân Lưu, “Giáo trình kinh tế ngoại thương” xuất năm 2001 có viết: “Ngoại thương việc mua, bán hàng hoá dịch vụ qua biên giới quốc gia” Theo PGS.TS Phan Huy Đường, “Kinh tế đối ngoại Việt Nam” xuất năm 2008 lại cho rằng: “Ngoại thương trao đổi hàng hóa dịch vụ nước khác Buôn bán quốc gia thông qua mua bán, lấy tiền tệ (vàng ngoại tệ mạnh) làm vật ngang giá chung Với việc tuân theo nguyên tắc ngang giá bảo đảm hai bên có lợi, ngoại thương tạo điều kiện cho mối quan hệ phân công lao động quốc tế phát triển” Quan niệm nhiều đất nước sử dụng để định nghĩa ngoại thương hội nghị Liên hợp quốc thương mại phát triển: “Ngoại thương bao hàm ý nghĩa rộng, bao gồm tất hoạt động kinh doanh từ thị trường nội địa đến thị trường quốc tế từ sản phẩm hữu hình sản phẩm vơ hình dịch vụ thương mại” Hiện nay, lĩnh vực ngoại thương nhiều quốc gia trọng Đặc biệt Việt Nam, ngoại thương xem ngành kinh tế mũi nhọn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, văn hóa, trị Ngoại thương bao gồm nội dung sau đây: • Xuất nhập hàng hóa việc trao đổi sản phẩm hữu máy móc thiết bị, nguyên vật liệu quốc gia giới • Xuất dịch vụ hoạt động kinh doanh việc cung cấp dịch vụ liên quan đến hàng hóa từ thị trường nội địa nước ngồi • Nhập dịch vụ hoạt động kinh doanh việc trao đổi dịch vụ vụ liên quan đến hàng hóa từ thị trường nước ngồi vào thị trường nội địa • Gia cơng quốc tế hoạt động quy trình xuất nhập gắn liền với trình sản xuất Đây hình thức giao dịch người thuê gia công cung cấp số liệu vật liệu cần thiết để giao lại cho bên tổ chức gia cơng sản phẩm hồn thành nhận tiền lương tương ứng với lượng lao động hao phí tạo hàng hóa • Tái xuất chỗ việc cung cấp hàng hóa cho đoàn ngoại giao hay khách du lịch quốc tế sản phẩm chưa vượt khỏi lãnh thổ quốc gia Trong tất hình thức nêu xuất nhập đóng vai trị quan trọng chiếm tỷ trọng cao việc thúc đẩy kinh tế phát triển Và trình thương mại hóa diễn thường gắn với thuật ngữ xuất khẩu, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, hàng hóa nhập khẩu, cán cân thương mại, giá FOB, giá CIF ▪ Xuất trực tiếp Là hình thức xuất phổ biến, người bán người mua tiến hành trao đổi trực tiếp với nhiều cách gặp mặt, trao đổi qua thư từ, tương đối linh kiện trình sản xuất mặt hàng điện tử Đồng thời để cải thiện quy trình sản xuất mặt hàng, doanh nghiệp cần đổi công nghệ để chất lượng sản phẩm tốt Do vậy, hàng điện tử tăng nhanh chóng kể từ năm 2010, hàng điện tử linh kiện đạt mức 79,2 triệu USD tăng lên tới ngưỡng xấp xỉ 1.100 triệu USD vào năm 2015 Các doanh nghiệp ngày nhập nhiều hàng điện tử, khiến số tăng lên đến 2.595 triệu USD vào năm 2019 *Phân bón, thuốc trừ sâu: nguyên liệu thiếu sản xuất nông nghiệp, đặc biệt trồng sản phẩm rau Phân bón tốt, giàu dinh dưỡng tăng trưởng tốt cho sản lượng tối đa vụ thu hoạch Điều hỗ trợ, thúc đẩy sản phẩm nông sản xuất phát triển tốt hơn, đạt giá trị kinh tế giá trị xuất cao, nâng cao vị cạnh tranh với địa phương khác Giá trị nhập phân bón thuốc trừ sâu khơng lớn mặt hàng khác, nhìn chung có xu hướng tăng lên qua năm Trong năm 2013, giá trị nhập thuốc trừ sâu tăng vọt lên gấp lần so với giá trị nhập năm 2010, cụ thể 60,7 triệu USD Hai năm tiếp theo, thay đổi cấu trồng, doanh nghiệp nhập mặt hàng này, làm