Gửi tới các bạn tài liệu ôn thi cao học môn Lý luận nhà nước và pháp luật mới nhất năm 2016. Tài liệu rất hữu ích cho các bạn muốn hệ thống lại kiến thức để thi cao học chuyên ngành luật và các chuyên ngành cao học thi môn lý luận Nhà nước và pháp luật. Đặc biệt hữu ích cho các bạn có mong muốn, nguyện vọng thi cao học tại trường học viện chính trị quốc gia hồ chí minh
Câu hỏi 1: Bản chất, đặc điểm Nhà nước Câu hỏi 2: Bản chất NN XHCN Câu hỏi 3: Các chức NN XHCN: Câu hỏi 4: Bản chất NN CHXHCN Việt Nam Câu hỏi 5: Yêu cầu phương hướng nâng cao hiệu lực quản lý NNXHCN 11 Câu hỏi 6: Khái niệm, nguyên tắc tổ chức hoạt động máy NNCHXHCN Việt Nam .14 Câu hỏi 8: Phân tích đặc trưng NNPQXHCN Việt Nam .19 Câu hỏi 9: Trình bày quan điểm xây dựng NNPQ: 22 Câu hỏi 10: Phương hướng, giải pháp xây dựng NNPQXHCN Việt Nam 24 Câu hỏi 11: Phương hướng, giải pháp tiếp tục đổi tổ chức, phương thức hoạt động Quốc hội theo yêu cầu xây dựng NNPQXHCN của, do, 25 Câu hỏi 12: Phương hướng giải pháp đẩy mạnh cải cách hành NN theo yêu cầu xây dựng NNPQXHCN dân, dân, dân 26 Câu hỏi 13: Phương hướng giải pháp tiếp tục đẩy mạnh cải cách tư pháp theo yêu cầu xây dựng NNPQ dân, dân, dân 29 Câu hỏi 14: Phương hướng giải pháp đẩy mạnh đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng tượng tiêu cực khác máy NN 31 Câu hỏi 15: Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng NN điều kiện xây dựng NNPQXHCN dân, dân, dân 33 Câu 16: Bản chất, đđ pl 35 Câu 17: Bản chất, đđ plxhcn 36 Câu 18: so sánh chất plxhcn với nn bóc lột 38 Câu 19: V/trò pl: .39 Câu 20: trình bày kn cấu trúc qppl 41 Câu 21: KN, giải pháp nâng cao chất lượng XDPL 43 Câu 22: phân tích nguyên tắc bảo đảm k ngừng tăng cường lãnh đạo đảng trình xdpl 44 Câu 23: So sánh tính qppl quy phạm xh 47 Câu 24: Anh (chị) phân tích đặc điểm pháp chế XHCN phương hướng tăng cường pháp chế XHCN nước ta ? 48 Câu hỏi 25: Anh (chị) phân tích nguyên tắc pháp chế XHCN ? .50 Câu 26: Nguyên tắc bảo đảm hiệu lực pháp lý cao Hiến pháp .51 Câu hỏi 27: Phương hướng tăng cường pháp chế XHCN nước ta: 53 Câu hỏi 28: Khái niệm, đặc điểm quan hệ pháp luật .57 Câu hỏi 29: Khái niệm, hình thức thực pháp luật, đặc điểm áp dụng pháp luật, giai đoạn áp dụng pháp luật 60 Câu hỏi 30: Khái niệm hành vi vi phạm pháp luật? Phân tích dấu hiệu hành vi vi phạm pháp luật 62 Câu hỏi 31: Khái niệm, đặc điểm, vai trò ý thức pháp luật? 65 Câu hỏi 32: Khái niệm, mối quan hệ, mục đích biện pháp tăng cường giáo dục pháp luật? 66 Câu hỏi 1: Bản chất, đặc điểm Nhà nước KN chất: Bản chất tổng hợp tất mặt, mối liên hệ tất yếu, tương đối ổn định bên Nhà nước quy định vận động phát triển Nhà nước KN Nhà nước: Nhà nước tổ chức đặc biệt quyền lực trị xã hội có giai cấp, thực chức giai cấp chức quản lý đặc biệt nhằm bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị xã hội, trì trật tự xã hội phục vụ lợi ích xã hội, phục vụ nhu cầu thiết yếu đời sống cộng đồng Bản chất Nhà nước: theo quan điểm Mác Lên nin, chất NN thể qua tính giai cấp tính xã hội a) Bản chất giai cấp: - NN có giai cấp nghĩa gì: • mình; • NN công cụ giai cấp thống trị sử dụng để bảo vệ lợi ích giai cấp NN tượng có lợi cho giai cấp thống trị - Tại NN có tính giai cấp: • NN đời mâu thuẫn, đối kháng XH – “Bất đâu, lúc chừng mà mặt khách quan, mâu thuẫn giai cấp điều hòa NN xuất hiện” – M-LN; • Trong suốt trình tồn tại, NN thuộc giai cấp or liên minh giai cấp thống trị nên trước hết chủ yếu bảo vệ cho giai cấp - Nội dung tính giai cấp: NN máy cưỡng chế đặc biệt để bảo đảm thống trị giai cấp cầm quyền giai cấp khác xã hội; Là công cụ để trì thống trị giai cấp bảo vệ lợi ích giai cấp cầm quyền Sự thống trị thực thông qua quyền lực trị, quyền lực kinh tế quyền lực tư tưởng “Nhà nước máy đặc biệt phục vụ cho giai cấp đàn áp giai cấp khác – Lê nin” • Về kinh tế: NN công cụ bảo vệ giai cấp thống trị; NN bảo vệ quyền sở hữu giai cấp thống trị tư liệu sản xuất, qua trì thống trị xã hội, bắt giai cấp khác phụ thuộc KT (Nô lệ: sở hữu nô lệ; phong kiến: sở hữu đất đai, tư liệu sản xuất…; tư sản: sở hữu lao động)…; Để trì, củng cố quyền lực kinh tế, trì quan hệ bóc lột, giai cấp thống trị phải đàn áp phản kháng giai cấp bị bóc lột, cần phải có máy cưỡng chế đặc biệt NN Nhờ đó, giai cấp thống trị kinh tế trở thành giai cấp thống trị trị • Về trị: NH máy bạo lực giai cấp thống trị tổ chức để trấn áp giai cấp khác, NN tổ chức đặc biệt quyền lực CT; công cụ để áp đặt ý chí giai cấp thống trị giai cấp khác xã hội • Về tư tưởng: NN công cụ áp đặt hệ tư tưởng giai cấp thống trị lên toàn xã hội Thông qua NN, ý chí giai cấp thống trị thể cách tập trung, thống nhất, biến thành ý chí NN bảo đảm thực hiện, có tính bắt buộc XH b) Bản chất xã hội: - Bên cạnh việc bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị, chừng mực định, NN bảo vệ lợi ích giai tầng khác xã hội nhằm trì trật tự ổn định xã hội - Tại NN có tính XH: giai cấp thống trị muốn tồn phải sở mối quan hệ với giai cấp khác XH; - Nội dung tính XH: NN chủ thể chủ yếu giải vấn đề nảy sinh XH: bảo đảm trật tự chung, ổn định, giá trị XH để Xh tồn phát triển (an sinh, phúc lợi XH, sở hạ tầng, phòng chống thiên tai, dịch bệnh…) Đặc điểm NN: so với XH chưa có NN: (5 đặc điểm) + Nhà nước thiết lập quyền lực công cộng đặc biệt: - Khi XH có gc, NN đời quyền lực công cộng đặc biệt