Bài thu hoạch môn Lý luận dân tộc và quan hệ dân tộc, trong chương trình đào tạo Cao cấp lý luận chính trị. Nội dung về mối quan hệ giữa dân tộc và tôn giáo ở tỉnh Thanh Hóa hiện nay, những vấn đề đặt ra và phương hướng giải quyết
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC - BÀI THU HOẠCH MÔN: LÝ LUẬN DÂN TỘC VÀ QUAN HỆ DÂN TỘC Ở VIỆT NAM MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ DÂN TỘC VÀ TƠN GIÁO Ở TỈNH THANH HĨA HIỆN NAY Họ tên học viên: Mã số học viên: Lớp: Khóa học: HÀ NỘI – 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Quan hệ dân tộc tôn giáo tác động qua lại, chi phối lẫn Trong giai đoạn khác nhau, địa phương khác nhau, quan hệ dân tộc tơn giáo biểu nội dung hình thức khác Sự vận động, biến đổi tôn giáo gắn liền với vận động, biến đổi dân tộc; ngược lại cộng đồng dân tộc thường chịu ảnh hưởng mức độ khác tôn giáo Quan hệ dân tộc tôn giáo mối quan hệ có tác động qua lại Trên sở nhận diện biểu quan hệ dân tộc tôn giáo, thực tiễn đặt quan điểm cần quán triệt để giải tốt mối quan hệ Chính qn triệt quan điểm Đảng giải tốt mối quan hệ dân tộc tôn giáo nhằm xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết dân tộc, sở thực tiễn tình hình dân tộc tơn giáo địa bàn tỉnh Thanh Hóa, tơi chọn đề tài "Một số giải pháp giải mối quan hệ dân tộc tơn giáo tỉnh Thanh Hóa nay" làm đề tài tiểu luận kết thúc mơn học Tiểu luận nhằm tìm hiểu thực trạng dân tộc tơn giáo Thanh Hóa, qua đưa giải pháp giải mối quan hệ 4 NỘI DUNG Những đặc trưng dân tộc tôn giáo Thanh Hóa Thanh Hố tỉnh nằm cực Bắc Miền Trung, cách Thủ đô Hà Nội 150 km phía Nam, cách Thành phố Hồ Chí Minh 1.560km Phía Bắc giáp với ba tỉnh Sơn La, Hồ Bình Ninh Bình, phía Nam giáp tỉnh Nghệ An, phía Tây giáp tỉnh Hủa Phăn (nước Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào), phía Đơng Vịnh Bắc Bộ Thanh Hoá nằm vùng ảnh hưởng tác động từ vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, tỉnh Bắc Lào vùng trọng điểm kinh tế Trung bộ, vị trí cửa ngõ nối liền Bắc Bộ với Trung Bộ, có hệ thống giao thơng thuận lợi như: đường sắt xuyên Việt, đường Hồ Chí Minh, quốc lộ 1A, 10, 45, 47, 217; cảng biển nước sâu Nghi Sơn hệ thống sơng ngịi thuận tiện cho lưu thông Bắc Nam, với vùng tỉnh quốc tế Hiện tại, Thanh Hóa có cảng hàng khơng Thọ Xn dự kiến mở thêm sân bay quốc tế sát biển phục vụ cho Khu kinh tế Nghi Sơn khách du lịch Thanh Hố có diện tích tự nhiên khoảng 11129,48 Km 2, chủ yếu đất sản xuất lâm nghiệp Theo Niên giám Thống kê tỉnh Thanh Hóa, tính đến tháng 04/2021, tỉnh Thanh Hóa có 3.664.944 người, tỉnh có số dân đơng thứ ba nước (sau thành phố Hồ Chí Minh thủ Hà Nội) tỉnh đông dân so với sáu tỉnh Bắc Trung Bộ Thanh Hố tỉnh có nhiều đơn vị hành nước với 27 đơn vị hành cấp huyện tương đương, có 579 xã, 30 phường, 28 thị trấn 6.031 thơn, xóm, làng; có 184 xã miền núi 12 thị trấn miền núi (số liệu năm 2014) Tỉnh có huyện, thị xã thuộc vùng ven biển, 11 huyện thuộc vùng núi 10 huyện, thị xã, thành phố thuộc vùng đồng Về dân tộc, đại gia đình dân tộc tỉnh Thanh Hóa có 28 dân tộc anh em chung sống từ lâu đời Tuy nhiên, có 07 dân tộc có dân số đông dân tộc Kinh 3.000.000 người, chiếm 83% dân số; 06 dân tộc thiểu số có 621.436 người Trong dân tộc có dân số tương đối nhiều như: Dân tộc Mường có 364.622 người (chiếm 10% dân số), Dân tộc Thái có 223.165 người (chiếm 6% dân số), Dân tộc Mơng có 14.917 người (chiếm 0,4% dân số), Dân tộc Thổ có 11.530 người (chiếm 0,3% dân số), Dân tộc Dao có 6.215 người (chiếm 0,1% dân số), Dân tộc Khơ Mú có 978 người (chiếm 0,02% dân số) Còn lại 21 dân tộc thiểu số khác có 4493 người (chiếm 0,18% dân số tồn vùng) Trong Dân tộc Tày 444 người, Nùng 151 người, Hoa 327 người, Khơ Me 31 người, Gia Rai 27 người, Ê Đê 68 người ….