cho giá trị nhập giảm xuống 29 triệu USD Trong năm tiếp theo, nông sản mùa, điều kiện chăm sóc nơng sản tốt, doanh nghiệp dã nhập nhiều thêm loại phân bón thuốc trừ sâu nhằm tăng sản lượng chất lượng nông sản xuất *Vải may mặc, phụ liệu hàng may mặc: Đây mặt hàng nhập quang trọng thứ hai sau hàng điện tử ngành cơng nghiệp may mặc đống vai trị quan trọng trọng điểm kinh tế Bắc Giang Để đáp ứng nhu cầu xuất hàng may mặc thị trường quốc tế, đặc biệt thị trường khó tính Trung Quốc, Hàn quốc, EU, việc nhập loại vải chất lượng tốt phụ liệu hàng may mặc điều cần thiết Nhìn vào bảng 2.11 thấy xu hướng 54 chung hai mặt hàng tăng qua năm Nổi bật năm 2014, giá trị nhập vải may mặc tăng xấp xỉ lần giá trị nhập phụ liệu hàng may mặc tăng gấp 14 lần so với năm 2010 Điều chứng tỏ hoạt động nhập may mặc quan tâm thu hút đầu tư nhiều, song hoạt động xuất lĩnh vực phát triển có tiềm Những năm tiếp theo, giá trị nhập tiếp tục tăng đạt giá trị cao giai đoạn năm 2019 với 1.276 triệu USD cho vải may mặc xấp xỉ 1.000 triệu USD cho phụ liệu hàng may mặc Thị trường nhập Bắc Giang ngày mở rộng với chất lượng hàng hóa nâng cao, góp phần đổi thiết bị cơng nghệ vật tư, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm Cũng xuất khẩu, tỉnh tập trung vào khu vực APEC, ASEAN, OPEC Trong nước: Nhật Bản, Đài Loan, Trung Quốc, Hàn Quốc, Hoa Kì… nơi có giá trị nhập cao tỉnh Đặc biệt, quốc gia có nhiều doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh nước có giá trị nhập cao 2.4 Đánh giá chung 2.4.1 Thành tựu Là tỉnh có vị trí thuận lợi, thuộc vùng Thủ đô Hà Nội, nằm tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn – Hà Nội – Hải Phịng – Quảng Ninh; Bắc Giang cách khơng xa trung tâm công nghiệp, đô thị lớn cuả “Tam giác kinh tế phát triển”: Hà Nội - Hải Phịng - Quảng Ninh Với đặc điểm địa hình đa dạng (cả đồng bằng, trung du miền núi) thuận lợi để phát triển nông nghiệp đa dạng, với nhiều trồng vật ni có giá trị kinh tế, đáp ứng nhu cầu đa dạng thị trường Có khí hậu thuận lợi, đặc biệt số loại ăn vải thiều, na, cam, bưởi Tỉnh chịu ảnh hưởng trực tiếp thiên tai, bão, lũ Có dân số đông, thị trường rộng lớn; tỷ lệ dân số độ tuổi đông, lực lượng lao 55 động dồi dào, với việc quan tâm, trọng đến công tác đào tạo nghề nên chất lượng nhân lực ngày nâng cao Thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp đạt kết cao, có 1.366 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 10,3% (đứng thứ 18/63 tỉnh thành); tổng số vốn đăng ký 15.793 tỷ đồng, tăng 59% Tính đến 31/12/2019, tồn tỉnh cấp 194 dự án điều chỉnh tăng vốn 58 dự án đầu tư nước với tổng số vốn đăng ký bổ sung quy đổi đạt 1.264,7 triệu USD, tăng 94% Tổng vốn thực dự án FDI đạt 675 triệu USD, tăng 33% Tỉnh Bắc Giang đứng thứ toàn quốc thu hút vốn đầu tư FDI Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội ước đạt 53.795 tỷ đồng, tăng 24%, vượt 7,6% kế hoạch Tỷ lệ đô thị hóa đạt 22,2% Kim ngạch xuất hàng hóa tỉnh tiếp tục tăng mạnh, đóng góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế tỉnh cân cán cân thương mại năm qua Mặt hàng xuất tỉnh ngày đa dạng, phong phú; hầu hết nhóm hàng xuất chủ lực có tăng trưởng mạnh Năng lực cạnh tranh nhiều mặt hàng xuất ngày cải thiện, khối lượng hàng xuất