thiết lập Để thực quyền lực để quản lý XH, NN có lớp người đặc biệt chuyên làm nhiệm vụ quản lý, máy cưỡng chế để trì địa vị bảo vệ lợi ích gc thống trị Như vậy, quyền lực công cộng đặc biệt NN tách khỏi XH, mang tính gc sâu sắc chủ yếu phục vụ lợi ích gc thống trị + Nhà nước phân chia dân cư theo lãnh thổ: thành đơn vị HC, không phụ thuộc vào kiến, huyết thống, nghề nghiệp giới tính… nhằm đảm bảo cho hoạt động quản lý NN tập trung, thống chặt chẽ hơn, phạm vi tác động NN rộng lớn hơn; hình thành hệ thống hoàn chỉnh quan NN từ TW đến địa phương sở + Nhà nước có chủ quyền quốc gia: Khi NN đời hình thành quốc gia riêng biệt NN có chủ quyền quốc gia Chủ quyền quốc gia mang nội dung trị pháp lý, thể quyền độc lập tự NN sách đối nội đối ngoại không phụ thuộc vào lực lượng bên Chủ quyền quốc gia thuộc tính gắn với NN + Nhà nước ban hành pháp luật quản lý XH pháp luật: NN tổ chức có quyền ban hành pháp luật tổ chức thực pháp luật để quản lý XH Pháp luật NN ban hành nên có tính bắt buộc chung, thành viên xã hội phải tôn trọng pháp luật + Nhà nước quy định thuế thực việc thu loại thuế: hình thức bắt buộc, với số lượng thời gian ấn định trước, NN phải đặt loại thuế nhu cầu nuôi dưỡng máy NN – máy người đặc biệt, tách khỏi lao động, sản xuất để thực chức quản lý XH; có NN, tổ chức có tư cách đại diện thức toàn XH độc quyền quy định loại thuế thu thuế Những đặc điểm nêu nói lên khác NN với tổ chức quyền lực quản lý XH XH cộng sản nguyên thủy, đồng thời nói lên khác NN với tổ chức trị - xã hội khác XH có giai cấp Câu hỏi 2: Bản chất NN XHCN KN chất: Bản chất NN XHCN: phân biệt với chất NN bóc lột: - Bản chất NN bóc lột: + Thực chuyên Nhà nước bóc lột; + Đều trì thống trị CT-KT- tư tưởng số thiểu số người bóc lột để đàn áp bóc lột đa số người lao động - Bản chất NN XHCN: máy để bảo vệ lợi ích giai cấp công nhân nhân dân lao động chiếm đại đa số xã hội để trấn áp lực lượng thống trị bị lật đổ lực lượng chống đối cách mạng, máy để xây dựng xã hội NN XHCN NN kiểu mới, có chất khác hản với chất NN bóc lột BC sở KT chế độ CT-XH CNXH quy định Sự khác biệt chất NN XHCN NN bóc lột thể phương diện: chất giai cấp, chất dân chủ vai trò sáng tạo xây dựng XH - Bản chất giai cấp: NN XHCN NN mang chất giai cấp công nhân, NN giai cấp công nhân, bảo vệ quyền lợi tầng lớp rộng rãi XH nhằm mục đích xóa bỏ áp bót lột, bảo vệ lợi ích tất nhân dân lao động bị áp bức, tổ chức xd XH Sự đời NN XHCN: (i) Tiền đề KT: mâu thuẫn quan hệ sx TBCN lực lượng sx, chế độ công hữu tư liệu sx; (ii) Tiền đề XH: mâu thuẫn giai cấp tư sản vô sản ngày gay gắt, gi/c VS ngày tăng số lượng gắn với lớn mạnh Đảng cộng sản, giai cấp VS giai cấp thống trị trị; (iii) tiền đề tư tưởng: học thuyết CN Mác – Lê nin Do đó, theo Lê nin, NN XHCN NN nửa NN - Bản chất dân chủ: NN chuyên giai cấp NN XHCN NN đại diện cho ý chí quyền lực tòan thể nhân dân lao động XH, NN thực dân chủ tổ chức, hoạt động Dân chủ XHCN vừa mục tiêu vừa động lực công đổi mới, xây dựng bảo vệ TQ, thể mối quan hệ gắn bó Đảng, NN nhân dân NN đại diện quyền làm chủ nhân dân,đồng thời người tổ chức thực đường lối trị Đảng Mọi đường lối, sách Đảng pháp luật NN lợi ích nhân dân, có tham gia ý kiến nhân dân Cần nhấn mạnh thống chất giai cấp chất dân chủ nhà nước xã hội chủ nghĩa NN XHCN tổ chức thể tập trung lãnh đạo DẢng quyền làm chủ nhân dân lao động NN XHCN có thực dân chủ XHCN tạo sức mạnh thực thắng lợi đường lối sách ĐẢng, làm cho chất giai cấp NN trở nên sâu sắc Dân chủ hình thức NN dân chủ phải gắn với kỷ cương, pháp luật NN DC túy, vô phủ Mặt khác, không thấy rõ thống chất giai cấp với chất dân chủ NN XHCN sai lầm nghiêm trọng, làm sức mạnh NN XHCN Trong trình cải cách máy NN, Đảng ta nhấn mạnh quan điểm hàng đầu phải quán triệt: Xây dựng NN XHCN nhân dân,do nhân dân nhân dân, lấy liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức làm tảng, ĐẢng cộng sản lãnh đạo Thực đầy đủ quyền làm chủ nhân dân, giữ nghiêm kỷ cương xã hội, chuyên với hành động xâm phạm lợi ích Tổ quốc nhân dân Vì phải nhận thức rõ thực DC XHCN thực chất việc đổi kiện toàn hệ thống trị, thực chế ĐẢng lãnh đạo, NN quản lý, nhân dân lao động làm chủ, dựa sở khối liên minh công – nông – trí thức DC chất NN XHCN, NN XHCN tổ chức nd lao động nhằm thực quyền làm chủ việc bảo vệ thành cách mạng tổ chức xây dựng XH Do đặt yêu cầu cho NN phải có chế hợp lý bảo đảm cho nhân dân tham gia quản lý NN, thực có quyền lựa chọn đại biểu xứng đáng bầu vào quan quyền lực NN - NN XHCN công cụ để tổ chức xây dựng xã hội mới: Khi trở thành giai cấp thống trị trị, giai cấp CN mục đích dùng NN để trì địa vị thống trị mà xây dựng NN trở thành công cụ nhân dân lao động để cải tạo XH cũ, xây dựng XH mới, xóa bỏ áp bức, bóc lột bất công XH NN XHCN không đơn máy hành - cưỡng chế, mà máy có vai trò tổ chức, quản lý kinh tế, văn hóa XH Câu hỏi 3: Các chức NN XHCN: 1- Định nghĩa: chức NNXHCN phương diện hoạt động chủ yếu NN thể chất, mục đích, nhiệm vụ nó; qui định thực tế khách quan tình hình trị, kinh tế, văn hóa nước quốc tế giai đoạn CM Căn vào phạm vi tác động phương diện hoạt động NN NN có chức đối nội chức đối ngoại 2- Chức đối nội: a) Chức bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ ANCT, TTATXH - Vì sao: + Giai cấp bóc lột bị đánh đổ không cam chịu thất bại hẳn, tìm cách để “phản