ít Dân tộc Tà Ơi có 02 người Khu vực miền núi Thanh Hóa với thung lũng màu mỡ, nơi quần tụ sinh sống lâu đời dân tộc thiểu số Mường, Thái, Mông, Dao, Thổ, Khơ Mú Trong đó, người Thái sống tập trung chủ yếu huyện Thường Xuân, Bá Thước, Quan Hóa, Quan Sơn, Lang Chánh Có nhiều kiến giải xuất người Thái mảnh đất xứ Thanh, song nhìn chung, nghiên cứu thống rằng, xét mặt lịch sử, người Thái Thanh Hóa hình thành phát triển từ nhóm Tày cổ địa Trải qua nhiều biến cố lịch sử, bổ sung thêm phận di cư từ phía Bắc vào; đồng thời, tiếp cận với người Mường, người Kinh, người Khơ Mú xung quanh giữ mối liên hệ thường xuyên, mật thiết với khối đồng tộc Tây Bắc, Thượng Lào, Nghệ An Do vậy, huyết thống văn hóa có hịa đồng nhiều yếu tố, từ đó, tạo nên sắc riêng vừa mang đặc trưng Thanh Hóa, vừa phản ánh tính chất chung cộng đồng Thái Việt Nam Dân tộc Thái Chiếm tỷ lệ dân số đông thứ (đứng sau người Mường) Thanh Hóa, có kho tàng văn hóa lâu đời đồ sộ mảnh đất xứ Thanh Đồng bào Thái có ngơn ngữ, chữ viết riêng, đến bà lưu giữ nhiều giá trị văn hóa riêng biệt đặc sắc như, nghề dệt thổ cẩm, nhảy sạp, cồng chiêng, hát khặp Thái… Người Mường dân tộc gắn bó lâu đời mảnh đất xứ Thanh Quá trình định cư lâu dài, người Mường tạo dựng kho tàng văn hóa phong phú, “ăn sâu bén rễ” vào đời sống cộng đồng Nói đến văn hóa Mường, nhiều nhà nghiên cứu nhấn mạnh đến sử thi “Đẻ đất đẻ nước” - Mo đồ sộ với vạn câu, phản ánh đầy đủ chân thực quan niệm người Mường tự nhiên, xã hội người Có ý kiến cho rằng, sử thi giúp giới học thuật khám phá tìm thấy ý niệm triết lý biện chứng vũ trụ, người, vòng đời, lễ tục, tín ngưỡng, phương thức sản xuất người tối cổ từ buổi hồng hoang lịch sử Hoặc nói đến văn hóa Mường nói đến cồng chiêng, hát xường, pồn pơơng loại hình diễn xướng dân gian đặc sắc, giàu giá trị, nơi gửi gắm tâm tư, tình cảm người, góp phần làm phong phú đời sống văn hóa - tinh thần người Mường Đồng thời, phản ánh phần lịch sử, phong tục, tập quán tộc người diễn trình lịch sử dân tộc Tóm lại, Thanh Hóa nơi đồng bào dân tộc sinh sống xen kẽ, gần gũi với nhau, có truyền thống tốt đẹp lâu đời Tuy nhiên, vấn đề dân tộc có số điều cần quan tâm: Thứ nhất, đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Thanh Hóa (Thái, Mường, Mông, Dao) dân tộc giàu sắc, có tiếng nói, hệ ngơn ngữ riêng, có trường hợp dân tộc không hệ ngôn ngữ (như người Mường, người Mường cổ địa người Mường ngồi có nguồn gốc từ Hịa Bình có tiếng nói khác nhau), có chữ viết riêng (Thái) Tiếng nói, chữ viết truyền thống lâu đời riêng đồng bào dân tộc tỉnh Thanh Hóa đủ để sử dụng phương diện, có phong tục, tập quán tốt đẹp, có văn hóa phong phú, đa dạng giữ gìn phát huy từ lâu đời Đồng bào Thái, Mường, Mông sinh sống xen kẽ, gần gũi với dân tộc Kinh, nên bị tác động định từ văn hóa dân tộc đa số, bên cạnh mặt tích cực dễ làm cho văn hóa dân tộc thiểu số có phần lu mờ, phai nhạt điều khó tránh khỏi 7 Thứ hai, đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Thanh Hóa có mối quan hệ với nhân dân số quốc gia mặt văn hóa, tơn giáo Đồng bào Thái, Mơng có mối quan hệ gần gũi với người Lào nhiều nước giới yếu tố đồng tộc, kinh tế, văn hóa Các mối quan hệ đó, bên cạnh mặt tích cực nảy sinh vấn đề phức tạp cần quan tâm Về tơn giáo, tính đến ngày tháng năm 2019, tồn tỉnh có tôn giáo khác đạt 159.466 người, nhiều Cơng giáo có 149.990 người, đạo Tin Lành có 7.890 người, Phật giáo có 1.447 người Cịn lại tơn giáo khác Hồi giáo có 95 người, đạo Cao Đài có 23 người, Minh Sư đạo có 14 người, Phật giáo Hịa Hảo có bốn người, Tứ Ân Hiếu Nghĩa có hai người người theo Minh Lý đạo Hiện nay, địa bàn tỉnh có tơn giáo cơng nhận tổ chức tơn giáo hoạt động, gồm: Phật giáo, Thiên chúa, Tin lành Cao Đài Số lượng tín đồ tơn giáo chiếm khoảng 7% dân số toàn tỉnh Riêng khu vực miền núi, vùng biên giới lịch sử tỉnh từ lâu có tơn giáo du nhập tồn như: Phật giáo, Thiên chúa, Tin lành Một số huyện Thường Xuân, Ngọc Lặc, Cẩm Thủy, Thạch Thành, Như Thanh có số bà theo đạo Thiên chúa sinh hoạt giáo xứ Từ năm 1990, đồng bào Mơng