gia tăng mạnh mẽ Cơ cấu hàng xuất tỉnh bước chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng dần tỷ trọng xuất mặt hàng qua chế biến, giảm tỷ trọng xuất hàng nông sản thô, tăng dần tỷ trọng mặt hàng công nghiệp, thủ công nghiệp Thị trường xuất nhập sản phẩm, hàng hoá tỉnh bước mở rộng, hàng hóa tỉnh vươn đến thị trường lớn, đầy tiềm như: Mỹ, EU, Nhật, Hàn Quốc… Các sản phẩm nông sản mùa, tiêu thụ tốt, đặc biệt, lần vải thiều tỉnh xuất sang thị trường Nhật Bản, bưởi xuất sang thị trường Châu Âu Một số sản phẩm có quy mơ lớn, có thị trường xuất ổn định giải việc làm cho nhiều lao động như: may mặc, điện tử 2.4.2 Hạn chế 56 Do địa hình đa dạng, dân cư không tập trung nên việc bố trí khơng gian phát triển, đầu tư phát triển hạ tầng gặp nhiều khó khăn, chi phí lớn Tài ngun thiên nhiên phong phú song trữ lượng thấp, không phát triển mạnh cơng nghiệp khai khống Lực lượng lao động đông song chất lượng không cao, nhân lực thấp, cịn thiếu lao động trình độ cao, tỷ lệ lao động có trình độ từ đại học trở lên thấp Đa phần công nghệ dự án đầu tư trình độ lạc hậu trung bình, chủ yếu gia công, lắp ráp, sử dụng công nghệ lạc hậu, dự án có giá trị gia tăng cao; tính riêng cơng nghệ nhập từ nước ngồi, có đến 52% có xuất xứ từ Trung Quốc, có 15% có xuất xứ từ khối nước G7 Bên cạnh đó, gắn kết doanh nghiệp nước tỉnh với doanh nghiệp FDI hạn chế, việc tiếp cận chuyển giao cơng nghệ từ nước ngồi chưa thực hiệu Bên cạnh kết đạt được, xuất tỉnh Bắc Giang bộc lộ hạn chế định, là: ▪ Kim ngạch xuất nhập thời kỳ 2010 – 2013 có xu hướng tăng, tăng chưa nhiều chưa ổn định, kim ngạch xuất bình quân đầu người thấp, kết xuất nhập chưa tương xứng với tiềm mạnh Tỉnh Tốc độ tăng trưởng xuất chưa vững chắc, tình hình năm chênh lệch ▪ Nguồn hàng phục vụ cho chế biến xuất tỉnh cịn ít, phân tán, chưa có khả cung cấp cho thị trường với số lượng lớn; chất lượng không ổn định chưa đáp ứng nhu cầu sản xuất, chế biến phục vụ xuất khẩu; chi phí sản xuất cho hàng hóa phục vụ xuất cịn cao sức cạnh tranh hàng hóa cịn thấp; Nhiều loại nông sản thực phẩm phục vụ cho chế biến xuất phải thu gom tỉnh; Hai nhóm mặt hàng xuất phù hợp với khả địa 57 phương nông sản thực phẩm tiểu thủ công nghiệp khai thác chậm hiệu quả, chưa tương xứng với tiềm xuất địa phương ▪ Mặt khác việc đầu tư cho sản xuất để tạo nguồn hàng có chất lượng cao hạn chế, đầu tư vào sản xuất chế biến nơng sản, thực phẩm… hàng hố xuất địa phương dạng thô sơ chế, giá trị gia tăng hàng hóa xuất cịn thấp; khâu bảo quản sau thu hoạch, chế biến nông lâm thuỷ sản chưa đáp ứng với yêu cầu thị trường giới ▪ Việc nhập tư liệu sản xuất phục vụ phát triển ngành kinh tế tỉnh cịn ít, chủ yếu nhập nguyên, phụ liệu ngành may phục vụ cho gia công may mặc xuất khẩu, chưa trọng đổi công nghệ phục vụ cho công nghiệp chế biến để nâng cao chất lượng hàng hóa xuất 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế Trong đầu tư hạ tầng, đặc biệt hạ tầng giao thơng, cịn có quan điểm đầu tư phát triển tồn diện, dẫn đến đầu tư dàn trải, cào bằng, chưa đầu tư có trọng tâm, trọng điểm Hạ tầng giao thông thiếu trục giao thông kết nối đối ngoại, tạo khơng gian phát triển có tính đột phá, nhằm phát huy tiềm năng, lợi Tỉnh; hạ tầng đô thị đầu tư manh