kháng lại cách lâu dài, dai dẳng, liều mạng” để giành lại “thiên đường mất” + Bọn đế quốc lực phản động quốc tế tìm cách để phản kích làm suy yếu CNXH, nuôi dưỡng khuyến khích bọn phản cách mạng tiến hành hoạt động phá hoại bạo loạn, gây cản trở cho công xd CNXH, làm rối loạn an ninh trị ttatxh + Thực tiễn CMVN chứng minh tính tất yếu khách quan phải tăng cường bảo vệ chế độ XHCN CNĐQ lực phản động âm mưu chống phá cm nước ta… - Nhiệm vụ: + Quan tâm xây dựng lực lượng AN, CQ bảo vệ PL (công an, tòa án, viện kiểm sát…) thực trở thành công cụ sắc bén, tuyệt đối trung thành với nghiệp cm; + Thường xuyên cải tiến tổ chức, phương thức hoạt động phối hợp hoạt động lực lượng này; + Huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, sức mạnh toàn dân lực lượng vũ trang b)Chức bảo vệ TT pháp luật, tăng cường p/chế XHCN - Tầm quan trọng: cn quan trọng, liên quan trực tiếp đến việc thực cn khác NN Là hoạt động thường xuyên, có ý nghĩa định hiệu lực, hiệu quản lý NN - Mục đích: nhằm bảo đảm cho PL thi hành cách nghiêm chỉnh, thống nhất, thực quản lý NN lĩnh vực đời sống XH PL; bảo đảm cho NN tổ chức quản lý lĩnh vực KT-VH – XH có hiệu quả… - Nhiệm vụ: + NN không ngừng hoàn thiện công tác xd Pl, tổ chức thực PL, kiểm tra, giám sát việc tuân thủ PL toàn xh; + Tăng cường củng cố quan bảo vệ PL, bảo đảm xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi VPPL; + Đối với nước ta, đặc biệt quan tâm công tác PBGDPL, đẩy mạnh hđ phòng ngừa vppl, bảo đảm thực thực nguyên tắc người bình đẳng trước PL c) Chức tổ chức quản lý kinh tế - Tầm quan trọng: + Là chức quan trọng hàng đầu NN XHCN Tổ chức quản lý KT đất nước phương diện hđ quan trọng NNXHCN nghiệp xd XH mới; + Cơ sở KT – XH, sở pháp lý để NNXHCN có vai trò, chức tổ chức, quản lý KT thể hiện: NN XHCN người đại diện cho ý chí quyền lực nd lđ, người chủ đại diện cho sở hữu toàn dân tlsx chủ yếu, người nắm tay công cụ, phương tiện quản lý quản lý, kiểm soát việc sử dụng tài sản quốc gia Từ đó, NNXHCN có đủ điều kiện để tổ chức quản lý sx, kd, phát triển kt, tổ chức phân phối lưu thông toàn xh + Thực tốt cn tạo sở vc, bảo đảm thực thắng lợi cn khác NN suy đến yếu tố định thắng lợi CNXH - Nhiệm vụ: + Nhận thức đắn qui luật khách quan sx XH thời kỳ độ lên CNXH; + Phân tích sâu sắc thực trạng kt-xh đất nước, xác định nguồn lực, xd chiến lược đắn, có hình thức bước thích hợp _đòi hỏi NN phải có chế quản lý hợp lý máy quản lý tổ chức khoa học, với đội ngũ CB có lực quản lý, điều hành, xs, kd… + Liên hệ VN: xd CNXH từ kt phổ biến sản xuất nhỏ việc thực cn đặc biệt quan trọng khó khăn…do tổ chức quản lý kt vấn đề mẻ NN ta d) Chức thực bảo vệ phát huy quyền tự do, dân chủ ND; đ) Chức tổ chức quản lý văn hóa, khoa học, giáo dục 3- Chức đối ngoại: a) Chức bảo vệ TQ XHCN - Tầm quan trọng: + Tất chức đối nội NNXHCN triển khai thực Tổ quốc bảo vệ vững Vì chức bảo vệ TQXHCN chức cần thiết có tính chất sống NNXHCN, vấn đề có tính quy luật suốt thời kỳ độ từ CNTB lên CNXH; + Là nh/vụ chiến lược cách mạng XHCN nhằm giữ vững thành CM, bảo vệ công xây dựng hòa bình nhân dân l/động, tạo đ/kiện ổn định triển khai kế hoạch phát triển KT – XH đất nước; + NN XHCN phải thực chức BVTQ độ bỏ qua CBTB lên CNXH phạm vi toàn giới trình đấu tranh gay go, liệt phạm vi quốc tế nước Tình hình giới khu vực có nhiều biến động, CNĐQ lực phản động quốc tế thực nhiều âm mưu, thủ đoạn xảo quyệt để phản kích lực lượng CM hòa bình, chống phá nước XHCN - Nhiệm vụ: + Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp toàn dt, HTCT, thực tốt mục tiêu, nv quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững đl, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; giữ vững chủ quyền biển đảo, biên giới, vùng trời; bảo vệ Đảng, NN, ND chế độ XHCN; chủ động ngăn chặn, làm thất bại âm mưu hoạt động chống phá lực thù địch sẵn sàng ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống mang tính toàn cầu, không để bị động bất ngờ tình Tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế lĩnh vực QP AN + Tăng cường tuyên truyền, giáo dục tinh thần yêu nước, ý thức dân tộc, trách nhiệm nghĩa vụ bảo vệ chủ quyền, lợi ích quốc gia kiến thức QP, AN, làm cho người hiểu rõ thách thức lớn tác động trực tiếp đến nhiệm vụ bảo vệ TQ điều kiện (chiến tranh vũ khí công nghệ cao, tranh chấp chủ quyền biển đảo, vùng trời, “diễn biến hòa bình”, bạo loạn trị, khủng bố, tội phạm công nghệ cao… + Tăng cường sức mạnh QP, AN tiềm lực trận; xd khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vững mạnh; xd trận lòng dân vững thực chiến lược bảo vệ TQ Kết hợp chặt chẽ kt với qp, an; QP, An với kt chiến lược quy hoạch, kế hoạch pt kt – xh; trọng vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; + Xd quân đội ND CAND cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, có số lượng hợp lý với chất lượng tổng hợp sức chiến đấu cao; đồng thời quan tâm xd lực lượng dự bị động viên hùng hậu, dân quân tự vệ rộng khắp, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ TQ tình Đẩy mạnh pt công nghiệp QP, AN; tăng cường sở vc kỹ thuật bảo đảm cho lực lượng vũ trang bước trang bị đại trước hết lực lượng hải quân, phòng không, không quân, lực lượng an ninh, tình báo, cảnh sát động…Đẩy mạnh công tác nghiên cứu KH, nghệ thuật quân sự, an, đánh thắng chiến tranh vũ khí công