từ tỉnh phía Bắc di cư vào huyện Mường Lát, Quan Hóa mang theo đạo Thiên chúa Tin lành với hệ phái khác như: Tin lành Việt Nam (miền Bắc), Tin lành Liên hữu Cơ đốc, Tin lành Trưởng lão, Tin lành Ngũ Tuần Những biểu tơn giáo Thanh Hóa Thanh Hóa có nhiều tín ngưỡng, tơn giáo tồn lâu đời lịch sử dân tộc Mặc dù đức tin, giáo lý thờ phụng đồng bào theo tơn giáo khác có điểm tương đồng tinh thần dân tộc, truyền thống yêu nước, truyền thống văn hóa ln đồng hành dân tộc cách mạng giải phóng dân tộc trước nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong số tôn giáo tỉnh Thanh Hóa, có 04 tơn giáo công nhận công nhận tư cách pháp nhân: Phật giáo, Thiên Chúa, Tin Lành, Cao Đài Trong đó, Phật giáo, Tin Lành, Cao Đài có nhiều hệ phái khác tôn giáo Lợi lớn tơn giáo Thanh Hóa tơn giáo có truyền thống đồn kết, tơn trọng lẫn Trong năm qua, tình hình tơn giáo Thanh Hóa ổn định, sinh hoạt tơn giáo, đặc biệt lễ trọng tôn giáo diễn trang nghiêm, quy định pháp luật, đảm bảo an ninh, trật tự Các hoạt động tơn giáo, tín ngưỡng tôn trọng tạo điều kiện thuận lợi, sách, pháp luật tơn giáo bước hồn thiện Hầu hết tơn giáo hoạt động pháp luật; nhiều sở thờ tự, chức sắc, chức việc, nhà tu hành tích cực tham gia hoạt động xã hội, từ thiện Bên cạnh đó, địa phương thực tốt công tác quản lý nhà nước tôn giáo, hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện để tôn giáo tổ chức ngày lễ trọng, đại hội, hội nghị diễn trang nghiêm, đảm bảo an ninh trật tự; phối hợp giải kiến nghị, nhu cầu đáng tôn giáo Thông qua hoạt động thăm, chúc mừng tổ chức tôn giáo tạo gần gũi, nắm bắt tình hình, giải nhiều vấn đề phức tạp nảy sinh, vận động chức sắc, tín đồ thi đua lao động, sản xuất, gắn bó đồng hành quyền địa phương thực tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước, cơng tác tơn giáo ln hồn thành nhiệm vụ đặt Song, bên cạnh đó, cơng tác tơn giáo địa bàn tỉnh gặp khơng khó khăn, bất cập, như: với địa lý rộng, nhiều dân tộc sinh sống; khối lượng công việc lớn; máy làm công tác tôn giáo mỏng, dẫn đến công tác quản lý, tuyên truyền đường lối, sách, pháp luật Đảng Nhà nước tôn giáo gặp nhiều khó khăn; Một số địa phương, Ba Làng thị xã Nghi Sơn, Thiên Chúa giáo với ưu điểm tôn giáo truyền thống lâu đời, người dân nơi tôn sùng, nên Thiên Chúa giáo có sức tác động mạnh mẽ đến nhiều lĩnh vực cộng đồng Đây tôn giáo gắn liền chi phối hầu hết mặt đời sống người dân khu vực Thiên Chúa giáo trở thành yếu tố tư tưởng, văn hóa liên kết cộng đồng Ngồi mặt tích cực kể có nhiều mặt trái đáng kể, điển việc lợi dụng tơn giáo để truyền bá quan điểm, tư tưởng lệch lạc, khơng với sách Đảng Nhà nước tôn giáo; tượng tôn giáo coi tà đạo “Ngọc phật Hồ Chí Minh” “Giáo hội Lạc Hồng”, “Hội Tiên Rồng”, gần “Hội thánh Đức Chúa Trời”, đấu tranh, ngăn chặn hiệu quả, song để lại hệ lụy tiêu cực đời sống xã hội địa bàn vợ lìa chồng, bỏ bê việc học tập, gia đình ly tán, hạnh phúc đổ vỡ Mặt khác, giới nước có nhiều diễn biến phức tạp, lực thù địch lợi dụng vấn đề tôn giáo, kết hợp với dân tộc, dân chủ, nhân quyền để quốc tế hóa vấn đề nhằm can thiệp vào công việc nội ta Thời gian qua, âm mưu, thủ đoạn hoạt động lợi dụng tôn giáo chiến lược “diễn biến hịa bình” nhằm chống phá cách mạng nước ta nói chung, Thanh Hóa nói riêng lực thù địch thường tập trung vào bảy nhóm hoạt động là: - Tìm cách thơng qua đạo luật, nghị nhằm lợi dụng vấn đề tôn giáo, kết hợp với vấn đề dân chủ, nhân quyền quốc tế hóa vấn đề tơn giáo để can thiệp, chống phá Việt Nam; - Xúi giục, kích động số phản động người Việt tơn giáo nước ngồi tổ chức hoạt động chống phá; - Hỗ trợ, kích động đạo số cực đoan tơn giáo nước hoạt động chống phá; 10 - Lợi dụng việc khiếu kiện đất đai, sở vật chất có nguồn gốc tơn giáo sơ hở thiếu sót ta giải vấn đề tơn giáo để chống Đảng Nhà nước ta; - Lợi dụng vấn đề tơn giáo gây bạo loạn trị điểm nóng tơn giáo; - Lợi dụng vấn đề dân tộc