mún, thiếu đồng gây lãng phí Vai trị nhà nước, quyền kết nối, khơi thông, khai thác thị trường cho sản phẩm bước đầu có khởi sắc (trong xúc tiến tiêu thụ vải thiều), nhìn chung nhiều hạn chế Thị trường lĩnh vực lĩnh vực nông nghiệp thiếu thông tin thị trường để định hướng cho sản xuất, dẫn đến tình trạng “được mùa, rớt giá” Thế mạnh thu hút đầu tư tận dụng nhân công giá rẻ tỉnh đến giới hạn, nhiều doanh nghiệp đầu tư vào địa phương khó khăn tuyển dụng lao động phổ thơng Để tiếp tục thu hút đầu tư, đặc biệt dự án có chất lượng, hiệu quả, có giá trị gia tăng cao, địi hỏi phải có bước chuyển dịch mạnh mẽ 58 chất lượng lao động, tăng tỷ trọng lao động chất lượng cao, lao động lành nghề, song thời gian qua, việc thực đột phá nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt lao động chất lượng cao nhiều lúng túng, chậm chuyển biến; thiếu chế, sách phù hợp; nguồn lực đầu tư cho đào tạo nghề thấp, chương trình đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, số nơi hiệu chưa cao; chưa quan tâm đến công tác quy hoạch để thu hút nguồn lực xã hội đầu tư cho đào tạo nghề 59 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2021 – 2025 3.1 Định hướng phát triển tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021 – 2025 Trong tương lai gần, Bắc Giang đề chiến lược, có định hướng phát triển ngoại thương rõ rệt Phát huy tiềm năng, lợi thế, nguồn lực yếu tố người để đưa Bắc Giang phát triển hoạt động ngoại thương nhanh, toàn diện bền vững Xuất mặt hàng có tiềm lớn sản phẩm may mặc, hàng điện tử động lực chủ yếu cho tăng trưởng giá trị kim ngạch xuất nhập gắn với phát triển xã hội, đưa Bắc Giang trở thành trung tâm phát triển ngoại thương đứng đầu vùng Ngoài ra, thúc đẩy xuất sản phẩm mang tính đặc trưng riêng tỉnh có thương hiệu vải thiều sản phẩm nông lâm sản khác Kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đô thị đầu tư, hệ thống giao thông đồng bộ, đại Khoa học, công nghệ, kinh tế tri thức phát huy, trở thành nhân tố chủ yếu đóng góp cho nâng cao chất lượng hoạt động ngoại thương; phát triển mạnh nguồn nhân lực chất lượng cao Xây dựng, tạo bước đột phá hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế đáp ứng yêu cầu phát triển ngoại thuơng, đó, tập trung vào hạ tầng giao thông với 251 tuyến đối ngoại, vành đai kết nối với địa phương lân cận, kết nối với hệ thống cảng biển, sân bay, kết nối tuyến đường tỉnh với tuyến cao tốc, quốc lộ, đường vành đai; hạ tầng phát triển công nghiệp đồng để thu hút đầu tư; hạ tầng công nghệ thông tin để hướng tới mục tiêu xây dựng hệ thống thông quan khai báo hải quan online thuận lợi, hạn chế tối đa rủi ro trình khai báo Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần môi trường sống nhân dân; mở rộng hợp tác, hội nhập ngày sâu rộng với giới 60 Đến năm 2025, Bắc Giang phấn đấu trở thành tỉnh nằm top 10 ngoại thương miền Bắc, quy mơ xuất nhập đứng nhóm 15 tỉnh/thành phố đứng đầu nước đứng đầu vùng Trung du miền núi phía Bắc 3.2 Đề xuất giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021 – 2025 Để thúc đẩy phát triển hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang thời gian tới, tác giả đề xuất giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất nhập sau đây: Thứ nhất, triển khai nhiệm vụ phát triển xuất cần bám sát nguyên tắc có trọng tâm, trọng điểm, sáng tạo hiệu quả; định hướng vùng, ngành, sản phẩm động lực cho phát triển, tận dụng tối đa tiềm năng, lợi so sánh địa phương để phát triển; phát triển theo chiều sâu đảm bảo lan tỏa tích cực trình tăng trưởng tới phát triển ngoại thương; sử dụng tiết kiệm, có hiệu tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt nguồn lực đất đai Thứ hai, phát huy tối đa nhân tố người, coi người trung tâm, chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển; lấy giá trị văn hóa, người Bắc Giang yếu tố, sức mạnh nội sinh quan trọng đảm bảo cho phát triển bền vững Xây dựng chế, sách khuyến khích, phát huy tinh thần cống hiến, khát vọng phát triển, hướng vào nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Lấy đầu tư, phát triển đào tạo nhân lực, tay nghề tảng cho phát triển bền vững, lâu dài; tạo chuyển biến đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để nâng cao suất lao động, chuyển dịch mơ hình tăng trưởng theo chiều sâu Thứ ba, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác, thu hút quản lý dự án đầu tư nước địa bàn, lựa chọn thu hút đầu tư, tập trung tăng trưởng theo chiều sâu, tạo động lực cho phát triển ngoại thương Tăng cường liên kết phát triển với địa phương vùng khu vực lân cận, liên kết khu 61 vực kinh tế địa phương khu vực kinh tế có đầu tư FDI, chủ động hội nhập quốc tế, tiếp tục mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, mặt hàng xuất nhập cách nâng cao chất lượng sản phẩm, phấn đấu thương hiệu độc quyền Thứ tư, đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng, làm chủ khoa học công nghệ, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển Phát triển nhanh, hài hồ loại hình doanh nghiệp, hỗ trợ, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp; phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế hướng đến thị trường xuất nhập quốc tế Thứ năm, phát triển công nghiệp chế biến, tối ưu nâng cao giá trị xuất sản phẩm nông sản tồn tỉnh Để làm vậy, địi hỏi đầu tư tăng tỷ lệ lao động chất lượng cao cấu lao động; đầu tư máy móc, thiết bị công nghệ đại, tiên tiến; lực quản lý doanh nghiệp yêu cầu tỉ mỉ, giám sát chặt chẽ để đảm bảo khâu q trình chế biến khơng xảy sai sót khắc phục tình bất ngờ có lỗi thiếu sót thời gian ngắn nhất, tránh gây hậu nghiêm trọng, ảnh hưởng đến chất lượng sản lượng lô hàng Thứ sáu, tăng cường thu hút FDI điều quan trọng giai đoạn phát triển ngoại thương Các nhà đầu tư nước quan tâm số điểm mạnh Bắc Giang như: tình hình an ninh, trị ổn định; vị trí địa lý thuận lợi, lực lượng lao động dồi dào, thể chế, luật pháp minh bạch dần hoàn thiện gắn với hội nhập, tạo điều kiện cho nhà đầu tư yên tâm hoạt động lâu dài mà giúp doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị toàn cầu cách thuận lợi Đa số giá trị kim ngạch xuất nhập tỉnh Bắc Giang đến từ khu vực kinh tế có đầu tư nước ngồi Chính thế, để phát triển ngoại thương, tỉnh Bắc Giang cần cải thiện nâng cấp điểm yếu mạnh mình, thu hút thêm nguồn vốn FDI 62 Thứ bảy, quyền Bắc Giang tạo điều kiện để doanh nghiệp hoàn thành nhanh q trình hợp thức hóa giấy phép xuất nhập khẩu, giấy phép kinh doanh để đẩy trình xuất nhập hàng