nghệ cao lực lượng thù địch; + Bảo đảm lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng QĐND CAND; nâng cao hiệu quản lý NN QP an Hoàn thiện chiến lược QPAN hệ thống chế, sách QPAN điều kiện mới; tiếp tục bổ sung, hoàn thiện hệ thống VBPL, quy chế phối hợp quân đội, công an tổ chức CT- XH b)Chức củng cố tăng cường tình hữu nghị hợp tác truyền thống với nước XHCN, đồng thời mở rộng quản hệ với nước khác theo nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ nhau, bình đẳng có lợi, tồn hòa bình, không can thiệp vào công việc nội c) Chức ủng hộ phong trào giải phóng dân tộc, phong trào cm giai cấp công nhân nhân dân lao động nước TBCN chống chủ nghĩa đế quốc, CN thực dân cũ mới, chống CN phân biệt chủng tộc, chống sách gây chiến chạy đua vũ trang, góp phần tích cực vào đấu tranh chung nd giới hòa bình, độc lập dt, dân chủ tiến XH Câu hỏi 4: Bản chất NN CHXHCN Việt Nam Bản chất NN ta Hiến pháp năm 1992 khẳng định: “NN CHXHCN VN NN nhân dân, nhân dân nhân dân Tất quyền lực NN thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức” Theo quy định NN ta thuộc kiểu NN XHCN NN thời kỳ độ lên CNXH Bản chất NN ta thể đặc điểm sau: Dưới góc độ tính giai cấp, NN ta mang tính chất giai cấp công nhân: Điều thể điểm sau: + NN ta dựa tảng liên minh giai cấp CN với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức đặt lãnh đạo Đảng CSVN, Đảng tiên phong giai cấp CN, tức Đảng phấn đấu theo mục tiêu, lý tưởng giai cấp CN + Từ PL đến chế, sách, tổ chức hoạt động NN ta quán triệt tư tưởng, quan điểm giai cấp công nhân mà cụ thể quán triệt Chủ nghĩa Mác – Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh, thể đường lối, sách Đảng CSVN + NN ta có nhiệm vụ cải tạo, xây dựng, quản lý phát triển đất nước theo đường XHCN, đồng thời giữ gìn độc lập dân tộc, bảo vệ Tổ quốc XHCN Tính giai cấp NN ta gắn liền hữu với tính dân tộc tính nhân dân sâu sắc: Sở dĩ có gắn bó vì: + Giai cấp công nhân VN lợi ích khác lợi ích dân tộc có giải phóng dân tộc giải phóng giai cấp công nhân cách triệt để Trong trình lãnh đạo cách mạng, đặt lợi ích dân tộc, lợi ích nhân dân lên lợi ích giai cấp + NN ta đời sở kết cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân theo hướng xây dựng CNXH Cách mạng nước ta trải qua hai giai đoạn: cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân để giành quyền độc lập cho dân tộc, quyền dân chủ cho nhân dân cách mạng XHCN nhằm xây dựng thành công CNXH VN Trong giai đoạn cách mạng đó, NN phải huy động sức mạnh đoàn kết toàn dân, cộng đồng dân tộc Việt Nam để phục vụ cho cách mạng thực có tham gia tích cực đại đa số nhân dân thuộc giai cấp, tầng lớp khác lãnh thổ VN vào cách mạng + Sự gắn bó hữu tính giai cấp với tính dân tộc, tính nhân dân NN ta thể chỗ NN đại diện bảo vệ cho lợi ích toàn thể nhân dân, lấy lợi ích dân tộc làm tảng Nó NN đại gia đình dân tộc Việt Nam, đấu tranh cho nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng nhân dân, xây dựng nước Việt Nam hoà bình, thống nhất, độc lập, dân chủ giàu mạnh NN ta phải NN nhân dân, nhân dân nhân dân, NN có tính XH rộng rãi rõ rệt NN ta phải đáp ứng tiêu chí sau: a NN dân: thể điểm sau: + Gốc quyền lực NN toàn thể nhân dân, nhân dân uỷ quyền cho NN thực nên NN công cụ để đại diện thực quyền lực nhân dân mà máy để áp cai trị nhân dân + Nhân dân có quyền định tối cao cuối vấn đề liên quan đến vận mệnh quốc gia, bảo vệ chủ quyền quốc gia + Người dân hưởng quyền tự dân chủ, nhân dân có quyền làm việc mà luật không cấm, có nghĩa vụ tôn trọng thực PL NN NN phải thừa nhận quyền tự dân chủ rộng rãi cho công dân, phải xây dựng thiết chế dân chủ để bảo đảm thực thi quyền phải tạo điều kiện cần thiết khác để làm cho quyền làm chủ nhân dân trở thành thực đa số nhân dân + Các đại biểu nhân dân trực tiếp gián tiếp bầu người uỷ quyền nhân dân nên “công bộc”, “đầy tớ” dân ông chủ dân Vì thế, nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu người không xứng đáng với uỷ quyền, tín nhiệm nhân dân b NN dân: thể điểm sau: + NN nhân dân tổ chức nên thông qua việc trực tiếp gián tiếp 10 2.1- Tăng cường lãnh đạo Đảng: - Đảng lãnh đạo NN xây dựng PL để đường lối, chủ trương Đảng phải cụ thể hóa thành PL - Lãnh đạo công tác tổ chức thực PL; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực PL tổ chức Đảng đảng viên Đẩy mạnh công tác phê bình tự phê bình đảng viên việc thực PL hoạt động công vụ sinh hoạt hàng ngày Mỗi đảng viên phải nêu cao tính tiền phong, gương mẫu việc thực PL, qua có ảnh hưởng, tác động tích cực (hay tiêu cực) đến việc thực PL nhân dân - Lãnh đạo công tác bảo vệ PL: Đảng phải tăng cường lãnh đạo CQTP hoạt động độc lập tuân thủ PL lãnh đạo Đảng, đồng thời bảo đảm cho TP công khai, minh bạch, có hiệu lực bảo vệ PL PCXHCN 2.2- Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật: Một hệ thống PL ngày đầy đủ, đồng yếu tố quan trọng hàng đầu để tăng cường PCXHCN Các biện pháp hoàn thiện PL bao gồm: - Phát qui định lỗi thời, chồng chéo, mâu thuẩn để có KH sửa đổi, bãi bỏ, bổ sung - Thường xuyên tổng kết đánh giá hiệu lực PL, tình hình thực PL Tìm nguyên nhân vi phạm PL để có biện pháp hoàn thiện PL - Dự báo, phát quan hệ XH hình thành, quan hệ KTTT; đánh giá nhu cầu cần điều chỉnh PL quan hệ để có KH làm luật kịp thời thực KH làm luật - Thường xuyên hệ thống hóa PL, rà soát để