kết hợp với vấn đề tôn giáo chống phá ta; - Lợi dụng hoạt động từ thiện, nhân đạo sử dụng tổ chức phi phủ (NGO) tơn giáo chống cách mạng Việt Nam Đặc biệt trước ngày bầu cử toàn dân 23/5/2021, lực thù địch dở “chiêu trị xúi giục” rằng: “khơng biết, khơng bầu” để phá hoại bầu cử đại biểu Quốc hội HĐND cấp Trước lực thù địch thường riết thực “Tôn giáo hóa” vùng dân tộc thiểu số Đây âm mưu, hoạt động nằm chiến lược “Diễn biến hịa bình” lực thù địch Chúng coi mũi nhọn, ngịi nổ tiến cơng để phá hoại khối đại đồn kết tồn dân tộc ta, kích động ly khai, tự trị, lập “Nhà nước - Vương quốc” vùng dân tộc thiểu số, tiến tới mục tiêu xố bỏ vai trị lãnh đạo Đảng lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Với ý đồ xấu âm mưu thâm độc đó, lực thù địch, phản động riết tìm cách lợi dụng vấn đề tơn giáo vùng dân tộc thiểu số để hoạt động chống phá Chúng âm mưu sử dụng tôn giáo công cụ tinh thần để nắm giữ, khống chế đồng bào dân tộc thiểu số, hình thành lực lượng đối trọng với quyền, cao gây mâu thuẫn, xung đột dân tộc đẩy tới ly khai, tự trị vùng dân tộc thiểu số 11 Cái gọi “Ba Tây” trước - học nhãn tiền cho cịn (bọn phản động tuyên truyền, lôi kéo lập số hình thức tơn giáo riêng cho người dân tộc “Tin lành riêng người Mông” Tây Bắc, phía Tây Thanh Hóa Dưới lãnh đạo Đảng, ý đồ thâm độc “Ba Tây” bị quân dân ta làm cho phá sản Trước đây, Thanh Hóa có thực trạng số điểm nhóm Tin lành có vi phạm sinh hoạt, hoạt động tơn giáo lợi dụng xây dựng nhà nguyện trái pháp luật làm sinh hoạt tôn giáo; đưa người đào tạo, bồi dưỡng, phong chức, phong phẩm không báo cáo với cấp có thẩm quyền; truyền đạo trái phép sinh hoạt tôn giáo không với nội dung đăng ký Trước tình hình trên, Ban Tơn giáo tỉnh phối hợp với quan chức tỉnh tập trung đạo, hướng dẫn quyền sở tăng cường công tác quản lý Nhà nước hoạt động tôn giáo, hoạt động chức sắc, nhà tu hành đến khu vực miền núi vùng biên giới Các lực lượng chức tỉnh phối hợp chặt chẽ, phát kịp thời ngăn chặn, xử lý kiên hành vi vi phạm số linh mục, tu sĩ tới địa bàn khu vực miền núi vùng biên giới; tạo điều kiện để bà theo đạo Thiên chúa bày tỏ đức tin tôn giáo gia theo quy định pháp luật Mặc dù chức sắc, nhà tu hành đạo Thiên chúa có phương thức hoạt động nhằm tránh quản lý quyền, nhìn chung, ngành chức phối hợp chặt chẽ, xử lý tình linh hoạt, phù hợp với thực tiễn tình hình; khơng tạo sở để chức sắc tôn giáo lợi dụng tố cáo quyền vi phạm sách, pháp luật tơn giáo Ví dụ địa bàn huyện Mường Lát, quyền cấp đăng ký sinh hoạt đạo Tin lành cho 18 điểm nhóm Các điểm nhóm Tin lành sau đăng ký vào sinh hoạt tôn giáo ổn định, chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định địa phương Chính quyền địa phương quản lý điểm nhóm; tín đồ đạo Tin lành phấn 12 khởi tin tưởng vào chủ trương, sách tôn giáo Đảng, Nhà nước; không xuất vụ khiếu kiện tôn giáo tượng di cư tự người Mơng lý tơn giáo giảm hẳn Đối với đạo Thiên chúa, chủ trương Giáo phận Cơng giáo Thanh Hóa tập trung truyền giáo lên khu vực miền núi Thanh Hóa, phân công số linh mục trẻ tuổi, đào tạo phụ trách địa bàn miền núi biên giới nhằm khơi phục Hạt giáo Châu Lào có lịch sử Từ chủ trương đó, số linh mục, tu sĩ tổ chức hoạt động thâm nhập địa bàn để truyền đạo trái phép hình thức thăm thân, hoạt động nhân đạo từ thiện, đưa người đào tạo, cấp kinh phí cho số giáo dân thị trấn Quan Hóa; mua đất sau hiến tặng để xây dựng họ đạo làm sở cho việc phát triển đạo Thiên chúa lên Mường Lát huyện miền núi, vùng biên giới, tạo nên tình hình phức tạp số địa phương Giải pháp giải vấn đề dân tộc tơn giáo t ại Thanh Hóa Qn triệt quan điểm Đảng, từ thực tiễn biểu vấn đề tôn giáo địa bàn tỉnh, để giải tốt mối quan hệ dân tộc tơn giáo nhằm xây dựng, củng cố khối đại đồn kết dân tộc, Thanh Hóa cần thực tốt số giải pháp sau: Một là, nhận thức vấn đề dân tộc, tôn giáo, giải mối quan hệ dân tộc tơn giáo nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đây nội dung có ý nghĩa quan trọng, có thống nhận thức thống hành động Do đó, cần tiếp tục quán triệt sâu sắc đường lối, pháp luật Đảng Nhà nước cơng tác tơn giáo: "Tiếp tục hồn thiện sách, pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo, phát huy giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp tôn giáo Quan tâm tạo điều kiện cho tổ chức tôn giáo sinh hoạt theo hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo Nhà nước công nhận, theo quy định pháp luật, đóng góp 13 tích cực vào nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Đồng thời chủ động phòng ngừa, kiên đấu tranh với hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo trái với quy định pháp luật” Theo đó, việc qn triệt quan điểm sách tơn giáo nhấn mạnh đến năm vấn đề yếu sau: (1) Tôn trọng đảm bảo quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo khơng tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân; (2) Tiếp tục hồn thiện sách, pháp luật tơn giáo, tín ngưỡng Khi xây dựng sách dân tộc tơn giáo phải ý đến khía cạnh văn hóa, xã hội, tâm lý cộng đồng dân tộc tồn tỉnh Chính quyền cần tập trung nâng cao ý thức người dân qua hình thức tuyên truyền vận động để cộng đồng dân tộc hiểu thêm chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước dân tộc tơn giáo Đồng thời, cần hồn thiện sách dân tộc, tơn giáo phù hợp với tính đặc thù đối tượng, địa bàn Tùy theo chất vấn đề mà có sách ngắn hạn dài hạn thích hợp Trong xây dựng sách, cấp ủy đảng, quyền cần thực tinh thần Luật tín ngưỡng, tơn giáo; cần xác định vấn đề đồng bào đối tượng sách Trước hoạch định sách dân tộc tôn giáo, tỉnh, thành cần có khảo sát thực tế để tìm hiểu trạng nhu cầu tín ngưỡng đồng bào dân tộc Chỉ nguyên nhân vấn đề, từ đề sách cụ thể phù hợp với đối tượng cụ thể Cần có phối hợp, trao đổi kinh nghiệm quản lý thực thi sách tỉnh, thành khu vực Bắc Miền Trung, Miền Trung nơi có đơng đồng bào dân tộc sinh sống, để từ việc hoạch định sách thực thi sách mang lại hiệu quả, góp phần giải vấn đề dân tộc tôn giáo cách đắn phù hợp với cộng đồng dân tộc Khi xây dựng sách dân tộc tôn giáo phải đảm bảo quán từ cấp tỉnh 14 đến địa phương sở Ngồi ra, cần có chế đặc thù xây dựng thực sách, phải xuất phát từ lợi ích chung đồng bào (3) Phát huy giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp tôn giáo; (4) Quan tâm tạo điều kiện cho tổ chức tôn giáo sinh hoạt theo hiến chương, điều lệ nhà nước công nhận, theo quy định pháp luật; thường xuyên quan tâm, nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng đồng bào các dân tộc, đồng bào tôn giáo tạo điều kiện đáp ứng nhu cầu đáng đồng bào Tập trung đạo giải nhanh chóng, hiệu vấn đề liên quan đến dân tộc, tôn giáo vấn đề đất đai, đất sản xuất, sở thờ tự… cho đồng bào dân tộc, tranh chấp, khiếu kiện có nguồn gốc tơn giáo (5) Chủ động phòng ngừa kiên đấu tranh với hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để chia rẽ phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo trái quy định pháp luật Do vậy, lãnh đạo Tỉnh ủy, cấp ủy đảng quyền cần tiếp tục quán triệt sâu rộng tới toàn thể cán bộ, đảng viên nhân dân toàn tỉnh, trước hết cán bộ, đảng viên công tác xã, thôn nhằm thống nhận thức công tác tôn giáo Đảng ta Cần phải nhấn mạnh không chống tôn giáo, chống việc lợi dụng tôn giáo để chống phá Nhà nước Chúng ta tôn trọng đảm bảo quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo tín đồ; khơng dùng biện pháp hành để ép buộc quần chúng bỏ đạo Hai là, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào tôn giáo Huy động, phân bố sử dụng, quản lý hiệu nguồn lực để đầu tư phát triển, tạo chuyển biến kinh tế, văn hóa, xã hội vùng có đơng 15 đồng bào tơn giáo, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; Lồng ghép nội dung, nhiệm vụ công tác tôn giáo, công tác dân tộc với tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng đông đồng bào tôn giáo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số trình xây dựng, triển khai chủ trương, sách, chiến lược địa phương; Nghiên cứu, rà soát tổng thể việc sử dụng đất đai có liên quan đến tơn giáo, hướng dẫn kê khai, đăng ký sử dụng đất sớm hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sở tôn giáo Chủ động giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai, sở thờ tự có liên quan đến tơn giáo Kết hợp phát triển kinh tế với đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng dân tộc, vùng tôn giáo, xây dựng vùng kinh tế đường biên giới đất liền Bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc, phát huy giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp nguồn lực tôn giáo cho nghiệp phát triển đất nước Tăng cường đầu tư xây dựng củng cố thiết chế văn hóa vùng dân tộc thiểu số, vùng có đơng đồng bào tôn giáo Chú trọng đầu tư xây dựng chương trình nội dung thơng tin ngơn ngữ dân tộc thiểu số nhiều hình thức đa dạng, phương pháp phù hợp với vùng dân tộc thiểu số, vùng đồng bào tôn giáo tập trung Nâng cao hiệu quả, chất lượng giáo dục, đào tạo, nâng cao trình độ dân trí vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có đơng đồng bào tơn giáo Tăng cường cải thiện, đầu tư điều kiện dạy học, phương pháp dạy học cho phù hợp với đặc thù vùng dân tộc thiểu số, vùng có đơng đồng bào tôn giáo Cải thiện y tế, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe tồn dân Đối với vùng dân tộc thiểu số, cần xác định rõ tính đặc thù gắn bó tơn giáo truyền thống với tơn giáo ngoại sinh Đồng thời, có sách đào tạo người dân tộc thiểu số nhằm nâng cao nhận thức cho đồng bào dân tộc Việc đào tạo cử tuyển không thu hẹp vùng đặc biệt khó khăn mà nên mở rộng vùng khác Các địa phương cần có sách ưu 16 đãi tuyển dụng, bố trí sử dụng học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số sau tốt nghiệp đại học, cao đẳng trung học chuyên nghiệp để nâng cao nhận thức cho đồng bào dân tộc, góp phần xây dựng đội ngũ trí thức có khả kế thừa hoạch định sách cho vùng Tiếp tục thực có hiệu chương trình cung cấp nước dịch vụ y tế nhằm nâng cao chất lượng phục vụ chăm sóc sức khỏe cho cộng đồng Ba là, nâng cao chất lượng hoạt động vai trị hệ thống trị giải vấn đề dân tộc tôn giáo Các cấp ủy đảng từ tỉnh đến sở, cấp sở vùng dân tộc thiểu số, vùng có đơng đồng bào tơn giáo qn triệt sâu sắc tổ chức thực nghiêm túc thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác dân tộc, công tác tôn giáo; chủ động xây dựng quy chế công tác dân tộc, công tác tôn giáo địa phương Tăng cường lãnh đạo xây dựng sở trị vùng tơn giáo, vùng dân tộc thiểu số; trọng phát triển đảng viên cộng đồng tôn giáo dân tộc thiểu số Đổi tổ chức, hoạt động phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, tổ chức đồn thể nhân dân công tác dân tộc, công tác tơn giáo Bốn là, củng cố quốc phịng, an ninh, chủ động kiên đấu tranh chống lực thù địch, phản động lợi dụng quan hệ dân tộc tơn giáo nhằm kích động quần chúng chống phá nghiệp cách mạng Việt Nam Dân tộc tôn giáo vấn đề nhạy cảm, thường xuyên bị lực thù địch lợi dụng để chia rẽ khối đại đoàn kết dân tốc chống phá cách mạng Việt Nam Do vậy, tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh, chủ động ngăn ngừa bạo loạn trị lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo nhiệm vụ thường trực quan trọng Phải làm tốt công tác quản lý địa bàn, xây dựng phương án để chủ động phịng ngừa hoạt động tơn giáo trái phép Đẩy mạnh tuyên truyền thực chương trình 17 phịng chống tội phạm, giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Xây dựng quy chế phối hợp lực lượng công an, quân đội với đồn thể cơng tác dân tộc, tơn giáo để nắm tình hình, quản lý chặt đối tượng, sẵn sang phương án chủ động đấu tranh ngăn chặn hoạt động phá hoại lực thù địch Tranh thủ giáo sĩ, vận động giáo dân thực xây dựng sống “tốt