hóa theo tiến độ Bên cạnh đó, quyền địa phương đưa sách ưu đãi dành cho ngoại thương, củng cố phát triển xuất nhập địa bàn tỉnh Bắc Giang Thứ tám, Bắc Giang nơi có tài nguyên rừng phong phú, nhiều gỗ quý giá trị kinh tế cao chưa khai thác tốt hoạt động ngoại thương Tỉnh Bắc Giang có xuất gỗ đơn hàng khơng nhiều Vì thế, Bắc Giang khai thác tối ưu tiềm tỉnh để phát triển thêm sản phẩm xuất khẩu, đóng góp nhiều cho hoạt động ngoại thương địa phương 63 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu, đúc rút lý luận tìm hiểu, thu thập tài liệu, áp dụng vào việc nghiên cứu hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang, tác giả rút số kết luận sau: Ngoại thương trao đổi hàng hóa dịch vụ nước khác nhau, vượt ngồi bn bán quốc gia thơng qua mua bán, lấy tiền tệ (vàng ngoại tệ mạnh) làm vật ngang giá chung Với việc tuân theo nguyên tắc ngang giá bảo đảm hai bên có lợi, ngoại thương tạo điều kiện cho mối quan hệ phân công lao động quốc tế phát triển Các nhân tố tác động đến ngoại thương như: vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, sách kinh tế, sách đối ngoại, sở hạ tầng, điều kiện hội nhập quốc tế, yếu tố người Ngoại thương có phát triển vững mạnh hay khơng có mối liên hệ chặt chẽ với yếu tố kể Về nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang Bắc Giang tỉnh có nhiều điều kiện để đẩy mạnh phát triển ngoại thương Dân cư đông, lao động trẻ, sở hạ tầng hồn chỉnh với sách phát triển ngoại thương hợp lý yếu tố định đến phát triển ngoại thương Ngoài Bắc Giang cịn có vị trí vơ thuận lợi cầu nối Hà Nội với Hải Phòng, Hà Nội với Quảng Ninh giúp tỉnh thu hút nhiều dự án đầu tư trực tiếp nước nhằm đẩy mạnh xuất hàng công nghiệp Trong năm gần đây, kinh tế ngày phát triển, đặc biệt phát triển công nghiệp với hàng loạt khu công nghiệp xây dựng nông nghiệp với nhiều mặt hàng có giá trị kinh tế cao tạo điều kiện cho hoạt động ngoại thương tỉnh ngày lên 64 Bên cạnh nhân tố kinh tế - xã hội, yếu tố tự nhiên đóng vai trị tiền đề vật chất giúp ngành phát triển Đất đai khí hậu cho phép nơng nghiệp nhiệt đới đa dạng với nhiều loại trồng có giá trị kinh tế cao Về thực trạng phát triển ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 - 2019 Ngoại thương Bắc Giang năm gần phát triển nhanh kim ngạch xuất nhập tăng đáng kể Cơ cấu mặt hàng xuất ngày đa dạng Nhưng mặt hàng chủ lực tập trung mặt hàng may mặc hàng điện tử Do nhu cầu đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nên mặt hàng nhập tỉnh chủ yếu máy móc thiết bị phụ tùng nguyên, nhiên vật liệu Thị trường xuất nhập tỉnh ngày mở rộng Công nghiệp may dệt đạt giá trị cao kim ngạch xuất kim ngạch nhập Bên cạnh đó, hàng điện tử phát triển, ứng dụng công nghệ mới, có ưu xuất sáng thị trường lớn, thâm nhập thị trường quốc tế khó tính Tuy nhiên, Bắc Giang có mặt hàng xuất yếu, chưa đạt giá trị cao, cần phải ý khâu sản xuất, nguyên liệu sản xuất sản phẩm để nâng cao tính cạnh tranh Đề xuất giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2020 – 2015 Thứ nhất, xuất cần bám sát nguyên tắc có trọng tâm, trọng điểm, sáng tạo hiệu Thứ hai, phát huy nhân tố người, tập trung đào tạo nhân lực tay nghề cao, có cấp Thứ ba, đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài, liên