đánh giá hệ thống PL hành - Thực định hướng xây dựng hoàn thiện hệ thống PL theo NQ số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị, chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống PLVN đến năm 2012, định hướng đến năm 2020 Các định hướng hoàn thiện PL lĩnh vực sau: Xây dựng hoàn thiện PL tổ chức hoạt động thiết chế hệ thống trị phù hợp với yêu cầu xây dựng NNPQXHCNVN nhân dân, nhân dân, nhân dân Xây dựng hoàn thiện PL bảo đảm quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân Xây dựng hoàn thiện PL dân sự, KT, trọng tâm hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN Xây dựng hoàn thiện PL giáo dục – đào tạo, khoa học – công nghệ, y tế, văn hóa – thông tin, thể thao, dân tộc, tôn giáo, dân số, gia đình, trẻ em sách XH 54 Xây dựng hoàn thiện PL QP, ANQG, TTATXH Xây dựng hoàn thiện PL hội nhập KT 2.3- Tích cực chủ động tổ chức thực pháp luật đưa pháp luật vào đời sống xã hội - Tìm hiểu PL, để nâng cao hiểu biết PL nhằm nâng cao ý thức PL bổn phận, nghĩa vụ công dân Trách nhiệm đưa PL đến với nh/dân trước tiên thuộc NN nói chung CQQLHC nói riêng - Tuyên truyền, phổ biến PL nhiều hình thức, phương pháp khác nhau, phù hợp với hoàn cảnh điều kiện cụ thể thời gian, không gian đặc điểm đối tượng - Cần tăng cường giáo dục PL trường học, cấp học; tổ chức trị đoàn thể XH Luôn đổi nội dung hình thức giáo dục PL 2.4- Tăng cường kiểm tra, tra, giám sát kiểm toán việc thực pháp luật nhằm phòng ngừa xử lý vi phạm pháp luật Đây phương hướng cần thực thường xuyên toàn diện nhằm phòng chống vi phạm PL Tăng cường kiểm tra, tra, kiểm toán, giám sát phải tổ chức từ TW đến sở, CQNN, tổ chức trị, trị xã hội, đơn vị KT để kịp thời phát sai phạm, vi phạm PL để có kết luận đánh giá việc thực pháp luật tổ chức, cá nhân để có biện pháp xử lý theo PL 2.5- Tăng cường đấu tranh phòng, chống tội phạm - Nhiệm vụ phòng chống tội phạm toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, dong trách nhiệm chủ yếu, lực lượng nòng cốt CQTP - Tăng cường đấu tranh trước hết phải có giải pháp toàn diện, đồng - Cần cải cách tư pháp: cải cách thể chế tư pháp, kiện toàn máy CQTP, xây dựng đội ngũ chức danh tư pháp Bên cạnh đó, cần xây dựng hành sạch, tăng cường học tập gương đạo đức Hồ Chí Minh có báo cáo kết học tập chức danh chủ chốt cấp, ngành, địa phương 2.6- Tăng cường hoạt động bổ trợ tư pháp Hoạt động bổ trợ tư pháp hoạt động bổ trợ giúp hoạt động tư pháp nhằm làm cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án nhanh chóng, khách quan, luật Các hoạt động bổ trợ tư pháp có vai trò quan trọng việc giải vụ án dân sự, lao động, kinh tế, tài chính, đặc biệt giai đoạn tố tụng hình sự, dân chủ, khách quan, PL 55 Phụ lục: 1/- Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị (khóa IX), Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Trích mặt làm được: - Có bước tiến quan trọng - Nhiều luật, luật, pháp lệnh ban hành tạo khuôn khổ pháp lý ngày hoàn thiện lĩnh vực… - Nguyên tắc pháp quyền XHCN bước đề cao phát huy thực tế - Công tác phổ biến giáo dục pháp luật tăng cường đáng kể Trích mặt chưa làm được: - Hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, thiếu thống nhất, tính khả thi thấp, chậm vào sống - Cơ chế xây dựng, sửa đổi pháp luật nhiều bất hợp lý chưa coi trọng, đổi hoàn thiện - Tiến độ xây dựng luật pháp lệnh chậm, chất lượng văn pháp luật chưa cao - Hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hạn chế - Thiết chế bảo đảm thi hành pháp luật thiếu yếu Mục tiêu: Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, trọng tâm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, xây dựng NN pháp quyền XHCN VN nhân dân, nhân dân nhân dân; đổi chế xây dựng thực pháp luật; phát huy vai trò hiệu lực pháp luật để góp phần quản lý XH, giữ vững ổn định trị, phát triển KT, hội nhập quốc tế, xây dựng NN sạch, vững mạnh, thực quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân, góp phần đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 56 Câu hỏi 28: Khái niệm, đặc điểm quan hệ pháp luật Khái niệm quan hệ pháp luật: Quan hệ pháp luật quan hệ xã hội điều chỉnh quy phạm pháp luật, có kiện pháp lý xảy làm cho bên tham gia quan hệ có quyền nghĩa vụ pháp lý Quan hệ xã hội nội dung, quan hệ pháp luật hình thức quan hệ xã hội Đặc điểm quan hệ pháp luật: (5 đặc điểm) a) QHPL loại quan hệ thuộc kiến trúc thượng tầng, có tác động biện chứng với sở hạ tầng; b) QHPL quan hệ xã hội có ý chí: + QHPL nảy sinh sở QPPL, mà nội dung QPPL thể ý chí Nhà nước; + Khi tham gia QHPL, chủ thể thể ý chí thông qua việc thực quyền nghĩa vụ pháp lý; + QHPL hình thành ý chí hai bên (quan hệ hợp đồng) hình thành sở ý chí NN (QHPL hình sự) c) QHPL mang tính giai cấp sâu sắc: QHPL hình thành sở điều chỉnh pháp luật, QPPL tác động vào, mà QPPL mang tính giai cấp; d) QHPL thường có tính xác định cụ thể: QHPL xuất sở QPPL sở có kiện pháp lý định, có tham gia chủ thể cụ thể; đ) QHPL NN bảo vệ đảm bảo thực quyền lực NN Thông qua thiết chế mình, NN đảm bảo cho pháp luật tôn trọng thực sống Các yếu tố cấu thành QHPL (3 yếu tố) - Chủ thể; - Khách thể; - Nội dung QHPL Chủ thể: 4.1 Khái niệm: Chủ thể QHPL cá nhân hay tổ chức có lực chủ thể tham gia vào QHPL Nói cách khác, tổ chức, cá nhân thỏa mãn điều kiện NN quy định cho loại QHPL trở thành chủ thể QHPL - Các điều kiện để xác định chủ thể QHPL: (i) Tham gia QHPL; (ii) Có 57 lực pháp luật lực hành vi; (iii) Có quyền nghĩa vụ pháp lý định, cụ thể quyền nghĩa vụ pháp lý chung 4.2 Các loại chủ thể: a) Cá nhân: - Là công dân Việt Nam người nước cư trú Việt Nam; người nước cư trú Việt Nam (bao gồm công dân nước người không quốc tịch thường trú tạm trú Việt Nam – theo quy định khoản 5, Điều Luật quốc tịch Việt Nam) có quyền tham gia QHPL theo quy định pháp luật VN nhiên bị hạn chế tham gia vào số QHPL định, bầu cử, ứng cử…; - Để tham gia QHPL, cá nhân phải có lực pháp luật lực hành vi: + Năng lực pháp luật khả cá nhân có quyền nghĩa vụ pháp lý định theo quy định pháp luật Năng lực pháp luật cá nhân có từ người sinh chấm dứt người chết + Năng lực hành vi khả cá nhân hành vi xác lập, thực quyền nghĩa vụ pháp lý theo quy định pháp luật Năng lực hành vi xuất cá nhân đạt độ tuổi định đạt điều kiện định theo quy định Bộ luật dân năm 2005 Theo đó, người thành niên (từ đủ 18 tuổi trở lên) có lực hành vi đầy đủ trừ số trường hợp bị hạn chế lực hành vi theo quy định pháp luật theo định quan NN có thẩm quyền (người bị bệnh tâm thần, người nghiện ma túy, nghiện chất kích thích khác, người phạm tội…) Người chưa đủ tuổi lực hành vi Năng lực hành vi nhóm QHPL khác xuất công dân độ tuổi khác (kết hôn: Nam 20 tuổi, nữ 18 tuổi; bầu cử: 18 tuổi; QHPL lao động: 15 tuổi; QHPL hình sự: đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội phạm…) b) Pháp nhân: - Pháp nhân khái niệm phản ánh địa vị pháp lý tổ chức thành lập theo sáng kiến cá nhân, tổ chức theo định quan NN có thầm quyền Theo Điều 84 BLDS 2005, tổ chức công nhận pháp nhân có đủ điều kiện: + Được thành lập hợp pháp; + Có cấu tổ chức chặt chẽ; + Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác tự chịu trách nhiệm tài sản đó; + Nhân danh tham gia quan hệ pháp luật cách độc lập - Như vậy, pháp nhân quan NN, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ 58 chức trị, tổ chức trị - XH, tổ chức kinh tế, tổ chức CT- XH nghề nghiệp, tổ chức XH, tổ chức XH nghề nghiệp, quỹ xã hội, quỹ từ thiện tổ chức khác đủ điều kiện - Pháp nhân không tham gia tất loại QHPL, vào tính chất, đặc điểm, nội dung mình, nhóm QHPL thừa nhận cấu chủ thể định VD: Pháp nhân chủ thể QHPL hình hay QHPL hôn nhân c) Nhà nước: - Là chủ thể đặc biệt QHPL, NN vừa chủ thể quyền lực CT, nắm chủ quyền QG, vừa đại diện sở hữu toàn dân đất đai, tài nguyên NN tham gia vào QHPL quan trọng với tư cách chủ thể QH sở hữu NN, QH quốc tế, QH hình nhằm bảo vệ phát triển lợi ích XH phù hợp với mục đích - NN gồm nhiều loại chủ thể tham gia QHPL: hệ thống quan quyền lực, hệ thống quan hành chính, quan tư pháp d) Các chủ thể khác: gồm tổ chức tư cách pháp nhân (Công đoàn tham gia quan hệ pháp luật lao động), tổ hợp tác, hộ gia đình, cộng đồng dân cư, sở tôn giáo Nội dung QHPL a) KN: Nội dung QHPL quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia QHPL b) Quyền chủ thể: - Quyền chủ thể quyền thực hành vi chủ thể tham gia quan hệ pháp luật theo quy định pháp luật Nói cách khác, quyền chủ thể khả chủ thể xử theo cách thức định pháp luật cho phép không cấm - Quyền chủ thể tồn dạng sau: + Khả thực hành vi định QPPL tương ứng quy định (công dân có quyền bầu cử theo quy định Hiến pháp); + Khả yêu cầu chủ thể chấm dứt hành vi cản trở việc thực quyền nghĩa vụ pháp lý yêu cầu chủ thể khác tôn trọng thực quyền nghĩa vụ tương ứng phát sinh từ quyền nghĩa vụ mình; + Khả yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền can thiệp bảo vệ quyền lợi ích c) Nghĩa vụ chủ thể: - Nghĩa vụ chủ thể cách xử mà chủ thể bắt buộc phải thực nhằm đáp ứng quyền chủ thể khác theo quy định pháp luật Nghĩa vụ 59 pháp lý chủ thể khả xử mà cần thiết phải xử chủ thể - Nghĩa vụ chủ thể QHPL tồn dạng sau: + Phải thực số hoạt động định QPPl xác định trước nhằm đáp ứng quyền chủ thể khác; + Phải kiềm chế không thực số hoạt động định PL quy định; + Phải chịu trách nhiệm pháp lý xử không với quy định pháp luật Tóm lại, quyền nghĩa vụ chủ thể hai mặt thể thống QHPL Không có quyền nằm mối liên hệ với nghĩa vụ, ngược lại nghĩa vụ nằm mối liên hệ với quyền chủ thể Nội dung, đặc điểm, phạm vi quyền nghĩa vụ chủ thể biện pháp thực chúng NN quy định bên xác lập sở quy định pháp luật Khách thể: - Khách thể QHPL lợi ích vật chất, phi vật chất lợi ích trị, xã hội mà chủ thể mong muốn đạt tham gia vào QHPL - Việc xác định khách thể QHPL có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc bảo đảm cho bên QHPL thực đắn, đầy đủ quyền nghĩa vụ Câu hỏi 29: Khái niệm, hình thức thực pháp luật, đặc điểm áp dụng pháp luật, giai đoạn áp dụng pháp luật Khái niệm: Thực pháp luật tượng xã hội mang tính pháp lý Quá trình hoạt động thực pháp luật diễn đồng thời tiếp nối với trình xây dựng hoàn thiện pháp luật nhà nước Thực PL trình hoạt động có mục đích làm cho quy định PL trở thành thực sống, tạo sở pháp lý cho hoạt động thực tế chủ thể PL Các hình thức thực pháp luật: (4 hình thức): a) Tuân thủ pháp luật: Là hình thức thực pháp luật, chủ thể pháp luật tự kiềm chế để không tiến hành hoạt động mà PL cấm b) Chấp hành pháp luật: Là hình thức thực PL mà chủ thể tích cực thực nghĩa vụ pháp lý theo quy định pháp luật c) Sử dụng pháp luật: Là hình thức thực pháp luật mà 60 chủ thể tích cực sử dụng quyền để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp khác d) Áp dụng pháp luật hình thức thực PL có tính đặc thù, NN thông qua quan NN cá nhân có thẩm quyền tổ chức cho chủ thể thực PL quy định PL ban hành định làm phát sinh, chấm dứt hay thay đổi biện pháp quản lý PL cụ thể Đặc điểm áp dụng pháp luật: (4 đặc điểm) - Chỉ quan NN có thẩm quyền tiến hành; - Là hoạt động mang tính tổ chức, quyền lực NN; - Là hoạt động tiến hành theo thủ tục chặt chẽ PL quy định; - Là hoạt động khoa học sáng tạo Các giai đoạn trình ADPL: (5 giai đoạn) a) Phân tích tình tiết thực tế khách quan vụ việc đặc trưng pháp lý nó: - Vì sao: + Khi ADPL, quan có thẩm quyền cần xem xét toàn tình tiết việc, phân tích, chứng minh kiện có liên quan + Đối với trường hợp Pl yêu cầu, cần phải sử dụng biện pháp chuyên môn để xác định độ tin cậy kiện Khi điều tra, xem xét, cần đảm bảo công cho cá nhân có liên quan đến vụ việc - Cần làm gì: + Phải làm rõ tính chất pháp lý tình tiết thực tế vụ việc, đánh giá tầm quan trọng mặt pháp lý tình tiết, kiện vụ việc; + Là giai đoạn đầu trình ADPL, yêu cầu người có thẩm quyền ADPL phải nghiên cứu khách quan, toàn diện đầy đủ tình tiết vụ việc; xác định đặc trung pháp lý vụ việc; tuân thủ tất quy định mang tính thủ tục gắn với loại vụ việc b) Lựa chọn quy định pháp luật tương ứng để giải vụ việc - Vì sao: sở làm tốt cv giai đoạn một, cần tiến hành tìm kiếm QPPL tương ứng đem áp dụng - Làm ntn: Xác định vụ việc ngành luật điều chỉnh, sau lựa chọn QPPL cụ thể thích ứng với vụ việc Chú ý QPPL lựa chọn phải QP có hiệu lực - Yêu cầu: + Lựa chọn đắn QPPL đưa ad; + Xác định QPPL lựa chọn có hiệu l ực không mâu thuẫn với 61 đạo luật VBQPPL khác; + Xác định hiệu lực theo thời gian VBQPPL đưa ad c) Làm sáng tỏ tư tưởng nội dung QPPL đưa áp dụng: - Vai trò: Nhằm bảo đảm ad đắn PL, nhận thức đắn nội dung, tư tưởng QPPL đưa ad thông qua trình độ người có thẩm quyền ADPL, trình vận dụng tổng hợp tri thức trị, kinh tế, xã hội, đặc biệt tri thức pháp lý - Làm ntn: sử dụng phương pháp giải thích PL sau: + PP logic: pp sử dụng quy tắc suy đoán logic để làm rõ nội dung QPPL + PP giải thích mặt văn pháp: làm sáng tỏ nội dung QPPL cách làm rõ nghĩa chữ, câu xác định mối liên hệ ngữ pháp chúng + PP giải thích mặt lịch sử: làm rõ tư tưởng, nội dung QPPL cách phân tích hoàn cảnh lịch sử xd VB có chứa đựng QP mục đích đặt thông qua VP + PP giải thích hệ thống: làm rõ nội dung, tư tưởng QPPL thông qua đối chiếu với QP khác xác định mối liên hệ chúng; xác định vị trí QP ngành luật toàn hệ thống PL d) Ra văn áp dụng PL: - Vị trí: giai đoạn thể kết giai đoạn - Nội dung: Ở giai đoạn này, quan có thẩm quyền văn quy định quyền nghĩa vụ pháp lý cụ thể chủ thể pháp l uật biện pháp trách nhiệm pháp lý vi phạm - Yêu cầu: + VBADPL thể trình độ lực người có thẩm quyền ad, giai đoạn người có thẩm quyền đưa phán cuối mang tính pháp lý, việc vận dụng quy định pháp lý thể VBQPPL để cá biệt hóa, cụ thể hóa cho trường hợp cụ thể + QĐ adpl phải phù hợp với QPPL đưa ad, xuất phát từ ý muốn chủ quan tình cảm cá nhân quan NN có thẩm quyền; + VBADPL phải ban hành thẩm quyền, tên gọi, có sở thực tế sở pháp lý, theo thể thức quy định Nội dung VB phải rõ ràng, xác, nêu rõ trường hợp cụ thể, chủ thể cụ thể thực lần đ) Tổ chức thực văn ADPL Câu hỏi 30: Khái niệm hành vi vi phạm pháp luật? Phân tích dấu hiệu hành 62 vi vi phạm pháp luật Khái niệm: vi phạm pháp luật hành vi trái pháp luật người có lực trách nhiệm pháp lý, xâm hại tới quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ, sở trách nhiệm pháp lý Các dấu hiệu hành vi VPPL: a) Hành vi VPPL thể dạng hành động không hành động, tư tưởng, ý nghĩ, ý niệm b) Tính trái pháp luật: - Một hành vi trở thành VPPL trái với quy định QPPL - Hành vi trái PL thể việc không tuân theo qđ PL, vi phạm tới trật tự pháp luật, xâm phạm quan hệ xh gây thiệt hại định vật chất phi vật chất - hành vi chống lại quan hệ xh, pháp luật điều chỉnh bảo vệ c) Tính có lỗi hành vi: - Hành vi VPPL bị coi hành vi VPPL có biểu ý chí người thực hành vi Mọi hành vi VPPL hành vi trái PL, hành vi trái PL hành vi VPPL - Để đánh giá đắn mặt pháp lý hành vi trái PL có phải VPPL hay không, cần xác định tình trạng tâm lý khuynh hướng ý chí người vi phạm, nghĩa xã định lỗi người Lỗi trạng thái tâm lý người thực hành vi trái PL gây nguy hiểm cho Xh - Lỗi gồm: lỗi cố ý lỗi vô ý Lỗi cố ý gồm cố ý trực tiếp cố ý gián tiếp Lỗi vô ý gồm vô ý tự tin vô ý cẩu thả + Cố ý trực tiếp trường hợp người thực hành vi trái pháp luật nhìn thấy trước tính nguy hiểm cho xã hội hành vi thấy hậu hành vi mong muốn thực mong muốn đạt hậu hành vi + Cố ý gián tiếp trường hợp người thực hành vi trái PL nhìn thấy trước tính nguy hiểm cho xã hội hành vi thấy hậu hành vi, không mong muốn đạt hậu hành vi để mặc cho hậu xảy + Vô ý tự tin trường hợp người thực hành vi trái PL nhìn thấy trước tính nguy hại cho xã hội hành vi cho khắc phục hậu + Vô ý cẩu thả trường hợp người thực hành vi trái PL không nhìn thấy trước hậu nguy hại cho xã hội hành vi, người cần phải nhìn thấy trước hậu hành vi gây nên d) Năng lực chịu trách nhiệm pháp lý chủ thể hành vi trái Pl: khả 63 tự chịu trách nhiệm HVVPPL trước quan NN có thẩm quyền Vì vậy, chủ thể VPPL người đạt tới độ tuổi định, không bị bệnh tâm thần bệnh thần kinh khác 64 Câu hỏi 31: Khái niệm, đặc điểm, vai trò ý thức pháp luật? Khái niệm: YTPL hình thái ý thức xã hội, bao gồm tổng hợp tất học thuyết, tư tưởng, tình cảm người, thể thái độ, đánh giá tính hay không công bằng, đắn hay không đắc pháp luật hành, PL khứ, PL cần có, tính hợp pháp hay không hợp pháp cách xử người, hoạt động quan NN, tố chức CT, tổ chức CT-XH chủ thể khác Đặc điểm YTPL: đặc điểm: a) Là hình thái YTXH, phản ánh tồn xã hội, chịu quy định tồn xã hội có tính độc lập tương đối Tính độc lập tương đối biểu số điểm sau: - YTPL thường lạc hậu so với tồn xh Mặc dù XH thay xh cũ YTPL XH cũ tồn xh mới, thói quen, thái độ coi thường PL, phép vua thua lệ làng, làm cản trở đến việc củng cố pháp chế nước ta now - Trong điều kiện định tư tưởng PL tiến mang tính khoa học vượt trội so với tồn Xh Nếu tư tưởng giai cấp thống trị ghi nhận PL thúc đẩy tiến XH - YTPL phản ánh tồn XH thời đại sinh có kế thừa số yếu tố định YTPL thời đại trước - YTPL mặt chịu quy định tồn XH mặt khác tác động trở lại tồn Xh, với trị, đạo đức yếu tố khác thượng tầng kiến trúc nhà nước pháp luật…Nếu YTPL tiến tác động, thúc đẩy phát triển yếu tố trên, ngược lại cản trở, kìm hãm phát triển KT – XH, động, sáng tạo người b) YTPL mang tính giai cấp - YTPL có trước PL cụ thể hóa, thực tế hóa YTPL - Một quốc gia có HTPL tồn số hệ thống YTPL, giai cấp thống trị, giai cấp bị trị… - Chỉ có YTPL giai cấp thống trị phản ánh PL Vai trò YTPL: - Đối với hoạt động XDPL: + YTPL tiền đề hoạt động XDPL YTPL cao đánh giá nhu cầu điều chỉnh PL QHXH tầm quan trọng cần thiết phải điều chỉnh PL QHXH + YTPL phản ánh thông qua chất lượng dự thảo VBQPPL YTPL 65 đầy đủ, đắn, xác đảm bảo cho việc ban hành đạo luật có chất lượng tốt - Đối với việc tuân thủ, tôn trọng thực PL: Thực PL phục thuộc nhật thức PL Thái độ, tình cảm đắn PL hình thành, phát triển sở nhận thức đắn PL, góp phần thực PL tốt - Đối với áp dụng PL: Là dạng hoạt động mang tính sáng tạo dùng QPPL cụ thể để áp dụng vào trường hợp cụ thể, nhiều phải dùng nguyên tắc chung để giải riêng, phải nắm vững có thái độ PL đắn ad tốt Câu hỏi 32: Khái niệm, mối quan hệ, mục đích biện pháp tăng cường giáo dục pháp luật? Khái niệm: Trong khoa học pháp lý, có nhiều cách tiếp cận khác quan điểm khác giáo dục pháp luật - KN: Giáo dục pháp luật hoạt động có định hướng, có mục đích chủ thể giáo dục pháp luật tác động lên đối tượng giáo dục pháp luật nhằm hình thành nên họ tri thức pháp luật, tình cảm pháp luật thói quen xử phù hợp với yêu cầu pháp luật hành Mối quan hệ GDPL dạng giáo dục khác: - Quan hệ GDPL giáo dục trị - tư tưởng: có mqh chặt chẽ hỗ trợ lẫn – Lê nin: “Pl biện pháp trị” - Quan hệ GDPL giáo dục đạo đức: mqh qua lại, chặt chẽ, thống nhất, tương tác lẫn Đạo đức sở để xd Pl, Pl bảo vệ củng cố giá trị đạo đức GD đạo đức tốt tạo tiền đề cho GDPL tốt.GDPL tốt củng cố lòng tin người giá trị xã hội PL, có lòng tin, người tự giác tuân theo PL - Quan hệ GDPL giáo dục tri thức kinh tế: Pl xd sở tiền đề KT, phù hợp với trình độ pt KT, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động sx, kinh doanh PL phù hợp, thúc đẩy pt KT, PL lạc hậu kìm hãm KT Mục đích GDPL: - KN: Mục đích GDPL đích mà chủ thể đặt ra, hướng tới mong muốn đạt sau tiến hành hoạt động GDPL - Các mục đích: mục đích: a) Mục đích tri thức: trang bị tri thức pháp luật, bước mở rộng làm sâu sắc hệ thống tri thức pháp luật đối tượng GDPL Đây mục đích quan trọng nhất, vì: 66 + đảm bảo cho phát triển YTPL, tư pháp lý, việc hình thành hành vi PL tích cực người; + tiền đề cho việc hình thành tình cảm, lòng tin, thái độ đắn PL b) Mục đích cảm xúc: nhằm hình thành tình cảm, lòng tin người PL, từ tự giác thực PL Nếu người có tri thức PL thiếu lòng tin PL hành vi họ sai lệch chuẩn mực pháp lý Mục đích cảm xúc đạt thông qua hoạt động chủ yếu: - giáo dục tình cảm công bằng: làm cho người biết đánh giá tính công PL, công dân với Pl… - Giáo dục tình cảm trách nhiệm: làm cho người nhận thức nghĩa vụ pháp lý NN, XH chủ thể khác - Giáo dục thái độ đắn hành vi VPPL giáo dục ý thức đấu tranh với hành vi VPPL chủ thể khác - Giáo dục tình cảm pháp chế giáo dục ý thức tuân theo PL cho công dân c) Mục đích hành vi: mục đích làm hình thành động hành vi xử theo yêu cầu PL, tạo cho công dân có thói quen xử theo yêu cầu PL, gọi thói quen hành vi hợp pháp Thói quen tồn dạng sau: - Thói quen tuân thủ PL; - Thói quen thực quyền nghĩa vụ pháp lý - Thói quen sử dụng pháp luật; - Thói quen áp dụng PL thành thạo vụ việc pháp lý diễn ngày thực tiễn Tóm lại, mục đích GDPL có mqh đan xen, qua lại Các biện pháp tăng cường GDPL: biện pháp: - Tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động PBGDPL; - Mở rộng dân chủ, tạo điều kiện tốt để thu hút tham gia đông đảo quần chúng nhân dân lao động vào hoạt động quản lý NN, quản lý XH; - Nâng cao uy tín đạo đức quan, cá nhân có trách nhiệm ADPL, đồng thời, nâng cao tính lập luận, tích khách quan, tính thuyết phục định ADPL để góp phần bảo vệ pháp chế, tạo niềm tin cho nhân dân; - Phát huy vai trò phương tiện thông tin đại chúng, tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích PL thông tin đại chúng; - Tăng cường quản lý NN công tác giáo dục PL; - Tăng cường dạy học PL nhà trường; - Tạo lập môi trường kinh tế, xã hội lành mạnh, cải thiện đời sống vật chất, 67 tinh thần nhân dân nâng cao trình độ dân trí 68