đời, đẹp đạo”, “sống phúc âm lòng dân tộc” Chủ động vạch trần âm mưu thâm độc lực thù địch việc lợi dụng dân tộc tôn giáo, kết hợp vấn đề dân tộc với vấn đề tơn giáo nhằm “tơn giáo hóa dân tộc” chúng Năm là, làm tốt công tác tuyên truyền, vận động quần chúng tôn giáo Công tác vận động quần chúng nói chung quần chúng tín đồ tơn giáo nói riêng lĩnh vực cơng tác Đảng, có vị trí, vai trị, ý nghĩa quan trọng toàn nghiệp cách mạng Đảng ta Vì vậy, Đảng ta cho rằng: "Nội dung cốt lõi công tác tôn giáo công tác vận động quần chúng” Cần phải tuyên truyền để giáo dân thấy rằng: Mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh điểm tương đồng để gắn bó đồng bào tơn giáo với nghiệp chung Mọi cơng dân khơng phân biệt tín ngưỡng, tơn giáo có quyền nghĩa vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuyên truyền để giáo dân hiểu rõ quan đểm, sách tơn giáo đắn Đảng Nhà nước ta tôn trọng đảm bảo quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo khơng tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân; thực lương – giáo đoàn kết; sống "phúc âm lòng dân tộc"; song kiên "chống việc lợi dụng tự tín ngưỡng, tơn giáo làm tổn hại đến lợi ích Tổ quốc nhân dân" Trong trình tuyên truyền, vận động cần đặc biệt quan tâm đến địi hỏi đáng giáo dân tơn giáo Báo cáo Chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 – 2025 rõ: "Quan tâm giải kịp thời đề xuất đáng tôn giáo" 18 Sáu là, nêu gương tín đồ, chức sắc, nhà tu hành Thực tốt sách đại đồn kết tồn dân tộc nói riêng sách, pháp luật Đảng, Nhà nước nói chung vùng có đạo nhằm khơi dậy tinh thần dân tộc "kính Chúa, yêu Tổ quốc", "sống tốt đời, đẹp đạo", "sống phúc âm lòng dân tộc" Tiếp tục xây dựng, củng cố tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc; đoàn kết Lương - Giáo; đồn kết nội tơn giáo Theo đó, cần tiếp tục "Thực tốt đồn kết tơn giáo, đại đoàn kết toàn dân tộc”; đồng thời phải "Tổ chức có hiệu phong trào thi đua, vận động tổ chức tôn giáo, chức sắc, tín đồ sống "tốt đời, đẹp đạo", đóng góp tích cực vào phát triển tỉnh Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, người có uy tín tiêu biểu vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo" Nghị Đại hội XIII Đảng Nghị Đảng tỉnh XIX đề Trên sở đó, vạch trần, mặt tiêu cực, hoạt động mê tín dị đoan phần tử xấu; vạch trần lên án âm mưu, thủ đoạn lợi dụng tôn giáo để thực chiến lược "Diễn biến hịa bình", bạo loạn, lật đổ chủ nghĩa đế quốc lực thù địch Bảy là, tăng cường công tác quản lý Nhà nước hoạt động tôn giáo; xử lý nghiêm minh hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để vi phạm pháp luật Đây giải pháp quan trọng tình hình để xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền tơn giáo, tín ngưỡng Quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo khơng giới hạn người “Công dân” mà phải mở rộng “Mọi người” lứa tuổi theo công ước quốc tế quyền người mà Nhà nước ta ký Luật Tơn giáo, tín ngưỡng sở pháp lý cho việc xem xét tư cách pháp nhân tổ chức tôn giáo, hoạt động đào tạo chức sắc tôn giáo tạo điều kiện cho tổ chức tôn giáo hoạt động 19 Tăng cường đầu tư thực có hiệu dự án, chương trình mục tiêu quốc gia, đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần cho nhân dân vùng khó khăn, đặc biệt quan tâm vùng đơng tín đồ tơn giáo vùng dân tộc miền núi cịn nhiều khó khăn tỉnh "Giải hài hịa quan hệ lợi ích giai tầng xã hội Bảo đảm dân tộc bình đẳng, đồn kết, tơn trong, giúp phát triển Tập trung hoàn thiện triển khai thực tốt sách dân tộc, tơn giáo; có sách đặc thù giải khó khăn cho đồng bào dân tộc thiểu số" phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ năm mà Đại hội XIII Đảng Tăng cường cảnh giác cách mạng, xây dựng phương án cụ thể, chủ động đấu tranh làm thất bại âm mưu lực thù địch lợi dụng vấn đề tôn giáo, kết hợp với vấn đề dân tộc, dân chủ, nhân quyền để kích động chia rẽ nhân dân, chia rẽ dân tộc, gây rối, xâm phạm an ninh quốc gia, chống phá Nhà nước ta; đặc biệt nay, lực thù địch dở "chiêu trị xúi giục" rằng: "khơng biết, khơng bầu" để phá hoại bầu cử đại biểu Quốc hội HĐND cấp Kiên xử lý nghiêm minh hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo trái với quy định pháp luật, "Nghiêm trị âm mưu, hành động chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc, cản trở phát triển đất nước" phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ năm mà Đại hội XIII Đảng Giải việc tôn giáo tham gia thực chủ trương xã hội hóa hoạt động y tế, văn hóa, xã hội, giáo dục Nhà nước, theo ngun tắc: (1) Khuyến khích tơn giáo Nhà nước thừa nhận tham gia phù hợp với chức năng, nguyên tắc tổ chức tôn giáo quy định pháp luật; (2) Cá nhân tín đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu hành tham gia với tư cách cơng dân khuyến khích, tạo điều kiện thực theo quy định pháp luật 20 Thống chủ trương xử lý vấn đề nhà, đất sử dụng vào mục đích tơn giáo có liên quan đến tôn giáo: (1) Đối với đất đai, thực theo quy định pháp luật hành (2) Đối với việc khiếu kiện liên quan đến nhà sở tơn giáo chuyển giao cho quyền đoàn thể sử dụng: nguyên tắc, xử lý theo quy định pháp luật hành; riêng trường hợp nhà, đất tôn giáo hiến tặng có văn xác nhận khơng đặt vấn đề trả lại Đối với hội đồn tơn giáo, thực theo nguyên tắc tổ chức tôn giáo phải Nhà nước công nhận hoạt động theo quy định pháp luật 21 KẾT LUẬN Trên toàn nội dung tiểu luận “Một số giải pháp giải mối quan hệ dân tộc tôn giáo tỉnh Thanh Hóa nay” tơi Bài viết nêu số đặc trưng dân tộc tơn giáo địa bàn tỉnh Thanh Hóa, số biểu tôn giáo Thanh Hóa Từ thực tiễn đó, tơi đề số giải pháp nhằm giải tốt mối quan hệ dân tộc tôn giáo Thanh Hóa Các giải pháp giải mối quan hệ dân tộc tôn giáo dựa cở quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề này, xuất phát từ thực tiễn dân tộc tôn giáo nước ta Yêu cầu đặt đòi hỏi phải tăng cường mối quan hệ tốt đẹp dân tộc tôn giáo, củng cố khối đại đồn kết dân tộc, đồn kết tơn giáo vấn đề chiến lược, bản, lâu dài cấp bách cách mạng Việt Nam Giải mối quan hệ dân tộc tôn giáo phải đặt mối quan hệ với cộng đồng quốc gia – dân tộc thống theo định hướng xã hội chủ nghĩa Mối quan hệ dân tộc tôn giáo phải bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân, quyền dân tộc thiểu số, đồng thời kiên đấu tranh chống âm mưu hành động lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo vào mục đích trị Trên quan điểm đó, tiểu luận đề 07 nhóm giải pháp chủ yếu nhằm giải mối quan hệ dân tộc tơn giáo, góp phần xây dựng khối đại đồn kết dân tộc, xây dựng đất nước giàu mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh./ 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Lý luận dân tộc Quan hệ dân tộc Việt Nam (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị), Nxb Lý luận trị, H.2021 Tổng cục Thống kê: Niên giám tổ chức ngành thống kê năm 2021, Nxb Thống kê, H.2021 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc khóa từ: X - XIII, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2001, 2006, 2011 2016 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2016 Đảng tỉnh Thanh Hóa: Báo cáo trị trình Đại hội XIX, nhiệm kỳ 2020-2021 Đảng tỉnh Thanh Hóa: Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XIX ... biến đổi dân tộc; ngược lại cộng đồng dân tộc thường chịu ảnh hưởng mức độ khác tôn giáo Quan hệ dân tộc tôn giáo mối quan hệ có tác động qua lại Trên sở nhận diện biểu quan hệ dân tộc tôn giáo,... Tuy nhiên, có 07 dân tộc có dân số đơng dân tộc Kinh 3.000.000 người, chiếm 83% dân số; 06 dân tộc thiểu số có 621.436 người Trong dân tộc có dân số tương đối nhiều như: Dân tộc Mường có 364.622... hội dân chủ, công bằng, văn minh./ 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Lý luận dân tộc Quan hệ dân tộc Việt Nam (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị), Nxb Lý