kết loại hình khu vực kinh tế Thứ tư, đẩy mạnh áp dụng công nghệ cao vào sản xuất – xuất khẩu, nâng cao giá trị kinh tế Thứ năm, phát triển công nghiệp chế biến, tối ưu nâng cao giá trị xuất sản phẩm nông sản toàn tỉnh Thứ sáu, tăng cường thu hút FDI điều quan trọng giai đoạn phát triển 65 ngoại thương Thứ bảy, quyền Bắc Giang tạo điều kiện để doanh nghiệp phát triển hoạt động kinh doanh sản xuất – xuất Thứ tám, khai thác triệt để tiềm tài nguyên rừng có giá trị kinh tế cao,hướng đến thị trường xuất quốc tế 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục thống kê tỉnh Bắc Giang, Cổng thông tin điện tử tỉnh Bắc Giang, Niên giám thống kê tỉnh Bắc Giang năm 2010, năm 2011, năm 2012, năm 2013, năm 2014, năm 2015, năm 2016, năm 2017, năm 2018, năm 2019 Tổng cục thống kê dân số Việt Nam PGS.TS Nguyễn Văn Khải, 2007, Chuyển dịch cấu hàng hóa Xuất khẩuViệt Nam, NXB Thống kê PGS TS Phan Huy Đường, 2008, Kinh tế đối ngoại Việt Nam, NXB Đại học quốc gia Hà Nội https://www.bacgiang.gov.vn/web/guest/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/thong-ke-kinh-te-xa-hoi-tinh-bac-giangnam-2015 https://www.bacgiang.gov.vn/web/guest/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/thong-ke-kinh-te-xa-hoi-tinh-bac-giangnam-2014 https://www.bacgiang.gov.vn/web/guest/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/thong-ke-kinh-te-xa-hoi-tinh-bac-giang6-thang-au-nam-2011 https://www.bacgiang.gov.vn/web/guest/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/thong-ke-kinh-te-xa-hoi-tinh-bac-giangnam-2010 https://www.bacgiang.gov.vn/web/guest/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/thong-ke-kinh-te-xa-hoi-tinh-bac-giangnam-2011 10 https://www.bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/danh-sach-cac-doanh-nghiep-co-vonau-tu-nuoc-ngoai-fdi-tren-ia-ban-tinh-bac-giang?inheritRedirect=true 67 11 https://sct.bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/xlu7j0ZrAR4z/content/kinh-nghiem-san-xuat-tieu-thu-vai-thieutinh-bac-giang 12 https://www.customs.gov.vn/Lists/ThongKeHaiQuan/ViewDetails.aspx ?ID=1438&Category=S%E1 13 https://www.bacgiang.gov.vn/web/guest/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/thong-ke-kinh-te-xa-hoi-tinh-bac-giangnam-2012 14 https://www.bacgiang.gov.vn/web/guest/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/thong-ke-kinh-te-xa-hoi-tinh-bac-giangnam-2013 15 https://www.bacgiang.gov.vn/web/guest/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-tinh-bacgiang-thang-9-va-9-thang-nam-2018 68 ... HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2021 – 2025 60 3.1 Định hướng phát triển tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021 – 2025 60 3.2 Đề xuất giải pháp thúc đẩy hoạt. .. sâu hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giải pháp phát triển lĩnh vực Vì vậy, tác giả chọn đề tài ? ?Giải pháp thúc đẩy hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021 – 2025? ?? làm Khóa luận. .. trạng hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 – 2019 Chương 3: Định hướng giải pháp phát triển hoạt động ngoại thương tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021 – 2025 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT